Наименование: | РЕШЕНИЕ от «07» сентября 2022 года № 29 Об утверждении порядка формирования и использования маневренного жилищного фонда муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области |
Дата: | 07.09.2022 |
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ЛЕСКОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
ВСЕВОЛОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
«07» сентября 2022 года №29
дер. Верхние Осельки
Об утверждении порядка формирования и использования
маневренного жилищного фонда муниципального образования
«Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района
Ленинградской области
На основании Жилищного кодекса Российской Федерации в соответствии с Уставом муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области совет депутатов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» (далее – совет депутатов) принял
РЕШЕНИЕ:
- Утвердить порядок формирования и использования маневренного жилищного фонда муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (Приложение).
- Опубликовать настоящее решение в газете «Лесколовскиевести» и разместить на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет».
- Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава муниципального образования А.Л. Михеев
2
Приложение
к решению совета депутатов
МО «Лесколовское сельское поселение»
от 07.09.2022 №29
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МАНЕВРЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЛЕСКОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ВСЕВОЛОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
- Общие положения
- Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», в целях установления порядка формирования и использования маневренного жилищного фонда муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области и его предоставления отдельным категориям граждан .
1.2.Маневренный жилищный фонд муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» (далее — также маневренный жилищный фонд, маневренный фонд) — совокупность жилых помещений, предоставляемых для временного проживания отдельным категориям граждан, установленным законодательством, по договорам найма жилых помещений маневренного фонда.
1.3. В рамках настоящего Порядка к маневренному жилищному фонду муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» (далее — жилые помещения) относятся
- многоквартирные дома;
- квартиры;
- части квартир;
- дома;
- части домов;
- жилые помещения в общежитиях.
1.4. Использование муниципального жилого помещения в качестве жилого помещения маневренного жилищного фонда допускается только после отнесения такого жилого помещения к маневренному жилищному фонду муниципального образования «Лесколовское сельское поселение».
Включение жилого помещения в маневренный жилищный фонд и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании постановления администрации муниципального образования «Лесколовское сельское поселение»_____________________ (далее — администрация).
Жилые помещения маневренного жилищного фонда подлежат учету в администрации.
Отнесение жилых помещений к маневренному жилищному фонду допускается, если они свободны от регистрации и проживания в нем граждан и иных обременении прав на жилое помещение.
1.5. Жилые помещения, отнесенные к маневренному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, быть благоустроенными применительно к условиям проживания в границах соответствующего населенного пункта муниципального образования «Лесколовское сельское поселение».
1.6. Жилые помещения по договорам найма жилых помещений маневренного фонда предоставляются гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека.
1.7.Учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений маневренного жилищного фонда, осуществляет администрация.
1.8.В период временного проживания на предоставленной жилой площади наниматель не вправе осуществлять переустройство и перепланировку без соответствующего согласования с администрацией.
Граждане, допустившие самовольную перепланировку и переустройство жилого помещения маневренного фонда, обязаны за счет собственных сил и средств привести его в первоначальное состояние.
1.9. Вселение граждан в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Регистрация граждан, вселяемых в жилые помещения маневренного фонда, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.10. Жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
1.11. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с действующим законодательством.
- Порядок использования маневренного жилищного фонда
2.1. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются для временного проживания:
гражданам, утратившим жилые помещения в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
гражданам, утратившим жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
гражданам, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
иным гражданам в случаях, предусмотренных законодательством.
2.2. Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании постановления администрации о предоставлении такого жилого помещения.
Для заключения договора используется типовой договор найма жилого помещения, который утвержден постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42.
2.3. В договоре найма жилого помещения в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации определяются права и обязанности наймодателя (администрации), нанимателя и членов его семьи.
2.4. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:
с гражданами, которым предоставляется в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма — до завершения капитального ремонта или реконструкции такого дома;
с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание — до завершения расчетов с такими гражданами;
с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда в случаях и порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации — до завершения расчета с такими гражданами;
с гражданами, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции до завершения расчетов с ними гражданами, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года;
с иными категориями граждан в случаях, предусмотренных законодательством, на сроки, предусмотренные законодательством.
2.5. Истечение срока, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.
- По истечении срока действия договора найма жилого помещения маневренного фонда граждане, временно вселенные в жилое помещение маневренного фонда, освобождают такое жилое помещение по акту приема-передачи, который подписывается после проверки администрацией состояния жилого помещения.
- Для постановки на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения маневренного фонда по договору найма жилого помещения маневренного фонда гражданин подает в администрацию заявление. К заявлению прилагаются следующие документы:
- документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);
- документы, подтверждающие состав семьи заявителя;
- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи;
- документы, подтверждающие факт утраты жилого помещения в результате обращения взыскания на это жилое помещение (представляются гражданами, указанными в абзаце 3 пункта 2.1 настоящего Порядка);
- документы, подтверждающие факт нахождения жилого помещения в непригодном для проживания состоянии в результате чрезвычайных обстоятельств (представляются гражданами, указанными в абзаце 4 пункта 2.1 настоящего Порядка).
Администрация в рамках межведомственного взаимодействия получает следующие документы:
- выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объектов недвижимости. Документы, указанные в настоящем пункте, заявитель вправе представить по собственной инициативе;
- справка из ГУП «Ленобинвентаризация» о наличии в собственности жилых помещений на всех членов семьи, достигших 18-летнего возраста (в случае оформления права собственности на жилое помещение до января 1997 года)
— документы, подтверждающие состав семьи заявителя (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении).
Документы, указанные в подпунктах 1 — 5 пункта 2.7, представляются в копиях с предъявлением оригиналов.
2.8. Заявление рассматривается в 30-дневный срок со дня регистрации в администрации.
2.9. Постановление об отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в
предоставлении жилых помещений маневренного фонда, администрацией принимается в случаях, если:
- не представлены документы, предусмотренные настоящим Положением;
- представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан на предоставление жилого помещения маневренного фонда в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.
2.10.Граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин вправе обратиться непосредственно в суд.
2.11.Граждане-наниматели и члены их семей обязаны использовать жилые помещения маневренного фонда только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.
2.12.Самовольное переселение из одной комнаты (квартиры) в другую, а также заселение лиц, не включенных в договор найма жилого помещения маневренного фонда, не допускаются.
- При переселении граждан в жилое помещение маневренного фонда договор социального найма по месту постоянного проживания не расторгается, при этом граждане освобождаются от выполнения обязанностей по этому договору с момента их отселения до момента обратного вселения на прежнее место жительства или предоставления иного жилого помещения.
- Граждане, заселившиеся в жилые помещения маневренного фонда, обязаны в установленном порядке вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги для граждан, проживающих в маневренном фонде, устанавливается по действующим ценам и тарифам и не может превышать размер платы за проживание для нанимателей муниципального жилищного фонда.
- Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
- Контроль за соблюдением условий договора найма жилого помещения маневренного фонда осуществляется администрацией.
- В случае проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда администрация с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, подлежит расторжению.
- Порядок формирования
маневренного жилищного фонда. Методикой расчета потребности
необходимого объема маневренного жилищного фонда
3.1. Маневренный жилищный фонд формируется в результате:
— передачи в муниципальную собственность жилых помещений, расположенных на территории, в отношении которой принято решение о развитии застроенной территории в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;
— перехода жилого помещения в муниципальную собственность в порядке наследования выморочного имущества;
- перехода жилых помещений в собственность муниципального образования во исполнение судебных постановлений;
- совершения иных сделок по оформлению жилых помещений в собственность муниципального образования, в том числе в результате купли-продажи, исполнения договоров дарения, безвозмездной передачи.
3.2. С целью формирования маневренного жилищного фонда администрация проводит:
- ежегодный мониторинг потребности в предоставлении маневренного жилищного фонда;
- разрабатывает и утверждает план формирования или приобретения жилых помещений на плановый период (не менее 3 лет);
- формирует список граждан, подлежащих обеспечению жильем маневренного жилищного фонда, на плановый период;
— рассчитывает потребность необходимого объема маневренного жилищного фонда по формуле:
S = (Д х Н) + (Д1 х HI) + (Д2 х Н2) + (ДЗ х НЗ) + (Д4 х Н4), где:
S — общая площадь жилых помещений, формирование или приобретение которой необходимо в следующем году (кв. м);
Д — количество граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
Д1 — количество граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
Д2 — количество граждан, подлежащих переселению в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
ДЗ — количество граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
Д4 — количество иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством
Н, HI, Н2, НЗ, Н4 — норма предоставления жилья для соответствующей категории граждан (кв. м);
— разрабатывает и утверждает «дорожную карту» по формированию маневренного жилищного фонда до утверждения бюджета на следующий год и плановый период;
— предусматривает денежные средства местного бюджета на эксплуатацию и содержание маневренного жилищного фонда.
- Выселение граждан из жилых помещений
4.1. В случае прекращения или расторжения договора найма жилого помещения
маневренного фонда по основаниям, предусмотренным жилищным законодательством, граждане, занимающие данные жилые помещения, обязаны их освободить в течение 10 дней.
В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Расторжение договора найма жилого помещения по инициативе наймодателя
(администрации) допускается в судебном порядке в случае:
- невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
- разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
— систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает
невозможным совместное проживание как в одном жилом помещении, так и в соседних жилых помещениях;
-использование жилого помещения не по назначению.
- Заключительные положения
5.1. К правоотношениям, не урегулированным настоящим Порядком, применяются нормы действующего законодательства.