1. Подписан закон, направленный на сокращение сроков окончания исполнительного производства при фактическом исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Федеральный закон принят Государственной Думой 13 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года.

Федеральный закон направлен на сокращение сроков окончания исполнительного производства при фактическом исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, а также при отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

В этих целях в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» вносятся изменения, согласно которым постановление об окончании исполнительного производства или постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа должно быть вынесено в течение трёх дней со дня поступления из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме в ФССП России, перечисления денежных средств взыскателю в установленном порядке или утверждения старшим судебным приставом (его заместителем) акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно.

Изменения, предусмотренные Федеральным законом, вступят в силу с 1 июля 2024 года.

2. В статью 149 части второй Налогового кодекса внесены изменения, освобождающие в ряде случаев от НДС реализацию лекарственных препаратов

Федеральный закон «О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года.

Федеральным законом от обложения налогом на добавленную стоимость освобождается реализация лекарственных препаратов, ввезённых на территорию Российской Федерации и не зарегистрированных в Российской Федерации, некоммерческой организации, созданной в соответствии с нормативным правовым актом Президента Российской Федерации, в целях обеспечения оказания медицинской помощи детям с тяжёлыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, а также безвозмездная передача такой некоммерческой организацией указанных лекарственных препаратов медицинской организации или фармацевтической организации государственной системы здравоохранения.

3. В часть вторую Налогового кодекса внесены изменения, касающиеся НДС при реализации работ российскими судоремонтными предприятиями

Федеральный закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года.

Федеральным законом устанавливается налоговая ставка по налогу на добавленную стоимость в размере 0 процентов при реализации работ (услуг) российскими судоремонтными предприятиями (организациями) по ремонту морских судов, судов внутреннего плавания, судов смешанного (река – море) плавания и судов рыбопромыслового флота при условии заключения инвестиционного соглашения о развитии и модернизации собственных производственных мощностей.

4. Подписан закон, направленный на обеспечение рационального применения мер исправления осуждённых за совершение особо тяжких преступлений и стимулирования их правопослушного поведения

Федеральный закон «О внесении изменения в статью 78 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года.

Федеральный закон направлен на обеспечение рационального применения мер исправления осуждённых за совершение особо тяжких преступлений и стимулирования их правопослушного поведения.

В соответствии с Федеральным законом период, по истечении которого такие осуждённые, характеризующиеся положительно, могут ходатайствовать о переводе для дальнейшего отбывания наказания из исправительных колоний строгого режима в колонию-поселение, сокращён с двух третей до половины срока наказания. При этом у осуждённых за совершение некоторых особо тяжких преступлений такое право по-прежнему будет возникать после отбытия не менее двух третей срока наказания.

5. В законодательство внесены изменения, касающиеся совершения некоторых сделок с ценными бумагами

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» и статьи 5 и 8 Федерального закона «О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы».

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года.

Федеральным законом эмитентам облигаций и лицам, действующим по их поручению (в отношении облигаций, выпущенных такими эмитентами), предоставляется возможность выступать покупателями облигаций по сделкам, совершаемым с использованием финансовой платформы.

Кроме того, государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации включаются в перечень ценных бумаг, для совершения сделок с которыми неквалифицированным инвесторам не требуется проходить тестирование.

Федеральным законом также расширяется перечень доступных операторам финансовых платформ видов деятельности.

6. Подписан закон о представлении Правительством палатам Федерального Собрания национального доклада о реализации государственной политики в сфере образования

Федеральный закон «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года.

Федеральным законом устанавливается, что Правительство Российской Федерации ежегодно не позднее 15 мая года, следующего за отчётным годом, в рамках обеспечения проведения единой государственной политики в сфере образования представляет палатам Федерального Собрания Российской Федерации национальный доклад о реализации государственной политики в сфере образования, включающий в себя в качестве составных частей доклад о реализации государственной политики в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых и доклад о реализации государственной политики в сфере высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, и опубликовывает его на официальном сайте Правительства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Порядок подготовки национального доклада определяется Правительством Российской Федерации. Информация представителей Правительства Российской Федерации о национальном докладе заслушивается на заседаниях палат Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с их регламентами.

7. Подписан закон, регулирующий порядок реорганизации или ликвидации государственных и (или) муниципальных организаций культуры

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 41 Закона Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре».

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года.

Федеральным законом устанавливается, что принятие органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления решения о реорганизации или ликвидации государственной и (или) муниципальной организации культуры допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.

 

Порядок проведения оценки последствий решения о реорганизации или ликвидации организации культуры, находящейся в ведении субъекта Российской Федерации, и (или) муниципальной организации культуры, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

 

Решение о реорганизации или ликвидации муниципальной организации культуры, расположенной в сельском поселении, может быть принято только с учётом результатов опроса жителей данного сельского поселения.

8. Подписан закон о предоставлении детям военнослужащих, добровольцев и сотрудников Росгвардии в первоочередном порядке мест в школах, дошкольных учреждениях и летних лагерях

Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 19 и 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года.

Федеральным законом устанавливается, что детям военнослужащих и граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, в том числе усыновлённым (удочерённым) или находящимся под опекой или попечительством в семье, включая приёмную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, патронатную семью, предоставляются в первоочередном порядке места в государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях по месту жительства их семей, а также места в летних оздоровительных лагерях.

Детям военнослужащих, детям граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, детям лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции либо позднее указанного периода, но вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении таких задач, в том числе усыновлённым (удочерённым) или находящимся под опекой или попечительством в семье, включая приёмную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, патронатную семью, предоставляются во внеочередном порядке места в государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях по месту жительства их семей, а также места в летних оздоровительных лагерях.

9. Гражданский процессуальный кодекс дополнен статьёй 445–1

Федеральный закон «О внесении изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года.

Федеральным законом Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации дополняется статьёй 4451, которая устанавливает порядок поворота исполнения судебного постановления, отменённого по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

В частности, по делам о взыскании денежных сумм по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причинённого увечьем или иным повреждением здоровья либо смертью кормильца, поворот исполнения судебного постановления не допускается при отсутствии установленных фактов сообщения истцом ложных сведений или представления им подложных документов.

10. Законодательно вводится обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика при перевозках пассажиров и багажа легковым такси

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 13 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года.

Федеральным законом вводится обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика при перевозках пассажиров и багажа легковым такси. На такие перевозки распространяется действие норм Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном», а именно:

порядок заключения договора обязательного страхования (является публичным договором), условия договора, особенности и последствия его прекращения, к числу которых отнесена в том числе обязанность страховщика выплатить страховое возмещение даже в случае расторжения или прекращения договора;

срок действия договора обязательного страхования (не менее одного года);

размер страховых сумм (по риску гражданской ответственности за причинение вреда жизни потерпевшего – не менее 2025 тысяч рублей на одного пассажира, за причинение вреда здоровью потерпевшего – не менее 2 миллионов рублей на одного пассажира, а за причинение вреда имуществу потерпевшего – не менее 23 тысяч рублей на одного пассажира);

условия и процедура выплаты страхового возмещения, включая предварительную выплату (представляет собой часть страхового возмещения в размере 100 тысяч рублей и осуществляется в случае причинения вреда жизни потерпевшего или при наличии одного из квалифицирующих признаков причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшего), а также порядок действий выгодоприобретателя для полного возмещения вреда;

срок выплаты страхового возмещения или направления мотивированного отказа потерпевшему (30 дней со дня получения страховщиком всех документов), размер пеней за просрочку указанной обязанности, а также порядок перерасчёта размера страхового возмещения и доплаты разницы в случае ухудшения здоровья потерпевшего;

порядок определения величины вреда, подлежащего возмещению страховщиком;

порядок распределения страхового возмещения между несколькими выгодоприобретателями в случае причинения вреда жизни потерпевшего, в том числе порядок выплаты части страхового возмещения лицу, понёсшему расходы на погребение (25 тысяч рублей);

случаи возникновения у страховщика регрессного требования к перевозчику, причинившему возмещённый страховщиком вред;

процедура осуществления контроля за исполнением перевозчиком возложенных на него обязанностей.

Положениями, касающимися страхования ответственности перевозчика легковым такси, дополняется Федеральный закон «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

На подготовку участников рынка перевозок легковым такси к реализации Федерального закона отведён один год (Федеральный закон вступит в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования).

11. В КоАП внесены изменения, предусматривающие административную ответственность для должностных и юридических лиц за незаконное использование иностранных информационных систем

Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года.

Федеральным законом устанавливается административная ответственность должностных лиц и юридических лиц за незаконное использование принадлежащих иностранным юридическим лицам и (или) иностранным гражданам информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Устанавливается, что дела об указанных административных правонарушениях рассматриваются судьями.

Правом составлять протоколы о таких административных правонарушениях наделяются должностные лица органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. При этом дела о таких административных правонарушениях могут возбуждаться без проведения контрольных (надзорных) мероприятий во взаимодействии с контролируемым лицом.

12. Подписан закон, закрепляющий в Жилищном кодексе механизм выселения «последнего жильца»

Федеральный закон «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года.

Федеральным законом корректируются положения Жилищного кодекса Российской Федерации, касающиеся обеспечения жилищных прав собственников жилых помещений в многоквартирных домах при осуществлении комплексного развития территории жилой застройки.

В частности, Федеральным законом уточняется перечень лиц, которые вправе обратиться в суд с требованием о понуждении собственника жилого помещения, не заключившего в установленный срок договор, предусматривающий переход права собственности на жилое помещение, к заключению указанного договора, об освобождении жилого помещения и о передаче его в собственность истцу, уточняются полномочия общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, касающиеся обеспечения жилищных прав граждан, а также вносятся изменения юридико-технического характера.

Кроме того, Федеральным законом исключаются полномочия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий (Минцифры России), связанные с функционированием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, ввиду того, что в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2021 года № 121-ФЗ «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» указанные полномочия переданы федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (Минстрою России).

13. Подписан закон о предоставлении субъектам РФ права определять дополнительные случаи оказания адвокатами бесплатной юридической помощи на основании местных законов

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года.

В соответствии с Федеральным законом Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» дополняется положениями, предусматривающими предоставление субъектам Российской Федерации права определять дополнительные случаи оказания адвокатами бесплатной юридической помощи на основании законов субъектов Российской Федерации.

Кроме того, Федеральным законом устанавливается, что государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме и составляют заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в случае защиты прав и законных интересов детей-инвалидов.

14. В КоАП внесены изменения, устанавливающие административную ответственность за нарушение закона о рекламе

Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года.

Федеральным законом устанавливается административная ответственность за неисполнение рекламодателем, рекламораспространителем, оператором рекламной системы обязанности по предоставлению информации или обязанности по обеспечению предоставления информации о распространённой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет) рекламе в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, за нарушение установленных сроков исполнения таких обязанностей, за предоставление в указанный орган неполной, недостоверной, неактуальной информации, за распространение рекламы в сети Интернет без присвоенного оператором рекламных данных соответствующей рекламе идентификатора рекламы, за нарушение требований к размещению такого идентификатора при распространении рекламы в сети Интернет, за неисполнение оператором рекламных данных обязанности по передаче предоставленной ему в соответствии с законодательством о рекламе информации о распространённой в сети Интернет рекламе в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, за несоблюдение оператором рекламных данных установленного порядка взаимодействия с указанным органом, за предоставление оператором рекламных данных в указанный орган неполной, недостоверной, неактуальной информации, а также за нарушение оператором рекламных данных установленных требований к идентификатору рекламы, его содержанию, порядку и срокам его присвоения, хранения и предоставления в указанный орган.

Дела об указанных административных правонарушениях относятся к подведомственности органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

15. Внесены изменения в статьи 199 и 200 Жилищного кодекса

Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 199 и 200 Жилищного кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года.

Федеральным законом устанавливается новое основание прекращения действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленной юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами в соответствии с такой лицензией. Согласно Федеральному закону действие лицензии прекращается по истечении срока её действия, если такой срок не был продлён.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом на указанный случай прекращения действия лицензии распространяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации, направленные на обеспечение непрерывности управления многоквартирными домами.

16. Подписан закон о создании механизма информационного взаимодействия в целях предотвращения противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и статью 3 Федерального закона «О публично-правовой компании «Единый регулятор азартных игр» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года.

Федеральным законом предусматривается создание механизма информационного взаимодействия общероссийских спортивных федераций, профессиональных спортивных лиг, организаторов официальных спортивных соревнований, региональных спортивных федераций и местных спортивных федераций с публично-правовой компанией «Единый регулятор азартных игр» в целях предотвращения противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований (манипулирования официальными спортивными соревнованиями) и борьбы с ним.

Так, Федеральным законом устанавливается право общероссийских спортивных федераций направлять, в том числе по предложениям профессиональных спортивных лиг, организаторов официальных спортивных соревнований, региональных спортивных федераций и местных спортивных федераций, запросы для получения в публично-правовой компании «Единый регулятор азартных игр» информации о заключённых спортсменами, спортивными судьями, тренерами, руководителями спортивных команд, другими участниками официальных спортивных соревнований, спортивными агентами в букмекерских конторах и тотализаторах пари на официальные спортивные соревнования, проводимые этими профессиональными спортивными лигами или организаторами официальных спортивных соревнований, а также на официальные спортивные соревнования по развиваемым этими региональными спортивными федерациями и местными спортивными федерациями видам спорта.

Одновременно устанавливается обязанность публично-правовой компании «Единый регулятор азартных игр» предоставлять указанную информацию по таким запросам.

17. Подписан закон, устанавливающий особенности регулирования отдельных отношений в области физической культуры и спорта на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей

Федеральный закон «Об особенностях правового регулирования отношений в области физической культуры и спорта в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года.

Федеральным законом устанавливаются особенности регулирования отдельных отношений в области физической культуры и спорта на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

В частности, Федеральным законом предусматриваются особенности создания региональных спортивных федераций на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, особенности формирования спортивных сборных команд указанных субъектов Российской Федерации, а также особенности использования расположенными на территориях таких субъектов Российской Федерации организациями дополнительного образования со специальным наименованием «спортивная школа» и организациями, реализующими дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в своих наименованиях слов «олимпийский», «паралимпийский», «сурдлимпийский» или образованных на их основе слов и словосочетаний.

Кроме того, Федеральным законом предусматривается, что спортивные звания, почётные спортивные звания, спортивные разряды, квалификационные категории спортивных судей, квалификационные категории тренеров, присвоенные в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины лицам, признанным гражданами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, постоянно проживавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на день их принятия в Российскую Федерацию, приравниваются к спортивным званиям, почётным спортивным званиям, спортивным разрядам, квалификационным категориям спортивных судей, квалификационным категориям тренеров, установленным в Российской Федерации.

18. Подписан закон об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции

Федеральный закон «Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции».

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года.

Федеральным законом устанавливаются правовые гарантии и основания освобождения от уголовной ответственности лиц, призванных на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооружённые Силы Российской Федерации, заключающих (заключивших) контракт о прохождении военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации либо проходящих военную службу в Вооружённых Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения или в военное время.

Так, Федеральным законом определяются основания освобождения от уголовной ответственности лиц, в отношении которых осуществляется предварительное расследование, в связи с призывом на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключением в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракта о прохождении военной службы, а также в связи с прохождением военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время.

Определяются также основания освобождения от наказания лиц, призванных на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключивших в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы, и условия погашения у данных лиц судимости.

Федеральным законом предусматривается, что соответствующие федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы определяют порядок взаимодействия по вопросам, связанным с призывом (поступлением) на военную службу и её прохождением в период мобилизации, в период военного положения или в военное время лиц, имеющих судимость, а также лиц, в отношении которых осуществляется предварительное расследование.

Устанавливаются особенности применения Федерального закона на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.

19. Подписан закон о возможности призыва осуждённых на службу по контракту, за исключением совершивших тяжкие преступления

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года.

Федеральным законом в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» вносятся изменения, предусматривающие возможность заключения контрактов о прохождении военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения и в военное время с гражданами, признанными ограниченно годными к военной службе (при отсутствии заболеваний, определённых перечнем, утверждённым Минобороны России), с гражданами, имеющими судимость (за исключением судимости за совершение некоторых видов преступлений), с гражданами, совершившими преступления небольшой или средней тяжести (за исключением некоторых видов преступлений), в отношении которых предварительное расследование приостановлено по ходатайству командования воинской части, а также с гражданами, отбывшими наказание в виде лишения свободы, судимость которых снята или погашена.

Федеральным законом предусматривается организация воинского учёта в отношении граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы. Порядок и особенности воинского учёта таких граждан будут определяться Положением о воинском учёте.

Кроме того, Федеральным законом устанавливается, что Минобороны России определяет особенности заключения контрактов о прохождении военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения и в военное время с гражданами, имеющими судимость, совершившими преступления небольшой или средней тяжести, в отношении которых предварительное расследование приостановлено, а также с гражданами, отбывшими наказание в виде лишения свободы, судимость которых снята или погашена. Также Федеральным законом предусматриваются основания для увольнения таких лиц с военной службы.

Согласно Федеральному закону в период мобилизации, в период военного положения и в военное время для граждан мужского пола, заключающих (заключивших) со дня вступления в силу Федерального закона контракт о прохождении военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации, устанавливается следующий предельный возраст пребывания на военной службе: имеющих воинское звание высшего офицера до генерал-полковника, адмирала включительно, – 70 лет; имеющих иное воинское звание, – 65 лет.

Помимо этого Федеральным законом в Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» вносятся изменения, уточняющие виды преступлений, за совершение которых граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость, не подлежат призыву на военную службу по мобилизации. Также в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации вносятся изменения, определяющие порядок освобождения от отбывания наказания лица, призванного на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооружённые Силы Российской Федерации либо заключившего в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы.

20. Законодательно установлен особый налоговый режим для участников свободной экономической зоны на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 5 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года.

Федеральным законом устанавливается особый налоговый режим для налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов) – участников свободной экономической зоны на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.

Согласно Федеральному закону в отношении указанных лиц не применяются положения актов законодательства о налогах и сборах, увеличивающие и (или) отменяющие установленные для них пониженные налоговые ставки и тарифы страховых взносов.

Федеральным законом устанавливается нулевая ставка по налогу на прибыль организаций для организаций – участников свободной экономической зоны в отношении прибыли, полученной от реализации инвестиционного проекта в части, подлежащей зачислению в федеральный бюджет, а также указанным субъектам Российской Федерации предоставляется право установить ставку данного налога в размере от 0 процентов до 13,5 процента в части, подлежащей зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации.

Федеральным законом освобождаются от уплаты налога на имущество организаций и уплаты земельного налога организации – участники свободной экономической зоны.

Кроме того, Федеральным законом устанавливаются условия применения пониженных тарифов страховых взносов организациями и индивидуальными предпринимателями, получившими статус участника свободной экономической зоны.

21. Подписан закон, устанавливающий административную ответственность за нарушение режима военного положения

Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года.

Федеральным законом устанавливается административная ответственность за нарушение режима военного положения. За указанное правонарушение может быть назначено административное наказание в виде административного ареста на срок до тридцати суток. В случае, если указанные действия (бездействие) совершены с использованием транспортного средства, также может быть назначено административное наказание в виде конфискации транспортного средства.

Устанавливается, что дела об указанных административных правонарушениях рассматриваются судьями районных судов.

Уточняются полномочия должностных лиц органов внутренних дел (полиции), пограничных органов, военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации по составлению протоколов об указанных административных правонарушениях, а также по доставлению и административному задержанию лиц, в отношении которых ведётся производство о таких правонарушениях.

Уточняются также порядок и сроки доставления и административного задержания этих лиц.

Кроме того, в случае использования для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным, предусматривается задержание транспортных средств до уплаты административного штрафа, если транспортное средство, на котором совершено административное правонарушение, выезжает с территории Российской Федерации.

22. В закон об образовании внесены изменения

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года.

Федеральным законом устанавливается, что к индивидуальным достижениям абитуриентов, которые учитываются образовательными организациями при приёме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, а также программам бакалавриата и специалитета, относятся прохождение военной службы по призыву, по контракту, по мобилизации в Вооружённых Силах Российской Федерации, пребывание в добровольческих формированиях в соответствии с контрактом о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

Кроме того, Федеральным законом определяется перечень лиц, которые имеют право на приём на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах отдельной квоты.

Федеральным законом предусматривается, что Правительство Российской Федерации в целях перехода с платного на бесплатное обучение обучающихся – участников специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области определяет порядок перераспределения вакантных мест, имеющихся в образовательной организации и финансируемых за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Федеральным законом также уточняются положения, регулирующие осуществление экспериментальной и инновационной деятельности в сфере образования.

23. Усовершенствованы процедуры идентификации клиентов организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Федеральный закон принят Государственной Думой 31 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральный закон направлен на совершенствование процедур идентификации клиентов организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, – физических лиц, представителей, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев юридических лиц, являющихся клиентами таких организаций.

В частности, Федеральным законом устанавливается, что идентификация таких физического лица, представителя, выгодоприобретателя и бенефициарного владельца, упрощённая идентификация такого физического лица не проводятся при осуществлении операций по приёму от физических лиц страховых премий по договорам страхования жизни на случай смерти, дожития до определённого возраста или срока либо наступления иного события, договорам страхования жизни с условием периодических страховых выплат (ренты, аннуитетов) и (или) с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, договорам пенсионного страхования, если сумма таких премий не превышает 15 000 рублей либо сумму в иностранной валюте, эквивалентную 15 000 рублей, а в отношении страховых премий по иным договорам страхования – 40 000 рублей либо сумму в иностранной валюте, эквивалентную 40 000 рублей.

Одновременно с этим Федеральным законом предусматривается, что упрощённая идентификация физического лица в случае заключения договора страхования жизни на случай смерти, дожития до определённого возраста или срока либо наступления иного события, договора страхования жизни с условием периодических страховых выплат (ренты, аннуитетов) и (или) с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, договора пенсионного страхования проводится, если сумма страховых премий по указанным договорам не превышает 40 000 рублей либо сумму в иностранной валюте, эквивалентную 40 000 рублей.

Помимо этого Федеральным законом устанавливается, что идентификация выгодоприобретателя не проводится при заключении договора страхования в пользу третьего лица.

24. Подписан закон, направленный на снятие избыточных барьеров при трудоустройстве несовершеннолетних в возрасте от 14 до 15 лет

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 63 Трудового кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 1 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральный закон направлен на снятие избыточных барьеров при трудоустройстве несовершеннолетних в возрасте от 14 до 15 лет для выполнения ими лёгкого труда, не причиняющего вреда здоровью, в свободное от получения образования время.

В частности, исключается обязанность получения согласия органа опеки и попечительства на трудоустройство такого несовершеннолетнего, при этом требование о наличии письменного согласия одного из родителей (попечителя) несовершеннолетнего сохраняется.

При трудоустройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, требуется письменное согласие органа опеки и попечительства или иного законного представителя.

25. Установлен порядок осуществления проверки соблюдения антикоррупционных требований лицом, на которое такие требования были распространены

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральным законом установлен порядок осуществления проверки соблюдения антикоррупционных требований лицом, на которое такие требования были распространены, в случае его увольнения (прекращения полномочий) во время проведения указанной проверки или после её завершения и до принятия решения о применении к данному лицу взыскания за коррупционное правонарушение.

Также Федеральным законом предусмотрена возможность обращения Генерального прокурора Российской Федерации или подчинённых ему прокуроров в суд с заявлением об изменении основания и формулировки увольнения (прекращения полномочий) названного проверяемого лица.

Кроме того, федеральные законы о видах государственной службы и Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» дополнены положением, согласно которому основанием для применения взыскания за коррупционное правонарушение являются результаты проверки, проведённой уполномоченным подразделением Администрации Президента Российской Федерации.

26. Внесены изменения в закон об обязательном пенсионном страховании

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 25 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральный закон направлен на реализацию постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11 октября 2022 года № 42-П и предусматривает возможность добровольного вступления лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (в том числе индивидуальные предприниматели, арбитражные управляющие и нотариусы), являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты за себя страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

27. В законодательство внесены изменения, регламентирующие обеспечение прав обучающихся на охрану здоровья в образовательных организациях

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и статью 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 30 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральным законом уточняются отдельные положения федеральных законов «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и «Об образовании в Российской Федерации», касающиеся охраны здоровья обучающихся.

В частности, устанавливается, что образовательная организация обеспечивает организацию оказания обучающимся в период их пребывания в этой организации первой (доврачебной) помощи, то есть помощи при несчастных случаях, травмах, ранениях, поражениях, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью. Первую помощь педагогические работники и иные лица вправе оказывать при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

Кроме того, Федеральным законом определяется порядок допуска обучающихся до занятий физической культурой.

28. Подписан закон, пересматривающий отношения, которые касаются производственного экологического контроля в области охраны атмосферного воздуха

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха».

Федеральный закон принят Государственной Думой 1 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральным законом пересматриваются отношения, касающиеся производственного экологического контроля в области охраны атмосферного воздуха.

Устанавливается, что производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха является составной частью производственного экологического контроля и осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, на которых расположены источники выбросов.

Предусматривается, что сведения о фактическом объёме и массе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, полученные при проведении производственного экологического контроля в области охраны атмосферного воздуха, указываются в отчёте об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.

Федеральным законом уточняется терминология Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха», а также требования охраны атмосферного воздуха при осуществлении градостроительной деятельности, обращении с отходами производства и потребления и некоторые другие вопросы.

29. Установлены дополнительные требования к организациям, осуществляющим сельхозстрахование с господдержкой

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства».

Федеральный закон принят Государственной Думой 25 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

В целях поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность на территории Дальневосточного федерального округа, Федеральным законом на постоянной основе устанавливается субсидирование страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, в размере 80 процентов (в отношении рисков наступления чрезвычайной ситуации природного характера).

Кроме того, к страховым организациям, осуществляющим сельскохозяйственное страхование, с 1 марта 2024 года устанавливаются дополнительные требования. В настоящее время условием для осуществления сельскохозяйственного страхования является лишь членство в объединении страховщиков (за исключением страховщиков, которые осуществляют страхование в связи с наступлением чрезвычайной ситуации природного характера и требования к которым установлены Правительством Российской Федерации). Федеральным законом предусматривается, что страховые организации в том числе должны иметь опыт осуществления агрострахования не менее пяти лет и обладать собственными средствами в размере не менее трёх миллиардов рублей. Правительство Российской Федерации вправе установить иные требования к финансовой устойчивости страховщиков и их платёжеспособности.

Обязательства по договорам, заключённым до 1 марта 2024 года (даты вступления в силу новых требований), страховые организации должны будут исполнить в полном объёме.

30. В ряд федеральных законов внесены изменения в целях приведения их терминологии в соответствие с Конституцией

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 25 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральным законом вносятся изменения в ряд федеральных законов в целях приведения их терминологии в соответствие с Конституцией Российской Федерации в части, касающейся замены термина «член Совета Федерации» термином «сенатор Российской Федерации».

31. Внесены изменения в отдельные законодательные акты

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 31 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральным законом предусматривается, что заключившие договор о реализации туристского продукта граждане, которые были призваны на военную службу по мобилизации в Вооружённые Силы Российской Федерации, либо которые поступили на военную службу по контракту в период с 24 февраля 2022 года, либо которые в период с 24 февраля 2022 года заключили контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, или члены их семей вправе потребовать расторжения указанного договора и возврата денежной суммы, уплаченной по договору о реализации туристского продукта, в течение трёх лет со дня заключения договора, а туроператор обязан возвратить указанную денежную сумму.

Кроме того, Федеральным законом до 1 июля 2024 года продлевается переходный период, в течение которого экскурсоводы (гиды), гиды-переводчики и инструкторы-проводники вправе осуществлять свою деятельность до прохождения ими соответствующей аттестации.

32. В статью 29 закона об образовании внесено изменение, касающееся требований к структуре официального сайта образовательной организации и формату предоставления информации

Федеральный закон «О внесении изменения в статью 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 30 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Согласно Федеральному закону требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-­телекоммуникационной сети Интернет и формату представления необходимой информации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.

33. С 1 января 2024 года вводится обязательное страхование жизни и здоровья государственных охотничьих инспекторов

Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 33 и 40 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 31 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

В Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вносятся изменения, устанавливающие порядок и условия страхования жизни и здоровья государственных охотничьих инспекторов, осуществляющих федеральный государственный охотничий контроль (надзор) на территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

Согласно Федеральному закону страхователем будет выступать уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а страховщиком – страховая организация, выбранная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Государственные охотничьи инспекторы при наступлении страховых случаев приобретут право на получение страховых сумм в следующих размерах:

в случае гибели (смерти) – 1500 тысяч рублей;

при установлении I группы инвалидности – 1125 тысяч рублей;

при установлении II группы инвалидности – 750 тысяч рублей;

при установлении III группы инвалидности – 375 тысяч рублей.

Страховые выплаты будут осуществляться независимо от выплат, причитающихся по другим видам страхования.

34. Подписан закон, упрощающий порядок исключения юридических лиц – субъектов МСП – из единого госреестра юрлиц по решению учредителей (участников)

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и статью 3 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральный закон направлен на совершенствование порядка исключения юридических лиц, отнесённых в соответствии с федеральным законом к субъектам малого или среднего предпринимательства, из единого государственного реестра юридических лиц в связи с решением учредителей (участников) этих юридических лиц о прекращении их деятельности.

35. Подписан закон, направленный на совершенствование правового регулирования отношений, которые связаны с порядком установления целевого назначения земельных участков

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральным законом совершенствуется правовое регулирование земельных и иных отношений, связанных с порядком установления целевого назначения земельных участков.

В частности, предусматривается возможность отнесения к определённой категории земель в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости земельных участков, расположенных на территориях объектов культурного наследия, за исключением случаев, когда такие объекты имеют религиозное назначение.

В Федеральном законе также уточняется порядок внесения информации о лесных участках и правах на них в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости и указываются иные меры, направленные на устранение несоответствий между сведениями государственного лесного реестра и Единого государственного реестра недвижимости.

Кроме того, предусматривается применение до 1 января 2026 года особого порядка предоставления юридическим лицам в пользование частей лесных участков в составе земель лесного фонда для использования лесов в целях геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, размещения линейных объектов, их неотъемлемых частей.

Федеральным законом определяются особенности государственной регистрации недвижимости в связи с установлением принадлежности земельных участков к определённой категории, выявлением пересечения границ населённых пунктов с границами лесных участков и так далее.

Федеральным законом также устраняются терминологические и иные несоответствия между законодательными актами Российской Федерации в области земельных, лесных и иных отношений.

36. Уточнён порядок осуществления государственного учёта зоологических коллекций и ведения их реестра

Федеральный закон «О внесении изменения в статью 29 Федерального закона «О животном мире».

Федеральный закон принят Государственной Думой 31 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральным законом регулируются отношения, касающиеся зоологических коллекций.

К зоологическим коллекциям отнесены имеющие научное, культурное и иное особо ценное значение систематизированные собрания животных, чучел, тушек, скелетов, шкур животных, других объектов животного происхождения.

При этом определение порядка создания, хранения, использования зоологических коллекций возлагается на уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

Согласно Федеральному закону определение возможности отнесения зоологических коллекций к зоологическим коллекциям, подлежащим государственному учёту, а также возможности включения живых зоологических коллекций зоопарков, зоосадов, цирков, зоотеатров, дельфинариев, океанариумов в реестр зоологических коллекций осуществляется экспертной группой по зоологическим коллекциям, состав и порядок деятельности которой утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора).

В Федеральном законе указываются сведения, которые должны содержаться в реестре зоологических коллекций, определяются особенности государственного учёта зоологических коллекций и регулируется ряд других вопросов, касающихся этого реестра.

Кроме того, указывается, что порядок ведения и форма реестра зоологических коллекций утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

37. Подписан закон, направленный на совершенствование правового регулирования отношений в области виноградарства и виноделия в целях повышения качества производимой в России продукции

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 1 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральный закон направлен на совершенствование правового регулирования отношений в области виноградарства и виноделия в целях повышения качества винодельческой продукции, производимой на территории Российской Федерации.

Федеральным законом закрепляются технологические приёмы, операции, технологические средства, используемые при переработке винограда и изготовлении винодельческой продукции, а также определяются виды винодельческой продукции, производимые на территории Российской Федерации.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти наделяется правом по установлению особенностей применения названных технологических приёмов, операций и средств, а также правом по установлению дополнительных технологических приёмов, операций и средств, разрешённых к применению при производстве на территории Российской Федерации отдельных видов винодельческой продукции.

Уточняется информация, которая должна содержаться в федеральном реестре виноградных насаждений, а также устанавливаются условия исключения информации о виноградных насаждениях из указанного реестра.

Кроме того, Федеральным законом расширяется перечень требований к информации о винодельческой продукции, доведение которой до потребителя осуществляется в обязательном порядке.

Устанавливаются новые требования для субъектов виноградарства и виноделия, согласно которым такие субъекты обязаны направлять в Федеральную саморегулируемую организацию виноградарей и виноделов России паспорта виноградных насаждений независимо от членства в этой организации. В случае изменения содержащихся в таких паспортах сведений для субъектов виноградарства и виноделия предусматривается обязанность по направлению уведомления об изменении паспорта виноградного насаждения. Порядок ведения паспорта виноградного насаждения устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

38. Определены условия применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности к технопаркам в сфере высоких технологий

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральным законом определяются условия применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности к технопаркам в сфере высоких технологий.

В частности, предусматривается, что применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется при условии соответствия технопарка в сфере высоких технологий и его управляющей компании требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Применение таких мер, установленных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в случае соответствия технопарка в сфере высоких технологий и управляющей компании технопарка в сфере высоких технологий требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и дополнительным требованиям в случае их установления субъектами Российской Федерации.

Федеральным законом также вносятся иные изменения в Федеральный закон «О промышленной политике Российской Федерации», направленные на определение порядка применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности к технопаркам в сфере высоких технологий.

39. Определены особенности осуществления агрофитомелиорации и агролесомелиорации земель

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О мелиорации земель» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 25 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральным законом определяются особенности осуществления агрофитомелиорации и агролесомелиорации земель.

В этих целях в Федеральном законе «О мелиорации земель» пересматривается понятийный аппарат и совершенствуется порядок проведения мелиоративных мероприятий.

Кроме того, уточняется порядок учёта агролесомелиоративных насаждений, а также порядок содержания и сохранения агролесомелиоративных и агрофитомелиоративных насаждений.

В Федеральный закон «О мелиорации земель» вносятся редакционные изменения, связанные с использованием новой терминологии.

Помимо этого Федеральным законом вносятся корреспондирующие изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, федеральные законы «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» и «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

40. Центральный банк наделён полномочием по контролю перехода финансовых организаций на преимущественное использование российского ПО, радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

Федеральный закон принят Государственной Думой 31 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральным законом предусматривается наделение Банка России полномочием по согласованию планов мероприятий кредитных и некредитных финансовых организаций по переходу на преимущественное использование российского программного обеспечения, отечественных радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры, а также полномочием по контролю за соблюдением реализации указанных планов и осуществления закупок иностранного программного обеспечения и связанных с ним услуг.

41. Подписан закон о приведении полномочий органов местного самоуправления муниципальных округов в соответствие с полномочиями органов местного самоуправления городских округов

Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 25 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральный закон направлен на приведение законодательства Российской Федерации в соответствие с положениями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предусматривающими новый вид муниципального образования – муниципальный округ.

С учётом того, что вопросы местного значения муниципальных округов и городских округов совпадают, Федеральным законом в законодательных актах Российской Федерации полномочия органов местного самоуправления муниципальных округов предусматриваются по аналогии с полномочиями органов местного самоуправления городских округов.

С этой целью Федеральным законом вносятся изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации, Воздушный кодекс Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, федеральные законы «О содействии развитию жилищного строительства», «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», «Об электроэнергетике», «О водоснабжении и водоотведении», «О концессионных соглашениях» и другие законодательные акты Российской Федерации.

42. Подписан закон о приведении полномочий органов местного самоуправления муниципальных округов в соответствие с полномочиями органов местного самоуправления городских округов

Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 25 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральный закон направлен на приведение законодательства Российской Федерации в соответствие с положениями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предусматривающими новый вид муниципального образования – муниципальный округ.

С учётом того, что вопросы местного значения муниципальных округов и городских округов совпадают, Федеральным законом в законодательных актах Российской Федерации полномочия органов местного самоуправления муниципальных округов предусматриваются по аналогии с полномочиями органов местного самоуправления городских округов.

С этой целью Федеральным законом вносятся изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации, Воздушный кодекс Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, федеральные законы «О содействии развитию жилищного строительства», «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», «Об электроэнергетике», «О водоснабжении и водоотведении», «О концессионных соглашениях» и другие законодательные акты Российской Федерации.

43. На уполномоченные федеральные органы исполнительной власти возложена обязанность по установке информационных надписей и обозначений на воинские захоронения и памятники Великой Отечественной войны

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 24 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральный закон направлен на уточнение норм федерального законодательства в целях сохранения памяти о защитниках Отечества, обеспечения защиты исторической правды и недопущения умаления значения подвига народа при защите Отечества.

Федеральным законом на уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, в ведении которых находятся воинские захоронения или памятники Великой Отечественной войны, возлагается обязанность по установке на воинские захоронения и памятники Великой Отечественной войны надписей и обозначений, содержащих информацию об указанных захоронениях или памятниках. Такие надписи и обозначения должны включать в себя историческую справку, содержащую сведения о событиях, в честь которых были установлены мемориальные сооружения и объекты, информацию о подвиге погибших при защите Отечества и иные сведения (включая исторические документы и фотоматериалы).

Федеральным законом устанавливается, что надписи и обозначения также могут включать в себя графические идентификаторы – QR-коды, посредством которых обеспечивается переход на информационные ресурсы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие историческую справку, видеоматериалы и другие материалы о произошедших событиях и об указанных лицах.

Федеральным законом также предусматривается возможность погребения на воинских кладбищах умерших (погибших) граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, лиц, заключивших контракт (имевших иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, если это не противоречит волеизъявлению указанных лиц или пожеланию супруга, близких родственников или иных родственников.

44. Установлена новая памятная дата: 21 ноября – День Военной присяги

Федеральный закон «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России».

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральным законом в статью 11 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России» вносится изменение, устанавливающее новую памятную дату: 21 ноября – День Военной присяги.

Установление новой памятной даты будет способствовать патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации и формированию уважительного отношения к защитникам Отечества.

45. Внесены изменения в статью 17.1 КоАП

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 25 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральным законом редакция статьи 17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за невыполнение законных требований сенатора Российской Федерации или депутата Государственной Думы, уточняется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации и Федерального закона от 8 мая 1994 года № З-ФЗ «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

46. В Уголовно­-процессуальный кодекс внесены изменения в части, касающейся использования наименования государственной должности «сенатор Российской Федерации»

Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 25 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральный закон направлен на приведение Уголовно­-процессуального кодекса Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации в части, касающейся использования наименования государственной должности «сенатор Российской Федерации».

В этих целях в ряд статей Кодекса вносятся изменения, предусматривающие замену понятия «член Совета Федерации» понятием «сенатор Российской Федерации».

47. Уточнён порядок защиты интеллектуальных прав в отношении всех видов производных или составных произведений

Федеральный закон «О внесении изменения в статью 1260 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 31 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

В соответствии с Федеральным законом в случае неправомерного использования производного или составного произведения подлежат защите как авторские права переводчика, составителя и иного автора производного или составного произведения, так и права авторов произведений, на которых основано производное или составное произведение.

Федеральный закон направлен на предоставление дополнительных гарантий защиты авторских прав переводчика, составителя и иного автора производного или составного произведения в соответствии с правовыми позициями постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 2022 года № 25-П по делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 1260 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.Е.Мамичева.

48. Уточнён порядок защиты интеллектуальных прав в отношении всех видов производных или составных произведений

Федеральный закон «О внесении изменения в статью 1260 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 31 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

В соответствии с Федеральным законом в случае неправомерного использования производного или составного произведения подлежат защите как авторские права переводчика, составителя и иного автора производного или составного произведения, так и права авторов произведений, на которых основано производное или составное произведение.

Федеральный закон направлен на предоставление дополнительных гарантий защиты авторских прав переводчика, составителя и иного автора производного или составного произведения в соответствии с правовыми позициями постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 2022 года № 25-П по делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 1260 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.Е.Мамичева.

49. С 1 марта 2024 года устанавливается административная ответственность за нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищённости объектов ТЭК

Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 3.5 и 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 1 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральным законом устанавливается административная ответственность за нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищённости объектов топливно-энергетического комплекса, отнесённых к объектам высокой категории опасности, либо воспрепятствование соблюдению указанных требований юридическими лицами, должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, или гражданами, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Одновременно уточняются предельные размеры административных штрафов, которые могут устанавливаться за данные правонарушения.

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2024 года.

50. Расширен перечень категорий лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и статью 1731 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 30 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

В соответствии с Федеральным законом в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за занятие высшего положения в преступной иерархии, в обязательном порядке устанавливается административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

51. Установлена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов либо за их производство или хранение в целях массового распространения

Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 25 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральным законом устанавливается административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включённых в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, иных экстремистских материалов либо за их производство или хранение в целях массового распространения, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

52. Установлена административная ответственность за несоблюдение требований к содержанию животных

Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральным законом устанавливается административная ответственность за несоблюдение требований к содержанию животных. При этом более строгая административная ответственность устанавливается за жестокое обращение с животными, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а также за нарушение требований законодательства в области обращения с животными, повлёкшее причинение вреда жизни или здоровью граждан либо имуществу, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Одновременно устанавливается административная ответственность за несоблюдение требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, а также за несоблюдение требований к осуществлению деятельности по обращению с животными владельцами приютов для животных и деятельности по обращению с животными без владельцев.

Кроме того, устанавливается подведомственность дел об указанных административных правонарушениях, в том числе определяются полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными.

53. Подписан закон, согласно которому нормы некоторых законодательных актов о социальных гарантиях для военнослужащих распространены на граждан, участвующих в СВО в составе добровольческих формирований

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 1 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральным законом в федеральные законы «О статусе военнослужащих» и «О погребении и похоронном деле» вносятся изменения, в соответствии с которыми на граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, распространяются предоставляемые военнослужащим гарантии медико-психологической реабилитации, предоставления по заключению военно-врачебной комиссии бесплатных путёвок, а также погребения умерших (погибших).

В статью 34 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» вносятся изменения, в соответствии с которыми контракт о прохождении военной службы вправе заключать военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также граждане, не пребывающие в запасе, поступающие на военную службу в федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации.

Указанный федеральный орган исполнительной власти в соответствии с изменениями, внесёнными в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», наделяется полномочиями по утверждению типовых дополнительных профессиональных программ в области мобилизационной подготовки и мобилизации для руководителей, заместителей руководителей органов государственной власти Российской Федерации, иных государственных органов и организаций, работников мобилизационных органов, а также по подготовке кадров.

Также уточняются положения Федерального закона от 14 марта 2022 года № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Устанавливается, что участвующие в специальной военной операции граждане, призванные на военную службу по мобилизации, проходящие военную службу по контракту, проходящие военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона «Об обороне», заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, выполняющие (выполнявшие) задачи по отражению вооружённого вторжения на территорию Российской Федерации и пресечению вооружённых провокаций на государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, граждане, обеспечивающие (обеспечивавшие) проведение специальной военной операции на указанных приграничных территориях, и члены их семей освобождаются от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. При этом в отношении жилых помещений таких граждан не может быть введено ограничение и (или) приостановление предоставления коммунальных услуг. Соответствующие меры поддержки предоставляются независимо от того, кто из указанных граждан является нанимателем (собственником) жилого помещения, а также независимо от их регистрации по месту жительства (пребывания), вида жилищного фонда и распространяются только на одно жилое помещение (по выбору граждан).

Кроме того, уточняется ряд положений Федерального закона «Об обороне».

Действие Федерального закона в части, касающейся предоставления гарантий и компенсаций гражданам, участвующим (участвовавшим) в специальной военной операции, распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

54. Внесены изменения в отдельные законодательные акты в связи с введением нового типа муниципального образования – муниципального округа

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 24 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральным законом вносятся изменения в ряд федеральных законов в целях приведения их в соответствие с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с образованием нового вида муниципального образования – муниципального округа.

55. Внесены изменения в статьи 7 и 11 закона о СМИ

Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 7 и 11 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 31 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральный закон направлен на совершенствование порядка внесения изменений в запись о регистрации средства массовой информации и уведомления регистрирующего органа в случае изменения состава соучредителей средства массовой информации в связи со смертью физического лица – соучредителя средства массовой информации или в связи с объявлением его умершим.

56. Подписан закон, призванный минимизировать мошеннические действия в отношении пенсионных накоплений граждан

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 1 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральным законом устанавливается порядок рассмотрения обращений потребителей финансовых услуг, содержащих требование о возврате предыдущему страховщику по обязательному пенсионному страхованию средств пенсионных накоплений в связи с незаключением договора об обязательном пенсионном страховании на том основании, что заявление застрахованного лица о переходе (о досрочном переходе) в негосударственный пенсионный фонд и (или) договор об обязательном пенсионном страховании подписаны не потребителем финансовых услуг и не его уполномоченным представителем.

Кроме того, предусматривается изменение порядка обращения к уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг.

57. Расширен перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 1 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральным законом в Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» вносятся изменения, предусматривающие расширение перечня категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи. В указанный перечень включаются лица, принимавшие участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, выполнявшие задачи по отражению вооружённого вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооружённой провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, а также члены семей названных лиц. В данный перечень включаются также лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооружённых Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года, и члены семей указанных лиц.

Кроме того, Федеральным законом расширяется перечень случаев оказания бесплатной юридической помощи указанным лицам государственными юридическими бюро и адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи.

58. Подписан закон об установлении дополнительных ежемесячных выплат тренерам олимпийских чемпионов

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией».

Федеральный закон принят Государственной Думой 25 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральным законом предоставляется право на дополнительное материальное обеспечение, предусмотренное Федеральным законом «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией», спортивным тренерам, осуществлявшим подготовку чемпионов Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр и входившим в состав сборных (олимпийских, паралимпийских, сурдлимпийских) команд СССР, Российской Федерации и (или) объединённых команд, которые включали в себя спортсменов государств – бывших республик Союза ССР.

59. Внесены изменения в статью 13.46 КоАП

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 13.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральным законом устанавливается административная ответственность за неисполнение оператором связи обязанности обеспечивать реализацию установленных в соответствии с федеральным законом требований к сетям и средствам связи, используемым для проведения уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами, мероприятий в целях реализации задач, возложенных на указанные органы.

Административной ответственности за указанное административное правонарушение подлежат индивидуальные предприниматели и юридические лица.

За повторное совершение такого административного правонарушения предусмотрена более строгая административная ответственность в виде административного штрафа, выраженного в величине, кратной сумме выручки, полученной от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товара (работы, услуги) в предшествующем календарном году, но не менее одного миллиона рублей. При этом устанавливается, что такая выручка определяется на рынке субъекта Российской Федерации, на территории которого выявлено правонарушение.

60. Внесены изменения в статью 25 закона о железнодорожном транспорте

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 25 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 1 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

В Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» вносятся изменения, уточняющие порядок проведения медицинских осмотров работников железнодорожного транспорта, которые осуществляют деятельность, непосредственно связанную с движением поездов и маневровой работой.

В частности, наряду с предрейсовыми и предсменными медицинскими осмотрами к числу обязательных медицинских осмотров предлагается отнести послерейсовые и послесменные медицинские осмотры.

Федеральным законом также устанавливается, что в медицинских организациях, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляют открытое акционерное общество «Российские железные дороги» или его дочерние общества, предрейсовые, предсменные, послерейсовые, послесменные медицинские осмотры могут проводиться с использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья. Для проведения таких дистанционных осмотров могут привлекаться медицинские работники иных медицинских организаций.

Медицинские осмотры с использованием медицинских изделий не могут проводиться в отношении работников, выполняющих работы, непосредственно связанные с управлением железнодорожным подвижным составом, осуществляющим перевозки пассажиров, а также опасных грузов при выполнении специальных железнодорожных перевозок.

При проведении медицинских осмотров с использованием медицинских изделий должна быть обеспечена идентификация личности работника, проходящего медицинский осмотр, исключающая прохождение медицинского осмотра иным лицом.

В случае проведения медицинских осмотров с использованием медицинских изделий в отношении работника не менее двух раз в год проводятся в очной форме химико-токсикологические исследования наличия (отсутствия) в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Федеральным законом предусматривается, что лица, организующие и проводящие медицинские осмотры с использованием медицинских изделий, несут ответственность за полноту и достоверность передаваемых данных.

61. Внесено изменение в статью 30 Уголовно-процессуального кодекса

Федеральный закон «О внесении изменения в статью 30 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 25 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

В соответствии с Федеральным законом из компетенции суда присяжных исключается рассмотрение уголовных дел в отношении лиц, обвиняемых в организации преступного сообщества (преступной организации) или участии в нём (ней), если эти деяния совершены лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии, а также обвиняемых в занятии высшего положения в преступной иерархии.

Изменение, предусмотренное Федеральным законом, позволит обеспечить дополнительные гарантии безопасности судебного производства и вынесения законных, обоснованных и справедливых судебных решений по таким уголовным делам.

62. Из Гражданского кодекса исключается указание на то, что договор личного страхования является публичным договором

Федеральный закон «О признании утратившим силу абзаца второго пункта 1 статьи 927 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

В целях предоставления возможности учитывать при заключении договоров личного страхования индивидуальные особенности каждого отдельного страхователя Федеральным законом из Гражданского кодекса Российской Федерации исключается указание на то, что договор личного страхования является публичным договором.

63. Внесено изменение в статью 32.4 КоАП

Федеральный закон «О внесении изменения в статью 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 30 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

В соответствии с Федеральным законом может осуществляться безвозмездная передача конфискованных товаров лёгкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, в случаях, при которых законодательством Российской Федерации предусмотрена возможность такой передачи. Кроме того, предусмотрена безвозмездная передача указанных товаров в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному в области обороны, а также федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, для осуществления мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию.

Безвозмездная передача возможна в отношении товаров, конфискованных до дня вступления в силу Федерального закона, если на этот день конфискованные товары лёгкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, не были уничтожены в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

64. Подписан закон, направленный на повышение эффективности мер по противодействию преступлениям в сфере компьютерной информации

Федеральный закон «О внесении изменения в статью 1041 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 30 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральный закон направлен на повышение эффективности мер по противодействию преступлениям в сфере компьютерной информации.

В этих целях Федеральным законом в Уголовный кодекс Российской Федерации вносится изменение, предусматривающее конфискацию имущества, полученного в результате совершения преступлений в сфере компьютерной информации.

65. Внесено изменение в статью 309 Уголовно-процессуального кодекса

Федеральный закон «О внесении изменения в статью 309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 30 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральным законом в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации внесено изменение, согласно которому срок ареста, наложенного для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска на имущество лица, не являющегося подсудимым или лицом, несущим по закону материальную ответственность за действия подсудимого, не может выходить за временные рамки уголовно-процессуальных отношений, связанных с расследованием и разрешением данного уголовного дела.

66. В Уголовно-процессуальный кодекс внесены изменения, уточняющие, в частности, основания избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении субъектов предпринимательской деятельности и членов органов управления коммерческих организаций

Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 30 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральным законом уточняются основания избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении субъектов предпринимательской деятельности и членов органов управления коммерческих организаций, а также основания и порядок продления срока содержания под стражей и срока предварительного расследования в отношении указанной категории лиц.

67. С 1 июля 2025 года установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление отчёта о выбросах парниковых газов либо представление в указанном отчёте заведомо недостоверной информации

Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 1 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральным законом устанавливается административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление отчёта о выбросах парниковых газов, предусмотренного законодательством Российской Федерации в области ограничения выбросов парниковых газов, либо представление в указанном отчёте заведомо недостоверной информации регулируемыми организациями в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

Дела об указанных административных правонарушениях относятся к подведомственности органов, осуществляющих государственный экологический надзор.

Одновременно Федеральным законом устанавливаются предельный размер административного штрафа за данное правонарушение и срок давности, составляющий один год со дня его совершения.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2025 года

68. Внесены изменения в закон о порядке выезда из России и въезда в Россию

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральный закон направлен на совершенствование правового регулирования в части, касающейся порядка оформления, выдачи и обращения документов для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации.

Так, Федеральным законом к основным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане осуществляют в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, отнесены внутрироссийский паспорт и свидетельство о рождении (для детей, не достигших возраста 14 лет).

Федеральным законом также устанавливаются исчерпывающий перечень оснований недействительности заграничного паспорта, дипломатического паспорта и служебного паспорта, сроки наступления недействительности указанных документов, требования об изъятии уполномоченными государственными органами недействительных документов и о проведении проверки в случае обнаружения признаков их оформления на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке.

Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями по установлению порядка и сроков изъятия и направления заграничного паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта в установленных случаях в государственный орган, осуществивший их выдачу, и порядка проведения проверки в целях установления факта оформления названных документов на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке.

В соответствии с Федеральным законом в случае подачи заявления о выдаче заграничного паспорта на территории субъекта Российской Федерации, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства, срок его оформления не должен превышать одного месяца, а при подаче указанного заявления на территории иного субъекта Российской Федерации – трёх месяцев.

Кроме того, Федеральным законом устанавливается срок уведомления гражданина или его законного представителя органами, принявшими решение об ограничении права гражданина на выезд из Российской Федерации, о принятии такого решения (не позднее трёх рабочих дней после дня принятия такого решения).

Помимо этого Федеральным законом уточняются случаи и процедура передачи на хранение (изъятия) заграничного паспорта при принятии решения об ограничении права гражданина на выезд из Российской Федерации.

Предусматривается вступление Федерального закона в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

69. Подписан закон, направленный на обеспечение гарантий разрешения уголовного дела в разумные сроки

Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральный закон направлен на реализацию постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2022 года № 33-П и обеспечение гарантий разрешения уголовного дела в разумные сроки.

В этих целях устанавливаются предельные сроки допустимого продолжения расследования по уголовному делу в отношении лица, заявившего возражения против прекращения уголовного преследования по такому нереабилитирующему основанию, как истечение срока давности. При этом, если по истечении сроков, установленных Федеральным законом, уголовное дело в отношении указанного лица не будет передано в суд или прекращено по иному основанию, уголовное преследование подлежит прекращению в связи с непричастностью такого лица к совершению преступления.

Кроме того, с учётом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации устанавливается запрет на задержание лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, по которому истекли сроки давности уголовного преследования, и на применение мер пресечения к такому лицу, за исключением случаев, если лицо подозревается или обвиняется в совершении преступления, наказуемого смертной казнью или пожизненным лишением свободы.

70. Внесены изменения в статью 28.3 КоАП

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 24 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральным законом должностные лица органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, наделяются правом составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (осуществление дисквалифицированным лицом деятельности по управлению юридическим лицом). Одновременно исключаются полномочия должностных лиц органов внутренних дел (полиции) по составлению протоколов об указанных административных правонарушениях.

71. Подписан закон, направленный на гуманизацию уголовно-исполнительной политики

Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральный закон направлен на гуманизацию уголовно-­исполнительной политики и реализацию положений Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2021 года № 1138-р.

В соответствии с Федеральным законом предусмотрена возможность размещения осуждённых к принудительным работам не только в общежитиях исправительных центров, но и в помещениях или некапитальных строениях, сооружениях, соответствующих установленным для жилых помещений требованиям. При этом норма площади в указанных помещениях не может быть менее пяти квадратных метров на одного осуждённого к принудительным работам.

Федеральным законом установлено, что осуждённые женщины могут помещать в дома ребёнка исправительных учреждений своих детей в возрасте до четырёх лет (ранее было до трёх лет).

Кроме того, увеличен размер денежных средств для приобретения подозреваемыми и обвиняемыми продуктов питания и предметов первой необходимости.

В Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» внесены изменения, согласно которым на администрацию места содержания под стражей возложена обязанность уведомлять подозреваемых и обвиняемых о применении технических средств контроля и надзора.

Уточнены нормы, касающиеся поощрения и снятия взыскания, наложенного на подозреваемого или обвиняемого. В частности, установлено, что к подозреваемому и обвиняемому, имеющему неснятое взыскание, может быть применено поощрение только в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания. Одновременно предусмотрено, что взыскание может налагаться исключительно в письменной форме.

72. Внесены изменения в отдельные законодательные акты

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 1 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральный закон направлен на приведение положений отдельных федеральных законов в соответствие с Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства». В этих целях, а также для исключения дублирования нормативного регулирования вносятся изменения в федеральные законы «О лицензировании отдельных видов деятельности», «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции».

Кроме того, Правительство Российской Федерации наделяется полномочием по утверждению перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в данной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, а также порядка применения указанного запрета и особенностей его внедрения в отношении отдельных товаров, в том числе правил получения информации из данной государственной информационной системы.

73. Установлены правовые основы производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства в России

Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства».

Федеральный закон принят Государственной Думой 1 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральным законом устанавливаются правовые основы производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства в Российской Федерации.

В целях предотвращения незаконного производства табачной и никотинсодержащей продукции устанавливается требование о государственной регистрации основного технологического оборудования, определённого Правительством Российской Федерации, в едином государственном реестре основного технологического оборудования для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья. Ведение такого реестра осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Производитель продукции и (или) сырья должен владеть основным технологическим оборудованием на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, при этом на территориях складских, производственных помещений таких производителей не допускается размещение основного технологического оборудования, в отношении которого отсутствуют такие права.

Согласно Федеральному закону перечень видов основного технологического оборудования, порядок и сроки его консервации и расконсервации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Учёт объёма производства и оборота табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья осуществляется с использованием государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. При этом производство и оборот табачной продукции и никотинсодержащей продукции по общему правилу должны осуществляться при условии нанесения на такую продукцию средств идентификации.

Федеральным законом устанавливается перечень лицензируемых видов деятельности в области производства и оборота табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также порядок получения, приостановления, прекращения действия и аннулирования лицензий.

Предусматриваются запреты и ограничения в области производства и (или) оборота на территории Российской Федерации табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, при нарушении которых соответствующие товары подлежат изъятию из незаконного оборота и вывозу с места изъятия, хранению вне места изъятия и уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

74. Признан утратившим силу пункт «о» части первой статьи 63 Уголовного кодекса

Федеральный закон «О признании утратившим силу пункта «о» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 30 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральным законом признано утратившим силу положение Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающее в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, совершение умышленного преступления сотрудником органа внутренних дел.

75. Подписан закон об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан России

Федеральный закон «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

Федеральным законом предусматривается особый порядок назначения и выплаты пенсий в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» гражданам Российской Федерации из числа лиц, являвшихся получателями пенсий (имевших право на получение пенсий) в связи с прохождением военной службы или иной приравненной к ней по пенсионному обеспечению службы в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, постоянно проживавших по состоянию на 30 сентября 2022 года на указанных территориях либо постоянно проживавших на указанных территориях и въехавших в Российскую Федерацию, и членам их семей, гражданам Российской Федерации из числа лиц, проходивших военную службу или иную приравненную к ней по пенсионному обеспечению службу в воинских и других формированиях и органах Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и уволенных с такой службы, и членам их семей, а также членам семей этих лиц, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или иной приравненной к ней по пенсионному обеспечению службы в воинских и других формированиях и органах Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области.

Федеральным законом определяются федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы, осуществляющие с 1 июля 2023 года пенсионное обеспечение указанных лиц, устанавливаются порядок назначения и выплаты пенсий, особенности исчисления выслуги лет для назначения пенсии.

Кроме того, Федеральным законом определяются условия пенсионного обеспечения указанных лиц на переходный период до 1 июля 2023 года.

76. Внесены изменения редакционно-технического характера в федеральные конституционные законы «О Государственном флаге Российской Федерации» и «О Государственном гимне Российской Федерации»

Федеральный конституционный закон «О внесении изменений в статью 3 Федерального конституционного закона «О Государственном флаге Российской Федерации» и статьи 3 и 7 Федерального конституционного закона «О Государственном гимне Российской Федерации».

Федеральный конституционный закон одобрен Государственной Думой 1 июня 2023 года и Советом Федерации – 7 июня 2023 года.

Федеральный конституционный закон предусматривает внесение изменений редакционно-технического характера в статью 3 Федерального конституционного закона «О Государственном флаге Российской Федерации» и статьи 3 и 7 Федерального конституционного закона «О Государственном гимне Российской Федерации» в целях обеспечения их корреспондирования с Федеральным законом «Об обороне» и Корабельным уставом Военно-Морского Флота в части, касающейся уточнения порядка исполнения Государственного гимна Российской Федерации и порядка использования Государственного флага Российской Федерации во время проведения воинских ритуалов и на военных кораблях.

77. В налоговое законодательство внесено изменение, направленное на совершенствование механизмов защиты прав граждан – участников долевого строительства

Федеральный закон «О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 17 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 24 мая 2023 года.

Федеральным законом от обложения налогом на доходы физических лиц освобождаются доходы, полученные налогоплательщиком в связи с осуществлением мероприятий по защите прав граждан – участников долевого строительства в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.

78. Доходы в виде материальной поддержки, оказываемой нуждающимся обучающимся, освобождаются от обложения НДФЛ

Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 217 и 3721 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 16 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 24 мая 2023 года.

В соответствии с Федеральным законом от обложения налогом на доходы физических лиц освобождаются доходы в виде материальной поддержки, оказываемой нуждающимся обучающимся в соответствии со статьёй 36 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Кроме того, от уплаты налога на имущество организаций в федеральной территории «Сириус» освобождаются образовательные организации и организации, основным видом экономической деятельности которых является деятельность спортивных объектов, – в отношении объектов недвижимого имущества, введённых в эксплуатацию начиная с 1 января 2022 года, площадью свыше 15 тысяч квадратных метров, за исключением объектов недвижимого имущества, используемых в деятельности по организации и проведению азартных игр.

79. Подписан закон, уточняющий содержание ежегодного государственного доклада о состоянии культуры в Российской Федерации

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 401 Закона Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре».

Федеральный закон принят Государственной Думой 16 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 24 мая 2023 года.

Федеральным законом устанавливается, что ежегодный государственный доклад о состоянии культуры в Российской Федерации разрабатывается в целях представления объективной систематизированной аналитической информации о состоянии культуры и тенденциях её развития и содержит оценку хода и результатов реализации государственной культурной политики.

Кроме того, согласно Федеральному закону информация представителей Правительства Российской Федерации о ежегодном государственном докладе о состоянии культуры в Российской Федерации может быть рассмотрена на заседаниях Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

80. Семьи с двумя и более детьми освобождены от уплаты НДФЛ при продаже земельного участка и расположенных на нём хозяйственных строений

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 2171 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 24 мая 2023 года.

Федеральным законом устанавливается, что от обложения налогом на доходы физических лиц освобождаются доходы семей с двумя и более детьми, полученные от продажи земельного участка, на котором расположено жилое помещение (доли в праве собственности на земельный участок, связанной с долей в праве собственности на жилое помещение), и от продажи хозяйственных строений и (или) сооружений, расположенных на таком земельном участке (доли в праве собственности на хозяйственные строения и (или) сооружения, связанной с долей в праве собственности на такой земельный участок), независимо от срока нахождения этого имущества в собственности налогоплательщика, а также при условии, что оно не использовалось в предпринимательской деятельности.

При этом указанные земельный участок, жилое помещение, хозяйственные строения и (или) сооружения должны быть проданы одновременно.

Кроме того, Федеральным законом предусматривается, что законом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер площади названного земельного участка, доходы от продажи которого освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц.

81. Регламентированы вопросы размещения и использования дорожных камер для фиксации нарушений ПДД

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 3 Федерального закона «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 24 мая 2023 года.

Федеральным законом регламентируются вопросы размещения и использования на автомобильных дорогах работающих в автоматическом режиме стационарных, передвижных и мобильных специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъёмки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения.

82. В Налоговый кодекс внесены изменения, направленные на обеспечение стабильности поступлений в региональные и местные бюджеты

Федеральный закон «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 17 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 24 мая 2023 года.

Федеральным законом уточняется порядок определения принадлежности сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, в целях обеспечения стабильности поступлений в региональные и местные бюджеты.

В частности, Федеральным законом предусматривается, что указанные суммы денежных средств будут в первоочередном порядке направлены на погашение недоимки по налогу на доходы физических лиц, а также на уплату данного налога.

83. Установлена административная ответственность за неисполнение контрольным (надзорным) органом обязанности по выдаче предписания об устранении нарушений

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 19.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 16 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 24 мая 2023 года.

Федеральным законом устанавливается административная ответственность за неисполнение должностными лицами контрольных (надзорных) органов обязанности по выдаче после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия, акта о проведённой проверке контролируемому лицу предписания об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в случаях, предусмотренных законодательством о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле, либо обязанности по осуществлению контроля за исполнением указанного предписания, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

За повторное совершение такого административного правонарушения предусмотрена более строгая административная ответственность, в том числе возможность назначения административного наказания в виде дисквалификации на срок от шести месяцев до одного года.

84. Подписан закон о лицензировании услуг дезинфекции, дезинсекции и дератизации

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» и статью 44 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Федеральный закон принят Государственной Думой 17 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 24 мая 2023 года.

Федеральный закон предусматривает отнесение деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения к самостоятельному виду деятельности, подлежащему лицензированию.

Введение регулирования предусматривается с 1 марта 2024 года с установлением переходных положений и особенностей лицензирования, согласно которым с 1 сентября 2024 года осуществление указанной деятельности без лицензии не допускается.

Также Федеральным законом из предмета федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) исключаются обязательные требования, оценка соблюдения которых будет осуществляться в рамках федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации.

85. Подписан закон, уточняющий порядок неоднократного пересечения госграницы российскими и иностранными судами

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О транспортной безопасности» и статью 91 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 17 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 24 мая 2023 года.

Федеральным законом предусматривается, что для защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства подразделения транспортной безопасности могут использовать обученных и аттестованных в установленном порядке служебных собак. Порядок использования таких собак устанавливается Правительством Российской Федерации.

Федеральным законом также предусматривается, что неоднократное пересечение Государственной границы российскими судами осуществляется с предварительным уведомлением пограничных органов, а иностранными судами – на основании разрешения этих органов. Порядок получения такого разрешения определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области безопасности.

86. Уточнён порядок выплаты пенсий совершеннолетним выпускникам школ в случае потери кормильца

Федеральный закон «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 24 мая 2023 года.

Федеральным законом предусматривается предоставление выплаты пенсии по случаю потери кормильца из числа лиц, указанных в статье 1 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», лицам, достигшим возраста 18 лет, завершившим обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение.

87. Подписан закон, касающийся обеспечения безопасности гидротехнических сооружений

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» и статью 481 Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 16 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 24 мая 2023 года.

Федеральный закон предусматривает уточнение полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области безопасности гидротехнических сооружений, обязанностей собственников гидротехнических сооружений и эксплуатирующих их организаций.

Кроме того, Федеральным законом устанавливается, что обеспечение безопасности гидротехнических сооружений будет осуществляться в том числе посредством проектирования, строительства и реконструкции гидротехнических сооружений на основании проектной документации, разработанной с учётом класса ответственности гидротехнических сооружений, устанавливаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Также Федеральным законом предусматривается присвоение уполномоченными федеральными органами исполнительной власти уровня безопасности гидротехническому сооружению при утверждении декларации безопасности такого гидротехнического сооружения.

88. В законодательство внесены изменения, касающиеся назначения некоторых страховых и социальных пенсий в беззаявительном порядке

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Федеральный закон «О страховых пенсиях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 24 мая 2023 года.

Федеральным законом предусматривается возможность осуществления в беззаявительном порядке назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца, социальной пенсии по случаю потери кормильца и перерасчёта размера отдельных видов пенсий в связи с изменением некоторых обстоятельств (в частности, увеличение количества находящихся на иждивении пенсионера нетрудоспособных членов семьи, приобретение необходимого календарного стажа работы в сельском хозяйстве либо в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях).

Назначение и перерасчёт пенсий в беззаявительном порядке будут осуществляться на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, либо получаемых из единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации.

89. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставлены дополнительные социальные гарантии

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 24 мая 2023 года.

В соответствии с Федеральным законом детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются дополнительные социальные гарантии.

В частности, указанным гражданам с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с различными формами умственной отсталости) предоставляется право на однократное прохождение обучения по программам переподготовки рабочих и служащих по очной форме обучения, получение в течение всего периода обучения пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей и ежемесячного пособия (за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации).

Кроме того, принимавшим участие в специальной военной операции лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями.

90. Субъектам МСП из числа производителей минеральной питьевой воды предоставлена возможность получения финансовой поддержки

Федеральный закон «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 17 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 24 мая 2023 года.

Федеральным законом предоставляется возможность субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим добычу и (или) реализацию минеральных питьевых вод, получать предусмотренную Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» финансовую поддержку.

91. Участники специальной военной операции освобождены от уплаты госпошлины за выдачу паспорта гражданина РФ и национального водительского удостоверения взамен утраченных или пришедших в негодность

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 33335 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 16 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 24 мая 2023 года.

Федеральным законом устанавливается льгота по уплате государственной пошлины за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации и национального водительского удостоверения взамен утраченных или пришедших в негодность.

В частности, государственная пошлина за соответствующие юридически значимые действия не будет уплачиваться следующими лицами, принимающими (принимавшими) участие в специальной военной операции, а также обеспечивающими (обеспечивавшими) выполнение задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области:

военнослужащими, в том числе призванными на военную службу по мобилизации в Вооружённые Силы Российской Федерации;

имеющими специальные звания полиции, проходящими службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации;

сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации;

заключившими контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации);

относящимися к ветеранам боевых действий в соответствии с подпунктами 11, 23, 24 и 9 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах».

92. В законодательство внесены изменения, касающиеся порядка предоставления жилых помещений военнослужащим, проходящим службу по контракту, и членам их семей

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и статью 8 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 16 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 24 мая 2023 года.

Федеральным законом в федеральные законы «О статусе военнослужащих» и «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вносятся изменения, в соответствии с которыми за военнослужащими (сотрудниками), проходящими военную службу (службу) по контракту за пределами территории Российской Федерации либо в воинских частях (организациях, учреждениях, органах, отдельных федеральных контрольно-пропускных пунктах), дислоцированных в отдельных регионах, населённых пунктах и местностях Российской Федерации, и членами их семей сохраняется право на обеспечение служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях, арендованными жилыми помещениями по прежнему месту военной службы (службы), а в случае отсутствия указанных жилых помещений им предоставляется право на выплату денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений.

В Федеральный закон «О статусе военнослужащих» также вносится изменение, закрепляющее, что размер денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений, выплачиваемой военнослужащим, определяется независимо от их воинского звания, воинской должности и выслуги лет.

Кроме того, федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, наделяются полномочиями по установлению порядка организации деятельности по принятию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, порядка ведения такого учёта и проверки оснований, дающих право состоять на данном учёте и право на предоставление жилищной субсидии и жилого помещения.

93. Подписан закон, направленный на совершенствование законодательства в области транспорта

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 16 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 24 мая 2023 года.

Федеральный закон направлен на совершенствование законодательства в области транспорта.

В частности, в соответствии с изменениями, вносимыми в Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», уточняются допустимые виды предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа, грузов и запрещается осуществление иных видов такой деятельности.

Наряду с этим уточняется ряд положений Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в том числе основания и порядок отмены межрегионального маршрута регулярных перевозок, изменения маршрута регулярных перевозок в случае установления мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предусматривающих ограничение передвижения населения и (или) транспортных средств. Также предусматриваются основания и порядок изменения вида маршрута регулярных перевозок, порядок предоставления дубликата свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и дубликата карты такого маршрута.

94. В законодательство внесены изменения, касающиеся порядка организации и проведения выборов

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 24 мая 2023 года.

Федеральным законом устанавливаются некоторые особенности порядка формирования органов государственной власти в Российской Федерации.

В частности, вводится механизм отзыва сенатора Российской Федерации – представителя от субъекта Российской Федерации до истечения срока его полномочий. Решение об отзыве сенатора Российской Федерации может быть принято Советом Федерации по представлению органа государственной власти субъекта Российской Федерации, принявшего решение о наделении его полномочиями сенатора Российской Федерации.

Федеральным законом предусматривается отказ от использования открепительных удостоверений при проведении выборов и референдумов, так как в связи с эффективностью введённых в избирательное законодательство институтов голосования по месту нахождения (так называемый мобильный избиратель) и дистанционного электронного голосования открепительные удостоверения стали невостребованными.

Кроме того, Федеральным законом устанавливается порядок решения вопроса о возможности назначения и проведения выборов на территории, на которой введено военное положение. Решение о назначении выборов в таком случае может быть принято Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по результатам консультаций с Минобороны России и ФСБ России. Определяются также особенности организации и проведения таких выборов.

Федеральным законом регулируется вопрос реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, которые находятся в местах содержания под стражей – подозреваемых и обвиняемых. Голосование таких граждан при проведении выборов и референдумов осуществляется по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в установленном ею порядке с учётом требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Помимо этого, Федеральным законом уточняются отдельные вопросы финансирования подготовки и проведения выборов, а также порядок совершения некоторых избирательных действий.

95. Внесены изменения в отдельные федеральные конституционные законы

Федеральный конституционный закон «О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы».

Федеральный конституционный закон одобрен Государственной Думой 18 мая 2023 года и Советом Федерации – 24 мая 2023 года.

Федеральный конституционный закон направлен на приведение терминологии ряда федеральных конституционных законов в соответствие с Конституцией Российской Федерации в части, касающейся замены термина «член Совета Федерации» термином «сенатор Российской Федерации».

Уточняются перечень мер, применяемых на территории, на которой введено военное положение, и полномочия федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения режима военного положения. В частности, устанавливается возможность принудительного и контролируемого перемещения граждан с территории, на которой введено военное положение, на территории, на которых оно не введено.

Кроме того, Федеральным конституционным законом предусматривается возможность проведения на территории, на которой введено военное положение, референдумов и выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Решение об их назначении принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по результатам консультаций с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, и федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности в порядке, определяемом федеральным законом.

96. Подписан закон о запрете продажи вейпов несовершеннолетним

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 11 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

Федеральным законом в целях охраны здоровья несовершеннолетних от потребления никотинсодержащей продукции устанавливаются дополнительные ограничения, касающиеся оборота никотинсодержащей продукции и устройств для её потребления, а также рекламы такой продукции.

В частности, в Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» вносятся изменения, согласно которым запрещается розничная торговля устройствами для потребления никотинсодержащей продукции и их составными частями на ярмарках, выставках, путём развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи и с использованием автоматов, а также открытая выкладка и их демонстрация в торговом объекте. Кроме того, не допускается применение скидок с цены устройств для потребления никотинсодержащей продукции любыми способами, в том числе посредством издания купонов и талонов.

Согласно Федеральному закону никотинсодержащая продукция не может продаваться ниже минимальной цены на такую продукцию, которая определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральным законом Правительство Российской Федерации наделяется правом определять перечень веществ и (или) добавок, при добавлении которых не допускается выпуск в обращение никотинсодержащей жидкости, безникотиновой жидкости и растворов никотина (в том числе жидкостей для электронных средств доставки никотина).

97. Установлены требования по оснащению квотируемых объектов системами автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и Федеральный закон «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха».

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

Федеральным законом регулируются отношения, связанные с установкой на квотируемых объектах, являющихся источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, систем автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ, повышением эффективности осуществления производственного контроля в области охраны окружающей среды (производственного экологического контроля) и государственного экологического контроля (надзора) в целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха на территориях городских поселений и городских округов, в которых проводится эксперимент по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее – территории эксперимента).

Правительство Российской Федерации устанавливает особенности создания и эксплуатации на территориях эксперимента систем автоматического контроля в части, касающейся контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ, в том числе:

критерии определения источников выбросов приоритетных загрязняющих веществ, подлежащих оснащению системами автоматического контроля выбросов этих загрязняющих веществ, и выбора приоритетных загрязняющих веществ, выбросы которых контролируются с помощью таких систем;

требования к автоматическим средствам измерения и учёта показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ, к техническим средствам фиксации информации о показателях выбросов приоритетных загрязняющих веществ и передачи такой информации в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Федеральным законом уточняются порядок введения системы квотирования выбросов, обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на территориях эксперимента, а также устанавливаются особенности осуществления государственного экологического контроля (надзора) в отношении квотируемых объектов.

Согласно Федеральному закону оснащение системами автоматического контроля стационарных источников выбросов приоритетных загрязняющих веществ осуществляется:

на квотируемых объектах, расположенных в городских округах Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита, – до 31 декабря 2025 года;

на квотируемых объектах, расположенных в городских поселениях и городских округах с высоким и очень высоким загрязнением атмосферного воздуха, дополнительно относящихся к территориям эксперимента, – в течение двух лет и шести месяцев после утверждения перечня квотируемых объектов для таких городских поселений и городских округов.

98. Государственные микрофинансовые организации включены в национальную гарантийную систему поддержки малого и среднего предпринимательства

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

Федеральным законом в национальную гарантийную систему поддержки малого и среднего предпринимательства включаются государственные (муниципальные) микрофинансовые организации. Кроме того, устанавливаются требования к таким организациям и их деятельности.

99. Подписан закон о штрафах за продажу лекарств без рецепта и продажу табачной продукции несовершеннолетним

Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 13 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

Федеральным законом уточняется административная ответственность за нарушение установленных правил отпуска лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учёту, выразившееся в отпуске указанных лекарственных препаратов без рецепта, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В частности, за данное административное правонарушение предусматривается дисквалификация должностных лиц на срок от шести месяцев до одного года. При этом устанавливается, что фармацевтические работники, совершившие такое административное правонарушение, несут административную ответственность как должностные лица.

Дела о таких административных правонарушениях рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения. Должностные лица указанного органа вправе назначить административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа. В случае если дело о таком административном правонарушении передаётся на рассмотрение судье, его рассматривает судья, который вправе назначить также административное наказание в виде дисквалификации.

Кроме того, Федеральным законом усиливается административная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, а также за продажу несовершеннолетнему табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции.

100. В Налоговый кодекс внесены изменения, направленные на расширение возможности применения нулевой ставки НДС

Федеральный закон «О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 19 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

Федеральным законом российским организациям и индивидуальным предпринимателям предоставляется право применять налоговую ставку по налогу на добавленную стоимость в размере 0 процентов при реализации физическим лицам на территории иностранного государства товаров, ранее вывезенных в таможенной процедуре экспорта с территории Российской Федерации такими организациями и индивидуальными предпринимателями и отгружаемых со склада, находящегося на территории этого иностранного государства.

101. В законодательство внесены изменения в части совершенствования норм, регламентирующих движение тяжеловесного и крупногабаритного транспорта

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений статьи 18 Федерального закона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

Федеральным законом регулируются отношения, связанные с организацией движения по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, а также транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов.

В частности, Федеральным законом регламентируются вопросы, касающиеся выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам указанных транспортных средств, установления маршрута их движения, расчёта платы в счёт возмещения вреда, который будет причинён тяжеловесными транспортными средствами автомобильным дорогам, её внесения и получения, осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств.

Кроме того, предусматривается создание федеральной государственной информационной системы выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства и ведение в её составе федерального реестра выданных разрешений.

Полномочиями по утверждению правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств наделяется Правительство Российской Федерации.

102. Упрощена процедура регистрации препаратов для ветеринарного применения

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств».

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

Федеральным законом предусматривается возможность введения упрощённой процедуры регистрации лекарственных препаратов для ветеринарного применения, используемых для лечения домашних животных. Такую процедуру предлагается установить в отношении лекарственных средств для ветеринарного применения, которые прошли необходимые исследования и зарегистрированы в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве лекарственных препаратов для медицинского применения.

При проведении ускоренной процедуры экспертизы лекарственного препарата для ветеринарного применения, предназначенного для лечения домашних животных, в целях его государственной регистрации вместо отчёта разработчика о результатах доклинического исследования лекарственного средства для ветеринарного применения могут быть представлены результаты доклинического исследования соответствующего лекарственного средства для медицинского применения, а вместо отчёта о результатах клинического исследования лекарственного препарата для ветеринарного применения – обзор научных работ о результатах исследований на видах животных, которым предназначается исследуемый лекарственный препарат.

103. В закон о лицензировании отдельных видов деятельности внесено изменение

Федеральный закон «О внесении изменения в статью 193 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Федеральный закон принят Государственной Думой 19 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

Федеральным законом предусматривается включение деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности в перечень видов деятельности, в отношении которых осуществляется периодическое подтверждение соответствия лицензиата лицензионным требованиям.

В отношении лицензиатов, получивших лицензии до даты вступления в силу Федерального закона, установлены переходные положения.

104. В статьи 1 и 44 закона о наркотических средствах и психотропных веществах внесены изменения

Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 1 и 44 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

Федеральным законом исключаются из Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» положения, которые предусматривают установление диагноза «наркомания» при проведении медицинского освидетельствования и не соответствуют правовым нормам Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», регулирующим цели и порядок проведения медицинского освидетельствования.

105. В законодательство внесены изменения, направленные на ускорение процедуры уничтожения изъятого нелегального алкоголя

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Федеральный закон принят Государственной Думой 19 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

Федеральным законом в целях эффективного использования бюджетных средств, направляемых на уничтожение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятых или конфискованных из незаконного оборота, устанавливаются особенности применения законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции в рамках пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, незаконного использования основного технологического оборудования для их производства.

В частности, согласно Федеральному закону до 1 июня 2025 года в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырьё, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта и указанной продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) подлежат уничтожению при условии окончания срока годности продукции или гарантийного (рекомендуемого) срока хранения (эксплуатации) тары (упаковки) либо в случае нахождения продукции, предметов на хранении в уполномоченной Правительством Российской Федерации организации более трёх лет.

106. Подписан закон, уточняющий срок внесения сведений о заключении договора лизинга в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юрлиц

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О финансовой аренде (лизинге)» и статью 71 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Федеральный закон принят Государственной Думой 19 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

Федеральным законом уточняется срок, в течение которого сведения о заключении договора лизинга подлежат внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

В частности, устанавливается, что эти сведения должны быть внесены лизингодателем в указанный Реестр не позднее трёх дней с даты передачи предмета лизинга лизингополучателю.

107. Подписан закон, направленный на стимулирование оборота результатов интеллектуальной деятельности, в том числе посредством снижения ставки региональных налогов

Федеральный закон «О внесении изменения в статью 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 19 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

Федеральным законом определяется перечень видов результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат налогоплательщикам – российским организациям, осуществляющим деятельность по предоставлению по лицензионному договору прав использования результатов интеллектуальной деятельности, и в отношении прибыли которых, полученной от указанной деятельности, законами субъектов Российской Федерации может устанавливаться пониженная ставка по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации.

108. Внесены изменения в закон о противодействии легализации доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

Федеральным законом в связи с низкими рисками легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путём, а также финансирования терроризма и финансирования распространения оружия массового поражения устанавливается, что организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, не проводят идентификацию бенефициарных владельцев клиентов в случае принятия на обслуживание клиентов, являющихся религиозными организациями, а также юридическими лицами, производящими и (или) реализующими предметы религиозного назначения и религиозную литературу, единственными учредителями (участниками) которых являются религиозные организации.

109. В статью 3 закона об организации страхового дела внесены изменения

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 3 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 19 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» дополняется положениями, согласно которым в договоре личного страхования, заключённом в целях обеспечения обязательств по договору потребительского кредита (займа), в том числе кредитному договору (договору займа), который заключён с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заёмщика по которому обеспечены ипотекой, должен быть указан размер доли страховой премии, предназначенной для исполнения обязательств страховой организации по страховой выплате (то есть стоимость страховой услуги).

Информирование граждан о размере доли страховой премии будет осуществляться также в случае, если при предоставлении отдельных видов кредитов оказываются услуги (совокупность услуг), в результате оказания которых заёмщик становится застрахованным лицом по договору личного страхования.

110. Подписан закон о восстановлении накоплений по военной ипотеке при заключении нового контракта с военнослужащим

Федеральный закон «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

Федеральным законом устанавливается, что на именном накопительном счёте участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, который был исключён из реестра участников данной системы в связи с увольнением с военной службы, у которого при этом не возникло право на использование накоплений для жилищного обеспечения и который был включён в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в связи с заключением нового контракта о прохождении военной службы (для военнослужащих, поступивших в добровольном порядке на военную службу из запаса), учитываются денежные средства в размере накоплений для жилищного обеспечения, учтённые на его именном накопительном счёте в течение периода, когда такой участник проходил военную службу по контракту и был включён в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

111. Подписан закон о лишении свободы сроком до 10 лет за незаконный оборот метанола под видом алкогольной продукции

Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

В соответствии с Федеральным законом Уголовный кодекс Российской Федерации дополняется статьёй 2342, устанавливающей ответственность за незаконные производство, приобретение, хранение, перевозку или пересылку в целях сбыта, а равно сбыт метилового спирта (метанола) либо метанолсодержащих жидкостей под видом алкогольной продукции.

Повышенная ответственность предусматривается за совершение указанных деяний группой лиц по предварительному сговору, организованной группой, а также в случае, если такие деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека.

В Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации вносятся корреспондирующие изменения в части, касающейся наделения следователей Следственного комитета Российской Федерации полномочиями по расследованию преступлений, предусмотренных статьёй 2342 Уголовного кодекса Российской Федерации.

112. Подписан закон, предусматривающий увеличение налоговых вычетов на образование и лечение

Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 219 и 257 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 19 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

В соответствии с Федеральным законом увеличивается до 110 тысяч рублей предельный размер социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц по фактически произведённым расходам налогоплательщика-родителя на обучение своих детей в возрасте до 24 лет, налогоплательщика-опекуна (налогоплательщика-попечителя) на обучение своих подопечных в возрасте до 18 лет по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Также увеличивается до 150 тысяч рублей предельный размер социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц по фактически произведённым расходам налогоплательщика на своё обучение, лечение (в том числе на лечение членов своей семьи) и приобретение лекарств (за исключением расходов на дорогостоящее лечение), физкультурно-оздоровительные услуги, расходам на оплату прохождения независимой оценки своей квалификации, расходам по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, добровольного пенсионного страхования и добровольного страхования жизни.

Кроме того, Федеральным законом устанавливается, что при формировании первоначальной стоимости основного средства, включённого в перечень российского высокотехнологичного оборудования, утверждаемый Правительством Российской Федерации, налогоплательщик при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций вправе учитывать расходы с применением коэффициента 1,5.

113. Законодательно увеличено гарантийное возмещение по добровольным пенсионным накоплениям в случае банкротства негосударственного пенсионного фонда

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению».

Федеральный закон принят Государственной Думой 19 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

Федеральным законом увеличивается предельный размер гарантийного возмещения, предоставляемого в случае аннулирования лицензии негосударственного пенсионного фонда и (или) признания его банкротом.

В настоящее время гарантийное возмещение предоставляется путём выплаты участнику негосударственного пенсионного фонда или его правопреемнику денежной суммы в размере остатка средств на именном пенсионном счёте такого участника, но не более 1,4 миллиона рублей либо, если на дату наступления гарантийного случая участнику негосударственного пенсионного фонда назначена негосударственная пенсия, путём перевода в другой негосударственный пенсионный фонд денежной суммы, необходимой и достаточной для выплаты негосударственной пенсии с той же периодичностью, на тот же срок и в том же размере, но не более двукратного размера социальной пенсии по старости.

В соответствии с Федеральным законом предельный размер гарантийного возмещения, предоставляемого участнику негосударственного пенсионного фонда или его правопреемнику, повышается до 2,8 миллиона рублей, а предельный размер негосударственной пенсии, исходя из которой рассчитывается гарантийное возмещение для перечисления в негосударственный пенсионный фонд, – до четырёхкратного размера социальной пенсии по старости.

114. Подписан закон об усилении уголовной ответственности за террористическую, диверсионную деятельность и государственную измену

Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

Федеральный закон направлен на усиление уголовной ответственности за террористическую, диверсионную деятельность и государственную измену, а также на совершенствование деятельности по противодействию указанным видам преступлений с учётом используемых злоумышленниками новых способов совершения преступлений и их общественной опасности.

В связи с противоправным уголовным преследованием российских граждан за рубежом Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьёй 2843, предусматривающей ответственность за оказание содействия в исполнении решений иностранных государственных органов и международных организаций об уголовном преследовании должностных лиц органов публичной власти Российской Федерации, российских военнослужащих и участников добровольческих формирований.

115. Подписан закон, предусматривающий возможность для иностранцев оповещать о своём прибытии в Россию через портал «Госуслуги»

Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 20 и 22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

Федеральным законом предусматривается возможность самостоятельного направления в электронной форме иностранным гражданином в орган миграционного учёта уведомления о своём прибытии, а также о прибытии своих детей, не достигших возраста восемнадцати лет, в место пребывания при условии, что данный иностранный гражданин и гражданин Российской Федерации, являющийся собственником жилого помещения, которое предоставлено этому иностранному гражданину, имеют личные кабинеты в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и зарегистрированы в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме». При этом согласие собственника жилого помещения на фактическое проживание (временное пребывание) указанного иностранного гражданина и его детей, не достигших возраста восемнадцати лет, подтверждается с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

116. Подписан закон, касающийся комплектования военного персонала для миротворческой деятельности

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности».

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

Федеральным законом устанавливается, что военный персонал, направляемый для участия в миротворческой деятельности, комплектуется на добровольной основе военнослужащими, прошедшими предварительную специальную подготовку.

Кроме того, Федеральным законом Президент Российской Федерации наделяется полномочиями по применению мер, направленных на защиту Российской Федерации и её граждан в случае принятия иностранными и (или) международными (межгосударственными) органами (организациями) решений или осуществления ими действий, противоречащих интересам Российской Федерации и (или) основам публичного правопорядка Российской Федерации.

117. Подписан закон, упрощающий процедуру госзакупок

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

Федеральным законом в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» вносятся отдельные изменения, направленные на совершенствование и упрощение процедур проведения закупок.

Увеличивается до 10 миллионов рублей начальная (максимальная) цена контракта, в пределах которой допускается применение электронного запроса котировок. При этом устанавливается, что до 31 декабря 2026 года не применяется лимит годового объёма закупок, осуществляемых таким способом.

Повышается до 5 миллионов рублей цена контракта, в пределах которой допускается проведение малых закупок с использованием электронного магазина.

Уточняется, что при определении идентичности и однородности товаров (работ, услуг), сопоставимости коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг) заказчики вправе использовать методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта.

В описании объекта закупки допускается использование указания на товарный знак в случае закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту при наличии медицинских показаний по решению врачебной комиссии, которое отражается в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии.

Расширяется возможность заключения контракта (при расторжении заказчиком ранее заключённого контракта) без повторного определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Так, право заключения контракта в упрощённом порядке предоставляется заказчику в случае невключения информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков, если установлено, что надлежащее исполнение им условий контракта оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

До 1 января 2025 года продлевается возможность заключения контрактов под ключ, предметом которых могут одновременно выступать подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства. Кроме того, определяются особенности выплаты аванса по таким контрактам.

118. В законодательство внесены изменения

Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 33 и 62 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

Федеральным законом понятие «стационарное лечебно-­профилактическое учреждение» заменяется понятием «медицинская организация, оказывающая медицинскую помощь в стационарных условиях» в соответствии с положениями Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

119. В статьи 3.5 и 14.55–2 Кодекса об административных правонарушениях внесены изменения

Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 3.5 и 14.552 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

Федеральным законом устанавливается административная ответственность за совершение головным исполнителем, исполнителем действий (бездействия), запрещённых законодательством Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа, если такие действия (бездействие) приводят или могут привести к неисполнению или ненадлежащему исполнению договора, заключённого в целях выполнения государственного оборонного заказа.

Кроме того, уточняется, что административная ответственность за включение головным исполнителем, исполнителем в себестоимость производства (реализации) продукции по государственному оборонному заказу затрат, не связанных с её производством (реализацией), наступает в случаях, если эти действия повлекли получение излишнего дохода в размере более одного миллиона рублей. При этом под излишним доходом понимается разница между доходом, полученным в результате незаконных действий, предусмотренных указанной частью, и доходом, который сформировался бы без таких незаконных действий.

Установленный за указанное административное правонарушение в отношении юридических лиц административный штраф, выраженный в величине, кратной сумме затрат, включённых в себестоимость продукции по государственному оборонному заказу и не относящихся к производству такой продукции, заменяется административным штрафом в размере от 3 до 5 миллионов рублей.

120. Установлена административная ответственность за противоправное распространение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости

Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

Федеральным законом устанавливается административная ответственность за предоставление должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, организациями или гражданами полученных ими сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, третьим лицам за плату, либо создание сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и программ для электронных вычислительных машин, в том числе мобильных приложений, посредством которых предоставляется доступ к информационным ресурсам и обеспечивается возможность предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, либо использование таких сайтов, программ и приложений создавшими их гражданами, организациями или иными лицами в целях предоставления, в том числе организации и (или) обеспечения предоставления, указанных сведений заинтересованным лицам, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

За повторное совершение данного административного правонарушения устанавливается повышенная административная ответственность.

Дела об указанных административных правонарушениях рассматриваются судьями. Правом составлять протоколы о таких административных правонарушениях наделяются должностные лица органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

121. Внесены изменения в отдельные законодательные акты

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 13 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

Федеральным законом в ряд законодательных актов Российской Федерации вносятся изменения, в соответствии с которыми содержащиеся в этих актах ссылки на положения Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», утратившего силу с 1 января 2023 года, заменяются ссылками на положения Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

Кроме того, Федеральным законом предусматривается, что гражданин, достигший предельного возраста пребывания на гражданской службе, может поступить на гражданскую службу для замещения должности, назначение на которую осуществляется Президентом Российской Федерации.

122. В отдельные законодательные акты внесены изменения

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 19 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

В соответствии с Федеральным законом к руководителям юридических лиц и подразделений юридических лиц, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и (или) культивированием наркосодержащих растений, устанавливаются квалификационные требования по наличию дополнительного профессионального образования в указанной сфере. К физическим лицам, осуществляющим фармацевтическую деятельность, устанавливаются требования по наличию фармацевтического, ветеринарного или медицинского образования, сертификата специалиста либо пройденной аккредитации специалиста, а также дополнительного профессионального образования в части розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения.

123. Подписан закон, направленный на повышение безопасности эксплуатации расположенных на железнодорожных путях мостов и тоннелей

Федеральный закон «О внесении изменения в Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 12 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

Федеральный закон направлен на повышение безопасности эксплуатации отдельных сооружений, расположенных на железнодорожных путях.

В соответствии с Федеральным законом мосты и тоннели, расположенные на железнодорожных путях, подлежат осмотру и проверке владельцами данных мостов и тоннелей на предмет их содержания в исправном техническом состоянии.

Порядок и периодичность осмотра и проверки мостов и тоннелей на предмет их содержания в исправном техническом состоянии устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

124. Подписан закон об охране объектов растительного и животного мира при пользовании недрами

Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 8 и 22 Закона Российской Федерации «О недрах».

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

Федеральным законом регулируются отношения, связанные с охраной объектов растительного и животного мира и среды их обитания при пользовании недрами.

Согласно Федеральному закону пользование недрами осуществляется при условии выполнения мероприятий по охране объектов растительного и животного мира и среды их обитания. Примерный перечень таких мероприятий утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов.

Кроме того, предусматривается, что выполнение мероприятий по охране объектов растительного и животного мира и среды их обитания обязан обеспечить пользователь недр.

125. В основы законодательства о нотариате внесены изменения

Федеральный закон «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате».

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

Федеральным законом предусматривается, что нотариальная палата с учётом объёма номенклатурных дел нотариуса, а также срока, оставшегося до достижения им предельного возраста пребывания в должности нотариуса, вправе принять решение об изготовлении копий имеющихся в деле нотариальных документов на бумажном носителе в виде их электронных образов и о передаче их на хранение в единую информационную систему нотариата уполномоченным работником нотариальной палаты.

При этом нотариальная палата обязана обеспечить сохранность переданных такому уполномоченному работнику нотариальных документов.

126. Внесены изменения в статьи 9 и 11 закона о государственной дактилоскопической регистрации

Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 9 и 11 Федерального закона «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 19 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

В соответствии с Федеральным законом Министерство обороны Российской Федерации наделяется полномочием по проведению обязательной государственной дактилоскопической регистрации граждан Российской Федерации, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации.

127. Внесены изменения в статью 2–1 закона о порядке финансирования выплат за счёт средств пенсионных накоплений

Федеральный закон «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

Федеральным законом на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации возлагается обязанность информировать граждан, формирующих свои накопления в негосударственных пенсионных фондах, о состоянии их пенсионных счетов накопительной пенсии и правах на выплаты за счёт указанных средств (в настоящее время такое информирование осуществляется в отношении застрахованных лиц, формирующих пенсионные накопления в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации).

128. Подписан закон о продлении срока действия специального инвестиционного контракта в области автомобильной промышленности

Федеральный закон «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации» в части регулирования специальных инвестиционных контрактов».

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

В соответствии с Федеральным законом допускается продление по 31 декабря 2033 года срока действия специального инвестиционного контракта в области автомобильной промышленности, заключённого с участием Российской Федерации, в случае если в отношении Российской Федерации либо инвестора и (или) иных лиц, указанных в таком специальном инвестиционном контракте, иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза были установлены односторонние меры ограничительного характера, препятствующие реализации инвестиционного проекта в соответствии с указанным специальным инвестиционным контрактом.

129. Подписан закон о приобретении и прекращении гражданства Российской Федерации

Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

Федеральным законом с учётом изменений, внесённых в Конституцию Российской Федерации в 2020 году, и практики реализации государственной миграционной политики Российской Федерации систематизированы подходы к регулированию отношений, связанных с приобретением и прекращением гражданства Российской Федерации.

Положения Федерального закона ориентированы на предоставление гражданства Российской Федерации лицам, которые проживают в России, способны органично включиться в систему позитивных социальных связей и стать полноценными членами российского общества.

В связи с этим гражданство Российской Федерации может предоставляться лицам, которые владеют русским языком, знают историю России и основы российского законодательства, обязуются соблюдать Конституцию Российской Федерации и не представляют угрозу для безопасности и правопорядка. Такой подход учитывает необходимость адаптации лица, претендующего на приобретение гражданства Российской Федерации, к жизни в российском обществе.

Одновременно Федеральный закон предусматривает сокращение числа требований более чем к 20 категориям лиц при приёме их в гражданство Российской Федерации и признании российскими гражданами.

Прежде всего речь идёт о лицах, являющихся соотечественниками – гражданами бывшего СССР, их детьми, участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также о лицах, которые имеют проживающих в России близких родственников – граждан Российской Федерации.

Лица, имеющие родственников по прямой восходящей линии, постоянно проживавших на территории, относившейся к Российской империи или СССР (в пределах государственной границы Российской Федерации), также получают право на упрощённое приобретение гражданства Российской Федерации. Возможность упрощённого приобретения гражданства Российской Федерации предусматривается также для лиц, которые до сих пор были вынуждены использовать непростую процедуру восстановления сроков подачи заявлений о приёме в гражданство.

В соответствии с Федеральным законом другие категории лиц, которые имеют право на упрощённое приобретение гражданства Российской Федерации, могут быть определены Президентом Российской Федерации как в гуманитарных, так и в иных целях.

Федеральным законом расширяется круг лиц, которые могут быть признаны гражданами Российской Федерации.

В ведении Президента Российской Федерации остаётся приём в гражданство Российской Федерации в исключительном порядке, который распространяется на ветеранов Великой Отечественной войны, являвшихся гражданами СССР, лиц, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией, а также на лиц, которые ввиду своей профессии или квалификации либо по иным причинам представляют интерес для Российской Федерации.

В отношении остальных категорий лиц правом принятия решений по вопросам гражданства Российской Федерации наделяются МВД России и МИД России. Передача полномочий главы государства по принятию решений по вопросам гражданства Российской Федерации федеральным органам исполнительной власти сократит срок рассмотрения вопросов гражданства с одного года до трёх месяцев.

В целях исключения практики заключения фиктивных браков между иностранными гражданами и гражданами Российской Федерации для приобретения российского гражданства упрощённое приобретение предусмотрено только в случае наличия в браке общего ребёнка.

Вместо отмены решений о приёме в гражданство Российской Федерации вводится институт прекращения гражданства Российской Федерации. Полномочия Президента Российской Федерации по принятию решений о прекращении гражданства Российской Федерации в связи с добровольным волеизъявлением граждан Российской Федерации, проживающих в Российской Федерации, переданы МВД России, что обеспечит применение единого механизма добровольного выхода из гражданства.

Федеральный закон устанавливает 10-летний срок, по окончании которого нельзя принять решение о прекращении гражданства Российской Федерации в связи с нарушениями, допущенными в процессе приёма в гражданство. Вместе с тем в случае прекращения гражданства Российской Федерации в связи с совершением преступления 10-летний срок не применяется.

Согласно Федеральному закону основанием для прекращения гражданства Российской Федерации, полученного в результате принятия в гражданство Российской Федерации или признания гражданином Российской Федерации, является совершение действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации. Заключение о совершении таких действий выносится органами Федеральной службы безопасности. Федеральный закон гарантирует лицам, в отношении которых вынесено такое заключение, право на судебную защиту.

Федеральным законом определены основания, порядок установления и учёта в соответствующем едином федеральном информационном регистре факта наличия или отсутствия гражданства Российской Федерации. Предусмотрено, что установление такого факта имеет статус самостоятельного решения по вопросам гражданства Российской Федерации, что предполагает возможность его обжалования в судебном порядке.

Кроме того, Федеральным законом урегулированы вопросы, касающиеся порядка и процедуры рассмотрения заявлений и принятия решений по вопросам гражданства Российской Федерации. В частности, уточнены правила повторного обращения с заявлением по вопросам гражданства Российской Федерации после отклонения предыдущего, указаны виды решений по вопросам гражданства Российской Федерации, определены порядок и сроки их принятия.

Федеральным законом предусмотрена возможность и установлены общие правила досудебного обжалования решений по вопросам гражданства Российской Федерации, принятых органами внутренних дел или их должностными лицами. Вышестоящие органы внутренних дел и их должностные лица наделяются правом отменить незаконные и нарушающие права заявителей решения нижестоящих органов и должностных лиц, а также принять необходимые меры для устранения нарушений закона.

130. Подписан закон, уточняющий административную ответственность за нарушение пропускного режима охраняемого объекта

Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 11 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

Федеральным законом уточняется административная ответственность за нарушение пропускного режима охраняемого объекта.

В частности, повышенная административная ответственность устанавливается за самовольное проникновение на охраняемый в установленном порядке объект войск национальной гвардии Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, Службы внешней разведки Российской Федерации, органов Федеральной службы безопасности, системы федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел или учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации либо объекты, отнесённые к ведению федерального органа исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, а также за самовольное проникновение на охраняемый в установленном порядке объект Вооружённых Сил Российской Федерации, охраняемый объект, защита которого осуществляется органами государственной охраны, подземный или подводный объект, охраняемый в соответствии с законодательством Российской Федерации о ведомственной охране, объект топливно-энергетического комплекса, которому присвоена категория опасности, либо на важный государственный объект, сооружение на коммуникациях, к специальному грузу, охрана которых осуществляется войсками национальной гвардии Российской Федерации, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Дела об указанных административных правонарушениях относятся к подведомственности судей.

Кроме того, уточняются полномочия органов и должностных лиц по составлению протоколов об административных правонарушениях и применению мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

В частности, правом составлять протоколы об административных правонарушениях в части, касающейся самовольного проникновения на охраняемый в установленном порядке объект Вооружённых Сил Российской Федерации, наделяются должностные лица Вооружённых Сил Российской Федерации.

Правом осуществлять доставление в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или служебное помещение воинской части (органа военной полиции Вооружённых Сил Российской Федерации) и административное задержание наделяются военнослужащие Вооружённых Сил Российской Федерации.

131. Подписан закон, определяющий порядок установки приборов учёта электроэнергии в подлежащих капремонту домах

Федеральный закон «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 4 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

Федеральным законом предусматривается, что требование об учёте энергетических ресурсов с применением приборов учёта не распространяется в том числе на объекты, не являющиеся многоквартирными домами, подлежащие сносу или капитальному ремонту, а также на многоквартирные дома, включённые в соответствии с жилищным законодательством в региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, работы по капитальному ремонту общего имущества в которых на основании нормативного правового акта субъекта Российской Федерации включают в себя работы по замене и (или) восстановлению инженерных сетей многоквартирного дома, услуги и (или) работы по установке автоматизированных информационно-измерительных систем учёта потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установке коллективных (общедомовых) приборов учёта потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа) и которые должны быть реализованы в соответствии с указанными программами в течение трёх лет.

132. Подписан закон, уточняющий правила оказания первой помощи и определяющий её понятие

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 6 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

Федеральным законом уточняются положения Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», касающиеся оказания первой помощи.

Федеральным законом определяется, что первая помощь – это комплекс мероприятий, направленных на сохранение и поддержание жизни и здоровья пострадавших и проводимых при несчастных случаях, травмах, ранениях, поражениях, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью пострадавших, до оказания медицинской помощи.

Федеральным законом также устанавливается круг лиц, которые оказывают первую помощь. Порядки оказания первой помощи, которые будут утверждены Минздравом России, должны включать в себя перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, перечень мероприятий по её оказанию, а также последовательность проведения таких мероприятий.

133. Подписан закон о праве пострадавших от ЧС на ипотечные каникулы

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 61–1 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)».

Федеральный закон принят Государственной Думой 6 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

Федеральным законом предоставляется право использовать кредитные каникулы заёмщикам – физическим лицам, заключившим в целях, не связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности, кредитный договор (договор займа), обязательства по которому обеспечены ипотекой, в случае если заёмщик проживает в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, в результате которой нарушены условия его жизнедеятельности и произошла утрата им имущества.

134. Подписан закон о продлении срока обращения за кредитными каникулами

Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа».

Федеральный закон принят Государственной Думой 11 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

Федеральным законом до 31 декабря 2023 г. продлевается предельный срок, до наступления которого заёмщик – физическое лицо, индивидуальный предприниматель или субъект малого и среднего предпринимательства вправе обратиться к кредитору с требованием об изменении условий кредитного договора (договора займа), в том числе кредитного договора (договора займа), обязательства по которому обеспечены ипотекой, если такой договор был заключён до 1 марта 2022 г.

135. Подписан закон, совершенствующий механизм целевого обучения

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 5 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

Федеральным законом устанавливается, что гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее – заказчик).

Федеральным законом определяются существенные условия договора о целевом обучении – обязательства заказчика по предоставлению гражданину мер поддержки и по его трудоустройству и обязательства гражданина по освоению образовательной программы и осуществлению трудовой деятельности, иные условия договора о целевом обучении, а также устанавливается ответственность за неисполнение обязательств.

Кроме того, Федеральным законом определяется содержание предложений заказчика о заключении договора о целевом обучении, которые размещаются на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России». Эта информация является общедоступной.

Согласно Федеральному закону гражданин самостоятельно знакомится с указанными предложениями заказчика и подаёт заявку в бумажном или электронном виде непосредственно заказчику либо в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в которой должно быть организовано целевое обучение, при приёме на обучение или во время обучения. В электронном виде заявка подаётся посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Договор о целевом обучении заключается с гражданином, соответствующим требованиям заказчика. Гражданин вправе заключить договор о целевом обучении только с одним заказчиком.

Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, требования заказчика, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств, порядок выплаты компенсации, типовая форма договора о целевом обучении, форма предложения о заключении договора о целевом обучении, форма заявки на заключение такого договора, порядок и сроки размещения предложения на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», содержание и порядок подачи согласия на заключение договора о целевом обучении через единый портал государственных и муниципальных услуг устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе осуществлять указанную деятельность за счёт собственных средств, в том числе полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов, поступивших в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон вступает в силу с 1 мая 2024 г.

Заключение договоров о целевом обучении в установленном Федеральным законом порядке осуществляется начиная с приёма на обучение по основным профессиональным образовательным программам на 2024/25 учебный год. Действие Федерального закона не распространяется на правоотношения, возникающие из договоров о целевом обучении, заключённых до дня вступления в силу Федерального закона.

136. Подписан закон, регулирующий использование земельных участков общего назначения

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 5 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

Федеральным законом регулируются отношения, касающиеся использования имущества общего пользования в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и распоряжения таким имуществом.

Уточняется, что под имуществом общего пользования понимаются расположенные на указанной территории земельные участки и находящиеся на них объекты недвижимости, и иные объекты, используемые для удовлетворения общих потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество на этой территории.

Предусматривается, что земельные участки общего назначения используются для газоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, накопления и сбора твёрдых коммунальных отходов, охраны территории ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, а также для занятий физической культурой и спортом, отдыха и укрепления здоровья граждан.

Устанавливается, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится принятие решений о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества для соответствующих целей.

Согласно Федеральному закону в соответствии с решением общего собрания членов товарищества допускается использование земельных участков общего назначения гражданами и организациями для реализации товаров, проведения работ и оказания услуг для нужд граждан, ведущих садоводство и огородничество. Для указанных целей на земельных участках общего назначения допускается возведение некапитальных строений, сооружений.

137. Подписан закон, определяющий предмет госнадзора в области гражданской обороны и защиты населения от ЧС

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 27 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и статью 131 Федерального закона «О гражданской обороне».

Федеральный закон принят Государственной Думой 4 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

Федеральным законом в федеральные законы «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О гражданской обороне» внесены изменения, устанавливающие, что предметом федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и федерального государственного надзора в области гражданской обороны является соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами Евразийского экономического союза.

Федеральным законом также вводится требование об указании в положениях о названных видах государственного надзора наименований и структурных элементов технических регламентов, а также видов продукции, являющихся объектами государственного надзора.

138. Подписан закон, направленный на гармонизацию взаимодействия органов публичной власти в сфере культуры

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 4 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

Федеральный закон направлен на гармонизацию взаимодействия органов публичной власти разных уровней в сфере культуры.

В этих целях Федеральным законом предусмотрена возможность участия органов государственной власти, органов местного самоуправления в решении ряда вопросов, относящихся к ведению органов публичной власти других уровней. Определены соответствующие полномочия указанных органов в области сохранения и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, организации комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек, сохранения и пополнения государственной части Музейного фонда Российской Федерации и негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящейся в муниципальной собственности.

Кроме того, вносятся изменения в Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» в целях приведения указанного Закона в соответствие с Федеральным законом «О стратегическом планировании в Российской Федерации» в части, касающейся используемой терминологии.

139. Внесены изменения в Бюджетный кодекс

Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 6 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

Федеральным законом ссылки на положения Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в Бюджетном кодексе Российской Федерации заменяются соответствующими ссылками на положения Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Кроме того, уточняются наименования органов публичной власти в целях приведения терминологии в соответствие с Федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

140. Подписан закон, устанавливающий порядок постановки на воинский учёт и призыва на военную службу

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 11 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

Федеральный закон принят в целях повышения эффективности мероприятий, связанных с воинским учётом и призывом граждан на военную службу.

Федеральным законом установлено, что постановка на воинский учёт, снятие с воинского учёта и внесение изменений в документы воинского учёта граждан будут осуществляться без личной явки таких граждан путём внесения в Реестр воинского учёта сведений о них, содержащихся в государственном информационном ресурсе, сформированном на основании сведений, представляемых государственными органами и организациями, в иных государственных информационных системах и ресурсах, а также сведений, полученных военными комиссариатами.

На основании сведений Реестра воинского учёта о направлении военными комиссариатами повесток в отношении граждан, состоящих на воинском учёте, будет автоматически формироваться общедоступный Реестр повесток.

Установлена обязанность граждан получать повестки, направляемые им в письменной форме и продублированные в электронной форме. Определён порядок фиксации отказа граждан от получения повесток, вручаемых работниками военных комиссариатов или должностными лицами организаций, в которых эти граждане работают или обучаются, а также повесток, направленных по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу (месту жительства или месту пребывания).

Повестки, направленные в электронной форме, считаются вручёнными с момента их размещения в личном кабинете гражданина на соответствующем информационном ресурсе или по истечении семи дней с даты её размещения в Реестре повесток.

Гражданин, получивший повестку, обязан в двухнедельный срок сообщить об этом лично, явившись в военный комиссариат, или через Портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Кроме того, Федеральным законом установлена обязанность граждан, подлежащих призыву на военную службу и не получивших повестки в период проведения призыва на военную службу, лично явиться в военный комиссариат в двухнедельный срок со дня начала следующего периода проведения призыва на военную службу.

В случае неявки без уважительных причин гражданина, состоящего на воинском учёте, по вручённой повестке по истечении 20 календарных дней со дня, указанного в повестке, в отношении такого гражданина применяются временные меры, направленные на обеспечение его явки, в виде запрета выезда из Российской Федерации, запрета на государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, запрета на постановку на учёт в налоговом органе физического лица в качестве налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», приостановки на постановку недвижимого имущества на государственный кадастровый учёт и (или) государственную регистрацию прав, ограничения на пользование гражданином правом на управление транспортными средствами, запрета на государственную регистрацию транспортных средств, отказа в заключении кредитного договора, договора займа.

В статью 34 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» внесены изменения, касающиеся уровня образования граждан, желающих поступить на военную службу по контракту.

Указанный Федеральный закон дополнен новым разделом, в котором устанавливается порядок обжалования отдельных решений военных комиссариатов, призывных комиссий и комиссий по постановке граждан на воинский учёт.

Внесены изменения в отдельные федеральные законы в целях приведения их норм в соответствие с нормами, введёнными Федеральным законом и касающимися временных мер, направленных на обеспечение явки.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, при этом до начала эксплуатации государственных информационных ресурсов и систем мероприятия, установленные Федеральным законом, будут осуществляться без использования этих ресурсов и систем.

141. Подписан закон, направленный на совершенствование порядка исключения юридических лиц из единого госреестра юрлиц

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 211Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Федеральный закон принят Государственной Думой 4 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

Федеральный закон направлен на совершенствование порядка исключения отдельных юридических лиц из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

142. Подписан закон, определяющий порядок предоставления и получения налоговых документов в электронной форме

Федеральный закон «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 6 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

Федеральным законом налогоплательщикам – физическим лицам, зарегистрированным в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», предоставляется право представлять в налоговые органы документы (сведения) и получать от этих органов документы в электронной форме через личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

143. Подписан закон, уточняющий сроки давности привлечения к административной ответственности

Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 4.5 и 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 5 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

Федеральным законом уточняются сроки давности привлечения к административной ответственности. Вместо исчисления указанных сроков в месяцах вводится их исчисление в календарных днях, а также устанавливается, что срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

Кроме того, уточняются общие правила исчисления сроков, которые предусмотрены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В частности, течение срока, определённого периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днём срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Такие правила не применяются, если другими статьями Кодекса установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний.

Данные изменения направлены на реализацию правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 17 мая 2022 г. № 19-П по делу о проверке конституционности части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки О.А.Мельниковой.

144. Подписан закон, устанавливающий порядок признания участников СВО пропавшими без вести и погибшими

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 11 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

Федеральным законом устанавливаются особенности признания безвестно отсутствующими и объявления умершими граждан, участвовавших в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области или в ходе вооружённой провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, а также иных граждан, находившихся на указанных территориях.

В частности, предусматривается, что заинтересованные лица, обращающиеся с заявлениями о признании таких граждан безвестно отсутствующими или умершими, вправе представить в суд документы установленной формы, содержащие сведения об обстоятельствах исчезновения или о возможной гибели указанных граждан, выдаваемые в порядке и сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации.

145. Внесены изменения в статью 222 части первой и статью 1151 части третьей Гражданского кодекса

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 222 части первой и статью 1151 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 11 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

Федеральный закон направлен на приведение Гражданского кодекса Российской Федерации в соответствие с Федеральным законом от 1 мая 2019 г. № 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которым в законодательство Российской Федерации введён новый вид муниципального образования – муниципальный округ.

В этих целях предусматривается, что решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными требованиями может быть принято органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, установленной законом. Кроме того, устанавливается, что выморочное имущество может переходить в собственность муниципального округа в порядке наследования по закону.

146. Расширены меры информационной поддержки социально ориентированных НКО

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 311 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 11 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

Федеральный закон направлен на расширение мер информационной поддержки, которые могут оказываться социально ориентированным некоммерческим организациям органами государственной власти, органами публичной власти федеральной территории и органами местного самоуправления.

Согласно Федеральному закону к числу таких мер относятся оказание услуг по предоставлению вычислительных мощностей для функционирования информационных систем социально ориентированных некоммерческих организаций и содействие в оказании таких услуг, а также содействие в создании официальных сайтов таких организаций в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и обеспечение их функционирования путём использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Одновременно с этим Правительство Российской Федерации наделяется полномочием определять порядок осуществления указанных мер поддержки.

147. Подписан закон, уточняющий правила получения документа о смерти участника СВО

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 11 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

В соответствии с Федеральным законом в случае смерти (гибели) лица, относящегося к определённым в Федеральном законе категориям лиц, наступившей в период участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области или в ходе вооружённой провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, и невозможности выдачи медицинского свидетельства о смерти оформляется документ установленной формы о смерти, являющийся основанием для государственной регистрации смерти, выдаваемый в порядке, форме и сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации. Предусматривается, что при невозможности выдачи медицинского свидетельства о смерти такой документ является основанием для предоставления выплат и мер социальной защиты, связанных с гибелью (смертью) указанных лиц.

Уточняется порядок подачи и рассмотрения заявления о смерти лица, заключившего контракт (имевшего иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, при отсутствии медицинского свидетельства о смерти такого лица.

Признаётся утратившим силу требование об указании дня окончания военных действий в заявлении о признании военнослужащего или иного гражданина, пропавшего без вести в связи с военными действиями, безвестно отсутствующим или умершим.

148. Подписан закон, расширяющий перечень преступлений, в случае совершения которых гражданин освобождается от уголовной ответственности при условии возмещения ущерба

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 761 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 4 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

Федеральным законом расширен перечень преступлений, в случае совершения которых впервые лицо освобождается от уголовной ответственности при условии возмещения ущерба, причинённого в результате совершения преступления, и перечисления в федеральный бюджет установленного законом денежного возмещения.

149. Внесены изменения в статью 8.35 КоАП

Федеральный закон «О внесении изменения в статью 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 4 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

Федеральным законом уточняется состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (причинение вреда редким и находящимся под угрозой исчезновения видам животных, растений или других организмов, занесённых в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемых международными договорами Российской Федерации, в том числе их уничтожение).

Кроме того, усиливается административная ответственность за указанное административное правонарушение.

150. Подписан закон о введении уголовной ответственности за умышленное уничтожение, незаконный сбор и оборот растений и грибов, занесённых в Красную книгу России

Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 6 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

Федеральный закон направлен на обеспечение единых подходов к уголовно-правовой защите особо ценных диких животных, водных биологических ресурсов и объектов растительного мира.

В этих целях Уголовный кодекс Российской Федерации дополняется статьёй 2601, предусматривающей ответственность за умышленное уничтожение или повреждение особо ценных растений и грибов, занесённых в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемых международными договорами Российской Федерации, а также за незаконные добычу, сбор и оборот таких растений и грибов, их продуктов, частей и дериватов (производных).

Устанавливается уголовная ответственность за контрабанду указанных объектов растительного мира.

При этом виды и сроки соответствующих наказаний, предусмотренные этой статьёй, идентичны видам и срокам наказаний, установленным за незаконные добычу, оборот и контрабанду особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов.

Кроме того, предусматривается конфискация имущества, полученного в результате совершения преступлений, предусмотренных статьёй 2601 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации вносятся корреспондирующие изменения, устанавливающие форму предварительного расследования уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьёй 2601 Уголовного кодекса Российской Федерации, и подследственность таких уголовных дел.

151. Подписан закон о повышении максимального возраста для назначения принудительных работ в соответствии с изменениями пенсионного законодательства

Федеральный закон «О внесении изменения в статью 531 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 21 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 29 марта 2023 года.

Федеральным законом положения Уголовного кодекса Российской Федерации, регламентирующие основания и порядок назначения наказания в виде принудительных работ, приводятся в соответствие с изменениями пенсионного законодательства Российской Федерации и правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 24 февраля 2022 года № 8-П.

В этих целях предусматривается, что указанный вид наказания не может быть назначен лицам, достигшим возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, и признанным полностью неспособными к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением. Таким образом, устраняется препятствие для назначения осуждённым, достигшим пенсионного возраста и не имеющим медицинских противопоказаний для привлечения к труду, наказания в виде принудительных работ и замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким наказанием.

152. В законодательство внесены изменения, разрешающие участвовать в региональных и местных референдумах гражданам, которым исполнилось 18 лет в период проведения голосования

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 22 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 29 марта 2023 года.

Федеральным законом изменяется подход к определению момента обретения гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме при достижении ими 18-летнего возраста в случае принятия избирательной комиссией решения о проведении референдума в течение нескольких дней. Так, устанавливается, что условия реализации указанного права определяются исходя из последнего возможного дня голосования на референдуме любого уровня.

Кроме того, из пункта 12 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» исключается упоминание референдумов, поскольку законодательством не предусмотрено возникновение правоотношений, связанных с пассивным избирательным правом, при проведении референдума.

153. Подписан закон о создании реестра производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Федеральный закон принят Государственной Думой 21 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 29 марта 2023 года.

Федеральным законом в целях противодействия незаконному производству и обороту пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи устанавливаются требования к организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим соответствующие виды деятельности.

В частности, Федеральным законом предусматривается, что производство такой продукции вправе осуществлять только организации, зарегистрированные в реестре производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи (далее – реестр). Оборот указанной продукции организации и индивидуальные предприниматели вправе осуществлять только после их регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, согласно правилам маркировки соответствующей продукции, утверждаемым Правительством Российской Федерации. При этом организации и индивидуальные предприниматели обязаны представлять сведения об объёме производства и оборота такой продукции, об объёме её закупки и розничной продажи в единую государственную автоматизированную информационную систему учёта объёма производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС), а также в указанную ранее государственную информационную систему мониторинга согласно правилам, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом учёт объёма производства и оборота продукции, которая подлежит обязательной маркировке средствами идентификации, и ведение реестра осуществляются в ЕГАИС.

Федеральным законом для организаций, владеющих основным технологическим оборудованием для производства пивоваренной продукции, сидра, пуаре и медовухи с производственной мощностью более 100 тысяч декалитров в год, устанавливается обязанность по его оснащению автоматическими средствами измерения и учёта объёма готовой продукции и передаче сведений об объёмах её производства в ЕГАИС.

Также Федеральным законом определяются информация, которая должна содержаться в реестре, перечень документов, представляемых организацией для включения в реестр, основания для направления уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений, препятствующих включению организации в реестр, порядок и сроки проверки представленных документов и принятия соответствующих решений федеральным органом по контролю и надзору, а также основания для отказа во включении организации в реестр, исключения её из реестра в судебном или во внесудебном порядке.

154. Подписан закон, согласно которому сроки хранения персональных данных о пассажирах будут согласовываться с ФСБ и МВД

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О транспортной безопасности» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 22 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 29 марта 2023 года.

Федеральным законом в целях устранения дублирования правового регулирования в области транспортной и авиационной безопасности из Воздушного кодекса Российской Федерации исключаются положения, связанные с авиационной безопасностью, и правовое регулирование вопросов защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства устанавливается в рамках Федерального закона «О транспортной безопасности».

В целях реализации международных договоров Российской Федерации в области защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства Федеральным законом предусматривается утверждение Минтрансом по согласованию с ФСБ и МВД федеральных программ обеспечения транспортной безопасности воздушного транспорта, контроля качества обеспечения транспортной безопасности воздушного транспорта и подготовки персонала в области обеспечения транспортной безопасности воздушного транспорта.

155. Подписан закон о праве военнослужащих заверять документы о регистрации брака у командиров

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния».

Федеральный закон принят Государственной Думой 15 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 29 марта 2023 года.

Федеральным законом предусматривается возможность военнослужащих, других лиц, находящихся на излечении в госпитале, санатории или другой военно-медицинской организации, засвидетельствовать подлинность подписи на заявлениях о заключении брака, расторжении брака, об установлении отцовства у начальника госпиталя, санатория или другой военно-медицинской организации, его заместителя по медицинской части, а при их отсутствии – у старшего или дежурного врача.

Кроме того, устанавливается возможность военнослужащих, находящихся в воинской части, соединении, учреждении или военно­-учебном заведении, засвидетельствовать подлинность подписи на аналогичных заявлениях у командира (начальника) воинской части, соединения, учреждения или военно-учебного заведения.

156. Подписан закон, предусматривающий возможность полного госфинансирования детских фильмов

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 22 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 29 марта 2023 года.

В Федеральный закон «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» вводится понятие «фильм для детей и юношества», под которым понимается фильм, предназначенный для просмотра детьми в возрасте до 18 лет, направленный на воспитание подрастающего поколения, созданный на основе сценария и соответствующий по тематике, содержанию и художественно-стилистическому решению физическому, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

Федеральным законом предусматривается возможность полного государственного финансирования производства и проката национальных фильмов для детей и юношества, являющихся художественными (игровыми) фильмами.

157. Подписан закон об особом порядке проведения государственной итоговой аттестации в школах отдельных регионов

Федеральный закон «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 15 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 29 марта 2023 года.

Федеральным законом устанавливается, что Правительство Российской Федерации в 2023 году вправе принимать решения, распространяющие на лиц, обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в образовательных организациях, перечень которых определяется Минпросвещения России, особенности проведения государственной итоговой аттестации и приёма на обучение в организации, осуществляющие образовательную деятельность, предусмотренные статьёй 5 Федерального закона «Об особенностях правового регулирования отношений в сферах образования и науки в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

158. Подписан закон, согласно которому штраф за нарушение правил движения тяжеловесного и крупногабаритного транспорта будут обязаны платить только собственники этих автомобилей

Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 12.211 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 21 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 29 марта 2023 года.

Федеральным законом уточняется административная ответственность за нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

Исключается административная ответственность водителей в случаях превышения допустимых габаритов транспортного средства либо габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10 сантиметров, а также в случаях превышения допустимой массы транспортного средства либо допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10 процентов.

Административную ответственность за указанные административные правонарушения будут нести собственники (владельцы) транспортных средств. При этом с учётом положений части 1 статьи 2.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственники (владельцы) транспортных средств несут административную ответственность в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи.

Данные изменения направлены на реализацию правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 18 января 2019 года № 5-П по делу о проверке конституционности статьи 2.61 и частей 1, 2, 3 и 6 статьи 12.211 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда и жалобами граждан А.И.Думилина и А.Б.Шарова.

Кроме того, Федеральным законом исключается рассмотрение судьями дел о нарушении правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств.

159. В Уголовно-исполнительный кодекс внесены изменения, направленные на расширение возможностей привлечения к труду осуждённых

Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 15 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 29 марта 2023 года.

Федеральный закон направлен на расширение возможностей привлечения к труду осуждённых к наказанию в виде принудительных работ.

В этих целях предусматривается использование труда осуждённых к принудительным работам не только в организациях любой организационно-правовой формы, но и у индивидуальных предпринимателей.

При этом индивидуальные предприниматели наделяются правами и обязанностями, предусмотренными для организаций, использующих труд этих осуждённых.

В частности, на индивидуальных предпринимателей, использующих труд осуждённых к принудительным работам, возлагается обязанность предоставлять этим осуждённым общежития, другие помещения и имущество, необходимые для обеспечения установленного порядка и условий отбывания принудительных работ, а также оказывать содействие администрации исправительного центра в материально-бытовом и медико-санитарном обеспечении осуждённых к принудительным работам.

Уточняется порядок осуществления надзора за осуждёнными к принудительным работам, в том числе работающими у индивидуальных предпринимателей.

Кроме того, Федеральным законом устанавливается, что осуждённые к принудительным работам, находящиеся к моменту вступления приговора в законную силу под стражей, следуют к месту отбывания наказания самостоятельно за счёт государства.

160. Законодательно расширен перечень должностных лиц, имеющих право заверять подпись на завещании

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 1851 части первой и часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 15 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 29 марта 2023 года.

В соответствии с Федеральным законом к нотариально удостоверенным завещаниям приравниваются удостоверенные в установленном порядке завещания граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, и гражданских лиц, работающих в пунктах дислокации воинских соединений, учреждений, военно-учебных заведений, где нет нотариусов, а также завещания членов их семей и членов семей военнослужащих.

Уточняется перечень лиц, уполномоченных свидетельствовать вместо нотариуса подпись наследника на заявлении о принятии наследства или об отказе от наследства.

Предусматривается, что доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, приравниваются к нотариально удостоверенным доверенностям, если они удостоверены руководителями (их заместителями) таких организаций.

161. Законодательно уточнены процедуры контроля за импортом пестицидов и агрохимикатов

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» и статью 2 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 15 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 29 марта 2023 года.

Федеральным законом уточняется процедура проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении пестицидов и агрохимикатов, ввозимых в Российскую Федерацию из иностранных государств.

Федеральным законом, который вступает в силу с 1 июля 2023 года, предусматривается возможность проведения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами на складах временного хранения, перечень которых определяется Россельхознадзором по согласованию с ФТС России.

В соответствии с Федеральным законом федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами на складах временного хранения осуществляется в течение 72 часов с момента поступления пестицидов и агрохимикатов на склад временного хранения.

Осуществление такого контроля (надзора) на складах временного хранения позволит оптимизировать проведение контрольных (надзорных) мероприятий в отношении пестицидов и агрохимикатов и разгрузить специализированные пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

Кроме того, устанавливается, что положения Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» не применяются к организации и осуществлению государственного контроля (надзора) на складах временного хранения.

162. Подписан закон о доступе Генеральной прокуратуры к информации о расчётах по гособоронзаказу

Федеральный закон «О внесении изменения в статью 88 Федерального закона «О государственном оборонном заказе».

Федеральный закон принят Государственной Думой 22 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 29 марта 2023 года.

Статья 88 Федерального закона «О государственном оборонном заказе» определяет перечень субъектов, которым предоставляется доступ к информации о расчётах по государственному оборонному заказу, содержащейся в единой информационной системе государственного оборонного заказа, в порядке, установленном федеральным органом в области обороны по согласованию с контролирующим органом и органом финансового мониторинга.

Федеральным законом вносится изменение, согласно которому Генеральной прокуратуре Российской Федерации предоставляется доступ к информации, содержащейся в единой информационной системе государственного оборонного заказа, что обусловлено необходимостью осуществлять возложенные на неё функции и полномочия по надзору за исполнением законодательства о государственном оборонном заказе.

163. Подписан закон об увеличении до 2 миллионов рублей страховой выплаты при смерти на производстве

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и статьи 14 и 16 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Федеральный закон принят Государственной Думой 16 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 29 марта 2023 года.

Федеральным законом с 1 миллиона до 2 миллионов рублей увеличивается размер обеспечения по страхованию, выплачиваемого в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в случае смерти застрахованного лица вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

Федеральным законом предусматривается, что в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам наравне с периодами работы застрахованного лица по трудовому договору, периодами государственной гражданской или муниципальной службы, периодами иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию, будет включаться период пребывания гражданина в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооружённых конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооружённых Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Кроме того, в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» вносятся изменения, уточняющие порядок расчёта среднего дневного заработка для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребёнком.

164. Подписан закон о мониторинге соцзащиты сотрудников силовых ведомств

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 22 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 29 марта 2023 года.

В соответствии с Федеральным законом Следственный комитет Российской Федерации и отдельные федеральные органы исполнительной власти в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, организуют проведение ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения сотрудников, проходящих службу в указанных органах, граждан, уволенных со службы в этих органах, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также рассмотрение результатов этого ежегодного мониторинга.

165. Подписан закон, направленный на совершенствование порядка использования земельных участков и водных объектов в целях организации отдыха детей и их оздоровления

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 15 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 29 марта 2023 года.

Федеральным законом совершенствуется порядок использования земельных участков и водных объектов в целях организации отдыха детей и их оздоровления.

Предусматривается, что территорией организации отдыха детей и их оздоровления являются земельные участки и водные объекты, предоставленные (приобретённые) соответствующей организацией в установленном порядке, в том числе в границах береговой полосы водных объектов.

Согласно Федеральному закону правила нахождения на территории организации отдыха детей и их оздоровления устанавливаются организацией отдыха детей и их оздоровления и доводятся до сведения граждан путём размещения на официальном сайте этой организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в иных доступных для них местах на территории организации отдыха детей и их оздоровления.

Правила нахождения на территории организации отдыха детей и их оздоровления включают в себя особенности использования расположенных на этой территории водных объектов и их частей, земельных участков в пределах береговой полосы водных объектов, особенности доступа граждан к таким объектам и участкам, правила поведения на территории организации отдыха детей и их оздоровления и другую необходимую для безопасного пребывания детей информацию.

Кроме того, устанавливается необходимость включения в правила нахождения на территории организации отдыха детей и их оздоровления особенностей осуществления обособленного водопользования, а также особенностей использования примыкающих к названной территории участков береговой полосы водных объектов и самих водных объектов, расположенных вне границ территории организации отдыха детей и их оздоровления.

Федеральным законом также уточняется правовое регулирование земельных и водных отношений в части, касающейся ограничения свободного доступа к водным объектам и использования водных объектов для рекреационных целей.

166. Подписан закон о беззаявительном порядке ежемесячной выплаты Героям СССР и РФ

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 91 Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и статью 62 Федерального закона «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы».

Федеральный закон принят Государственной Думой 16 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 29 марта 2023 года.

Федеральным законом упрощается порядок обращения граждан, имеющих право на получение льгот и мер социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и Федеральным законом «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы», за назначением ежемесячной денежной выплаты.

Наряду с действующим порядком установления ежемесячной денежной выплаты, при котором для её назначения необходимо обращение гражданина с соответствующими заявлением и документами, Федеральным законом предусматривается возможность назначения такой выплаты в беззаявительном порядке – без подачи заявления и документов.

Для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ежемесячной денежной выплаты лицам, имеющим на неё право, будет достаточно сведений, содержащихся в информационных системах, оператором которых является Фонд, и (или) сведений, полученных Фондом в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием защищённых каналов связи, включая единую систему межведомственного электронного взаимодействия.

В соответствии с Федеральным законом будут определены порядок и сроки представления в Фонд сведений о присвоении звания Героя Российской Федерации гражданам, которые проходят военную службу и сведения о которых составляют государственную тайну.

Кроме того, Федеральным законом уточняется размер ежемесячной денежной выплаты, назначаемой Героям, полным кавалерам ордена Славы и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.

167. Подписан закон, наделяющий органы местного самоуправления муниципальных округов полномочиями определять границы прилегающих территорий, на которых запрещается продажа алкоголя

Федеральный закон «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

Федеральный закон направлен на приведение Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в соответствие с Федеральным законом от 1 мая 2019 года № 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которым введён новый вид муниципального образования – муниципальный округ.

Согласно Федеральному закону органы местного самоуправления муниципальных округов наделяются полномочиями определять с учётом результатов общественных обсуждений границы прилегающих территорий, на которых запрещается розничная продажа алкогольной продукции.

168. Подписан закон, совершенствующий правовое регулирование отношений, которые связаны с применением таможенной процедуры свободной таможенной зоны в особых экономических зонах и на приравненных к ним территориях

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о проведении на территории Калининградской области эксперимента по созданию условий для упорядоченной электронной торговли товарами».

Федеральный закон принят Государственной Думой 2 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

Федеральным законом вносятся изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования правового регулирования отношений, связанных с применением таможенной процедуры свободной таможенной зоны в особых (свободных) экономических зонах и на приравненных к ним территориях.

В соответствии с Федеральным законом территории Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области, примыкающие к ним внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации включаются в особую экономическую зону в Магаданской области.

Организации, зарегистрированные на указанных территориях и имеющие право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на прибыль организаций, наделяются правом помещать товары под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.

Кроме того, Федеральным законом предусматривается проведение на территории Калининградской области с 1 июля 2023 года по 30 июня 2025 года эксперимента по использованию пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов в отношении товаров для личного пользования, помещённых под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, вывозимых на остальную часть территории Евразийского экономического союза.

169. Подписан закон, регулирующий порядок обращения вкладчика в Агентство по страхованию вкладов с требованием о выплате возмещения по вкладам путём подачи заявления в электронной форме

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховании вкладов в банках Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

Федеральным законом устанавливается порядок обращения вкладчика в государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» с требованием о выплате возмещения по вкладам путём подачи заявления в электронной форме.

Кроме того, предусматривается возможность расходования средств фонда обязательного страхования вкладов на финансирование мероприятий, связанных с выполнением указанной государственной корпорацией функций конкурсного управляющего (ликвидатора) кредитных организаций.

170. Подписан закон, направленный на совершенствование правового регулирования ответственности за нарушение законодательства в сфере экспортного контроля

Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

Федеральный закон направлен на совершенствование правового регулирования ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере экспортного контроля.

В этих целях статья 189 Уголовного кодекса Российской Федерации, устанавливающая ответственность за незаконные экспорт из Российской Федерации или передачу сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники, излагается в новой редакции, уточняющей предмет преступления и перечень лиц, которым незаконно передаётся указанная продукция или для которых выполняются работы (которым оказываются услуги).

Федеральным законом предусматриваются повышенные меры ответственности за незаконный экспорт и передачу оружия массового поражения и средств его доставки, а также товаров или технологий, которые могут быть использованы при создании такого оружия или средств его доставки.

Федеральным законом в перечень предметов контрабанды, ответственность за которую установлена статьёй 2261 Кодекса, включены сырьё, материалы, оборудование, технологии, научно-техническая информация и результаты интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании вооружения или военной техники.

180. В статью 27 Уголовно-процессуального кодекса внесено изменение

Федеральный закон «О внесении изменения в статью 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

Федеральным законом устанавливается требование о необходимости получения согласия подозреваемого или обвиняемого на повторное прекращение уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям после отмены ранее принятого решения о прекращении уголовного преследования по таким основаниям.

181. Подписан закон, касающийся отдельных случаев участия в судебном процессе в качестве представителей лиц, участие которых в судебном процессе запрещено законом

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 60 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

Федеральным законом в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации вносятся изменения, касающиеся отдельных случаев участия в судебном процессе в качестве представителей судей, следователей, прокуроров, помощников судей, работников аппарата суда и иных лиц, участие которых в судебном процессе запрещено федеральным законом.

Кроме того, положения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяющие форму и содержание искового заявления и заявления о вынесении судебного приказа, дополняются положениями, касающимися особенностей указания в этих заявлениях взыскателем задолженности за коммунальные услуги, энергоресурсы и иные платежи данных о должнике в том случае, если неизвестны фамилия, имя и отчество такого должника.

182. Подписан закон, направленный на защиту прав судей и укрепление их статуса

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 202 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и статью 9 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты труда судей Российской Федерации, а также признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 2 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

Федеральный закон направлен на защиту прав судей и укрепление их статуса.

Федеральным законом закрепляется единый подход к присвоению квалификационных классов судьям при переходе из вышестоящего суда в суд нижестоящего уровня, устанавливается порядок присвоения квалификационных классов при назначении судей, находящихся в отставке, на должность судьи, а также порядок их квалификационной аттестации.

183. Внесены изменения в ряд статей УК и УПК, устанавливающих ответственность за уклонение от уплаты налогов и иных обязательных платежей

Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

Федеральный закон направлен на снижение негативных последствий для российской экономики в современных условиях.

В этих целях в ряд статей Уголовного кодекса Российской Федерации, устанавливающих ответственность за уклонение от уплаты налогов и иных обязательных платежей, вносятся изменения, предусматривающие снижение максимальных сроков наказания в виде лишения свободы по квалифицированным составам соответствующих преступлений (совершение деяния группой лиц по предварительному сговору или в особо крупном размере), что приведёт к изменению категории таких преступлений и сокращению сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

В Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации вносятся изменения, в соответствии с которыми основанием для отказа в возбуждении уголовных дел о преступлениях, связанных с уклонением от уплаты налогов или иных обязательных платежей, является факт уплаты в полном объёме сумм недоимки, пеней и штрафов.

184. Подписан закон, касающийся осуществления рекреационной деятельности на особо охраняемых природных территориях

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

Федеральный закон направлен на совершенствование правового регулирования отношений, связанных с осуществлением рекреационной деятельности на особо охраняемых природных территориях.

Предусматривается, что рекреационная деятельность на особо охраняемых природных территориях представляет собой деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан.

Федеральным законом устанавливаются особенности осуществления рекреационной деятельности на указанных территориях, в том числе вводится понятие туризма на особо охраняемых природных территориях и определяются требования к организации и осуществлению названного вида туризма (сохранение уникальных и типичных природных комплексов и объектов, минимизация негативного воздействия на окружающую среду, соблюдение предельно допустимой рекреационной ёмкости особо охраняемых природных территорий и другие).

Отдельно регулируются отношения, связанные с осуществлением рекреационной деятельности в национальных парках. В частности, предусматриваются утверждение плана рекреационной деятельности национального парка и заключение соглашения об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке.

Федеральным законом определяются особенности предоставления земельных участков в аренду и установления сервитута, публичного сервитута для осуществления рекреационной деятельности в национальном парке.

Устанавливаются также ограничения экономической и иной деятельности, которая допускается к осуществлению на особо охраняемых природных территориях. Особенно подробно регулируются указанные отношения применительно к существующим и планируемым к строительству объектам капитального строительства.

Кроме того, устраняются неточности, несогласованности, противоречия и другие недостатки в правовом регулировании отношений в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий.

185. В законодательство внесены изменения, направленные на повышение качества услуг почтовой связи

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О почтовой связи» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

Федеральный закон направлен на повышение качества услуг почтовой связи.

Федеральным законом устанавливается, что доставка страховой пенсии путём вручения на дому или в кассе может осуществляться исключительно через организации федеральной почтовой связи.

Наряду с этим вводится запрет на реализацию государственных знаков почтовой оплаты ниже их номинальной стоимости (за исключением продажи таких знаков организациям почтовой связи, оказывающим универсальные услуги почтовой связи), а также предусматривается возможность продления оператором почтовой связи срока рассмотрения предъявленной ему претензии, но не более чем на 30 дней.

Кроме того, в законодательство Российской Федерации вносится ряд иных изменений, касающихся вопросов оказания услуг почтовой связи и правового положения акционерного общества «Почта России».

186. Подписан закон, обязывающий владельцев технологических сетей связи обеспечивать хранение на территории России определённой информации в течение трёх лет

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 562 Федерального закона «О связи».

Федеральный закон принят Государственной Думой 2 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

Федеральным законом предусматривается обязанность собственников или иных владельцев технологических сетей связи, имеющих номер автономной системы, обеспечивать хранение на территории Российской Федерации определённой информации в течение трёх лет.

В случаях, установленных федеральными законами, такая информация должна предоставляться уполномоченным органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации.

187. Упрощена система покупок в зарубежных интернет-магазинах на сумму до 15 тысяч рублей

Федеральный закон «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Федеральный закон принят Государственной Думой 1 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

Федеральным законом в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» вносится изменение, в соответствии с которым не проводится идентификация или упрощённая идентификация клиента – физического лица при осуществлении кредитными организациями перевода денежных средств за счёт остатка электронных денежных средств такого клиента в пользу иностранной организации в целях оплаты реализуемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, использования результатов интеллектуальной деятельности при условии, что сумма переводимых денежных средств не превышает 15 000 рублей либо сумму в иностранной валюте, эквивалентную 15 000 рублей.

188. Подписан закон, направленный на уточнение полномочий федеральных органов исполнительной власти в области связи

Федеральный закон «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «О почтовой связи».

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

Федеральный закон направлен на уточнение полномочий федеральных органов исполнительной власти в области связи.

В частности, на федеральные органы исполнительной власти в области связи возлагаются обязанности по обеспечению организации издания и распространения государственных знаков почтовой оплаты, формирования Государственной коллекции знаков почтовой оплаты, присвоения почтовых индексов объектам почтовой связи на территории Российской Федерации, изготовления и использования именных вещей для организаций федеральной почтовой связи.

189. В статью 38 Федерального закона о приватизации государственного и муниципального имущества внесено изменение

Федеральный закон «О внесении изменения в статью 38 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Федеральный закон принят Государственной Думой 28 февраля 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

Федеральным законом предлагается разрешить работникам Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» быть представителями Российской Федерации в советах директоров (наблюдательных советах) и ревизионных комиссиях акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права («золотой акции»).

Предусмотренное Федеральным законом изменение связано с необходимостью участия Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» в работе советов директоров и ревизионных комиссий акционерных обществ, в отношении которых названная Государственная корпорация обеспечивает реализацию единой государственной политики, с которыми имеет кооперационные связи, не являясь их акционером, либо в которых имеет долю участия (в том числе долю участия в их дочерних обществах), не позволяющую оказывать существенное влияние на принимаемые обществами решения.

190. В законодательство внесены изменения, направленные на создание безопасных условий эксплуатации газового оборудования в многоквартирных и жилых домах

Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 1 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

Федеральным законом в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации вносятся изменения, направленные на создание безопасных условий эксплуатации газового оборудования в многоквартирных и жилых домах.

В частности, согласно Федеральному закону коммунальная услуга газоснабжения собственникам помещений и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, а также собственникам жилых домов предоставляется газоснабжающей организацией при условии обязательного осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования газораспределительной организацией (специализированной организацией).

В соответствии с Федеральным законом техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договоров, заключённых с указанной организацией управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными и жилищно-строительными кооперативами, иными специализированными потребительскими кооперативами, собственниками помещений и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, а также собственниками жилых домов.

При этом предусмотрено, что техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в этом же многоквартирном доме осуществляются одной газораспределительной организацией (специализированной организацией).

Требования к названной организации, порядок и условия заключения, изменения и расторжения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме, минимальный перечень услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме, порядок их оказания (выполнения) устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Помимо этого Федеральным законом предусмотрено, что в субъекте Российской Федерации – городе федерального значения Москве могут быть установлены особенности организации технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме.

191. Подписан закон, направленный на совершенствование контроля за соблюдением антикоррупционных требований руководителем службы обеспечения деятельности уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 2 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

Федеральный закон направлен на совершенствование контроля за соблюдением руководителем службы обеспечения деятельности уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

Федеральным законом предусматривается, что указанный контроль будет осуществляться в порядке, установленном нормативными актами Банка России.

192. Внесены изменения в закон об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии, органов принудительного исполнения

Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 71 и 11 Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

Федеральный закон направлен на урегулирование сложившейся неоднозначной правоприменительной и судебной практики по вопросам, связанным с установлением в судебном порядке обстоятельств наступления страхового случая в целях назначения страховых выплат, предусмотренных Федеральным законом «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации».

Это такие обстоятельства, при наступлении которых страховой случай находится в установленной судом прямой причинной связи с алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением застрахованного лица или является результатом признанного в судебном порядке умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью.

Согласно Федеральному закону страховая организация должна в 30-дневный срок обратиться в суд с соответствующим иском в целях установления указанных обстоятельств, уведомив об этом выгодоприобретателя, и в зависимости от решения суда в пятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу осуществить страховую выплату или принять решение об отказе в выплате. Кроме того, Федеральным законом определяется порядок выплаты выгодоприобретателю неустойки (в случае необоснованных действий страховой организации).

Федеральным законом также расширяется круг лиц, имеющих право на получение компенсации, осуществляемой вместо страховой выплаты.

В настоящее время компенсация выплачивается при отсутствии договора обязательного государственного страхования. Федеральным законом предусматривается, что компенсация будет выплачиваться также в случае, если после начала действия договора страхования количество лиц, жизнь и здоровье которых подлежат обязательному государственному страхованию, увеличилось и при этом отсутствует возможность внесения соответствующих изменений в заключённый договор.

Компенсация будет выплачиваться страховой организацией (при наличии её согласия), с которой страхователем (федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в котором законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба) заключён договор страхования, в 30-дневный срок после поступления документов, необходимых для принятия решения о выплате компенсации. При отсутствии согласия страховой организации выплата будет производиться страхователем. Если выплата компенсации будет осуществлена страховой организацией, денежные средства, затраченные на выплату, будут возмещены ей страхователем.

Размер компенсации будет равен размеру полагающейся выгодоприобретателю страховой суммы, а в случае необоснованной задержки выплаты компенсации выгодоприобретателю будет выплачиваться неустойка в размере одного процента от суммы компенсации. Процедура выплаты компенсации будет такой же, как и процедура выплаты страховой суммы.

193. Подписан закон, регулирующий вопросы обеспечения радиационной безопасности сельскохозяйственной продукции, продовольственного сырья, пищевой продукции и питьевой воды

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О радиационной безопасности населения» и Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».

Федеральный закон принят Государственной Думой 2 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

Федеральным законом регулируются вопросы, касающиеся обеспечения радиационной безопасности сельскохозяйственной продукции, продовольственного (пищевого) сырья, пищевой продукции и питьевой воды, а также безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

Предусматривается, что сельскохозяйственная продукция, продовольственное (пищевое) сырьё, пищевая продукция, питьевая вода и контактирующие с ними в процессе производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации материалы и изделия должны отвечать обязательным требованиям к обеспечению радиационной безопасности, установленным правом Евразийского экономического союза, а при их отсутствии – законодательством Российской Федерации, и подлежат производственному контролю за обеспечением радиационной безопасности.

Уточняются требования к государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, свидетельствам о государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, государственному реестру свидетельств государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, Государственному каталогу пестицидов и агрохимикатов, разрешённых к применению на территории Российской Федерации.

Также устанавливается, что заказчиком Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов является Россельхознадзор, а оператором – подведомственное ему государственное бюджетное учреждение.

194. Установлен порядок внесения в ЕГРН сведений о лесопарковых зелёных поясах

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и статью 622 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

Федеральным законом устанавливается порядок внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о лесопарковых зелёных поясах.

Кроме того, уточняются основания для подачи нотариусом в электронной форме документов в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение Единого государственного реестра недвижимости, при отсутствии в таком реестре записи о возможности регистрации на основании документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. В частности, предусматривается, что подача нотариусом в электронной форме заявления о государственной регистрации перехода, прекращения права собственности на объект недвижимости, принадлежащий физическому лицу, возможна в том числе в случаях:

совершения сделки представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности (при условии отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости отметки о невозможности такой государственной регистрации без личного участия правообладателя или его законного представителя);

государственной регистрации права на объект недвижимости, возникшего на основании нотариально удостоверенной сделки, в результате которой образованы новый объект недвижимости либо несколько новых объектов недвижимости.

195. В Воздушный кодекс внесены изменения

Федеральный закон «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

Федеральным законом предусматривается, что сверхлёгкие пилотируемые гражданские воздушные суда с массой конструкции 115 килограммов и менее подлежат государственному учёту.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом авиационное происшествие или инцидент с используемым в целях гражданской авиации воздушным судном, не зарегистрированным (не учтённым) в установленном порядке, подлежит обязательному расследованию.

196. Установлен льготный режим налогообложения для организаций, являющихся участниками промышленных кластеров

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 10526 части первой и статью 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью ЗЗ4 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

Федеральным законом устанавливается льготный режим налогообложения для организаций, являющихся участниками промышленных кластеров.

В частности, такие организации вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о проведении налогового мониторинга без выполнения условий, установленных пунктом 3 статьи 10526 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, организациям, которые включены в реестр организаций, являющихся участниками промышленных кластеров и одновременно сторонами специальных инвестиционных контрактов, стороной которых является Российская Федерация, предоставляется право на применение единого пониженного тарифа страховых взносов в размере 7,6 процента.

197. Подписан закон об особенностях правового положения граждан России, имеющих гражданство Украины

Федеральный закон «Об особенностях правового положения граждан Российской Федерации, имеющих гражданство Украины».

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

Федеральным законом создаётся механизм признания граждан Российской Федерации не имеющими гражданства Украины в целях обеспечения возможности полноценной реализации ими прав и свобод без ограничений и запретов, связанных с сохранением гражданства Украины по не зависящим от них причинам.

Граждане Российской Федерации, одновременно имеющие гражданство Украины, в том числе направившие в полномочный орган Украины обращение о выходе из гражданства и не получившие ответа, вправе подать в МВД России или его территориальный орган заявление о нежелании состоять в гражданстве Украины.

Со дня подачи такого заявления гражданин Российской Федерации считается не имеющим гражданства Украины при условии соблюдения обязанности не совершать действия, связанные с реализацией прав и исполнением обязанностей, предусмотренных для граждан Украины. Граждане, подавшие заявление о нежелании состоять в гражданстве Украины в соответствии с иными законодательными актами Российской Федерации, также не вправе совершать указанные действия.

В случае несоблюдения названной обязанности заявление о нежелании состоять в гражданстве Украины признаётся недействительным, а гражданин – имеющим гражданство Украины. В этом случае МВД России или его территориальный орган проводит проверку в порядке, определённом Президентом Российской Федерации.

Подача заявления о нежелании состоять в гражданстве Украины не является основанием для пересмотра решений (действий) государственных органов, которые были приняты (совершены) в отношении подавшего такое заявление гражданина в связи с наличием у него гражданства Украины до дня, с которого он стал считаться не имеющим гражданства Украины.

198. Внесены изменения в статьи 13.15 и 20.3–3 КоАП

Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 13.15 и 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

Федеральным законом устанавливается административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по незаконному изготовлению боеприпасов, за исключением сведений о способах, методах самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Кроме того, предусматривается административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

199. Внесено изменение в статью 22 закона о ведомственной охране

Федеральный закон «О внесении изменения в статью 22 Федерального закона «О ведомственной охране».

Федеральный закон принят Государственной Думой и одобрен Советом Федерации 22 февраля 2023 года.

Федеральным законом в Федеральный закон «О ведомственной охране» вносится изменение, согласно которому исключается контроль федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, за деятельностью ведомственной охраны федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации.

200. В законодательство о транспортной безопасности внесены изменения

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О транспортной безопасности» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 15 февраля 2023 года и одобрен Советом Федерации 22 февраля 2023 года.

Федеральным законом в Федеральный закон «О транспортной безопасности» вносятся изменения, направленные на отмену избыточных требований о получении специальных разрешений на перевозку грузов повышенной опасности железнодорожным и внутренним водным транспортом, а также на перевалку грузов повышенной опасности в речных портах, поскольку деятельность по перевозке и перевалке таких грузов подлежит лицензированию.

Кроме того, Федеральным законом предусматривается, что грузы повышенной опасности допускаются к перевозке транспортными средствами железнодорожного и внутреннего водного транспорта при наличии уведомления в форме электронного документа (сообщения), направляемого в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта или её территориальный орган с использованием единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности.

Корреспондирующие изменения вносятся в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации и Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации».