Р Е Ш Е Н И Е от «18» октября 2023 года № 40 Об организации участия населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территории деревни Верхние Осельки, являющейся административным центром муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области

Cкачать:

реш№40 от 18.10.2023 об иниц.комис(1)

Наименование:

Р Е Ш Е Н И Е от «18» октября 2023 года № 40 Об организации участия населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территории деревни Верхние Осельки, являющейся административным центром муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области

Дата:

18.10.2023

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ЛЕСКОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

ВСЕВОЛОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е

«18» октября 2023 года №40

дер. Верхние Осельки

Об организации участия населения в осуществлении местного

самоуправления в иных формах на территории деревни Верхние Осельки,

являющейся административным центром муниципального образования

«Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Областным законом Ленинградской области от «15» января 2018 года № 3-оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров муниципальных образований Ленинградской области» и Уставом муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, советом депутатов принято

РЕШЕНИЕ:

Организовать участие населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территории деревни Верхние Осельки, являющейся административным центром муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, путем избрания инициативных комиссий.
Утвердить Положение об инициативной комиссии на территории деревни Верхние Осельки, являющейся административным центром муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (Приложение 1).
Определить границы территории деревни Верхние Осельки, являющейся административным центром муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, на которой осуществляет свою деятельность инициативная комиссия (Приложение 2).
Утвердить:

4.1. Порядок выдвижения инициативных предложений и участия населения территории деревни Верхние Осельки, являющейся административным центром муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, в их реализации, осуществления контроля реализации инициативных предложений (Приложение 3).

4.2. Утвердить Порядок проведения ежегодного отчета о деятельности инициативной комиссии на собрании (конференции) граждан территории деревни Верхние Осельки, являющейся административным центром муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (Приложение 4).

Администрации муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее — Администрация) обеспечить своевременное проведение собраний (конференций) граждан по избранию инициативных комиссий и председателей инициативных комиссий в соответствии с утвержденным положением об инициативной комиссии, а также собраний (конференций) граждан по отбору инициативных предложений граждан по решению вопросов местного значения.
Признать утратившим силу:

6.1. решение совета депутатов от 05.02. 2018 года №5 «Об организации участия населения МО «Лесколовское сельское поселение» в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территории д. Верхние Осельки»;

6.2. решение совета депутатов от 23.06. 2021 года №24 «О внесении изменений в решение совета депутатов от 05.02.2018 №5 «Об организации участия населения МО «Лесколовское сельское поселение» в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территории д. Верхние Осельки».

Опубликовать решение в газете «Лесколовские вести» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Контроль за исполнением решения возложить на постоянно действующую комиссию совета депутатов по законности, правопорядку, общественной безопасности, гласности и вопросам местного самоуправления.

Глава муниципального образования А.Л. Михеев

Приложение 1

к решению совета депутатов

МО «Лесколовское сельское поселение»

от 18.10. 2023 г. №40

ПОЛОЖЕНИЕ

об инициативной комиссии на территории деревни Верхние Осельки, являющейся административным центром муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области

Общие положения

1.1. Настоящее Положение об инициативной комиссии на территории деревни Верхние Осельки, являющейся административным центром муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – Положение), разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Областного закона Ленинградской области от 15.01.2018 № 3-оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров муниципальных образований Ленинградской области» (далее – областной закон № 3-оз), Устава муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее ‑ Устав).

1.2. Основные термины и понятия:

территория административного центра — территория деревни Верхние Осельки, являющейся административным центром муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, в границах которой население участвует в осуществлении местного самоуправления в иных формах путем выборов инициативных комиссий;

инициативная комиссия — граждане Российской Федерации, иностранные граждане, обладающие при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами (далее — граждане), избранные на собрании (конференции) граждан территории административного центра из числа лиц, постоянно или преимущественно проживающих на территории административного центра и обладающих активным избирательным правом;

инициативные предложения жителей территории административного центра (далее — инициативные предложения) — предложения (предложение) граждан, обладающих активным избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающих на территории административного центра, либо граждан, обладающих зарегистрированным в установленном Федеральным законом порядке правом на недвижимое имущество, находящееся в границах административного центра, направленные (направленное) на развитие объектов общественной инфраструктуры муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности населения территории административного центра, создаваемых и (или) используемых в рамках решения вопросов местного значения;

средства на поддержку муниципальных образований — субсидии, предоставляемые из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований в целях содействия участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров для софинансирования расходных обязательств, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения, основанных на инициативных предложениях жителей территорий административных центров;

утрата доверия — поступление в администрацию муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области предложений о досрочном прекращении полномочий члена инициативной комиссии, подтвержденных подписями не менее 25 процентов обладающих активным избирательным правом граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории административного центра.

Инициативная комиссия

2.1. Население участвует в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территории административного центра путем избрания инициативных комиссий.

2.2. Инициативная комиссия является коллегиальным органом, представляет интересы населения, имеет право принимать от его имени решения, носящие рекомендательный характер.

2.3. В своей деятельности инициативная комиссия руководствуется федеральными законами, законами Ленинградской области, Уставом, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

2.4. Инициативная комиссия работает на общественных началах и не является юридическим лицом, осуществляет самостоятельное делопроизводство.

2.5. Срок полномочий инициативной комиссии составляет 2 (два) года.

2.6. Количество членов инициативной комиссии составляет 7 (семь) человек.

2.7. Инициативную комиссию возглавляет председатель, избираемый из числа членов инициативной комиссии.

2.8. Инициативная комиссия ежегодно отчитывается о своей деятельности на собрании (конференции) граждан территории административного центра, назначение и проведение которого (которой) осуществляется администрацией муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее Администрация) в порядке, предусмотренном настоящим решением совета депутатов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение».

Порядок избрания (переизбрания) инициативной комиссии

3.1. Инициативная комиссия избирается (переизбирается) на собрании (конференции) граждан территории административного центра.

3.2. Назначение и проведение собрания (конференции) граждан территории административного центра по вопросу избрания (переизбрания) инициативной комиссии осуществляется администрацией муниципального образования с обязательным участием уполномоченного представителя органа местного самоуправления. 3.3. Собрание граждан по избранию (переизбранию) инициативной комиссии назначается постановлением главы администрации муниципального образования «Лесколовское сельское поселение». Информация о месте и времени проведения собрания (конференции) граждан может доводиться до сведения населения любыми законными способами в течение 5 дней с даты их назначения.

3.4. Для ведения собрания (конференции) граждан по избранию (переизбранию) инициативной комиссии простым большинством избирается председатель из числа присутствующих.

Секретарем собрания (конференции) граждан по избранию (переизбранию) инициативной комиссии является представитель Администрации.

3.5. Выдвижение кандидатур членов инициативной комиссии осуществляется в устной форме гражданами, присутствующими на собрании (конференция) граждан по избранию (переизбранию) инициативной комиссии из числа присутствующих.

3.6. Кандидатуры членов инициативной комиссии могут быть выдвинуты:

— гражданами, проживающими постоянно или преимущественно на территории административного центра и обладающими активным избирательным правом;

— по предложению совета депутатов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение», Администрации;

— путем самовыдвижения.

3.7. Голосование об избрании (переизбрании) инициативной комиссии проводится открыто по каждой кандидатуре отдельно.

3.8. Членом инициативной комиссии не может быть избрано лицо:

— замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы;

— признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

— имеющее непогашенную или неснятую судимость.

3.9. Решения собрания (конференции) граждан оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем собрания (приложение 1 к Положению).

Избрание председателя инициативной комиссии

4.1. Председатель инициативной комиссии (далее — председатель) избирается из состава инициативной комиссии открытым голосованием большинством голосов от установленной численности членов инициативной комиссии.

4.2. Решение инициативной комиссии об избрании председателя оформляется протоколом заседания инициативной комиссии.

4.3. По предложению председателя инициативная комиссия может избирать секретаря из числа членов инициативной комиссии.

4.4. Копия протокола заседания инициативной комиссии направляется председателем в совет депутатов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» и Администрацию в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты избрания председателя инициативной комиссии.

4.5. Председатель имеет удостоверение, которое подписывается главой муниципального образования.

4.6. Председатель исполняет свои полномочия на безвозмездной (общественной) основе.

Досрочное прекращение

полномочий инициативной комиссии, председателя, члена инициативной комиссии

5.1. Деятельность инициативной комиссии прекращается досрочно в следующих случаях:

5.1.1. Принятия решения о роспуске (самороспуске).

Принятие решения о роспуске инициативной комиссии осуществляется решением собрания (конференции) граждан территории административного центра, принимаемым простым большинством голосов. Собрание (конференция) граждан проводится в порядке, предусмотренном пунктами 3.2, 3.3, 3.4, 3.8, 3.9 части 3 настоящего Положения.

Решение о самороспуске инициативной комиссии принимается инициативной комиссией на заседании инициативной комиссии простым большинством голосов от установленной численности членов инициативной комиссии. Копия протокола заседания инициативной комиссии направляется председателем в Администрацию в день принятия решения о самороспуске.

5.1.2. несоответствия требованиям части 4 статьи 3 областного закона №3-оз;

5.2. Деятельность члена инициативной комиссии, председателя досрочно прекращается по следующим основаниям:

1) прекращение деятельности инициативной комиссии;

2) сложение полномочий на основании личного заявления;

3) в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей;

4) утрата доверия;

5) переезд на постоянное место жительства за пределы территории административного центра, на которой осуществляется их деятельность;

6) вступление в законную силу обвинительного приговора суда;

7) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

8) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

9) смерти.

5.3. Деятельность членов инициативной комиссии прекращается досрочно при непосещении двух заседаний инициативной комиссии без уважительных причин. Настоящим Положением устанавливаются следующие уважительные причины: болезнь члена инициативной комиссии, отпуск, командировка.

5.3.1. В случае призыва члена инициативной комиссии на военную службу, направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, призыва на военную службу по мобилизации или заключения в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» контракта о прохождении военной службы (далее — военная служба) либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и при отсутствии оснований для прекращения полномочий члена инициативной комиссии, предусмотренных подпунктами 5.2.1 – 5.2.9 пункта 5.2. настоящего Положения, деятельность члена инициативной комиссии приостанавливается на период прохождения военной службы либо оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Если приостановление деятельности члена инициативной комиссии в период прохождения им военной службы либо оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, влечет за собой нарушение требований пункта 2.6 настоящего Положения, то в таком случае деятельность инициативной комиссии приостанавливается до момента избрания временного члена инициативной комиссии на период прохождения основным членом инициативной комиссии военной службы либо оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

5.4. Решение о досрочном прекращении полномочий члена инициативной комиссии, председателя при наступлении одного из оснований, предусмотренных пунктами 5.2, 5.3 части 5 настоящего Положения, принимается на заседании инициативной комиссии простым большинством голосов от установленной численности членов инициативной комиссии.

5.5. В случае досрочного прекращения полномочий инициативной комиссии, члена инициативной комиссии, председателя, с учетом положений областного закона № 3-оз, проводится избрание (переизбрание) инициативной комиссии в порядке, предусмотренном частью 3 настоящего Положения.

Направления деятельности инициативной комиссии

6.1. Деятельность инициативной комиссии и полномочия направлены на выборы приоритетных проектов на основе инициативных предложений населения административного центра, на взаимодействие с органами местного самоуправления муниципального образования по подготовке проектов, осуществления контроля их реализации.

6.2. Основными задачами деятельности инициативной комиссии, председателя инициативной комиссии являются:

— Содействие администрации в подготовке и проведении собраний (конференций) граждан территории административного центра для выдвижения и отбора инициативных предложений, информировании граждан о проведении собраний (конференций), а также определения вида вклада граждан в реализацию инициативных предложений;

— Содействие в оформлении финансового, трудового, материально-технического участия граждан и юридических лиц в реализации инициативных предложений;

— Содействие в осуществлении фото — и (или) видеофиксации проведения собраний (конференций) граждан территории административного центра и заседаний инициативных комиссий или заседаний инициативных комиссий с участием населения территории административного центра, осуществленной с соблюдений положений статьи 152.1. Гражданского кодекса Российской Федерации;

— Обеспечение подготовки документов для направления инициативных предложений в администрацию, для отбора в целях включения инициативных предложений в муниципальную программу (подпрограмму);

— Информирование граждан о ходе реализации инициативных предложений, включенных в муниципальную программу, на всех стадиях;

— Участие в мониторинге качества выполняемых работ по реализации инициативных предложений, включенных в муниципальную программу (подпрограмму);

— Участие в приемке работ и обеспечение сохранности результатов реализации инициативных предложений;

— Информирование администрации о проблемных вопросах реализации инициативных предложений (нарушение сроков при выполнении работ, некачественное исполнение и др.)

Полномочия инициативной комиссии, председателя

7.1.При осуществлении своей деятельности председатель инициативной комиссии, инициативная комиссия обладают следующими полномочиями:

— представляет в совете депутатов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение», Администрации интересы граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории административного центра;

— доводит до сведения граждан информацию об изменениях в федеральном и областном законодательстве, муниципальных правовых актах, связанных с осуществлением местного самоуправления в иных формах;

— взаимодействует с депутатом (-ами) совета депутатов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение», депутатом Законодательного собрания Ленинградской области, Администрацией;

— содействует реализации муниципальных правовых актов, направленных на улучшение условий жизни граждан муниципального образования;

— обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан, в пределах своих полномочий;

— обращается с письменными и устными запросами, заявлениями и документами в совет депутатов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение», Администрацию, к руководителям предприятий, организаций, учреждений, от которых зависит решение того или иного вопроса, затрагивающего интересы граждан муниципального образования;

— выполняет отдельные поручения Администрации;

— представляет ежегодный отчет о своей деятельности в порядке, предусмотренном настоящим решением.

7.2. При осуществлении своей деятельности председатель обладает следующими полномочиями:

— организация работы инициативной комиссии;

— назначение даты заседания инициативной комиссии;

— формирование повестки дня заседания инициативной комиссии;

— приглашение представителей совета депутатов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» и Администрации для участия в заседании инициативной комиссии;

— представление интересов инициативной комиссии в совете депутатов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» и Администрации.

Порядок деятельности инициативной комиссии

8.1. Заседания инициативной комиссии могут созываться по инициативе председателя, совета депутатов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» или Администрации.

8.2. Организация и проведение заседания обеспечивается председателем.

8.3. Заседание инициативной комиссии правомочно при участии в нем не менее половины членов инициативной комиссии.

8.4. При проведении заседания члены инициативной комиссии имеют право:

— вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

— выступать и голосовать по принимаемым решениям.

8.5. Заседание инициативной комиссии проводится гласно. В работе заседания инициативной комиссии могут принимать участие представители совета депутатов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение», депутат Законодательного собрания Ленинградской области, Администрации, а также иные лица, приглашенные для рассмотрения обсуждаемых на заседании вопросов, в том числе, авторы инициативных предложений.

8.6. Решения инициативной комиссии принимаются открытым голосованием членов инициативной комиссии, присутствующих на заседании.

8.7. Решение инициативной комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины членов инициативной комиссии, присутствующих на заседании.

8.8. Решение подписывается председателем.

8.9. Решение инициативной комиссии оформляется в виде протокола заседания и доводятся до сведения граждан и Администрации в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания.

8.10. Инициативная комиссия подотчетна собранию (конференции) граждан территории административного центра и ежегодно отчитывается о своей деятельности в порядке, предусмотренном настоящим решением.

Взаимодействие инициативной комиссии

с органами местного самоуправления

9.1. Население территории административного центра взаимодействует с инициативной комиссией через участие в собраниях (конференциях) граждан, заседаниях инициативной комиссии, иные формы, в том числе с использованием информационно-коммуникационной сети «Интернет».

9.2. В рамках установленных настоящим Положением полномочий, инициативная комиссия представляет интересы населения территории административного центра в совете депутатов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» и Администрации.

9.3. От совета депутатов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» и Администрации взаимодействие с инициативной комиссией осуществляет Администрация.

9.4. Взаимодействие осуществляется посредством:

— предоставления права участвовать членам инициативной комиссии, председателю в заседаниях, проводимых Администрацией по вопросам, затрагивающим реализацию инициативных предложений;

— оказания помощи инициативной комиссии в проведении собраний (конференций), заседаний, предоставлении помещения для их проведения;

— консультационного сопровождения, оказания помощи гражданам, инициативной комиссии в подготовке инициативных предложений и сопроводительной документации к ним;

— установления сферы совместной компетенции, а также перечня вопросов, решения по которым не могут быть приняты без согласия собрания (конференции) граждан;

-оказания организационной, правовой, методической, информационной помощи инициативной комиссии;

— содействия в информировании граждан муниципального образования о мероприятиях, реализуемых в рамках участия населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах, путем размещения информации на официальном сайте муниципального образования в информационно-коммуникационной сети «Интернет» и (или) в газете «Лесколовские вести»;

— содействия выполнению решений собрания (конференции) граждан, инициативной комиссии, принятых в пределах их компетенции;

— назначения и проведения собрания (конференции) граждан территории административного центра с целью предоставления инициативной комиссией ежегодного отчета о своей деятельности.

Заключительные положения

10.1. Инициативная комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Ленинградской области, советом депутатов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение», Администрацией в соответствии с федеральным и областным законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами, соглашениями, договорами в области участия населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах.

10.2. Контроль деятельности инициативной комиссии на соответствие действующему законодательству, муниципальным правовым актам осуществляет Администрация.

Приложение 1

к Положению об инициативной комиссии на территории

д. Верхние Осельки

Всеволожского муниципального района Ленинградской

области_об избрании членов инициативной комиссии,

председателя инициативной комиссии

ПРОТОКОЛ

собрания (конференции) граждан об избрании инициативной комиссии

Дата проведения собрания: «___»___________20___г.

Адрес проведения собрания:_______________________________________

Время начала собрания:_____час. _____мин.

Время окончания собрания:_____час. _____мин.

Количество присутствующих: _____

Повестка собрания:_____________________________________________________

Ход собрания:_________________________________________________________

(описывается ход проведения собрания с указанием вопросов рассмотрения;

выступающих лиц и сути их выступления по каждому вопросу; принятых решений по каждому вопросу; количества проголосовавших за, против, воздержавшихся)

Итоги голосования и принятые решения:

Председатель собрания (конференции) подпись Ф.И.О.

Секретарь собрания (конференции) подпись Ф.И.О.

Приложение 2

к решению совета депутатов МО «Лесколовское сельское поселение»

от 18.10.2023 г. №40

Границы территории деревни, являющейся административным центром муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, на которой осуществляет свою деятельность инициативная комиссия

Инициативная комиссия осуществляет свою деятельность в границах территории деревни Верхние Осельки, установленных действующим Генеральным планом муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

Норма представительства в инициативной комиссии на территории деревни Верхние Осельки, являющейся административным центром муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, составляет 7 человек.

Приложение 3

к решению совета депутатов МО

«Лесколовское сельское поселение»

от 18.10.2023 г. № 40

Порядок выдвижения инициативных предложений и участия населения территории деревни Верхние Осельки, являющейся административным центром муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, в их реализации, осуществления контроля реализации инициативных предложений

Порядок выдвижения инициативных предложений и участия населения территории деревни Верхние Осельки, являющейся административным центром муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, в их реализации, осуществления контроля реализации инициативных предложений (далее — Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», областным законом Ленинградской области от 15.01.2018 № 3-оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров муниципальных образований Ленинградской области» и определяет порядок выдвижения инициативных предложений, а также виды объектов и работ, на которые могут выделяться средства, формы участия населения в реализации инициативных предложений и контроля за их реализацией.
Основные термины и понятия:

муниципальное образование — муниципальное образование «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области;

совет депутатов — совет депутатов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области;

Администрация — администрация муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

муниципальная программа (подпрограмма) – муниципальная программа (подпрограмма), утвержденная администрацией муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, предусматривающая реализацию инициативных предложений населения территории административного центра.

Инициативные предложения выдвигаются на заседании инициативной комиссии с участием населения территории административного центра.
Период для выдвижения инициативных предложений для включения в муниципальную программу (подпрограмму) определяется Администрацией.

Администрация письменно уведомляет инициативную комиссию о сроках начала и окончания периода для выдвижения инициативных предложений для включения в муниципальную программу (подпрограмму) не позднее, чем за 10 (десять) рабочих дней до начала указанного периода.

Инициативная комиссия в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения письменного уведомления Администрации направляет в письменном виде в Администрацию информацию о дате, времени и месте проведения заседания инициативной комиссии с участием населения территории административного центра по выдвижению инициативных предложений для включения в муниципальную программу (подпрограмму).

Заседание инициативной комиссии с участием населения территории административного центра по выдвижению инициативных предложений для включения в муниципальную программу (подпрограмму) должно быть назначено не ранее чем через 5 (пять) рабочих дней со дня начала периода для выдвижения инициативных предложений для включения в муниципальную программу (подпрограмму).

Администрация не позднее даты начала периода для выдвижения инициативных предложений для включения в муниципальную программу (подпрограмму) размещает на официальном сайте муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» в информационно-коммуникационной сети «Интернет» и публикует в газете «Лесколовские вести»:

— информационное сообщение о сроках начала и окончания периода для выдвижения инициативных предложений для включения в муниципальную программу (подпрограмму);

— информацию о дате, времени и месте проведения заседания инициативной комиссии с участием населения территории административного центра по выдвижению инициативных предложений для включения в муниципальную программу (подпрограмму).

Инициативные предложения на заседании инициативной комиссии с участием населения территории административного центра могут быть выдвинуты:

— гражданином, обладающим активным избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающим на территории административного центра, либо обладающим зарегистрированным в установленном Федеральным законом порядке правом на недвижимое имущество, находящееся в границах административного центра;

— инициативной комиссией.

Каждый субъект, указанный в пункте 5 настоящего Порядка, может участвовать в выдвижении только одного инициативного предложения в текущем году.
Инициативное предложение должно носить социально-значимый характер и быть направленно на развитие объектов общественной инфраструктуры муниципального образования, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности населения территории административного центра, создаваемых и (или) используемых в рамках решения вопросов местного значения.

Инициативное предложение может включать в себя:

— устройство, ремонт объектов уличного освещения, сбора твердых коммунальных (бытовых) отходов и мусора;

— ремонт объектов социально-культурной сферы (домов культуры, объектов физической культуры и спорта (спортивных площадок);

— организация мест массового отдыха населения (организация парков культуры и отдыха);

— организация спортивных площадок, детских и игровых площадок;

— благоустройство улиц, площадей, внутриквартальных территорий и иных мест общего пользования;

— ремонт дорог местного значения, элементов транспортной инфраструктуры, расположенных на них;

— обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

Инициативное предложение должно содержать адрес его реализации.

Инициативное предложение оформляется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

Инициативное предложение должно быть поддержано населением, что подтверждается не менее чем 15 (пятнадцатью) подписями жителей территории административного центра. Сбор подписей осуществляется субъектами выдвижения, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, и оформляется реестром по форме, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

Приложением к инициативному предложению являются:

— документы, подтверждающие привлечение для обеспечения реализации инициативного предложения внебюджетных финансовых ресурсов и (или) материально-технических ресурсов юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), при их наличии;

— документы, подтверждающие привлечение трудовых ресурсов граждан.

Видами участия граждан территории административного центра в реализации инициативных предложений являются:

— личное трудовое участие (трудовой ресурс) в реализации инициативного предложения;

— предоставление материально-технических ресурсов для реализации инициативного предложения;

— денежные пожертвования.

Инициативные предложения, выдвинутые субъектами, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, рассматриваются на заседании инициативной комиссии с участием населения территории административного центра с целью определения инициативных предложения для направления в Администрацию для включения в муниципальную программу (подпрограмму).

С целью выбора инициативного предложения для направления в Администрацию проводится голосование членов инициативной комиссии, присутствующих на заседании инициативной комиссии с участием населения территории административного центра.

Решение о направлении инициативного предложения в Администрацию считается принятым, если за него проголосовало простое большинство членов инициативной комиссии, присутствующих на заседании инициативной комиссии с участием населения территории административного центра.

На заседании инициативной комиссии с участием населения территории административного центра может быть выбрано как одно, так и несколько инициативных предложений для направления в Администрацию.

В случае, если при голосовании ни одно из инициативных предложений, рассматриваемых на заседании инициативной комиссии с участием населения территории административного центра, не набрало требуемого количества голосов для принятия решения о направлении инициативного предложения в Администрацию, инициативной комиссией назначается новая дата заседания инициативной комиссии с участием населения территории административного центра, которое проводится в соответствии с настоящим Порядком.

На заседании инициативной комиссии с участием населения территории административного центра ведется фото- и (или) видеофиксация с обязательным соблюдением положений статьи 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По итогам проведения заседания инициативной комиссии с участием населения территории административного центра оформляется протокол, содержащий инициативные предложения с указанием адресов их реализации, информацию о видах вклада граждан, юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализации инициативных предложений (приложение № 3 к настоящему Порядку).
Протокол заседания инициативной комиссии с участием населения территории административного центра и инициативные предложения, с указанием адресов их реализации, направляется в Администрацию в течение 5 (пяти) рабочих дней, но не позднее срока окончания периода для выдвижения инициативных предложений для включения в муниципальную программу (подпрограмму) с целью участия в отборе для включения в муниципальную программу (подпрограмму).
Отбор инициативных предложений для включения в муниципальную программу (подпрограмму) осуществляет Администрация в порядке, установленном постановлением Администрации.
Контроль за выполнением работ и реализацией инициативных предложений, включенных в муниципальную программу (подпрограмму), осуществляется Администрацией, инициативной комиссией, гражданами, выдвинувшими инициативные предложения.

Субъекты, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, или их представители имеют право:

— принимать участие в мониторинге качества выполняемых работ по реализации инициативных предложений, включенных в муниципальную программу (подпрограмму);

— участвовать в приемке работ и содействовать сохранности результатов реализации инициативных предложений;

— информировать Администрацию о проблемных вопросах реализации инициативных предложений (нарушение сроков при выполнении работ, некачественное исполнение и др.).

Приложение 1

к порядку выдвижения инициативных предложений и участия населения территории административного центра в их реализации, осуществления контроля реализации инициативных предложений

ПРОТОКОЛ

собрания (конференции) граждан территории административного центр, заседания инициативной комиссии (заседания инициативных комиссий с участием населения территории административного центра), содержащие инициативные предложения и информацию о видах участия граждан в реализации инициативных предложений

Дата проведения собрания: «___»___________20___г.

Адрес проведения собрания:_______________________________________

Время начала собрания:_____час. _____мин.

Время окончания собрания:_____час. _____мин.

Повестка собрания:_____________________________________________________

Ход собрания:_________________________________________________________

(описывается ход проведения собрания с указанием вопросов рассмотрения;

Итоги собрания и принятые решения:

№ п/п	Наименование	Итоги собрания и принятые решения
1	Количество граждан, присутствующих на собрании (чел) (подписные листы прилагаются)
2	Наименования инициативных предложений, которые обсуждались на собрании граждан
3	Наименования инициативных продолжений, выбранных для участия в отборе на уровне администрации
4	Предполагаемая общая стоимость реализации инициативного предложения (проекта) (руб.): 1… 2…
5	Предполагаемая сумма вклада населения на реализацию выбранных инициативных предложений (руб.): 1… 2…
6	Предполагаемая сумма вклада юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (руб.): 1… 2…
7	Не денежный вклад населения в реализацию Инициативного предложения (трудовое участие, материалы, техника и др.):…
8	Председатель инициативной комиссии (ФИО, тел, эл.адрес)
9	Состав инициативной комиссии (чел)
10.	Приглашенные лица (специалисты)

Председатель собрания:____________________ (ФИО)

(подпись)

Секретарь собрания:_______________________ (ФИО)

(подпись)

Приложение 2

РЕЕСТР

подписей в поддержку инициативного предложения

«_____________________________________________»

(наименование инициативного предложения с адресом реализации)

№ п/п	Фамилия имя отчество	Адрес местожительства, адрес электронной почты, номер тел.	Подпись
1	2	3




Согласно ст.ст.3,8 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даем своё согласие на обработку следующих персональных данных: Фамилия, имя, отчество, адрес

Приложение 4

к решению совета депутатов МО

«Лесколовское сельское поселение»

от 18.10.2023 г. №40

Порядок

проведения ежегодного отчета о деятельности инициативной комиссии на собрании (конференции) граждан территории деревни Верхние Осельки, являющейся административным центром муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области

Общие положения

1.1. Порядок проведения ежегодного отчета инициативной комиссии на собрании (конференции) граждан территории деревни Верхние Осельки, являющейся административным центром муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее — Порядок) разработан на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Областного закона Ленинградской области от 15.01.2018 № 3-оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров муниципальных образований Ленинградской области» (далее – областной закон № 3-оз), Устава муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области и устанавливает процедуру представления и рассмотрения отчета инициативной комиссии территории деревни Верхние Осельки, являющейся административным центром муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области о своей деятельности перед населением на собрании (конференции) граждан.

Основные термины и понятия:

территория административного центра – территория деревни Верхние Осельки, являющейся административным центром муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, в границах которой население участвует в осуществлении местного самоуправления в иных формах путем выборов инициативных комиссий;

муниципальная программа (подпрограмма) – муниципальная программа (подпрограмма), утвержденная администрацией муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального район Ленинградской области, предусматривающая реализацию инициативных предложений населения территории административного центра.

1.3. Инициативная комиссия ежегодно отчитывается на собрании (конференции) граждан территории административного центра, назначение и проведение которого (которой) осуществляется Администрацией.

1.4. Ежегодный отчет о деятельности инициативной комиссии (далее — Отчет) — это официальное выступление председателя инициативной комиссии перед населением территории административного центра на собрании (конференции) граждан о направлениях деятельности инициативной комиссии, о выполнении основных задач деятельности инициативной комиссии, о соблюдении порядка деятельности инициативной комиссии, о принятых решениях инициативной комиссии, об информировании граждан о принятых решениях, за отчетный (истекший) год.

1.5. Собрание (конференция) граждан территории административного центра по вопросу ежегодного отчета о деятельности инициативной комиссии, назначается и проводится Администрацией в порядке, утвержденном Администрацией.

1.6. Инициативная комиссия подотчетна собранию (конференции) граждан и ежегодно отчитывается о своей работе. Контроль за соответствием деятельности инициативной комиссии действующему законодательству, муниципальным правовым актам осуществляет Администрация, совет депутатов.

1.7. От лица инициативной комиссии ответственным за подготовку Отчета является председатель инициативной комиссии.

Сроки представления и рассмотрения Отчета

2.1. Инициативная комиссия не реже одного раза в год и не позднее 30 мая года, следующего за отчетным, отчитывается о своей деятельности перед гражданами территории административного центра.

2.2. Отчет проводится гласно и открыто.

2.3. Текст Отчета направляется председателем инициативной комиссии в Администрацию не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Администрация после получения от председателя инициативной комиссии текста Отчета проводит анализ его соответствия требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка.

При соответствии Отчета требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, Администрация:

— в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения Отчета размещает его на официальном сайте муниципального образования в информационно-коммуникационной сети «Интернет»;

— в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения Отчета издает постановление о назначении и проведении собрания (конференции) граждан территории административного центра по вопросу ежегодного отчета о деятельности инициативной комиссии. В указанном постановлении устанавливается дата (не позднее 30 мая текущего года), время, место и регламент проведения собрания (конференции) граждан территории административного центра. Постановление Администрации публикуется в газете «Лесколовские вести» и размещается на официальном сайте муниципального образования в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

2.4. Информация о проведении Отчета публикуется (обнародуется) в газете «Лесколовские вести» и на официальном сайте муниципального образования в информационно-коммуникационной сети «Интернет» не позднее 10 (десяти) дней до дня проведения собрания (конференции) граждан территории административного центра по вопросу по вопросу ежегодного отчета о деятельности инициативной комиссии.

2.5. По итогам проведения собрания (конференции) граждан территории административного центра по вопросу ежегодного отчета о деятельности инициативной комиссии Администрация в течение 5 (пяти) рабочих дней размещает протокол собрания (конференции) граждан и фотоматериалы проведения Отчета на официальном сайте муниципального образования в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

Содержание Отчета

3.1. Отчет инициативной комиссии должен содержать следующую информацию:

— о принятом решении собрания (конференции) граждан территории административного центра об избрании инициативной комиссии;

— о принятом решении инициативной комиссии об избрании председателя;

— об инициативных предложениях, реализованных на территории административного центра, в рамках областного закона № 3-оз;

— о принятых решениях инициативной комиссии за отчетный год;

— о привлечении для обеспечения реализации инициативных предложений внебюджетных финансовых ресурсов и(или) материально-технических ресурсов юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

— о привлечении для обеспечения реализации инициативных предложений трудовых ресурсов граждан и(или) материально-технических ресурсов, и (или) денежных пожертвований;

— об информировании граждан о ходе реализации инициативных предложений, включенных в муниципальную программу (подпрограмму);

— об участии в мониторинге качества выполняемых работ по реализации инициативных предложений, включенных в муниципальную программу (подпрограмму);

— об участии в приемке работ и обеспечении сохранности результатов реализации инициативных предложений;

— о проблемных вопросах реализации инициативных предложений.

3.2. К Отчету прилагаются фотоматериалы результатов реализации инициативных предложений.