СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЛЕСКОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

ВСЕВОЛОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

 РЕШЕНИЕ

                                                                                                                       

«18» октября  2023 года                                                                       

дер. Верхние Осельки                                                                                                                                                                                                                      №42

 

Об организации деятельности старост  сельских населенных пунктов и участие населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципального образования

«Лесколовское сельское поселение»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», областным законом от 28.12.2018 № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области» (далее — областной закон № 147-оз), Уставом муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» (далее — Устав), совет депутатов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» (далее – совет депутатов) принял

 

РЕШЕНИЕ:

 

1. Утвердить Положение о некоторых вопросах организации деятельности старост сельских населенных пунктов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» (Приложение № 1).
2. Утвердить Положение об общественном совете части территории муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» (Приложение № 2).
3. Утвердить Порядок выдвижения инициативных предложений и участия населения части территории Лесколовского сельского поселения в их реализации, осуществления контроля реализации инициативных предложений (Приложение № 3).
4. Определить границы частей территорий муниципального образования «Лесколовское сельское поселение», где осуществляют свою деятельность общественные советы (Приложение № 4).
5. Утвердить Порядок проведения ежегодного отчета о деятельности общественного совета на собрании (конференции) граждан части территории  муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (Приложение №5).
6.     Признать утратившими силу:

—  решение совета депутатов от 14.03.2019 №6 «Об организации деятельности старост  сельских населенных пунктов и участие населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципального образования «Лесколовское сельское поселение»;

—   решение совета депутатов от 19.06.2019 №23 «О внесении изменений в решение совета депутатов от 14.03.2019 №6 «Об организации деятельности старост  сельских населенных пунктов и участии населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципального образования «Лесколовское сельское поселение»;

—    решение совета депутатов от 05.03.2020 №13 «О внесении изменений в решение совета депутатов от 14.03.2019 №6 «Об организации деятельности старост  сельских населенных пунктов и участии населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципального образования «Лесколовское сельское поселение»;

—     решение совета депутатов от 23.06.2021 №25 «О внесении изменений в решение совета депутатов от 14.03.2019 №6«Об организации деятельности старост сельских населенных пунктов и участия населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципального образования«Лесколовское сельское поселение»;

— решение совета депутатов от 26.04.2023 №11 «О внесении изменений  в  статью 1 Положения о некоторых вопросах организации деятельности старост сельских населенных пунктов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение», утвержденного  решением совета депутатов от 14.03.2019 №6».

7.        Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Лесколовские вести» и размещению на официальном сайте муниципального образования «Лесколовское сельское поселение».
8. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
9.   Контроль за исполнением решения возложить на постоянно действующую комиссию совета депутатов по законности, правопорядку, общественной безопасности, гласности и вопросам местного самоуправления.

 

 

Глава муниципального образования                                                  А.Л. Михеев

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к решению совета депутатов МО «Лесколовское сельское поселение»

                                                                                              от 18.10.2023 г. №42

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации деятельности старост сельских населенных пунктов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области

 

                               Статья 1. Общие положения

 

1. Настоящее Положение об организации деятельности старост сельских населенных пунктов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области

(далее – Положение) регулирует некоторые вопросы деятельности старост сельских населенных пунктов, назначаемых в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельских населенных пунктов при решении вопросов местного значения.

2. Для целей настоящего положения используются следующие термины и понятия:

1) староста сельского населенного пункта – лицо, назначенное советом депутатов по представлению схода граждан сельского населённого пункта из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населённого пункта и обладающих активным избирательным правом или граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта (далее  — староста).

2) иные термины и понятия используются в значениях, установленных в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных правовых актах Ленинградской области.

3.Староста сельского населённого пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населённого пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населённого пункта составляет 2 (два) года.
6. Староста сельского поселения исполняет свои полномочия на общественной (безвозмездной) основе.
7.     Староста сельского населённого пункта имеет удостоверение, которое подписывается главой муниципального образования по форме в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Положению.

 

Статья 2. Порядок проведения схода граждан по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта

 

Сход граждан сельского населенного пункта по вопросу выдвижения кандидатуры старосты или выдвижения инициативы о досрочном прекращении полномочий старосты проводится в порядке, установленном решением совета депутатов о порядке организации и проведения схода граждан в муниципальном образовании «Лесколовское сельское поселение».

 

Статья 3. Полномочия старосты

 

1.Староста для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в муниципальном образовании  «Лесколовское сельское поселение»:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные Уставом и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов.

6) содействует в реализации прав и законных интересов жителей сельского населенного пункта, в том числе посредством направления обращений, заявлений и других документов в органы местного самоуправления, органы государственной власти, руководителям предприятий, организаций, учреждений, от которых зависит решение вопроса, затрагивающего интересы жителей сельского населенного пункта;

7) организует участие жителей сельского населенного пункта в выполнении на добровольной основе социально значимых для поселения работ, если органом местного самоуправления муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» принято решение о привлечении граждан к выполнению таких работ;

8) оказывает содействие органам местного самоуправления муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» по выявлению лиц, нуждающихся в социальном обслуживании;

9) содействует организации и проведению собраний (конференций) граждан по вопросам, связанным с выдвижением (реализацией) инициативных предложений жителей части территории муниципального образования «Лесколовское сельское поселение», включенной в границы сельского населенного пункта, старостой которого он назначен, а также направляет в администрацию сведения об инициативных предложениях для включения в муниципальную программу в соответствии с утвержденным решением совета депутатов порядком выдвижения инициативных предложений и участия граждан, постоянно или преимущественно проживающих на части территории муниципального образования либо обладающих зарегистрированным федеральным законом порядке на недвижимое имущество, находящихся в границах  части территории муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» в реализации инициативных предложений, осуществления контроля за их реализацией;

10) оказывает содействие органам местного самоуправления муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах сельского населенного пункта, старостой которого он назначен;

11) исполняет полномочия члена общественного совета в случае избрания его в состав общественного совета;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, Уставом, нормативными правовыми актами совета депутатов.

 

Статья 4. Досрочное прекращение полномочий старосты

 

1.   Полномочия старосты сельского населённого пункта прекращаются

досрочно по решению совета депутатов муниципального образования, по представлению схода граждан сельского населённого пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 — 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Правовой акт совета депутатов о досрочном прекращении полномочий старосты доводится до сведения населения посредством официальных источников опубликования нормативных правовых актов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» и размещается на официальном сайте муниципального образования «Лесколовское сельское поселение».

 

Статья 5. Контроль за соответствием деятельности старосты действующему законодательству, муниципальным нормативным правовым актам

 

1. Контроль за соответствием деятельности старосты действующему законодательству, муниципальным нормативным правовым актам муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» посредством запроса информации о деятельности старосты.

Органы  местного самоуправления муниципального образования «Лесколовское сельское поселение »  определяют содержание запрашиваемой информации и сроки её предоставления.

Отчет о деятельности старосты размещается в официальных источниках опубликования нормативных правовых актов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение», а также на официальном сайте муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» в сети «Интернет».

2. Староста ежегодно отчитывается о своей деятельности перед жителями сельского населенного пункта, старостой которого он назначен.

Решение о назначении собрания (конференции) граждан для заслушивания ежегодного отчета старосты принимается главой Администрацией. Организационная подготовка такого собрания (конференции) осуществляется Администрацией.

Работа старосты участниками собрания (конференции) признается удовлетворительной либо неудовлетворительной. Если работа старосты признана неудовлетворительной, то участники собрания (конференции) вправе инициировать сход граждан по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты. Также участники собрания (конференции)  могут дать срок старосте для устранения выявленных недостатков.

Жители сельского населенного пункта, где осуществляет свою деятельность староста, путем направления в Администрацию заявления, подписанного не менее чем 20 процентами от числа жителей такого сельского населенного пункта вправе потребовать предоставления досрочной информации о деятельности старосты. Администрация осуществляет предоставление такой информации в течение 10-ти календарных дней со дня поступления заявления.

 

 

                                    Приложение № 1

                                  к Положению…

 

Образец удостоверения старосты

 

УДОСТОВЕРЕНИЕ №             ______ ________________________________________________________________     (фамилия, имя, отчество) является старостой________________ наименование сельского населенного пункта муниципального образования «Лесколовское сельское поселение»   Глава муниципального образования «Лесколовское сельское поселение»» (наименование муниципального образования») __________  _____________________ М.П.    (подпись)                   ФИО

Место для фото                   Действительно с «__» _______ 20__года по «__» ______ 20__года продлено до ________________ продлено до ________________

 

Приложение № 2

к решению совета депутатов

МО «Лесколовское сельское поселение»

от  18.10.2023 года №42

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об общественном совете части территории муниципального образования «Лесколовское сельское поселение»

 

Статья 1. Общие положения

1. Общественный совет – одна из иных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления на части территории муниципального образования.
2. В своей деятельности общественный совет части территории муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» (далее — общественный совет), руководствуется Федеральными законами, областными законами Ленинградской области, Уставом, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Лесколовское сельское поселение», настоящим Положением.
3. Общественный совет работает на общественных началах и не является юридическим лицом, осуществляет самостоятельное делопроизводство. Общественный совет возглавляет председатель.

 

             Статья 2. Порядок избрания общественного совета

 

1. Организационную подготовку собрания (конференции) граждан части территории муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» по вопросу избрания (переизбрания) общественного совета осуществляет Администрация.

Собрание (конференция) граждан части территории муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» проводится с участием Главы МО или депутата совета депутатов, уполномоченного правовым актом председателя совета депутатов на участие в собрании (конференции) граждан части территории муниципального образования «Лесколовское сельское поселение», главы Администрации или муниципального служащего Администрации, уполномоченного правовым актом Администрации на участие таком в собрании (конференции).

2. Члены общественного совета избираются на собрании (конференции) граждан части территории муниципального образования «Лесколовское сельское поселение»  сроком на 2 (два) года.
3. Количество членов общественного совета должно быть нечетным и составляет 5(пять) человек.
4. Собрание (конференция) граждан по избранию общественного совета назначается постановлением Главы МО.

Информация о месте и времени проведения собрания граждан доводится до сведения населения через средства массовой информации, в том числе определенные как официальные источники опубликования муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» и официальный сайт муниципального образования в течение 5 дней с даты назначения собрания (конференции) граждан по избранию общественного совета.

5. Кандидатуры членов общественного совета могут быть выдвинуты:

1) населением части территории муниципального образования «Лесколовское сельское поселение»;

2) по предложению органа территориального общественного самоуправления, действующего на соответствующей части территории муниципального образования «Лесколовское сельское поселение»;

3) по предложению органов местного самоуправления муниципального образования «Лесколовское сельское поселение»;

4) путем самовыдвижения.

По предложению Совета депутатов в состав общественного совета может быть выдвинут староста, на территории которого осуществляет деятельность общественный совет.

6. Членом общественного совета не может быть избрано лицо:

1)замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата совета депутатов муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

7. Для ведения собрания (конференции) граждан избирается председатель и секретарь.
8. Голосование проводится открыто по каждой кандидатуре отдельно.

Решение принимается простым большинством голосов от присутствующих на собрании (конференции) граждан.

9. Решения собрания (конференции) граждан оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем собрания (конференции) по форме согласно приложению №1 к настоящему Положению.

 

   Статья 3. Досрочное прекращение полномочий общественного совета, члена общественного совета, председателя

 

1. Деятельность члена общественного совета, председателя досрочно прекращается в случае:

1) сложения полномочий члена общественного совета на основании личного заявления;

2) неисполнения два и более раза без уважительной причины полномочий члена общественного совета, перечень которых установлен пунктом 3 настоящей статьи;

3) утраты доверия;

4) переезда на постоянное место жительства за пределы части территории муниципального образования «Лесколовское сельское поселение», на которой осуществляется его деятельность;

5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена общественного совета;

6) смерти;

7) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

8) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

2. В случае если членом общественного совета является староста сельского населенного пункта, на территории которого осуществляет деятельность общественный совет, его полномочия как члена общественного совета, помимо оснований, предусмотренных подпунктами 1 — 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно при истечении срока полномочий старосты либо их досрочном прекращении по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта и в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления».
3. В случае досрочного прекращения полномочий члена общественного совета избрание нового члена общественного совета осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением с учетом требований частей 4, 5 и 6 статьи 4 областного закона Ленинградской области от 28.12.2018 № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области».
4. В случае призыва члена общественного совета на военную службу, направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, призыва на военную службу по мобилизации или заключения в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» контракта о прохождении военной службы (далее – военная служба) либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и при отсутствии оснований для прекращения полномочий члена общественного совета, предусмотренных пунктами 1 — 8, 11 части 12 статьи 4 областного закона Ленинградской области от 28.12.2018 № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области», деятельность члена общественного совета приостанавливается на период прохождения военной службы либо оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Деятельность члена общественного совета в период прохождения им военной службы либо оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, прекращается только в случае истечения срока полномочий деятельности общественного совета или досрочного прекращения полномочий общественного совета.

Если приостановление деятельности члена общественного совета в связи с отбытием его на военную службу либо на оказание добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, влечет за собой нарушение требований части 8 статьи 4 областного закона областного закона Ленинградской области от 28.12.2018 № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области», то в таком случае деятельность общественного совета приостанавливается до момента избрания временного члена общественного прохождения основным членом общественного совета военной службы либо оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

5. Деятельность члена общественного совета прекращается досрочно при неисполнении два и более раза без уважительной причины полномочий члена общественного совета.

Уважительными причинами признаются: болезнь, командировка, отпуск, нахождение за пределами муниципального образования «Лесколовское сельское поселение».

6. Деятельность общественного совета прекращается досрочно при принятии решения о неудовлетворительной работе общественного совета на ежегодном собрании (конференции) граждан части территории муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» большинством голосов.
7. Досрочное переизбрание общественного совета, члена и председателя общественного совета осуществляется в порядке, предусмотренном для их избрания.

 

Статья 4. Направления деятельности общественного совета

 

1. Деятельность общественных советов, их полномочия направлены на выбор приоритетных проектов на основе инициативных предложений, на взаимодействие с органами местного самоуправления муниципального образования «Лесколовское сельское поселение».
2. Направления деятельности общественного совета:

1) содействие Администрации в подготовке и проведении собраний (конференций) граждан части территории муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» для выдвижения и отбора инициативных предложений, информировании граждан о проведении собраний (конференций), а также определения вида вклада граждан в реализацию инициативных предложений;

2) содействие в оформлении финансового, трудового, материально-технического участия граждан и юридических лиц в реализации инициативных предложений;

3)  содействие в осуществлении фото- и(или) видеофиксации проведения собраний граждан части территории муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» и заседаний общественных советов или заседаний общественных советов с участием граждан части территории муниципального образования «Лесколовское сельское поселение», осуществленной с соблюдений положений статьи 152.1. Гражданского кодекса Российской Федерации;

4) обеспечение подготовки документов для направления инициативных предложений в Администрацию Лесколовского сельского поселения для отбора в целях включения инициативных предложений в муниципальную программу (подпрограмму);

5) информирование граждан о ходе реализации инициативных предложений, включенных в муниципальную программу, на всех стадиях;

6)  участие в мониторинге качества выполняемых работ по реализации инициативных предложений, включенных в муниципальную программу (подпрограмму);

7) участие в приемке работ и обеспечении сохранности результатов реализации инициативных предложений;

8) информирование Администрации о проблемных вопросах реализации инициативных предложений (нарушение сроков при выполнении работ, некачественное исполнение и др.);

9) привлечение граждан части территории к решению вопросов местного значения, исходя из интересов населения;

10) взаимодействие с гражданами части территории с целью выявления наиболее актуальных проблем в сфере благоустройства и иных вопросов местного значения.

 

Статья 5. Порядок деятельности общественного совета и полномочия председателя общественного совета

 

1. Общественный совет избирает из своего состава председателя открытым голосованием большинством голосов избранных членов общественного совета.
2. Решение общественного совета об избрании председателя оформляется протоколом заседания общественного совета.

Председатель общественного совета имеет удостоверение, которое подписывается Главой МО в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Положению.

3. Председатель и (или) члены общественного совета исполняют свои полномочия на безвозмездной (общественной) основе.
4. Заседания общественного совета созываются председателем общественного совета.
5. Организация и проведение заседания обеспечивается председателем общественного совета.
6. Заседание правомочно при участии в нем не менее половины членов общественного совета.
7. При проведении заседания члены общественного совета имеют право:

1) вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

2) выступать и голосовать по принимаемым решениям.

8. Заседание проводится гласно.
9. Решения общественного совета принимаются открытым голосованием членов общественного совета, присутствующих на заседании.

Решение общественного совета считается принятым, если за него проголосовало более половины членов общественного совета, присутствующих на заседании.

Решение общественного совета оформляется в виде протокола заседания.

Решения общественного совета в недельный срок доводятся до сведения граждан части территории муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» и органов местного самоуправления муниципального образования «Лесколовское сельское поселение».

10. Полномочия председателя общественного совета:

1) подписывает протоколы заседаний общественного совета;

2) является официальным представителем общественного совета в органах местного самоуправления муниципального образования «Лесколовское сельское поселение».

3) выполняет иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Ленинградской области, нормативными правовыми актами муниципального образования «Лесколовское сельское поселение»  и настоящим Положением.

 

Статья 6. Полномочия общественного совета

 

1. При осуществлении деятельности общественный совет в пределах направлений деятельности, установленных в статье 4 настоящего Положения:

1) представляет интересы граждан, проживающих на подведомственной территории;

2) доводит до сведения граждан информацию об изменениях в законодательстве, муниципальных правовых актах об участии населения в решении вопросов местного значения;

4) содействует реализации муниципальных правовых актов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение», направленных на улучшение условий жизни граждан;

5) обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях граждан;

6) формирует предложения для направления в органы местного самоуправления по вопросам, затрагивающих интересы граждан части территории муниципального образования «Лесколовское сельское поселение»;

7) взаимодействуют с депутатами Совета депутатов, Администрацией, Главой МО.

 

Статья 7. Взаимодействие общественного совета с органами местного самоуправления

 

От имени общественного Совета в вопросах его взаимодействия с органами местного самоуправления муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» выступает председатель общественного совета.

Председатель общественного совета:

1) участвует в заседаниях Совета депутатов при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы граждан, на части территории муниципального образования «Лесколовское сельское поселение», где осуществляет свою деятельность общественный совет (далее – подведомственная территория);

2) по приглашению Администрации участвует в приемке работ по реализации инициативных предложений, включенных в муниципальную программу (подпрограмму);

3) обращается с письменными и устными запросами, заявлениями и документами в органы местного самоуправления муниципального образования «Лесколовское сельское поселение», к руководителям предприятий, организаций, учреждений, от которых зависит решение того или иного вопроса, затрагивающего интересы граждан, проживающих на подведомственной территории.

По письменным обращениям органы местного самоуправления муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» в пределах своей компетенции обеспечивают содействие общественному совету в осуществлении его деятельности.

 

Статья 8. Контроль за соответствием деятельности общественного совета действующему законодательству, муниципальным правовым актам

 

1. Контроль за соответствием деятельности общественного совета действующему законодательству, муниципальным правовым актам осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» посредством запроса ежеквартальной информации о деятельности общественного совета.

Органы местного самоуправления муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» определяют содержание запрашиваемой информации и сроки её предоставления.

Отчет о деятельности общественного совета размещается в официальных источниках опубликования нормативных правовых актов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение», а также на официальном сайте муниципального образования    «Лесколовское сельское поселение»  в сети «Интернет».

2. Общественный совет ежегодно отчитывается о своей деятельности на собрании (конференции) граждан части территории муниципального образования «Лесколовское сельское поселение».

Решение о назначении  собрания (конференции)  для заслушивания ежегодного отчета общественного совета принимается главой Администрацией. Организационная подготовка такого собрания (конференции) осуществляется Администрацией.

Работа общественного совета участниками собрания (конференции) признается удовлетворительной либо неудовлетворительной. Если работа общественного совета признана неудовлетворительной, то участники собрания (конференции) вправе поставить вопрос о досрочном прекращении деятельности общественного совета. Также участники собрания (конференции)  могут дать срок общественному совету для устранения выявленных недостатков.

Граждане части территории муниципального образования «Лесколовское сельское поселение», где осуществляет свою деятельность общественный совет, путем направления в Администрацию заявления, подписанного не менее чем 20 процентами от числа жителей части территории муниципального образования «Лесколовское сельское поселение», вправе потребовать предоставления досрочной информации о деятельности общественного совета. Администрация осуществляет предоставление такой информации в течение 10-ти календарных дней со дня поступления заявления.

 

                                       Приложение № 1

                                                                                     к Положению

 

ПРОТОКОЛ

собрания (конференции) граждан об избрании общественного совета части территории муниципального образования «Лесколовское сельское поселение»

 

 

Дата проведения собрания: «___»___________20___г.

Адрес проведения собрания:_______________________________________

Время начала собрания:_____час. _____мин.

Время окончания собрания:_____час. _____мин.

Количество присутствующих: _____

Кандидатуры:

1. _______________(ФИО)

 

 

Повестка собрания:_____________________________________________________

 

Ход собрания:_________________________________________________________

(описывается ход проведения собрания с указанием вопросов рассмотрения;

выступающих лиц и сути их выступления по каждому вопросу; принятых решений по каждому вопросу; количества проголосовавших за, против, воздержавшихся)

 

 

Итоги голосования и принятые решения:

 

 

Председатель собрания                                       подпись                                                     Ф.И.О.

 

 

Секретарь собрания                                             подпись                                                     Ф.И.О.

 

 

 

      Приложение № 2

 к Положению

 

Образец удостоверения председателя общественного совета части территории муниципального образования  «Лесколовское сельское поселение»  

 

УДОСТОВЕРЕНИЕ № ______ _______________________________ _______________________________ (фамилия, имя, отчество) является председателем общественного совета части территории муниципального образования «Лесколовское сельское поселение»   №____   Глава муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» ________________________________ М.П.    (подпись)                   ФИО

Место для фото                   Действительно с «__» _______ 20__года по «__» ______ 20__года продлено до ________________ продлено до ________________

 

 

 

Приложение № 3

к решению совета депутатов

МО «Лесколовское сельское поселение»

от  18.10.2023 года №42

 

 

Порядок выдвижения инициативных предложений и участия граждан части территории Лесколовского сельского поселения  в их реализации, осуществления контроля реализации инициативных предложений

 

1. Выборы (выдвижение) инициативных предложений для направления инициативных предложений в Администрацию в целях включения их в муниципальную программу (подпрограмму), определение видов вклада граждан/юридических лиц в реализацию инициативных предложений, выборы представителей для участия в реализации инициативных предложений и контроле за их реализацией осуществляются:

— на собрании (конференции) граждан сельского населенного пункта муниципального образования «Лесколовское сельское поселение»  с участием старосты, где он назначен;

— на собрании (конференции) граждан части территории муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» и заседании общественного совета части территории или на заседании общественного совета с участием граждан части территории (далее – собрание /заседание).

2. Инициативные предложения выдвигаются в период, определенный в уведомлении Администрации, размещаемом на официальном сайте муниципального образования «Лесколовское сельское поселение», о начале отбора инициативных предложений для включения в муниципальную программу (далее – Уведомление). Уведомление также направляется старостам, председателям общественных советов.
3. Дата и место собрания/заседания определяется старостой, общественным советом по согласованию с Администрацией.
4. На собрании/заседании может быть выбрано как одно, так и несколько инициативных предложений. По итогам проведения собрания/заседания оформляется протокол по форме № 1 или № 2 согласно Приложению № 1 настоящему Порядку.
5. В целях участия в отборе для включения инициативных предложений в муниципальную программу (подпрограмму) инициативные предложения, выбранные на собрании/заседании, направляются в Администрацию, в порядке, установленном правовым актом Администрации.
6. Инициативные предложения, выбранные на собрании/заседании, для направления в Администрацию должны содержать документы, подтверждающие привлечение внебюджетных финансовых ресурсов и (или) материально-технических ресурсов населения и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), и (или) трудовых ресурсов населения (гарантийные документы, платежные поручения, сметы по трудовому участию).
7. Инициативные предложения могут включать в себя следующие виды объектов и работ:

а) объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры, находящиеся в муниципальной собственности;

б) автомобильные дороги, находящиеся в муниципальной собственности и придомовые территории;

в) муниципальные объекты физической культуры и спорта;

г) детские площадки;

д) благоустройство и содержание мемориальных мест, мест погребения;

е) объекты размещения бытовых отходов и мусора;

ж) объекты благоустройства и озеленения территории;

з) организация, благоустройство и содержание мест массового отдыха населения;

и) организация освещения улиц, установка указателей с названиями улиц и номерами домов;

к) обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

л) иные виды объектов и работ, направленные на решение вопросов местного значения.

8. Инициативное предложение реализуется в течение одного финансового года с момента включения в муниципальную программу (подпрограмму).
9. Контроль за выполнением работ и реализацией инициативных предложений (проектов), включенных в муниципальную программу (подпрограмму), осуществляется Администрацией.
10. Староста, общественные советы вправе инициировать реализацию инициативных предложений, не включённых в муниципальную программу (подпрограмму), посредством привлечения иных внебюджетных источников финансирования (реализации). Непосредственная реализация таких инициативных предложений осуществляется по согласованию с Администрацией, в порядке установленном Администрацией.
11. Администрация осуществляет консультационное сопровождение, оказывать организационную и иную помощь старосте, общественному совету в подготовке необходимой документации, в порядке, установленном правовым актом Администрации.

 

 

 

                                                   Приложение №4

к решению совета депутатов МО

«Лесколовское сельское поселение»

                                                                                         от 18.10. 2023 г. №42

 

 

ГРАНИЦЫ

частей территории Лесколовского сельского  поселения,

на которых осуществляют  свою деятельность общественные советы

 

№ части территории	Наименование сельских населенных пунктов, в границах которых осуществляет свою деятельность общественный совет (описание границ)	Количество членов общественного совета
1.	Дер.  Лесколово	5
2.	Пос. Осельки	5
3.	Дер. Хиттолово	5

 

 

 

                                                   Приложение №5

к решению совета депутатов МО

«Лесколовское сельское поселение»

                                                                                        от  18.10. 2023 г. №42

 

Порядок

проведения ежегодного отчета о деятельности общественного совета на собрании (конференции) граждан части территории  муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок проведения ежегодного отчета общественного совета на собрании (конференции) граждан  части территории муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее — Порядок) разработан на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Областного закона Ленинградской области от 28.12.2018 № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области» (далее – областной закон № 147-оз), Устава муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области и устанавливает процедуру представления и рассмотрения отчета общественного совета  части территории муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области о своей деятельности перед населением на собрании (конференции) граждан.

1.2. Общественный совет  ежегодно отчитывается на собрании (конференции) граждан части территории муниципального образования, назначение и проведение которого (которой) осуществляется Администрацией.

1.4. Ежегодный отчет о деятельности общественного совета (далее — Отчет) — это официальное выступление председателя общественного совета  перед населением части территории муниципального образования на собрании (конференции) граждан о направлениях деятельности общественного совета, о выполнении основных задач деятельности общественного совета, о соблюдении порядка деятельности общественного совета, о принятых решениях общественного совета, об информировании граждан о принятых решениях, за отчетный (истекший) год.

1.5. Собрание (конференция) граждан части территории по вопросу ежегодного отчета о деятельности общественного совета, назначается и проводится Администрацией в порядке, утвержденном Администрацией.

1.6. Общественный совет подотчетен собранию (конференции) граждан и ежегодно отчитывается о своей работе. Контроль за соответствием деятельности общественного совета действующему законодательству, муниципальным правовым актам осуществляет Администрация, совет депутатов.

1.7. От лица инициативной комиссии ответственным за подготовку Отчета является председатель инициативной комиссии.

 

2. Сроки представления и рассмотрения Отчета

 

2.1.  Общественный совет не реже одного раза в год и не позднее 30 мая года, следующего за отчетным, отчитывается о своей деятельности перед гражданами части  территории муниципального образования.

2.2. Отчет проводится гласно и открыто.

2.3. Текст Отчета направляется председателем общественного совета в Администрацию не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Администрация после получения от председателя общественного совета текста Отчета проводит анализ его соответствия требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка.

При соответствии Отчета требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, Администрация:

— в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения Отчета размещает его на официальном сайте муниципального образования в информационно-коммуникационной сети «Интернет»;

— в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения Отчета издает постановление о назначении и проведении собрания (конференции) граждан части территории муниципального образования по вопросу ежегодного отчета о деятельности общественного совета. В указанном постановлении устанавливается дата (не позднее 30 мая текущего года), время, место и регламент проведения собрания (конференции) граждан части территории муниципального образования.  Постановление Администрации публикуется в газете «Лесколовские вести» и размещается на официальном сайте муниципального образования в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

2.4. Информация о проведении Отчета публикуется (обнародуется) в газете «Лесколовские вести» и на официальном сайте муниципального образования в информационно-коммуникационной сети «Интернет» не позднее 10 (десяти) дней до дня проведения собрания (конференции) граждан части территории  по вопросу по вопросу ежегодного отчета о деятельности общественного совета.

2.5. По итогам проведения собрания (конференции) граждан части территории муниципального образования по вопросу ежегодного отчета о деятельности общественного совета Администрация в течение 5 (пяти) рабочих дней размещает протокол собрания (конференции) граждан и фотоматериалы проведения Отчета на официальном сайте муниципального образования в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

 

3. Содержание Отчета

 

3.1. Отчет общественного совета должен содержать следующую информацию:

— о принятом решении собрания (конференции) граждан части территории муниципального образования об избрании общественного совета;

— о принятом решении общественного совета об избрании председателя;

— об инициативных предложениях, реализованных на территории административного центра, в рамках областного закона № 147-оз;

—  о принятых решениях общественного совета за отчетный год;

— о привлечении для обеспечения реализации инициативных предложений внебюджетных финансовых ресурсов и (или) материально-технических ресурсов юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

— о привлечении для обеспечения реализации инициативных предложений трудовых ресурсов граждан и (или) материально-технических ресурсов, и (или) денежных пожертвований;

— об информировании граждан о ходе реализации инициативных предложений, включенных в муниципальную программу (подпрограмму);

—  об участии в мониторинге качества выполняемых работ по реализации инициативных предложений, включенных в муниципальную программу (подпрограмму);

— об участии в приемке работ и обеспечении сохранности результатов реализации инициативных предложений;

— о проблемных вопросах реализации инициативных предложений.

3.2. К Отчету прилагаются фотоматериалы результатов реализации инициативных предложений.