ЛЕСКОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

Всеволожского муниципального района Ленинградской области

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

    09 июля     2024 г                                                                                                                                           №   448

    дер. Верхние Осельки

 

Об утверждении Порядка проведения

антикоррупционного мониторинга в

Лесколовском  сельское поселение Всеволожского района

Ленинградской области

 

В соответствии с частью 4 статьи 7 Областного закона Ленинградской области от 17.06.2011 N 44-оз «О противодействии коррупции в Ленинградской области», администрация Лесколовское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционного мониторинга в Лесколовском сельское поселение, согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Лесколовское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области — www.лесколовское.рф .
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования.
4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава муниципального образования                                                                                А.А.Сазонов

 

 

 

 

 

 

Согласовано:

заместитель главы администрации

А.Ф. Толмачев

«____»____________2024 г.

 

 

Главный специалист – юрист администрации

Ю.В. Юрьева

«___»_____________2024 г.

 

Расчет рассылки:

1 – в дело;

2 – «Лесколовские вести»;

3 – сайт;

4 – Прокуратуру.

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации Лесколовское сельское поселение

от «___»________2024 г. №________

 

Порядок

проведения антикоррупционного мониторинга в Лесколовском сельское поселение

 

• Общие положения
  • Настоящий порядок проведения антикоррупционного мониторинга Лесколовском сельское поселение (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Областным законом Ленинградской области от 17.06.2011 года № 44-оз «О противодействии коррупции в Ленинградской области» и определяет порядок осуществления антикоррупционного мониторинга на территории Лесколовского сельское поселение муниципального образования Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.
  • Антикоррупционный мониторинг проводится путем сбора информации, анализа документов, проведения опросов, обработки и анализа полученных данных с целью оценки состояния коррупции, коррупциогенных факторов и результативности мер противодействия коррупции.
  • Результаты антикоррупционного мониторинга являются основой для разработки проектов планов (программ) противодействия коррупции, используются в правотворческой и правоприменительной деятельности.

 

2. Основные понятия
   • Антикоррупционный мониторинг — научно обоснованная комплексная плановая деятельность уполномоченных субъектов и участников по сбору, обобщению, анализу и оценке информации, касающейся эффективности антикоррупционного законодательства и предпринимаемых государством мер против коррупции, состояния правоприменительной практики в сфере противодействия коррупции, восприятия и оценки уровня коррупции институтами гражданского общества и гражданами, а также деятельность по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов;
   • Субъекты антикоррупционного мониторинга — органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, их должностные лица и организации, осуществляющие в соответствии с законодательством государства полномочия по организации и проведению антикоррупционного мониторинга;
   • Участники антикоррупционного мониторинга — институты гражданского общества, в том числе научные и экспертные организации, объединения, средства массовой информации, юридические и физические лица, прошедшие аккредитацию на право проведения независимой антикоррупционной экспертизы, а также иные лица и организации, принимающие участие в соответствии с законодательством государства в проведении антикоррупционного мониторинга по своей инициативе.

 

3. Цели и задачи мониторинга
   • Целями антикоррупционного мониторинга являются оценка эффективности функционирования правовой системы в сфере противодействия коррупции, систематизация и совершенствование действующего законодательства в сфере противодействия коррупции, а также обеспечение разработки и реализации антикоррупционных программ.
   • При проведении антикоррупционного мониторинга решаются следующие задачи:

 

• выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов администрации Лесколовского сельское поселение коррупциогенных факторов;
• оценка эффективности реализации нормативных правовых актов администрации Лесколовского сельское поселение в сфере противодействия коррупции и их отдельных норм;
• обеспечение субъектов нормотворческой деятельности объективной информацией о тенденциях и потребностях в правовом регулировании общественных отношений в сфере противодействия коррупции;
• создание условий для повышения открытости деятельности органов местного самоуправления Лесколовского сельское поселение, в том числе повышение степени участия институтов гражданского общества в формировании и реализации решений государственных органов по противодействию коррупции.

 

4. Формы и методы проведения мониторинга
   • Мониторинг осуществляется путем:

• проведения антикоррупционной экспертизы принятых нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Лесколовского сельское поселение при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения;
• изучения результатов применения мер предупреждения, пресечения и ответственности за коррупционные правонарушения;
• изучения статистических данных;
• изучения материалов средств массовой информации Ленинградской области;
• анализа осуществления органами местного самоуправления, муниципальными организациями и учреждениями мер по противодействию коррупции;
• изучения материалов социологических опросов (анкетирования) населения, муниципальных служащих;
• анализа причин и условий, способствовавших коррупции в деятельности лиц, признанных виновными в установленном законом порядке.

 

5. Основные источники информации, используемые при проведении мониторинга
   • Основными источниками информации, используемыми при проведении мониторинга, являются:

• официальные данные Прокуратуры, Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации о преступлениях коррупционного характера в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных (муниципальных) организациях и учреждениях;
• информационно-аналитические материалы правоохранительных органов, характеризующие состояние и результаты противодействия коррупции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных (муниципальных) организациях и учреждениях;
• материалы социологических опросов населения по вопросам взаимоотношений граждан с органами, осуществляющими регистрационные, разрешительные и контрольно- надзорные функции, выявления наиболее коррупционных сфер деятельности и оценки эффективности реализуемых антикоррупционных мер;
• результаты мониторинга публикаций по антикоррупционной тематике в средствах массовой информации;
• материалы независимых опросов общественного мнения, опубликованные в средствах массовой информации;
• информация государственных органов о результатах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов;
• информация государственных органов о результатах:

а) проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами о себе при поступлении на гражданскую службу;

 

б) проверок достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы;

в) проверок достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими;

г) осуществления контроля за расходами государственных гражданских служащих;

д) проверок соблюдения гражданскими служащими установленных ограничений и запретов, а также требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;

е) проверок соблюдения гражданами, замещавшими должности гражданской службы, ограничений при заключении ими после ухода с гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора;

ж) служебных проверок;

• информация государственных органов о мерах, принимаемых по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской службе;
• информация об итогах работы по анализу сообщений граждан о коррупционных правонарушениях.

6. Этапы проведения мониторинга
   • При проведении антикоррупционного мониторинга осуществляется сбор информации следующего характера:

• о состоянии работы по планированию мероприятий антикоррупционной направленности и организации их исполнения местной администрацией Лесколовское сельское поселение;
• о состоянии работы по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
• о соблюдении квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы;
• о соблюдении ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы;
• о соблюдении требований к служебному поведению муниципальных служащих;
• о соблюдении лицами, замещающими муниципальные должности, обязанностей по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
• о работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов;
• о проведении профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности;
• о совершенствовании работы кадровых служб и повышении ответственности должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции;
• о результатах реализации отдельных государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления Лесколовское сельское поселение;
• об обеспечении доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления Лесколовское сельское поселение;
• об обеспечении добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
• о реализации мероприятий, направленных на совершенствование порядка использования муниципального имущества, а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения;
• об оценке эффективности, результативности, правомерности (законности) и целевого характера использования бюджетных средств органами местного самоуправления Лесколовское сельское поселение;

 

• о реализации мероприятий, направленных на использование современных механизмов предоставления муниципальных услуг;
• о результатах опроса общественного мнения в отношении качества предоставления населению муниципальных услуг местной администрацией Лесколовское сельское поселение и наличия (отсутствия) в процедуре оказания муниципальных услуг коррупциогенных факторов;
• о практике рассмотрения местной администрацией Лесколовское сельское поселение обращений граждан и юридических лиц, в том числе содержащих сведения о коррупциогенных правонарушениях;
• о формах и результатах участия общественных объединений, граждан в противодействии коррупции;
• о признаках коррупционных правонарушений, выявленных в местной администрации Лесколовское сельское поселение, а также о фактах привлечения к ответственности лиц, замещающих должности муниципальной службы.
• об организации и результатах проведения антикоррупционной пропаганды.
  • Антикоррупционный мониторинг проводится комиссией по противодействию коррупции.
  • Антикоррупционный мониторинг проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
  • Информация, полученная по вопросам, указанным в пункте 6.1. настоящего Порядка, анализируется, обобщается и оформляется секретарем комиссии по противодействию коррупции в виде заключения по форме согласно приложению к настоящему порядку.
  • Заключение рассматривается на комиссии по противодействию коррупции не позднее двух рабочих дней со дня подготовки заключения.
  • После рассмотрения на комиссии по противодействию коррупции заключение представляется главе местной администрации Лесколовское сельское поселение для его утверждения.
  • Заключение о результатах проведения антикоррупционного мониторинга мероприятий по противодействию коррупции в местной администрации Лесколовское сельское поселение, утвержденное главой администрации Лесколовское сельское поселение, доводится до сведения граждан посредством размещения на официальном сайте Лесколовское сельское поселение в информационно-телекоммуникационной сети

«Интернет».

7. Результаты мониторинга
   • Результаты мониторинга используются для:

• выработки предложений по повышению эффективности деятельности органа местного самоуправления в сфере противодействия коррупции;
• снижения уровня коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления;
• определения, на основе полученных данных основных направлений деятельности по противодействию коррупции в Лесколовское сельское поселение;
• подготовки отчетов и информации главе местной администрации Лесколовское сельское поселение;
• оценки результатов антикоррупционной деятельности местной администрации Лесколовское сельское поселение в сфере муниципальной службы и соблюдения законодательства о муниципальной службе.

 

Приложение к порядку проведения антикоррупционного мониторинга в Лесколовское сельское поселение

 

УТВЕРЖДАЮ

Глава местной администрации Лесколовское сельское поселение

                            /                      /

 

Заключение

по итогам проведения антикоррупционного мониторинга за              год в Лесколовское сельское поселение

 

 

№ п/п	Мероприятие	Результат
1.	о состоянии работы по планированию мероприятий антикоррупционной направленности  и  организации  их исполнения
2.	о состоянии работы по проведению антикоррупционной            экспертизы муниципальных               нормативных правовых актов и проектов муниципальных               нормативных правовых  актов  органов  местного самоуправления	Проведена антикоррупционная экспертиза         проектов НПА и НПА (по Администрации) Проведена антикоррупционная экспертиза          проектов НПА и НПА (по Совету депутатов)
3.	о     соблюдении     квалификационных требований           для           замещения должностей муниципальной службы
4	о       соблюдении      ограничений      и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы
5	о       соблюдении       требований       к служебному                          поведению муниципальных служащих
6	о соблюдении лицами, замещающими муниципальные                   должности, обязанностей по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе    и    обязательствах имущественного характера
7	о работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию                 конфликтов интересов
8	о      проведении      профессиональной подготовки,                 переподготовки, повышения       квалификации       лиц,

 

	замещающих                муниципальные должности
9	о совершенствовании работы кадровых служб и повышении ответственности должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции
10	о результатах реализации отдельных государственных              полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления сельского поселения
11	об обеспечении доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления
12	об обеспечении добросовестности, открытости,                  добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ,   услуг   для   обеспечения муниципальных нужд
13	о реализации мероприятий, направленных на совершенствование порядка                           использования муниципального имущества, а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения
14	об            оценке           эффективности, результативности, правомерности (законности) и целевого характера использования бюджетных средств органами  местного  самоуправления сельского поселения
15	о реализации мероприятий, направленных на использование современных                       механизмов предоставления           муниципальных услуг
16	о результатах опроса общественного мнения в отношении качества предоставления                    населению муниципальных услуг местной администрацией Лесколовское сельского поселения и наличия (отсутствия) в процедуре оказания муниципальных                             услуг коррупциогенных факторов
17	о практике рассмотрения местной администрацией Лесколовское сельского поселения обращений граждан и юридических лиц, в том числе   содержащих   сведения   о

 

	коррупциогенных правонарушениях
18	о    формах    и    результатах    участия общественных объединений, граждан в противодействии коррупции
19	о признаках коррупционных правонарушений, выявленных в местной                         администрации Лесколовское сельского поселения, а также о фактах привлечения к ответственности  лиц,  замещающих должности муниципальной службы
20	об      организации      и      результатах проведения           антикоррупционной пропаганды

 

 

 

Исполнитель                           /                                          /