Главному редактору АО «Телекомпания НТВ»
в г. Санкт-Петербург
Булкину Н.Н.
8 911 948 02 05
Уважаемый Николай Николаевич!
Администрация в ответ на Ваше обращение направляет информацию, имеющуюся в распоряжении и сведения о мероприятиях проводимых в рамках имеющихся полномочий по вопросу ситуации, сложившейся в границах частных земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:0153001:6062, 47:07:0153001:6063
Приложение: информация на 3 л.
Врио главы администрации А.Ф. Толмачев
Для официальной публикации
в средствах массовых информаций
Информация о принятии мер администрацией Лесколовского сельского поселения в рамках имеющихся полномочий
Ранее собственником участков с кадастровыми номерами 47:07:0153001:6062, 47:07:0153001:6063 являлось закрытое акционерное общество «Племенной завод «Ручьи», который преобразовался из государственного сельскохозяйственного предприятия совхоза «Ручьи» в результате приватизации, данные участки в составе земель, используемых совхозом, также были приватизированы.
В соответствии с ч. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.
В соответствии с ч.8 ст.6 Водного кодекса РФ каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
В силу положений п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» п. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ не подлежат отчуждению в частную собственность земельные участки в составе земель водного фонда, земель общего пользования, включая береговые полосы водных объектов.
В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.10.2024) «О государственной регистрации недвижимости» сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, размещаются на официальном сайте, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, сведений о правообладателях объектов недвижимости, в том числе их персональных данных. Указанные сведения могут быть предоставлены исключительно правообладателям и лицам, имеющим право получать такие сведения в силу закона, в том числе судам, правоохранительным органам, судебным приставам-исполнителям, имеющим в производстве дела, связанные с объектами недвижимого имущества и (или) их правообладателями, органам прокуратуры Российской Федерации в целях осуществления надзора за исполнением законодательства Российской Федерации, а также органам, осуществляющим в установленном федеральным законом порядке оперативно-разыскную деятельность по основаниям, установленным статьей 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».
В связи с вышесказанным, администрацией не могут быть получены сведения о действующем правообладателе земельных участков.
Земельные участки расположены за границами населенного пункта, дороги местного значения общего пользования соответственно в границах участков отсутствуют, администрацией указанные участки в собственность не предоставлялись.
В середине 2023 года собственником частных земельных участков был установлен шлагбаум в границах территории проезда на земельных участках, используемого для доступа к четырем садоводствам.
В октябре 2024 года собственник участка с КН 47:07:0153001:6063 начал работы по установке ограждения участка за исключением территории проезда и береговой полосы.
Учитывая сложившуюся ситуацию, администрацией проводились следующие мероприятия:
В 2023 году:
— Выезд на место установки шлагбаума, установление факта препятствия проезда автомобилей по частному земельному участку, установление факта отсутствия препятствия пользования береговой полосой без использования механических транспортных средств.
— Собрания с представителями садоводств, в отношении которых установлено препятствие для проезда на автомобилях в виду установки шлагбаума и взымания платы.
— Разъяснения о порядке установления частного сервитута в целях установления права проезда по частному участку.
— Разъяснения о правах граждан на защиту своих законных прав и интересов посредством направления заявлений в правоохранительные органы, органы прокуратуры и суды.
В 2024 году:
— Выезды на территорию, находящуюся в частной собственности, установление факта обустройства ограждения, не перекрывающего проезд и береговую полосу, установление факта отсутствия препятствия пользования береговой полосой без использования механических транспортных средств.
Учитывая сложившуюся ситуацию и принимая во внимание тот факт, что администрация не наделена полномочиями по контролю за использованием береговой полосы и полномочиями по муниципальному земельному контролю, администрацией направлено обращение в Ленинградскую межрайонную природоохранную прокуратуру (исх. от 18.04.2024 № 1055/01-09) с просьбой провести проверку правомерности оформления указанных участков в собственность ЗАО «Племенной завод «Ручьи», осуществленной по итогам реорганизации и приватизации государственного сельскохозяйственного предприятия совхоза «Ручьи» с учетом включения в состав указанного участка береговой полосы озера Сювеярви.
На данное обращение поступил ответ природоохранной прокуратуры (вх. от 15.07.2024 № 2680/01-08) о том, что в администрацию Всеволожского муниципального района Ленинградской области направлено обращение о рассмотрении вопроса об установлении публичного сервитута в отношении указанных участков, а также о подготовке и направлении прокуратурой исковых заявлений о признании незаконной постановку на кадастровый учет участков и истребовании из чужого незаконного владения данных участков.
Обращение прокуратуры об установлении сервитута администрацией Всеволожского муниципального района Ленинградской области было удовлетворено, на участках с кадастровыми номерами 47:07:0153001:6062, 47:07:0153001:6063 постановлением МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области от 21.06.2024 № 2383 установлен публичный сервитут на беспрепятственный проход и проезд местных жителей к озеру Сювеярви.
Несмотря на установление сервитута на беспрепятственный проезд по земельным участкам, собственниками указанных участков продолжено ограничение проезда автотранспортных средств по частному земельному участку местным жителям посредством установления шлагбаума, данный факт зафиксирован сотрудниками администрации в ходе выезда в рамках рассмотрения многочисленных жалоб граждан.
По данному вопросу администрацией направлены обращения во Всеволожскую городскую прокуратуру (исх. от 20.09.2024 № 2771/01-09) и ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (исх. от 28.10.2024 № 3159/01-08) для принятия мер прокурорского реагирования и проведения процессуальной проверки по факту взымания платы за проезд без оформления соответствующих договорных отношений, которые находятся на рассмотрении.
Кроме того, после выявления администрацией факта изменения вида разрешенного использования одного из участков в Управление Росреестра по Ленинградской области и Прокуратуру Ленинградской области направлено обращение (исх. от 22.10.2024 № 89) за подписью главы Лесколовского сельского поселения о проведении проверки законности изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 47:07:0153001:6063, расположенного в территориальной зоне С1 «зоны сельскохозяйственных угодий» на вид разрешенного использования «спорт».
Таким образом, вышеописанная сложившаяся ситуация находится под пристальным вниманием администрации Лесколовского сельского поселения, предпринимаются все возможные меры для пресечения уполномоченными органами нарушений действующего законодательства и защиты законных прав и интересов граждан.
Дополнительно сообщаем, что на сегодняшнюю дату доступ граждан к береговой полосе озера не ограничен.
Ежегодно устанавливается запрет купания в озере Сювеярви на основании Постановления Правительства Ленинградской области, которым утверждается перечень водных объектов, разрешенных для купания. В границах береговой полосы озера Сювеярви Администрацией устанавливается запрет на купание, а в зимнее время выход на лед в целях исполнения требований законодательства, в связи с чем, купание в неустановленных для этого местах является административным правонарушением.
Обращаем внимание СМИ на недопустимость искажения публикуемой информации, сведений и материалов в целях обеспечения достоверности предоставляемой информации.
Врио главы Администрации
Лесколовского сельского поселения А.Ф. Толмачев