Постановление №267| Наименование: | П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 20.11.2014г № 267_ дер. Верхние Осельки Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Лесколовское сельское поселение» в 2015- 2017 году» |
| Дата: | 20.11.2014 |
Муниципальное образование
«ЛЕСКОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
Всеволожского муниципального района Ленинградской области
АДМИНИСТРАЦИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20.11.2014г № 267_ дер. Верхние Осельки
Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Лесколовское сельское поселение» в 2015- 2017 году»
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в целях обеспечения мер по профилактике и противодействию коррупции на территории муниципального образования «Лесколовское сельское поселение», администрация муниципального образования «Лесколовское сельское поселение»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить муниципальную программу «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Лесколовское сельское поселение» в 2015- 2017 году» (далее- Программа) (приложение).
- Установить, что в ходе реализации Программы мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учётом возможностей средств бюджета муниципального образования «Лесколовское сельское поселение».
- Считать постановление администрации муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 21.10.2013г. №234 утратившим силу.
- Контроль исполнения постановления оставляю за собой.
Глава администрации А.Г. Ананян
Приложение к
постановлению администрации
от « » 2014 г. № 267
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ЛЕСКОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
на 2015 – 2017 году»
Паспорт муниципальной целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Лесколовское сельское поселение»
| Наименование программы | Муниципальная целевая программа противодействия коррупции в муниципальном образовании «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области |
| Основание для разработки программы | Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; Национальный план противодействия коррупции, утвержденный Президентом Российской Федерации от 13.03.2012г. N 297;
|
| Разработчик программы | Администрация муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» |
| Исполнитель программы | Администрация муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» |
| Цели программы | 1. Снижение уровня коррупции при исполнении органами местного самоуправления властных полномочий и предоставлении услуг гражданам и организациям;
2. Устранение причин и условий, порождающих коррупцию в органах местного самоуправления; |
| Задачи программы | 1. Оценка существующего уровня коррупции, а также измерение уровня снижения коррупции, достигаемого по годам реализации Программы;
2. Повышение риска коррупционных действий и потерь от их совершения для должностных лиц муниципального образования; 3. Увеличение выгод от действий в рамках законодательства и в соответствии с общественными интересами для должностных лиц муниципального образования; 4. Формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью муниципальных служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям; 5. Предупреждение коррупционных правонарушений; 6. Обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 7. Мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики; 8. Вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики; 9. Содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации муниципального образования. |
| Сроки реализации программы | 2015-2017 год
|
| Основные мероприятия программы |
2. Проведение социологических исследований для выявления доли граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, и уровня коррупции при исполнении органами местного самоуправления своих полномочий; 3. Организация работы «горячей линии» администрации, в целях выявления фактов коррупции; 4. Совершенствование организации деятельности администрации муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» по размещению муниципальных заказов. Мониторинг и выявление коррупционных рисков при размещении муниципальных заказов; 5. Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных/ненормативных правовых актов и их проектов в целях выявления в них коррупционных факторов; 6. Формирование перечня должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции (коррупциогенных должностей); 7. Формирование системы мер стимулирования (поощрения) для муниципальных служащих, замещающих коррупциогенные должности; 8. Внедрение механизма дополнительного внутреннего контроля деятельности муниципальных служащих, замещающих коррупциогенные должности, в том числе применение технических средств контроля исполнения ими своих должностных обязанностей. 9. Установление системы обратной связи с получателями муниципальных услуг. 10. Внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий в деятельности администрации, позволяющих сократить имеющиеся причины и условия, порождающие коррупцию. 11. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности администрации |
| Источники финансирования программы | бюджет администрации муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Снижение уровня коррупции при исполнении должностных функций и предоставлении услуг;
Повышение качества и доступности услуг; Уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров; Укрепление доверия граждан к деятельности администрации |
| Контроль за реализацией программы | Координацию и контроль реализации программных мероприятий осуществляет совет при главе администрации по противодействию коррупции |
Программа разработана во исполнение:
Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федерального закона от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
Уголовного Кодекса Российской Федерации;
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
Указа Президента Российской Федерации от 01 июля 2010 года №821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов»;
Указа Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 года №815 «О мерах по противодействию коррупции»;
Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации 13 марта 2012 года №297;
Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;
Областного закона Ленинградской области от 17.06.2011 г. N 44-оз «О противодействии коррупции в Ленинградской области «;
Постановления Правительства РФ от 26.02.2010 г. N 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»
Разработка и внедрение правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции в муниципальном образовании «Лесколовское сельское поселение» являются необходимыми элементами реализации государственной политики противодействия коррупции на местном уровне.
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ НА 2015-2017 ГОДЫ
| Разделы | Мероприятия | Срок исполнения |
Ответственные органы администрации |
Заложенные средства в из местного бюджета
Тыс.руб. |
Заложенные средства в из местного бюджета
Тыс.руб. |
Заложенные средства в из местного бюджета
Тыс.руб. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 2015г | 2016г | 2017г |
| 1. | Внедрение антикоррупционных механизмов в администрации в рамках реализации кадровой политики | |||||
| 1.1. | Совершенствование системы контроля за соблюдением законодательства о муниципальной службе, в том числе совершенствование механизма проведения проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой | 2015г.-2017г. | Главный специалист по кадровой службе и архивному делопроизводству | 0 | 0 | 0 |
| 1.2. | Проведение анализа заявлений и обращений граждан на предмет наличия в них информации о нарушениях муниципальными служащими действующего законодательства, формирование и ведение базы данных о выявленных нарушениях и лицах, их допустивших | 2015г.-2017г. | Секретарь, главный специалист по кадровой службе и архивному делопроизводству | 0 | 0 | 0 |
| 1.3. | Совершенствование и обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации и урегулированию конфликта интересов | 2015г.-2017г. | Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации и урегулированию конфликта интересов | 0 | 0 | 0 |
| 1.4. | Анализ результатов проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой; проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; практики выявления и устранения нарушений правил этики и общих принципов служебного поведения; привлечения муниципальных служащих дисциплинарной ответственности | 2015г.-2017г. | Главный специалист по кадровой службе и архивному делопроизводству | 0 | 0 | 0 |
| 1.5. | Повышение квалификации муниципальных служащих администрации в сфере противодействия коррупции | 2015г.-2017г. | Главный специалист по кадровой службе и архивному делопроизводству;
главный специалист-юрист |
40,00 | 40,00 | 40,00 |
| 2. | Повышение эффективности деятельности администрации по противодействию коррупции |
|||||
| 2.1. | Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов администрации | 2015г.-2017г. | Главный специалист-юрист | 0 | 0 | 0 |
| 2.2. | Обеспечение подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, осуществляющих проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации | 2015г.-2017г. | Главный специалист по кадровой службе и архивному делопроизводству;
главный специалист-юрист |
20,00 | 20,00 | 20,00 |
| 2.3. | Рассмотрение не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов власти, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;
|
2015г.-2017г. | Главный специалист по кадровой службе и архивному делопроизводству;
главный специалист-юрист |
0 | 0 | 0 |
| 2.4. | Выпуск брошюр, плакатов по профилактики коррупции.
|
2015г.-2017г. | Главный специалист по кадровой службе и архивному делопроизводству;
главный специалист-юрист |
40,00 | 40,00 | 40,00 |