Наименование: | Р Е Ш Е Н И Е 25 августа 2017 года №23 Об утверждении Положения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области |
Дата: | 25.08.2017 |
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ |
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ |
«ЛЕСКОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» |
ВСЕВОЛОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА |
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ |
Р Е Ш Е Н И Е
25 августа 2017 года
д. Верхние Осельки №23
Об утверждении Положения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области |
В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», закона Ленинградской области № 44-оз «Об отдельных вопросах проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в Ленинградской области» от 06 июня 2016 года, рассмотрев Представление Всеволожской городской прокуратуры «Об устранении нарушений Федерального законодательства» от 15.06.2017 г. № 01-12-2017 г., советом депутатов принято
РЕШЕНИЕ:
1. Утвердить Положение о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области согласно Приложению.
2.Опубликовать настоящее решение в газете «Лесколовские вести» и на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по законности, правопорядку, общественной безопасности, гласности и вопросам местного самоуправления.
Глава муниципального образования А.Л.Михеев
Приложение
к решению совета депутатов
МО «Лесколовское сельское поселение»
от 25.08.2017 года №23
П О Л О Ж Е Н И Е
о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования и экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области
(Далее — Положение)
Статья 1. Предмет регулирования Положения
1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – НПА).
2. Оценка регулирующего воздействия проектов НПА (далее — оценка регулирующего воздействия) проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, бюджета муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.
3. Экспертиза НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводится в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории муниципального образования.
4. Оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении:
— проектов НПА, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги, а также налоговые ставки по местным налогам;
— проектов НПА, регулирующих бюджетные правоотношения.
Статья 2. Оценка регулирующего воздействия проектов НПА
1. Проекты НПА, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные НПА обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие, изменяющие или отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее — проект акта), подлежат оценке регулирующего воздействия, за исключением случаев, установленных частью 4 статьи 1 настоящего Положения.
2. Оценка регулирующего воздействия проводится администрацией муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – администрация) в порядке, установленном настоящим Положением.
3. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия должен предусматривать следующие этапы:
— размещение уведомления о публичном обсуждении проекта акта и пояснительной записки к нему на официальном сайте в разделе для размещения сведений о проведении процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — официальный сайт);
— проведение публичного обсуждения проекта акта и пояснительной записки к нему с заинтересованными лицами;
— составление свода замечаний и предложений по итогам проведения оценки регулирующего воздействия проекта акта;
— направление проекта акта, пояснительной записки к нему и свода замечаний и предложений по итогам проведения оценки регулирующего воздействия проекта акта в орган, уполномоченный администрацией (далее – Уполномоченный орган);
— подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия проекта акта Уполномоченным органом и размещение его на официальном сайте.
4. Проекты НПА, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, внесенные на рассмотрение совета депутатов муниципального образования, администрации муниципального образования, главы муниципального образования направляются для проведения оценки регулирующего воздействия в Уполномоченный орган администрации.
Срок проведения оценки регулирующего воздействия проектов НПА, указанных в абзаце первом настоящей части, не может превышать 45 календарных дней со дня поступления проекта НПА в Уполномоченный орган.
Статья 3. Экспертиза НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
1. НПА, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, за исключением случаев, установленных частью 4 статьи 1 настоящего Положения.
2. Экспертиза НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводится Уполномоченным органом в порядке, установленном настоящим Положением.
3. Порядок проведения экспертизы НПА, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее — акт), должен предусматривать следующие этапы:
— рассмотрение предложений, поступивших от органов государственной власти, органов местного самоуправления, экспертных, научных, отраслевых, общественных, иных организаций, субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, их ассоциаций и союзов, граждан и иных заинтересованных лиц, свидетельствующих о наличии положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности;
— размещение уведомления о публичном обсуждении акта на официальном сайте;
— проведение публичного обсуждения акта с заинтересованными лицами;
— составление свода замечаний и предложений по итогам проведения экспертизы акта;
— подготовка заключения об экспертизе акта и его размещение на официальном сайте.
4. В случае выявления в акте положений, которые создают необоснованные затруднения осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, заключение должно содержать предложения по отмене акта или его отдельных положений и(или) внесению изменений в акт.
5. Заключение Уполномоченного органа об экспертизе акта подлежит рассмотрению органом местного самоуправления, принявшим акт, для принятия решения об отмене акта или его отдельных положений и(или) внесению изменений в акт.