П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 29.12.2017г. № 302 Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Лесколовское сельское поселение»  на 2018 -2020 годы»

Наименование:П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 29.12.2017г. № 302 Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Лесколовское сельское поселение»  на 2018 -2020 годы»
Дата:29.12.2017

Муниципальное образование

«ЛЕСКОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Всеволожского муниципального района Ленинградской области

АДМИНИСТРАЦИЯ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29.12.2017  г.                                                                                                               №   302

дер. Верхние Осельки

Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Лесколовское сельское поселение»  на 2018 -2020 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в целях обеспечения мер по профилактике и противодействию коррупции на территории муниципального образования «Лесколовское сельское поселение», администрация муниципального образования «Лесколовское  сельское поселение»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.                   Утвердить муниципальную  программу «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Лесколовское сельское поселение» на 2018-2020 годы» (далее — Программа) (приложение).

2.                   Установить, что в ходе реализации Программы мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учётом возможностей средств бюджета муниципального образования «Лесколовское  сельское поселение».

3.                   Контроль исполнения постановления оставляю за собой.

Глава администрации                                                                   А.Г. Ананян

Приложение к

постановлению администрации

от « 29 » декабря  2017  г. № 302

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА

«ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ

В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ЛЕСКОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» на  2018-2020 годы»

Паспорт муниципальной целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Лесколовское сельское поселение»

Наименование программы

Муниципальная целевая программа противодействия коррупции в муниципальном образовании «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области

Основание для разработки программы

Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
Национальный план противодействия коррупции, утвержденный Президентом Российской Федерации от 13.03.2012г. N 297

Разработчик программы

Администрация муниципального образования «Лесколовское сельское поселение»

Исполнитель программы

Администрация муниципального образования «Лесколовское сельское поселение»

Цели программы

1. Снижение уровня коррупции при исполнении органами местного самоуправления властных полномочий и предоставлении услуг гражданам и организациям;

2. Устранение причин и условий, порождающих коррупцию в органах местного самоуправления;

Задачи программы

1. Оценка существующего уровня коррупции, а также измерение уровня снижения коррупции, достигаемого по годам реализации Программы;

2. Повышение риска коррупционных действий и потерь от их совершения для должностных лиц муниципального образования;

3. Увеличение выгод от действий в рамках законодательства и в соответствии с общественными интересами для должностных лиц муниципального образования;

4. Формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью муниципальных служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям;

5. Предупреждение коррупционных правонарушений;

6. Обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

7. Мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;

8. Вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;

9. Содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации муниципального образования.

Сроки реализации программы

 2018-2020 годы

Основные мероприятия программы

1. Анализ обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих;

2. Проведение социологических исследований для выявления доли граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, и уровня коррупции при исполнении органами местного самоуправления своих полномочий;

3. Организация работы «горячей линии» администрации, в целях выявления фактов коррупции;

4. Совершенствование организации деятельности администрации муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» по размещению муниципальных заказов. Мониторинг и выявление коррупционных рисков при размещении муниципальных заказов;

5. Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных/ненормативных правовых актов и их проектов в целях выявления в них коррупционных факторов;

6. Формирование перечня должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции (коррупциогенных должностей);

7. Формирование системы мер стимулирования (поощрения) для муниципальных служащих, замещающих коррупциогенные должности;

8. Внедрение механизма дополнительного внутреннего контроля деятельности муниципальных служащих, замещающих коррупциогенные должности, в том числе применение технических средств контроля исполнения ими своих должностных обязанностей.

9. Установление системы обратной связи с получателями муниципальных услуг.

10. Внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий в деятельности администрации, позволяющих сократить имеющиеся причины и условия, порождающие коррупцию.

11. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности администрации

Источники финансирования программы

бюджет администрации муниципального образования «Лесколовское сельское поселение»

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Снижение уровня коррупции при исполнении должностных функций и предоставлении услуг;

Повышение качества и доступности услуг;

Уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров;

Укрепление доверия граждан к деятельности администрации

Контроль за реализацией программы

Координацию и контроль реализации программных мероприятий осуществляет совет при главе администрации по противодействию коррупции

Программа разработана во исполнение:

Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федерального закона от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

Уголовного Кодекса Российской Федерации;

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

Указа Президента Российской Федерации от 01 июля 2010 года №821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов»;

Указа Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 года №815 «О мерах по противодействию коррупции»;

Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2012 — 2013 годы»;

Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации 13 марта 2012 года №297;

Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;

Областного закона Ленинградской области от 17.06.2011 г. N 44-оз «О противодействии коррупции в Ленинградской области «;

Постановления Правительства РФ от 26.02.2010 г. N 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»

 Разработка и внедрение правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции в муниципальном образовании «Лесколовское сельское поселение» являются необходимыми элементами реализации государственной политики противодействия коррупции на местном уровне.

 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ НА 2018-2020 ГОДЫ

Разделы

Мероприятия

Срок
исполнения

Ответственные
органы
администрации

Заложенные средства в из местного бюджета

Тыс.руб.

Заложенные средства в из местного бюджета

Тыс.руб.

Заложенные средства в из местного бюджета

Тыс.руб.

1

2

3

4

2018 г.

2019г.

2020 г.

1.

Внедрение антикоррупционных механизмов в администрации в рамках  реализации кадровой политики

1.1.

Совершенствование системы контроля  за соблюдением законодательства о муниципальной службе, в том числе совершенствование механизма проведения проверок соблюдения муниципальными  служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой

2018-2020 г.г.

Главный специалист по кадровой службе и архивному делопроизводству

0

0

0

1.2.

Проведение анализа заявлений и обращений граждан на предмет наличия в них информации о нарушениях муниципальными служащими действующего законодательства, формирование и ведение базы данных о выявленных нарушениях и лицах, их допустивших

2018-2020 г.г.

Секретарь, главный специалист по кадровой службе и архивному делопроизводству

0

0

0

1.3.

Совершенствование и обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации и урегулированию конфликта интересов

2018-2020 г.г.

Комиссия  по соблюдению требований  к служебному  поведению  муниципальных  служащих администрации и урегулированию конфликта интересов

0

0

0

1.4.

Анализ результатов проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений  и запретов, связанных с муниципальной службой; проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; практики выявления и устранения нарушений правил этики и общих принципов служебного поведения; привлечения муниципальных служащих  дисциплинарной ответственности

2018-2020 г.г.

Главный специалист по кадровой службе и архивному делопроизводству

0

0

0

1.5.

Повышение квалификации муниципальных  служащих администрации в сфере противодействия коррупции

2018-2020 г.г.

Главный специалист по кадровой службе и архивному делопроизводству;

главный специалист-юрист

20,00

20,00

20,00

2.

Повышение эффективности деятельности администрации
по противодействию коррупции

2.1.

Проведение антикоррупционной  экспертизы проектов нормативных  правовых актов администрации

2018-2020 г.г.

Главный специалист-юрист

0

0

0

2.2.

Обеспечение подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, осуществляющих проведение антикоррупционной экспертизы  нормативных правовых актов  администрации

2018-2020 г.г.

Главный специалист по кадровой службе и архивному делопроизводству;

главный специалист-юрист

20,00

20,00

20,00

2.3.

Рассмотрение не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов власти, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;

2018-2020 г.г.

Главный специалист по кадровой службе и архивному делопроизводству;

главный специалист-юрист

0

0

0

2.4.

Выпуск брошюр, плакатов по профилактики коррупции.

2018-2020 г.г.

Главный специалист по кадровой службе и архивному делопроизводству;

главный специалист-юрист

40,00

40,00

40,00