Муниципальное образование

«ЛЕСКОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Всеволожского муниципального района Ленинградской области

АДМИНИСТРАЦИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

   25.02.2019                                                                                                        №  43

дер. Верхние Осельки

 

Об утверждении муниципальной программы

«Развитие культуры в муниципальном образовании

«Лесколовское сельское поселение» на  2019 и плановый

2020 и 2021 годы»

В соответствии с  Бюджетным кодексом Российской  Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования, администрация МО «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие культуры в муниципальном образовании «Лесколовское сельское поселение» на 2019 и плановый 2020 и 2021 годы.» (далее- Программа) (приложение).
2. Установить, что в ходе реализации Программы мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учётом возможностей средств бюджета муниципального образования «Лесколовское сельское поселение».
3. Контроль исполнения постановления оставляю за собой.

 

 

Глава администрации                                                                   А.Г. Ананян

 

 

 

 

 

Муниципальная программа

«Развитие культуры в муниципальном образовании    

«Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района

Ленинградской области  на 2019 год»

 

 

2019 год

Паспорт

муниципальной программы

 «Культура  Лесколовского сельского поселения на  2019 г.»

« Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) МКУ

«Лесколовский Дом культуры», обеспечивающего развитие культурно-досуговой деятельности

и реализацию творческих инициатив населения »

 

Наименование муниципальной программы Лесколовского сельского поселения	« Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) МКУ «Лесколовский дом культуры», обеспечивающего развитие культурно-досуговой деятельности и реализацию творческих инициатив населения »
Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация муниципального образования Лесколовское сельское поселение
Соисполнитель подпрограммы	МКУ «Лесколовский Дом культуры»
Цели программы	Создание условий  для наиболее полного удовлетворения растущих и изменяющихся культурных запросов и нужд широких слоёв населения МО «Лесколовское сельское поселение»
Задачи программы	— улучшение предоставляемых возможностей для досугового общения жителей МО «Лесколовское сельское поселение», в том числе среди социально-незащищённых слоёв населения; — создание условий для развития и самореализации талантов жителей поселения, в том числе среди социально-незащищённых слоёв населения; — сохранение и развитие кадрового потенциала работников ДК; — развитие материальной базы МКУ «Лесколовский Дом культуры» и техническое его переоснащение, соответствующее современным требованиям
Целевые показатели (индикаторы) программы	— увеличение количества посещений культурно-массовых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом в процентах) — доля участников клубных формирований от общего  количества жителей дер. Лесколово(по сравнению с предыдущим годом в процентах) — доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей дер. Лесколово(по сравнению с предыдущим годом в процентах) — количество проведённых мероприятий + количество стационарно действующих формирований для представителей социально-незащищённых слоёв населения: а) инвалиды, в том числе дети б) пожилые люди
Этапы и сроки реализации программы	2019 г.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	2019 г.- 22 418 200,00 руб. 2020 г. – 22 418 200,00 руб. 2021г. – 22 418 200,00 руб. Объём финансирования программы носит прогнозный характер и подлежит уточнению
Ожидаемые результаты реализации программы	— увеличение числа зрителей на культурно-досуговых мероприятиях, участников клубных формирований, детей-участников творческих мероприятий, лиц пожилого возраста и инвалидов, посещающих Дом культуры;   — увеличение уровня финансовой поддержки творческих коллективов, социально-значимых культурных проектов;   — укрепление материально-технической базы учреждения и улучшение его технического оснащения;   — укрепление профессионального статуса, квалификации,  повышение заработной платы работников Дома культуры;   — популяризация поселения во внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве
Система организации контроля за реализацией программы	— МКУ «Лесколовский Дом культуры» предоставляется годовая информация о ходе реализации подпрограммы с анализом её эффективности   — ежегодно проводится уточнение первоочередных мероприятий подпрограммы на очередной календарный год  и проектирование перечня мероприятий на последующий год

 

 

Обоснование необходимости разработки и принятия программы.

 

Особенностью современного этапа развития общества является возрастание социальной роли культуры как одного из факторов, организующих духовную жизнь людей. При этом культура выступает не только как духовный опыт человечества, но и как особая реальность, формирующая способность каждого человека к творчеству, закладывающая основы  человеческого существования, способности сохранить ценности и формы цивилизованной жизни.

Необходимым критерием культурного развития общества является наличие необходимых условий для проявления и развития творческих сил, способностей и талантов человека.

Лесколовское сельское поселение — одно из самых больших муниципальных образований Всеволожского района Ленинградской области. Лесколовский Дом культуры, сданный в эксплуатацию в 1986 году,  является  самым крупным учреждением культуры на территории поселения и единственным, чьим учредителем является администрация Лесколовского муниципального образования.

Отдалённость  поселения от центров культуры и культурного наследия, отсутствие на его территории  значимых культурных исторических объектов  способствуют приданию МКУ «Лесколовский Дом культуры» статуса главного очага культурной жизни не только деревни Лесколово, где расположено учреждение культуры, но и  других населённых пунктов Лесколовского и соседствующих с ним поселений. На сегодняшний день деятельность МКУ «Лесколовский Дом культуры» — единственная возможность для развития и самореализации талантов большинства его жителей.

 

Лесколовский Дом культуры, изначально ориентированный на финансовую поддержку со стороны градообразующего предприятия, а именно птицефабрики «Невская, рухнувшей в годы перестройки, не в состоянии выжить самостоятельно в условиях рыночной экономики.

 

Решение вопросов, направленных на улучшение культурной составляющей качества жизни населения, определяются реализацией полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры и необходимостью решения данных проблем на основе программно-целевого метода.

 

Подпрограмма муниципальной программы  «Культура  Лесколовского сельского поселения на  2019 г.»  « Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) МКУ «Лесколовский Дом культуры», обеспечивающего развитие культурно-досуговой деятельности и реализацию творческих инициатив населения » охватывает все основные направления деятельности МКУ «Лесколовский Дом культуры» направленных на реализацию конституционного права жителей Лесколовского сельского поселения  на свободу творчества, участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры.

Реализация мероприятий подпрограммы, укрепление материально-технической базы Лесколовского Дома культуры — конкретные шаги, определяющие признание культуры в качестве одного из важнейших ресурсов социально-экономического развития поселения в современных условиях.

 

Нормативно-правовые акты муниципальной политики в сфере реализации программы

 

Приоритеты муниципальной политики в сфере культуры установлены следующими нормативно-правовыми актами:

• Федеральный закон от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
• Федеральная целевая программа «Культура России (2012-2021 г) (Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г №186
• Решение Коллегии Минкультуры РФ от 29.05.2002 N 10 «О некоторых мерах по стимулированию деятельности муниципальных учреждений культуры»
• Постановления Правительства ЛО от 08.04.2013 №95 «Об утверждении перечня Государственных программ»
• Постановление администрации муниципального образования Лесколовское сельское поселение от 14.10.13 № 229 «О мерах по поэтапному повышению заработной платы работников муниципальных учреждений культуры (муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» и утверждения Плана мероприятий («дорожной карты»), направленного на повышение эффектиности сферы культуры и совершенствование оплаты труда работников учреждений культуры (муниципальное образование «Лесколовское сельское  поселение»
• Устав МКУ «Лесколовский Дом культуры».

 

 

Цель, задачи и ожидаемые  результаты

 

Целью подпрограммы является:

Создание условий  для наиболее полного удовлетворения растущих и изменяющихся культурных запросов и нужд широких слоёв населения МО «Лесколовское сельское поселение»

Основными задачами для достижения целей являются:

— улучшение предоставляемых возможностей для досугового общения жителей МО «Лесколовское сельское поселение», в том числе среди социально-незащищённых слоёв населения;

— создание условий для развития и самореализации талантов жителей поселения, в том числе среди социально-незащищённых слоёв населения;

— сохранение и развитие кадрового потенциала работников ДК;

— развитие материальной базы МКУ «Лесколовский Дом культуры» и техническое его переоснащение, соответствующее современным требованиям

 

Решение указанных задач и поставленных целей Подпрограммы позволит к 2021 году достигнуть следующих основных результатов:

— увеличение числа зрителей на культурно-досуговых мероприятиях, участников клубных формирований, детей-участников творческих мероприятий, лиц пожилого возраста и инвалидов, посещающих Дом культуры;

— увеличение уровня финансовой поддержки творческих коллективов, социально-значимых культурных проектов;

— укрепление материально-технической базы учреждения и улучшение его технического оснащения;

— укрепление профессионального статуса, квалификации,  повышение заработной платы работников Дома культуры;

— популяризация поселения во внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве

 

Показатели (индикаторы) достижения цели

Система показателей (индикаторов)  программы включает прогноз целевых показателей развития сферы культуры утверждённых Постановлением администрации муниципального образования Лесколовское сельское поселение от 14.10.13  № 229 и обеспечивает возможность проверки и подтверждения достижения установленных плановых значений рассматриваемых показателей (индикаторов).

Состав показателей (индикаторов) успешности решения задач программы увязан с основными мероприятиями и позволяет оценить ожидаемые результаты и эффективность ее реализации на период 2021 года.

В качестве показателей (индикаторов) успешности решения задач программы предусматривается использование следующих показателей (индикаторов):

— увеличение количества посещений культурно-массовых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом в процентах)

2017 год	2018 год	2019 год
6,0	6,1	6,2

 

— доля участников клубных формирований от общего  количества жителей дер. Лесколово(по сравнению с предыдущим годом в процентах)

2017 год	2018 год	2019 год
6,0	6,1	6,2

 

— доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей дер. Лесколово(по сравнению с предыдущим годом в процентах)

2017 год	2018 год	2019год
6	7	8

 

— количество проведённых мероприятий + количество стационарно действующих формирований для представителей социально-незащищённых слоёв населения:

а) инвалиды, в том числе дети

б) пожилые люди

2017 год	2018 год	2019 год
3+1 9+4	3+1 10+4	3+1 11+4

 

 

Улучшение значений целевых показателей (индикаторов) в рамках реализации Программы предполагается за счет:

— повышения прозрачности и открытости деятельности учреждения;

— повышения мотивации работников;

— внедрения современных информационных и инновационных технологий в учреждении.

 

Сроки и этапы программы

 

Реализация программы «Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждения, обеспечивающего развитие культурно-досуговой деятельности и народного творчества» будет осуществляться  в течение 2019, 2020,2021 года.

 

В рамках реализации программы МКУ «Лесколовский Дом культуры» планирует проведение культурно-массовых мероприятий, реализацию творческих проектов, активизацию деятельности  коллективов самодеятельного творчества, клубов по интересам.

План работы МКУ «Лесколовский Дом культуры» на  2019  год представлен в Приложении №1

 

Система организации контроля за реализацией программы осуществляется через ежегодный отчётный анализ эффективности реализации Программы, а также предоставление поэтапного планирования деятельности МКУ «Лесколовский Дом культуры» с учётом  поступивших в ходе контроля замечаний и предложений.

 

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы.

 

Реализация мероприятий программы осуществляется за счет средств местного бюджета и  субсидии на обеспечение выплат стимулирующего характера из областного бюджета.

Объем финансирования мероприятий программы на 2019 год составляет 18 382 000 рублей  за счет средств местного бюджета и 4 036 200 рублей за счет средств областного бюджета, на 2020 год – 18 382 000 рублей за счет средств местного бюджета, на 2021 год – 18 382 000 рублей за счет средств местного бюджета.

Объем финансовых ресурсов из средств местного бюджета на реализацию мероприятий программы подлежит уточнению при формировании проектов местного бюджета на очередной финансовой год и плановый период в установленном порядке.

 

В соответствии с бюджетом действующих расходных обязательств  объем финансирования программы за счет средств местного бюджета и субсидии на обеспечение выплат стимулирующего характера из областного бюджета на 2019 год предусматривается в размере  22 418 200  рублей, в том числе:

 

 

 

 

 

Год	Всего, руб.	За счет средств местного бюджета	За счет средств от оказания платных услуг
2019	22 418 200	18 382 000,00 В том числе: Зарплата 9 344 000,00 Налоги на зарплату  2 821 600,00 Коммунальные услуги – 3 315 000,00 Расходы на содержание имущества – 548 000,00 Услуги связи – 9 500,00 Прочие услуги – 1 680 900,00 Приобретение ОС – 60 000,00 Приобретение материальных запасов – 350 000,00 Транспортные услуги – 100 000,00 Прочие расходы – 153 000,00
2020	22 418 200	18 382 000,00
2021	22 418 200	18 382 000,00