Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11.12.2013 г. № 283 дер.Верхние Осельки «О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» |
Дата: | 11.12.2013 |
Муниципальное образование
«ЛЕСКОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
Всеволожского муниципального района Ленинградской области
АДМИНИСТРАЦИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
__11.12.2013г.____ № _283_
дер.Верхние Осельки
«О создании и содержании
в целях гражданской обороны
запасов материально-технических,
продовольственных, медицинских
и иных средств»
В соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», приказами МЧС России от 21.12.2005 № 993 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» и от 23.12.2005 № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно спасательных формирований», руководствуясь Уставом МО «Лесколовское сельское поселение», администрация МО «Лесколовское сельское поселение» постановляет:
1. Утвердить Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (приложение № 1).
2. Утвердить Примерную номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств МО «Лесколовское сельское поселение», создаваемых в целях гражданской обороны (приложение № 2).
3. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории сельского поселения, независимо от их организационно-правовой формы, организовать работу по созданию, накоплению и хранению запасов в целях обеспечения защиты персонала и выполнения мероприятий гражданской обороны, в соответствии с действующим законодательством.
4. Опубликовать постановление в СМИ и разместить на официальном сайте администрации сельского поселения.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Слезова В.В.
Глава администрации А.Г. Ананян
Приложение № 1
к постановлению главы администрации
МО «Лесколовское сельское поселение»
от «___» _________ 201_ г. № ______
ПОРЯДОК
создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
1. Настоящий Порядок, разработан в соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее — Запасы).
2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.
3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее — НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее — АСДНР) в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Система Запасов в целях гражданской обороны на территории сельского поселения включает в себя:
Запасы администрации сельского поселения;
Запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).
5. Номенклатура и объемы Запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов Запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6. Номенклатура и объемы Запасов утверждаются администрацией сельского поселения и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей МО «Лесколовское сельское поселение», условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.
7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Запаса.
8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Запаса возлагаются на заместителя главы администрации.
9. Заместитель главы администрации, на которого возложены функции по созданию Запаса:
разрабатывает предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;
представляет на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Запас;
в установленном порядке осуществляет отбор поставщиков материальных ресурсов в Запас;
заключает в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;
организует доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;
ведет учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Запаса;
осуществляет контроль за поддержанием Запаса в постоянной готовности к использованию;
осуществляет контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;
подготавливает предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса.
10. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запас или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», с 01 января 2014 года в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
11. Заместитель главы администрации МО «Лесколовское сельское поселение», на которого возложены функции по созданию Запаса и заключение договоров, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляет контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливает в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запаса, производится за счет средств местного бюджета.
12. Информация о накопленных Запасах представляется:
а) организациями — в администрацию сельского поселения (отдел ГОЧС и МР);
б) администрацией сельского поселения — в Правительство Ленинградской области.
13. Расходование материальных ресурсов из Запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны — Главы администрации МО «Лесколовское сельское поселение» или лица, его замещающего, на основании представления отдела ГОЧС и МР, и оформляется письменным распоряжением.
14. Запасы сельского поселения, созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению главы администрации МО «Лесколовское сельское поселение».
15. Финансирование накопления, хранения и использования Запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение № 2
к постановлению глав администрации
МО «Лесколовское сельское поселение»
от «___» _________ 201_ г. № ____
Примерная номенклатура и объемы
запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств сельского поселения, создаваемых в целях гражданской обороны
№ п/п | Наименование материальных средств | Единица измерения | Норма на 1 чел. | Общее количество |
1. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 300 чел. пострадавших) | ||||
2. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 100 чел. спасателей, ведущих АСДНР) | ||||
3. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 100 чел. участников ликвидации) | ||||
4. Вещевое имущество для пострадавшего населения | ||||
5. Товары первой необходимости | ||||
6. Медицинское имущество и медикаменты | ||||
7. Материально-техническое снабжение | ||||
8. Средства малой механизации | ||||
9. Номенклатура запасов средств защиты населения в районах затопления | ||||
10. Номенклатура средств защиты населения в районах ожидаемых пожаров | ||||