ПРОЕКТ РЕШЕНИЕ О порядке принятия решения о применении мер ответственности к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области

   Проект внесен     главой

муниципального образования
«Лесколовское сельское поселение»
А.Л. Михеевым

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЛЕСКОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

ВСЕВОЛОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ

__________                                                                                      №______

дер. Верхние Осельки

 

О порядке принятия решения о применении мер

ответственности к депутату, члену выборного

органа местного самоуправления, выборному

должностному лицу местного самоуправления

муниципального образования «Лесколовское сельское

поселение» Всеволожского муниципального района

Ленинградской области

 

В соответствии со статьей 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Областным законом Ленинградской области от 20.01.2020 № 7-оз «Об отдельных вопросах реализации законодательства в сфере противодействия коррупции гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, а также лицами, замещающими указанные должности», совет депутатов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области принял

 

РЕШЕНИЕ:

 

  1. Утвердить порядок принятия решения о применении мер ответственности к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (приложение).
  2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.
  3. Настоящее решение направить в уполномоченный орган – орган исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченный Правительством Ленинградской области на осуществление деятельности по организации и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Ленинградской области, для внесения в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов.
  4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по законности, правопорядку, общественной безопасности и гласности, вопросам местного самоуправления.

 

 

 

Глава муниципального образования                                                      А.Л. Михеев

 

 

 

 

 

 

                                               Заключение

 

         на проект решения «Об утверждении порядка принятия решения о применении мер ответственности к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области»

 

Представленный проект решения соответствует нормам действующего законодательства, уставу муниципального образования.

Принятие указанного решения находится в компетенции совета депутатов муниципального образования.

 

 

 

Глава муниципального образования                                           А.Л. Михеев

                                

 

 

 

 

         Заключение

         По результатам проведения антикоррупционной экспертизы

«__» февраля 2020 г

 

В соответствии с  Федеральным законом от 17 июля 2009 года  №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных  правовых актов», Федеральным законом от 25 декабря 2008 г№273-ФЗ «О противодействии коррупции», Положением о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов совета депутатов  муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области и проектов нормативных правовых актов,  утвержденным решением совета депутатов от 22.09.2011г.№42 проведена антикоррупционная экспертиза проекта решения совета депутатов «Об утверждении порядка принятия решения о применении мер ответственности к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области» (далее  — Проект), предоставленного  главой  муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» для рассмотрения и утверждения советом депутатов, в целях выявления в нем  коррупциогенных факторов и их последующего устранения. В представленном Проекте  коррупционные факторы не выявлены.

 

 

 

 

Глава муниципального образования                                                    А.Л. Михеев

 

 

 

 

Приложение

к решению совета депутатов МО

«Лесколовское сельское поселение»

                                                                                                  от «_»__ 2020г. № __

 

Порядок

принятия решения о применении мер ответственности к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района

 Ленинградской области

 

  1. Настоящий порядок принятия решения о применении мер ответственности к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее — Порядок) разработан в соответствии со статьей 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Областным законом Ленинградской области от 20.01.2020 № 7-оз «Об отдельных вопросах реализации законодательства в сфере противодействия коррупции гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, а также лицами, замещающими указанные должности», Уставом муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.
  2. Порядок определяет процедуру принятия решения о применении мер ответственности к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления в муниципальном образовании «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области  в случае представления ими недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей (далее — сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), если искажение этих сведений является несущественным.
  3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон), осуществляется органом по профилактике коррупционных и иных правонарушений по решению Губернатора Ленинградской области, в порядке, установленном Областным законом Ленинградской области от 20.01.2020 № 7-оз «Об отдельных вопросах реализации законодательства в сфере противодействия коррупции гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, а также лицами, замещающими указанные должности».
  4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, факта представления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Губернатор Ленинградской области обращается в совет депутатов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (в случае если в соответствии с положениями части 7.3 статьи 40 Федерального закона Губернатор Ленинградской области не обращается в суд) с заявлением:

1) о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления — если искажение указанных сведений является существенным;

2) о применении иной меры ответственности к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления — если искажение указанных сведений является несущественным.

  1. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в совете депутатов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение», выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в совете депутатов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Решение о применении меры ответственности должно приниматься с учетом характера совершенного коррупционного правонарушения, его тяжести, обстоятельств, при которых оно совершено, а также с учетом особенностей личности депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, предшествующих результатов исполнения им своих должностных обязанностей (полномочий), соблюдения им других ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

  1. В случае обращения Губернатора Ленинградской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности (далее — заявление Губернатора Ленинградской области) совет депутатов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области рассматривает его и принимает решение не позднее чем через 30 дней со дня поступления заявления Губернатора Ленинградской области, а если заявление поступило в период между сессиями, — не позднее чем через три месяца со дня поступления такого заявления.
  2. При рассмотрении советом депутатов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области заявления Губернатора Ленинградской области о применении мер ответственности в соответствии с частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, в отношении которого поступило заявление Губернатора Ленинградской области, предоставляется слово для выступления.
  3. Решение о применении мер ответственности в отношении депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления принимается путем голосования большинством голосов от установленной численности депутатов, в порядке, установленном Регламентом совета депутатов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.
  4. Решение о применении мер ответственности в отношении депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, к которым применена мера ответственности, оформляется в письменной форме и должно содержать:

а) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии);

б) должность;

в) мотивированное обоснование, позволяющее считать искажения представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей несущественными;

г) принятая мера ответственности с обоснованием применения избранной меры ответственности;

д) срок действия меры ответственности (при наличии).

Сведения в отношении депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления указываются в решении о применении меры ответственности с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и иной охраняемой законом тайне.

  1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, должно быть ознакомлено под роспись с решением о применении к нему мер ответственности в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения. По требованию депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, ему выдается надлежащим образом заверенная копия решения о применении к нему мер ответственности.
  2. В случае если решение о применении мер ответственности невозможно довести до сведения депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или указанные лица отказываются ознакомиться с решением под роспись, секретарем комиссии по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности в совете депутатов МО «Лесколовское сельское поселение» ограничений, запретов, исполнения обязанностей, установленных законодательством в целях противодействия коррупции, составляется акт об отказе в ознакомлении депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления с решением о применении к нему мер ответственности или о невозможности его уведомления о таком решении.
  3. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления вправе обжаловать решение о применении к нему мер ответственности в судебном порядке.
  4. Информация о результатах рассмотрения заявления Губернатора Ленинградской области подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
  5. Копия решения направляется Губернатору Ленинградской области не позднее 5 рабочих дней со дня его принятия.