Приложение № 15

к постановлению администрации

от «___» ___________ 2012 г. № _____

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
оказания администрацией муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области муниципальной услуги по выдаче справок, необходимых для получения компенсации расходов на приобретение и доставку топлива и баллонного газа

 

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент оказания муниципальной услуги по выдаче справок, необходимых для получения компенсации расходов на приобретение и доставку топлива и баллонного газа администрацией муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

— Конституцией Российской Федерации, (официальный текст Конституции Российской Федерации с учетом поправок, внесенных в нее Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008г. № 6-ФКЗ и от 30.12.2008г. № 7-ФКЗ опубликован в изданиях «Российская газета», № 7, 21.01.2009 «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, №4, ст. 445,  «Парламентская газета», № 4, 23-29.01.2009г.);

— «Гражданским кодексом Российской Федерации» от 30.10.1994 года № 51-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства Российской Федерации», 05.12.1994, № 32, ст.3301, «Российская газета», 08.12.1994, № 238-239);

— Федеральным законом от 07 июля 2003 года №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»,

— Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 год № 131-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003г., № 40, ст. 3822, «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003г.,  «Российская газета», № 202, 08.10.2003г.);

— Федеральным Законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской федерации» от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ. (первоначальный текст опубликован в изданиях «Российская газета», № 95, 05.05.2006г, «Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, № 19, ст. 2060,  «Парламентская газета», № 70-71, 11.05.2006г.);

— Постановлением правительства Ленинградской области от 06.04.2006 г. № 98 «О порядке предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления и газоснабжения, в части компенсации расходов на приобретение и доставку топлива и баллонного газа»

— Уставом муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области;

— настоящим Административным регламентом.

1.3. Муниципальную услугу предоставляет администрация муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района

 

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге.

2.1.1. Наименование муниципальной услуги: «Муниципальная услуга по выдаче справок, необходимых для получения компенсации расходов на приобретение и доставку топлива и баллонного газа».

2.1.2. Конечным результатом муниципальной услуги является предоставление справки.

2.1.3. Получателями муниципальной услуги являются физические лица, органы государственной власти и органы местного самоуправления (далее — Заявители).

2.1.4. Информирование Заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом администрации в ходе приема граждан, по телефону, через электронную почту, информационные стенды или по письменному запросу.

Основными требованиями к порядку информирования граждан о предоставлении муниципальной услуги являются: достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.

2.1.5. С целью подготовки специалистом администрации справки Заявитель обязан предоставить следующие документы:

— паспорт гражданина РФ Заявителя;

— справка Ф-9;

— выписка из похозяйственной книги.

2.1.6. Справки  выдаются на основании заявления после предоставления необходимых документов согласно пункта 2.1.5 настоящего Административного регламента.

2.1.7. Выдача справок осуществляется специалистом администрации муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области по адресу: 188665 Ленинградская область, Всеволожский район, дер. Верхние Осельки, ул. Ленинградская дом 32.

График работы администрации:

понедельник- пятница: с 9.00 до 18.00,

выдача справок осуществляется по следующим дням: понедельник с 9.00 до 16.00, пятница с 9.00 до 13.00,

перерыв на обед: с 13.00 до 13.45,

выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.

Телефон: (8-81370) 52-755

2.1.8. Специалист, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов администрации.

2.1.9. С целью информирования Заявителей, непосредственно посещающих администрацию, в помещении администрации устанавливаются информационные стенды с предоставлением следующей информации:

— режим работы администрации;

— почтовый адрес администрации муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области;

— адрес электронной почты администрации;

— перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

— образец заполнения заявления.

2.1.10. Место предоставления муниципальной услуги должно обеспечивать определенные удобства и комфорт для Заявителей.

Место ожидания, получения информации и подготовки заявлений (запросов) оборудовано письменным столом, стульями и информационным стендом, канцелярскими принадлежностями.

Выдача подготовленных справок осуществляется на рабочем месте специалиста администрации, оказывающего муниципальную услугу.

На двери кабинета размещается информационная табличка с наименованием и указанием времени работы и приема граждан.

2.2. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги.

2.2.1. Срок подготовки и выдачи справок:

2.1.5. не должен превышать 5 календарных дней.

2.2.2. Подготовленные справки и иные документы передаются следующим способом —  лично в ходе приема граждан или почтой в адрес заявителя.

2.2.3. Письменные обращения Заявителей с просьбой разъяснить порядок выдачи справки и иных документов, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются специалистом администрации с учетом времени подготовки ответа Заявителю в срок, не превышающий 10 календарных дней с момента поступления обращения.

2.2.4. В случае приостановления либо отказа в выдаче справки и иных документов на основании пункта 2.3. настоящего Административного регламента, Заявитель уведомляется по телефону или в письменном виде в течение двух дней.

2.3. Требования к составу документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги.

2.3.1. Сбор и представление документов, необходимых для получения муниципальной услуги, возлагается на заявителя.

2.3.2. Для получения муниципальной услуги заявитель обращается с письменным или устным заявлением. В заявлении излагается существо обращения, с возможной полнотой указываются сведения, необходимые для его исполнения.

2.3.3. Для получения муниципальной услуги заявителем представляются документы:

— при запросе информации, не содержащей данных о третьих лицах, — документ, удостоверяющий личность заявителя;

— при запросе информации, содержащей данные о третьих лицах, – документ, удостоверяющий личность, и доверенности третьих лиц или документы, удостоверяющие право законных представителей;

2.3.4. Все документы представляются заявителем в подлиннике. Документы, предъявляемые в копиях, и доверенности физических лиц должны быть нотариально удостоверены.

2.4. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.4.1. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается до предоставления заявителем дополнительных сведений и документов, без которых запрос не может быть исполнен.

2.4.2. Не подлежат рассмотрению запросы, содержащие ненормативную лексику и оскорбительные высказывания.

 

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Последовательность административных процедур.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

— прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги;

— регистрация заявлений и передача их на исполнение;

— анализ поступивших заявлений и документов;

— исполнение заявления;

— регистрация справок, информационных писем или писем об отсутствии запрашиваемых сведений в архиве и выдача (отправка) их заявителю.

3.2. Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги и анализ поступивших заявлений и документов. Регламент дальнейшей работы с документами по подготовке, выдачи справок ведется по блок-схеме  согласно приложению №1.

3.2.1. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является поступление устного или письменного заявления гражданина или юридического лица в администрацию муниципального образования согласно приложению №2.

3.2.2. При личном обращении заявителя о предоставлении муниципальной услуги с документами, указанными в пункте 2.3. Административного регламента, должностное лицо администрации муниципального образования «Лесколовское сельское поселение», осуществляющее прием:

— устанавливает личность заявителя;

— изучает содержание заявления;

— определяет степень полноты информации, содержащейся в заявлении и необходимой для его исполнения;

— устанавливает полномочия заявителя на получение запрашиваемого документа.

При письменном обращении гражданина должностные лица руководствуются подпунктом 2.3.3 настоящего Административного регламента.

3.3. Регистрация заявлений.

3.3.1. Заявления на выдачу справок об отсутствии централизованного тепло-водо и газоснабжения регистрируются в журналах регистрации приема граждан, которые находятся в администрации муниципального образования в день обращения с заявлением о предоставлении муниципальной услуги. В течение одного дня с момента регистрации заявления передаются должностному лицу на рассмотрение.

3.3.2. Должностное лицо администрации накладывает резолюцию на заявление в день поступления.

3.3.3. В течение двух дней с момента регистрации заявления передаются конкретному исполнителю в соответствии с резолюцией.

3.4. Исполнение заявлений.

3.4.1. Подготовку справок осуществляет специалист администрации муниципального образования, указанный в резолюции. Справки представляют собой бланки установленного настоящим регламентом образца согласно приложению №3.

3.4.2. В справке в обязательном порядке должна содержаться ссылка на документ, послуживший основанием для осуществления записи, а также полный адрес домовладения

3.4.3. Справки подписываются главой администрации и специалистом и заверяются печатью администрации.

3.4.4. Оформленные в установленном порядке справки администрации поселения, информационные письма или письма об отсутствии необходимых заявителю архивных документов и информации в течение одного дня рассматриваются и подписываются уполномоченным на данные действия должностным лицом администрации поселения и передаются на регистрацию.

3.4.6. Общий срок исполнения заявления 30 дней.

3.5. Регистрация справок информационных писем.

3.5.1. Регистрацию справок, указанных в подпункте 3.4.3., осуществляет специалист администрации поселения в журналах регистрации справок, выдаваемых гражданам, которые находятся у специалиста администрации поселения. Журналы должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены гербовой печатью администрации.

Регистрацию справок и архивных копий, указанных в подпункте 3.4.4., осуществляет специалист администрации поселения, осуществляющий функции по делопроизводству.

3.5.2. Исполнение заявления считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и заявитель проинформирован о результатах исполнения.

3.6. Права и обязанности получателя муниципальной услуги в процессе исполнения административной процедуры:

3.6.1. Получатель муниципальной услуги вправе отказаться от получения муниципальной услуги на любой стадии её предоставления.

Получатель муниципальной услуги обязан:

— представить документы в соответствии с перечнем, указанным в пункте 2.5. административного регламента;

— соблюдать требования к предоставлению документов в соответствии с подпунктом 2.5.4. Административного регламента.

3.7. Права и обязанности специалиста администрации поселения в процессе исполнения административной процедуры.

3.7.1. Специалист администрации поселения при предоставлении муниципальной услуги имеет право:

— исполнять возложенные на него должностные обязанности;

— соблюдать положения настоящего Административного регламента.

 

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставляемой муниципальной услугой включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляется главой администрации муниципального образования «Лесколовское сельское поселение». Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения настоящего регламента, иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой администрации.

4.3. Ответственность специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, определяется в их должностных регламентах.

4.4. По результатам контроля, в случае выявления нарушений прав заявителей, требований настоящего регламента, иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги, глава администрации принимает меры по наложению дисциплинарного взыскания.

4.5. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, указанные в настоящем разделе, применяются ко всем административным процедурам.

4.6. При проведении плановых и внеплановых проверок рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя. Плановые проверки включают в себя контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги, проведение проверок, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решения и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. Проверка проводится на основании распоряжения главы администрации.

 

V. ПОРЯДОК ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

5.1. Действие (бездействие) должностного лица администрации, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба) (далее – жалоба) заявителя на действие (бездействие) должностного лица администрации, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, и решение, принятое в ходе предоставления услуги, которое может быть подано:

— непосредственно главе администрации устно либо письменно;

— по телефону 8 (81370) 52-739;

— по электронной почте администрации — E-mail: leskadmin@mail.ru;

5.3.Жалоба может быть направлена заявителем главе администрации муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» по адресу: 188665, Ленинградская обл, Всеволожский район, дер. Верхние Осельки, ул. Ленинградская дом 32

5.4. В письменной жалобе указываются:

— наименование исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, в который направляется жалоба;

— фамилия, имя, отчество заявителя;

— почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

— предмет жалобы;

— подпись заявителя и дата;

— сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы.

5.5. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению муниципальной услуги. При этом заявителю направляется письменное уведомление о принятом решении и действиях, осуществляемых в соответствии с принятым решением, в течение пяти рабочих дней после принятия соответствующего решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.

5.7. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется письменное уведомление о результате её рассмотрения  с указанием причин, по которым она признана необоснованной, в течение пяти рабочих дней после принятия решения.

 

Формы документов, порядок подачи и рассмотрения в приложении