Всеволожская городская прокуратура информирует

  1. Расширен перечень полномочий, осуществляемых ФСТЭК России в сфере обеспечения безопасности информационных технологий Указом Президента РФ от 31.08.2020 N 535

»О внесении изменения в Положение о Федеральной службе по техническому и экспортному контролю, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1085

Установлено, что ФСТЭК России, в числе прочего, устанавливает в пределах своей компетенции порядок организации и проведения работ по аттестации объектов информатизации на соответствие требованиям о защите информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа, включающий в себя требования к форме и содержанию документов, разрабатываемых при организации и проведении таких работ, а также осуществляет контроль за соблюдением указанного порядка.

  1. Актуализирован порядок организации экспериментов по применению новых подходов к организации федеральной государственной гражданской службы и обеспечению деятельности федеральных государственных гражданских служащих Указом Президента РФ от 31.08.2020 N 536

»Об утверждении Положения о порядке организации экспериментов, направленных на развитие федеральной государственной гражданской службы»

Эксперименты проводятся, в том числе, в целях:

апробации и внедрения современных технологий управления и стимулирования профессиональной служебной деятельности федеральных государственных гражданских служащих;

совершенствования оплаты труда и регламентации деятельности гражданских служащих;

оптимизации структуры и штатной численности федерального государственного органа либо территориального органа федерального государственного органа;

апробации методов осуществления кадровой работы с использованием информационно-коммуникационных технологий;

апробации дистанционной формы осуществления гражданскими служащими профессиональной служебной деятельности.

Эксперимент проводится в федеральном государственном органе (федеральных государственных органах), его самостоятельном структурном подразделении либо в территориальном органе федерального государственного органа в соответствии с утвержденным планом-графиком, в 20-дневный срок со дня издания акта Президента РФ или Правительства РФ о проведении эксперимента.

Признан утратившим силу Указ Президента РФ от 6 июня 2007 г. N 722, которым было утверждено ранее применявшееся положение о порядке проведения экспериментов в ходе реализации федеральных программ развития федеральной государственной гражданской службы, с внесенными в него изменениями.

  1. В Положение о составе и содержании проектов планировки территории, предусматривающих размещение одного или нескольких линейных объектов, включен новый раздел V — «Состав проекта межевания территории, подготавливаемого в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа» Постановлением Правительства РФ от 26.08.2020 N 1285

»О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 мая 2017 г. N 564 и признании утратившим силу абзаца шестого подпункта «г» пункта 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 12 мая 2017 г. N 564, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2020 г. N 586»

 

Новый раздел включает в себя материалы, касающиеся оформления основной части проекта межевания территории, и материалы по его обоснованию.

Предусматривается, что внесенные изменения не применяются к документации по планировке территории, решение о подготовке которой принято до вступления в силу настоящего Постановления.

  1. С 1 января 2021 г. в рамках «регуляторной гильотины» утрачивают силу и подлежат отмене ряд нормативных правовых актов Правительства РФ в сфере электроэнергетики Постановлением Правительства РФ от 26.08.2020 N 1290 «О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов и отдельных положений некоторых нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и об отмене некоторых нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности требований законодательства Российской Федерации»

 

Приводятся перечни отменяемых и признаваемых утратившими силу нормативных правовых актов и отдельных положений некоторых нормативных правовых актов Правительства РФ, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности требований законодательства РФ.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

  1. Определен состав сведений, представляемых с 1 января 2021 г. организатором азартных игр в рамках осуществления государственного надзора Постановлением Правительства РФ от 26.08.2020 N 1291

»О составе и порядке представления организатором азартных игр сведений, необходимых для осуществления государственного надзора за соблюдением требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр»

 

Приводятся состав и порядок представления организатором азартных игр сведений:

в орган управления игорной зоной;

о техническом состоянии игрового оборудования;

о физических и юридических лицах, являющихся, в числе прочего, бенефициарными владельцами, учредителями (участниками) организатора азартных игр, лицами, оказывающими существенное (прямое или косвенное) влияние на решения органов управления организатора азартных игр, а также документы, подтверждающие указанные сведения;

а также состав и порядок представления организаторами азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах информации о выигрышах.

В приложениях приводятся:

форма отчета организатора азартных игр в игорной зоне;

форма декларации о соответствии игрового оборудования требованиям, предъявляемым к игровому автомату;

форма информации о выигрышах, выплаченных или подлежащих выплате по результатам пари, заключенных на официальные спортивные соревнования, завершившиеся с наименее вероятным результатом или исходом.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

  1. Уточнен порядок принятия решения о целесообразности финансирования «проблемных новостроек» Постановлением Правительства РФ от 26.08.2020 N 1293»О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 г. N 1192»

 

Внесенными изменениями, в частности, определена формула для расчета размера финансирования, необходимого для завершения строительства объектов незавершенного строительства, с учетом величины готовности объекта, общей площади объекта и показателя средней стоимости строительства 1 кв. метра общей площади в соответствующем субъекте РФ.

Фонд принимает решение о финансировании завершения строительства в случае, если определенный таким образом размер финансирования, не превышает размера предельной суммы выплат.

Предельный объем финансирования может быть изменен на основании представленного фондом субъекта РФ положительного заключения госэкспертизы проектной документации, в ходе которой проведена проверка достоверности сметной стоимости строительства.

  1. Утверждены формы заявлений иностранных граждан (лиц без гражданства), связанных с оформлением разрешений на работу Приказом МВД России от 30.07.2020 N 533

»Об утверждении форм заявлений, представляемых в связи с оформлением разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, его продлением, выдачей его дубликата или внесением изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства»

Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2020 N 59555.

 

С 1 января 2021 года вступает в силу приказ МВД России, которым утверждены формы:

заявления об оформлении разрешения на работу;

заявления о выдаче дубликата разрешения на работу;

заявления о внесении изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу.

  1. Обновлен профессиональный стандарт «Работник по контролю за состоянием железнодорожного пути» Приказом Минтруда России от 31.07.2020 N 465н

»Об утверждении профессионального стандарта «Работник по контролю за состоянием железнодорожного пути»

Зарегистрировано в Минюсте России 27.08.2020 N 59516.

Основная цель вида профессиональной деятельности — обеспечение безопасного движения поездов со скоростями, установленными на участке железнодорожного пути.

Определены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе и другие характеристики.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 14.05.2014 N 310н.

  1. Разъяснены особенности заполнения формы СЗВ-ТД в отношении совместителей Письмом ПФ РФ от 05.03.2020 N В-6181-19/10665-20

<Об особенностях заполнения формы СЗВ-ТД в отношении совместителей>

 

С 1 января 2020 г. работодатели обязаны формировать в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и представлять ее для хранения в информационных ресурсах ПФР.

Форма «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (форма — СЗВ-ТД)» заполняется и представляется страхователями в территориальный орган ПФР на всех зарегистрированных лиц, включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе, с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения (в том числе перевод на другую постоянную работу, установление второй и последующей профессии или иной квалификации, отмена ранее произведенных мероприятий и другие), а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 ТК РФ либо о представлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ.

Специфика ведения кадрового учета в отношении совместителей заключается в хранении трудовой книжки у основного работодателя, и соответственно внесения только основным работодателем необходимых сведений в трудовую книжку с других мест работы.

Таким образом, в отношении совместителей графа 4 табличной части формы СЗВ-ТД трудовая функция работника должна содержать указание на совместительство, отметка в строке о поданном работодателю заявлении о продолжении ведения трудовой книжки либо заявлении о представлении сведений о трудовой деятельности не заполняется.

Информацию по заполнению формы СЗВ-ТД можно получить на сайте ПФР в специально созданном разделе «Электронная трудовая книжка» (www.pfrf.ru/etk).

  1. Проект Приказа Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при производстве отдельных видов пищевой продукции»

С 1 января 2021 года предлагается актуализировать правила по охране труда при производстве отдельных видов пищевой продукции

Проект устанавливает государственные нормативные требования охраны труда при организации и проведении основных процессов и работ, связанных с производством хлебобулочных и макаронных изделий, хлебопекарных дрожжей, сахара, патоки, кондитерских изделий, пищевых концентратов, крахмала, плодово-овощной продукции, соков, алкогольной и безалкогольной, молочной, мясной и масложировой продукции.

Проектом, в числе прочего, устраняются выявленные в действующих аналогичных правилах, утвержденных Приказом Минтруда России от 17 августа 2015 г. N 550н, дублирующие обязательные требования в области охраны труда, исключаются неоднозначные и оценочные термины, устаревшие и избыточные требования, правовые коллизии с учетом риск-ориентированного подхода и современного уровня технологического развития.

  1. <Письмо> ФНС России от 28.08.2020 N АБ-4-21/13887@

»О постановке на учет Российской организации-правопреемника в налоговом органе по месту нахождения недвижимого имущества, принадлежавшего реорганизованной (присоединенной) Российской организации»

Постановка на учет организации-правопреемника по месту нахождения недвижимого имущества, принадлежавшего реорганизованной организации, осуществляется на основании сведений о реорганизации в ЕГРЮЛ

С 1 января 2015 года вступила в силу новая редакция пункта 5.2 статьи 83 НК РФ, согласно которой постановка на учет российской организации, созданной в результате реорганизации в форме преобразования или слияния, а также российской организации, реорганизованной в форме присоединения, в налоговом органе по месту нахождения недвижимого имущества, принадлежавшего реорганизованной (присоединенной) организации, осуществляется на основании сведений о реорганизации российской организации, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Указано при этом, что НК РФ не содержит исключений из данного правила в отношении российских организаций, созданных в результате реорганизации до 1 января 2015 года.

  1. <Информация> ФНС России

»Налоговики предотвратили попытку безналоговой деофшоризации»

Суды согласились с доводом налогового органа о несоблюдении налогоплательщиком условий освобождения от налогообложения доходов, полученных при ликвидации КИК

Налогоплательщик был единственным участником ликвидированной иностранной организации, ее контролирующим лицом и ее заемщиком.

При ликвидации компания уступила право требования займа своему же заемщику.

Налогоплательщик представил заявление об освобождении от налогообложения доходов, полученных при ликвидации компании, в порядке, предусмотренном пунктом 60 статьи 217 НК РФ.

Налоговая инспекция посчитала, что в отношении доходов от долевого участия в иностранной организации пункт 60 статьи 217 НК РФ не применяется, поскольку обязательным условием освобождения дохода от налогообложения является предоставление сведений о стоимости имущества (имущественных прав) по данным учета ликвидируемой иностранной организации на дату получения от нее имущества (в ликвидационном балансе сведения о полученных от ликвидированной иностранной организации дивидендах отсутствовали).

Кроме того, суд установил, что в результате переуступки прав требования займа кредитор и должник совпали в лице налогоплательщика, соответственно, налогоплательщик получил не имущество в натуральной форме, а материальную выгоду в виде не подлежащего возврату долга (самому себе).

Такая материальная выгода не предусмотрена положениями пункта 60 статьи 217 НК РФ и подлежит налогообложению.

  1. Постановление Правительства РФ от 27.08.2020 N 1295

»О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2019 г. N 278»

Субсидирование Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в целях сокращения непригодного для проживания жилого фонда продлено на 2024 год

При этом субсидии Фонду в виде имущественных взносов Российской Федерации будут предоставлены в общей сумме 431940000 тыс. рублей, вместо ранее планируемых в размере 106240000 тыс. рублей, в том числе:

в 2022 году — 111060000 тыс. рублей;

в 2023 году — 111060000 тыс. рублей;

в 2024 году — 103580000 тыс. рублей.

Кроме того, уточнен порядок определения лимитов предоставления финансовой поддержки субъектам РФ. Порядок дополнен положением, предусматривающим возможность освобождения от обязанности возврата ранее предоставленных средств по программам 2013 — 2018 годов при одновременном уменьшении лимитов финансовой поддержки в предстоящий период.

  1. Указание Банка России от 20.07.2020 N 5510-У

»О порядке и сроках представления в Банк России годовой консолидированной финансовой отчетности организациями, указанными в пунктах 2 — 5 части 1 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности»

Зарегистрировано в Минюсте России 24.08.2020 N 59418.

С 1 апреля 2021 года вступит в силу обновленный порядок представления в Банк России годовой консолидированной финансовой отчетности НФО

Порядок регламентирует представление КФО в Банк России страховыми организациями (за исключением страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность исключительно в сфере обязательного медицинского страхования), негосударственными пенсионными фондами, управляющими компаниями инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, клиринговыми организациями, не являющимися кредитными организациями.

Отчитывающиеся организации должны представлять годовую КФО, в Банк России вместе с сопроводительным письмом (рекомендуемый образец приведен в приложении), в срок, предусмотренный частью 7 статьи 4 Федерального закона «О консолидированной финансовой отчетности».

Со дня вступления в силу настоящего Указания признается утратившим силу аналогичное Указание Банка России от 21 января 2019 года N 5063-У.

  1. Проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 430 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

На 2021 — 2023 годы предложены размеры страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, уплачиваемые в фиксированном размере

Проектом Минфина России, вносящим изменения в статью 430 НК РФ, предусмотрены следующие размеры страховых взносов:

— на ОПС: в случае если величина дохода плательщика не превышает 300 тыс. рублей, то размер взносов за расчетный период составит: в 2021 году — 32448 рублей; в 2022 году — 34445 рублей; в 2023 году — 36723 рубля. В случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превысит 300 000 рублей, к указанной сумме необходимо будет доплатить 1,0% с суммы превышения;

— на ОМС: размер взносов за расчетный период 2021 года составит 8426 рублей, 2022 года — 8766 рублей, 2023 года — 9119 рублей.

Такие же размеры страховых взносов предусмотрены для уплаты в целом по крестьянскому (фермерскому) хозяйству.

  1. Указание Банка России от 29.05.2020 N 5470-У

»О сроке раскрытия микрокредитными компаниями, не являющимися некоммерческими организациями, информации о структуре и составе своих акционеров (участников), в том числе о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находятся микрокредитные компании, порядке направления микрофинансовыми организациями, не являющимися некоммерческими организациями, в Банк России уведомлений, содержащих информацию, которая не раскрывается, порядке направления Банком России запросов и получения информации о лицах, которые прямо или косвенно либо совместно с иными лицами имеют право распоряжаться более 10 процентами акций (долей) микрокредитной компании, составляющих уставный капитал микрокредитной компании, а также о лицах, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа таких лиц»

Зарегистрировано в Минюсте России 21.08.2020 N 59395.

Микрокредитные компаниями раскрывают информацию о структуре и составе своих акционеров (участников) в соответствии с установленным порядком

Микрокредитные компании (МКК), не являющиеся НКО, обязаны раскрывать в сети «Интернет» информацию о структуре и составе своих акционеров (участников), в следующие сроки:

не позднее 15 рабочих дней со дня внесения Банком России сведений о них в государственный реестр микрофинансовых организаций;

не позднее 10 рабочих дней со дня, когда им стало известно о документально подтвержденных фактах, требующих внесения изменений, в целях ее актуализации.

МКК, не являющиеся НКО, раскрывающие в ограниченном составе (объеме) информацию, обязаны направить в Банк России уведомления, содержащие информацию, которая не раскрывается (рекомендуемый образец уведомления приведен в приложении).

МКК, не являющиеся НКО, сведения о которых внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций до 1 июля 2020 года, обязаны раскрыть в сети «Интернет» информацию о структуре и составе своих акционеров (участников), в том числе о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых они находятся, не позднее 31 августа 2020 года.

  1. Приказ Минтранса России от 30.04.2020 N 151

»Об утверждении методики расчета значения пропускной способности пункта технического осмотра и типового перечня технологических операций по проведению технического диагностирования различных категорий транспортных средств и (или) видов городского наземного электрического транспорта»

Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2020 N 59553.

С 1 марта 2021 года пропускная способность пункта технического осмотра определяется в соответствии с утвержденной методикой

Методика предназначена для определения максимального (предельного) количества транспортных средств, в отношении которых в пункте техосмотра или с использованием передвижной диагностической линии может быть проведен технический осмотр за сутки.

Расчет осуществляется по утвержденной формуле с учетом характеристик производственно-технической базы оператора, его режима работы, количества одновременно работающих экспертов.

  1. Постановление Правительства РФ от 26.08.2020 N 1284

»О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»

Внесены уточнения в порядок лицензирования деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ

Установлено, что при намерении лицензиата выполнять новые работы, составляющие лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии указываются сведения о работах, которые лицензиат намерен выполнять, а также сведения, подтверждающие соответствие лицензиата установленным лицензионным требованиям.

При намерении лицензиата осуществлять заявляемые работы не по адресу места осуществления лицензируемого вида деятельности, указанному в лицензии, переоформление лицензии не требуется.

  1. Постановление Правительства РФ от 26.08.2020 N 1289

»Об авансировании договоров (государственных контрактов) о поставке промышленных товаров для государственных и муниципальных нужд, а также для нужд обороны страны и безопасности государства»

Определен перечень промтоваров для государственных и муниципальных нужд, а также для нужд обороны страны, при закупке которых в 2020 году авансовый платеж составляет не менее 80%

Постановление распространяется на закупки указанных промышленных товаров, при установлении в соответствии с частью 3 статьи 14 Закона о контрактной системе, запрета на допуск таких товаров, происходящих из иностранных государств.

В перечне поименованы, в частности, инструменты рабочие сменные для станков или для ручного инструмента (с механическим приводом или без него); машины и оборудование электрические для пайки мягким и твердым припоем и сварки; Станки для обработки металлов лазером и станки аналогичного типа; обрабатывающие центры и станки аналогичного типа.

  1. Приказ Минсельхоза России от 04.08.2020 N 451

»Об установлении ограничения рыболовства отдельных видов водных биологических ресурсов в 2020 году»

Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2020 N 59573.

По 31 декабря 2020 г. закрыто промышленное рыболовство густеры в реке Волга и ее водотоках Астраханской области, а также промышленное рыболовство линя в озере Ильмень Новгородской области

Запрет установлен в целях сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.

  1. Приказ Минобрнауки России от 28.08.2020 N 1133

»Об организации начала 2020/21 учебного года в подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации организациях в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации»

В начавшемся учебном году в вузах страны будут соблюдаться санитарно-эпидемиологические правила, призванные обеспечить нераспространение новой коронавирусной инфекции

В перечне необходимых мер:

обеспечение условий для гигиенической обработки рук с применением антисептических средств в холле при входе в организацию, в местах общего пользования, помещениях для приема пищи, санитарных узлах;

контроль температуры тела для всех лиц, входящих в организацию, с обязательным проведением термометрии бесконтактным способом, не менее 2 раз в день;

запрет допуска в организацию лиц с признаками инфекционных заболеваний;

соблюдение масочного режима и социального дистанцирования;

проведение обработки с применением дезинфицирующих средств всех контактных поверхностей в местах общего пользования (дверных ручек, выключателей, поручней, перил, поверхностей столов и т.д.), санитарных узлов — не реже 1 раза в 4 часа (во время перерывов) и по окончании учебного процесса;

проветривание учебных помещений во время перерывов.

Указанные требования распространяются также на период проведения приемной кампании, осуществление научной деятельности, в том числе, в центрах коллективного пользования научным оборудованием, проведение экспедиций.

При ухудшении эпидемиологической обстановки следует принять меры по реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2020 года.

  1. Информационное письмо Банка России от 31.08.2020 N ИН-015-59/129

»О порядке взаимодействия кредиторов с заемщиками при реализации кредиторами собственных программ рефинансирования кредитов (займов), соответствующих условиям Федерального закона N 106-ФЗ»

В результате проведения рефинансирования кредитов (займов) заемщики утрачивают возможность воспользоваться «кредитными каникулами»

В порядке надзора Банком России были выявлены факты предложения клиентам рефинансирования кредитов (займов), по которым в соответствии с условиями части 1 статьи 6 Федерального закона от 03.04.2020 N 106-ФЗ, они могли воспользоваться «кредитными каникулами».

Поскольку заключенный в порядке рефинансирования кредитный договор (договор займа) не соответствует условию в отношении даты заключения договора, заемщики теряют право на льготный период.

В целях обеспечения прав заемщиков Банк России рекомендует кредиторам до заключения нового договора доводить до заемщиков информацию, в частности:

о праве обратиться к кредитору с требованием об установлении льготного периода;

об отличиях условий рефинансирования кредита (займа) от условий изменения кредитного договора (договора займа) при установлении льготного периода, в том числе о разнице в долговой нагрузке заемщика, включая информацию о размере полной стоимости потребительского кредита (займа) в денежном выражении, периодичности и сроках платежей.

  1. Постановление Правительства РФ от 28.08.2020 N 1297

»О внесении изменений в Положение о Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики»

Расширен перечень полномочий, осуществляемых Минвостокразвития России

Установлено, что Министерство, в числе прочего, осуществляет:

выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства и реконструкции объектов инфраструктуры Арктической зоны РФ;

утверждение порядка ведения реестра резидентов Арктической зоны РФ, состава сведений, содержащихся в указанном реестре, а также порядка предоставления таких сведений;

предоставление земельных участков, находящихся в федеральной собственности, свободных от прав третьих лиц и расположенных в Арктической зоне РФ, а также расположенных на них объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности и свободных от прав третьих лиц, в целях реализации инвестиционных проектов;

установление требований к бизнес-плану, прилагаемому к заявке на заключение соглашения об осуществлении инвестиционной деятельности, критериев оценки бизнес-плана;

утверждение методики определения значений предельно допустимых отклонений от параметров реализации инвестиционного проекта, предусмотренных соглашением об осуществлении инвестиционной деятельности;

установление порядка согласования внеплановых проверок резидентов Арктической зоны РФ и порядка согласования оснований, заявленных органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля для их проведения;

организацию предоставления резидентам Арктической зоны РФ услуг, необходимых для осуществления деятельности на территории Арктической зоны РФ (в том числе юридических услуг, услуг по ведению бухгалтерского учета, услуг по таможенному оформлению);

утверждение стандарта ответственности резидентов Арктической зоны РФ во взаимоотношениях с коренными малочисленными народами России, проживающими и (или) осуществляющими традиционную хозяйственную деятельность в Арктической зоне РФ, и осуществление мониторинга соблюдения резидентами указанного стандарта ответственности.

  1. Приказ Минэкономразвития России от 25.08.2020 N 552

»О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 г. N 178»

Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2020 N 59588.

С учетом введения внесудебного банкротства граждан скорректированы требования к ведению Единого федерального реестра сведений о банкротстве

В частности установлено, что оператор обеспечивает блокирование открытого доступа третьих лиц к электронному образу копии списка всех известных гражданину кредиторов.

При этом доступ к копии списка кредиторов предоставляется:

МФЦ, включившему сведения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Реестр сведений о банкротстве,

федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному Правительством РФ на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований РФ по денежным обязательствам,

федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц,

органам, осуществляющим государственную регистрацию или иной учет (регистрацию) имущества или имущественных прав, определенным Правительством РФ.

  1. <Информация> Минэкономразвития России

»С 1 сентября внесудебное банкротство позволит гражданам освободиться от непосильных долгов»

1 сентября 2020 года вступил в силу закон, предусматривающий возможность внесудебной процедуры банкротства гражданина

Процедура банкротства достаточно простая:

гражданин подает заявление в МФЦ с указанием суммы задолженности и перечня кредиторов (при условии, что сумма задолженности составляет от 50 до 500 тысяч рублей, судебными приставами проводилось исполнительное производство, и оно было окончено в связи с отсутствием у гражданина имущества);

МФЦ проверяет соответствие гражданина условиям проведения процедуры и размещает уведомление о ее начале в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве;

в течение шести месяцев приостанавливается исполнительное производство по долгам гражданина, не начисляются пени и штрафы;

по окончании 6 месяцев, если кредиторы не подадут заявление о введении общей процедуры банкротства (например, в случае обнаружения у должника имущества), внесудебная процедура банкротства завершается, гражданин освобождается от долгов, которые были указаны в его заявлении.

Повторно воспользоваться процедурой внесудебного банкротства гражданин сможет только через 10 лет.

  1. Проект Федерального закона N 1015918-7 «О маркетплейсе»

Депутаты предлагают упорядочить деятельность владельцев маркетплейсов

Согласно проекту, маркетплейс представляет собой программное обеспечение, которое позволяет реализовывать другое программное обеспечение. Соответственно, владелец маркетплейса — это правообладатель исключительных прав на него или лицо, осуществляющее контроль над данным маркетплейсом.

Проектом установлено, что владелец операционной системы, необходимой для функционирования конкретного устройства, не должен ограничивать или запрещать установку стороннего маркетплейса на данную операционную систему, установленную на сотовом телефоне, планшете, компьютере или любом другом устройстве, использующего операционную систему владельца.

Владелец операционной системы также не должен ограничивать установку стороннего программного обеспечения на данную операционную систему, установленную на сотовом телефоне, планшете, компьютере или любом другом устройстве, использующего операционную систему правообладателя.

Предусматривается, что при продаже лицензии на программное обеспечение или при продаже права временного пользования (подписки) на такое программное обеспечение, а также при совершении покупок внутри приложения взимание владельцем маркетплейса комиссии за такую продажу должно быть ограничено максимумом в 20% от цены продажи (без НДС). При этом из данных 20% правообладатель или владелец маркетплейса должен ежеквартально перечислять 1/3 часть в специальный фонд подготовки кадров в сфере компьютерных технологий, порядок создания которого устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации экономической политики.

Владелец маркетплейса будет обязан ежеквартально публиковать отчет о продажах на территории РФ в средствах массовой информации.

  1. Указ Президента РФ от 31.08.2020 N 537

»О повышении денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации»

С 1 октября 2020 г. на 3% повышается денежное вознаграждение лиц, замещающих государственные должности РФ

Согласно подписанному Указу повышается, в частности:

— денежное вознаграждение госслужащих, установленное Указом Президента РФ от 25 июня 2002 г. N 655;

— денежное вознаграждение руководителей ряда «силовых» ведомств, установленное в соответствии с Указом Президента РФ от 30.09.2004 N 1260 «Об оплате труда руководителей некоторых федеральных органов исполнительной власти»;

— денежное вознаграждение лиц, замещающих государственные должности в дипломатических представительствах и представительствах Российской Федерации при международных организациях (в иностранных государствах).

  1. Приказ Минтруда России от 31.07.2020 N 458н

»Об утверждении профессионального стандарта «Специалист подготовительного периода анимационного кино»

Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2020 N 59582.

Утвержден профессиональный стандарт «Специалист подготовительного периода анимационного кино»

Целью деятельности данных специалистов является подготовка к съемочному периоду производства в анимационном кино и компьютерной графике.

В перечень их трудовых функций входит, в числе прочего, определение основных характеристик образов анимационных персонажей в соответствии с заданием режиссера, монтажера и оператора, конструирование визуально-аудиальных образов анимационных персонажей, предварительная постановка виртуальных камер и настройка их технических параметров для съемки анимационного кино.

Приводятся требования к образованию и обучению, а также дополнительные характеристики.

  1. Приказ Минтруда России от 31.07.2020 N 457н

»Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по созданию визуальных эффектов в анимационном кино и компьютерной графике»

Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2020 N 59583.

Утвержден профессиональный стандарт в отношении специалистов по созданию визуальных эффектов в анимационном кино и компьютерной графике

Целью деятельности указанных специалистов является производство визуальных эффектов в анимационном кино и компьютерной графике на основе использования программных продуктов для моделирования и визуализации.

В перечень трудовых функций указанных специалистов входит, в числе прочего, разработка художественно-технических решений для создания визуальных эффектов, реализация художественно-технических решений по созданию визуальных эффектов в анимационном кино и компьютерной графике, оценка и планирование деятельности сотрудников подразделения, организация и контроль трудовой деятельности сотрудников по созданию визуальных эффектов в анимационном кино и компьютерной графике.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.

  1. Приказ Минтруда России от 31.07.2020 N 459н

»Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по технологиям производства анимационного кино»

Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2020 N 59571.

Утвержден профессиональный стандарт «Специалист по технологиям производства анимационного кино»

Основной целью деятельности указанных специалистов является обеспечение применения современных технологий в производстве анимационного кино. В перечень трудовых функций входит, в числе прочего, контроль соблюдения исполнителями технологической цепочки этапа работ по производству анимационного кино, выбор и формирование технологической цепочки производства анимационного кино, планирование процесса технологического сопровождения производства анимационного кино, организация процесса технологического сопровождения производства анимационного кино.

Приводятся требования к образованию и обучению, а также дополнительные характеристики.

  1. Приказ Минтруда России от 31.07.2020 N 470н

»Об утверждении профессионального стандарта «Фельдшер»

Зарегистрировано в Минюсте России 26.08.2020 N 59474.

Утвержден профессиональный стандарт «Фельдшер»

Основная цель вида профессиональной деятельности — оказание первичной доврачебной медико-санитарной помощи, в том числе в неотложной и экстренной формах при острых заболеваниях и несчастных случаях.

Установлены требования к профессиональному образованию и обучению, особые условия допуска к работе и другие характеристики.

  1. Приказ Минтруда России от 31.07.2020 N 471н

»Об утверждении профессионального стандарта «Медицинская сестра — анестезист»

Зарегистрировано в Минюсте России 26.08.2020 N 59477.

Утвержден профессиональный стандарт «Медицинская сестра — анестезист»

Основная цель вида профессиональной деятельности — доврачебная медико-санитарная помощь взрослым и детям по профилю «анестезиология — реаниматология».

Установлены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе и другие характеристики.

  1. Приказ Минтруда России от 31.07.2020 N 477н

»Об утверждении профессионального стандарта «Врач — клинический фармаколог»

Зарегистрировано в Минюсте России 26.08.2020 N 59475.

Утвержден профессиональный стандарт «Врач — клинический фармаколог»

Основная цель вида профессиональной деятельности — оказание медицинской помощи пациентам с различными заболеваниями, а также женщинам в период беременности, во время родов и в послеродовой период по профилю «клиническая фармакология».

Установлены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе и другие характеристики.

  1. Приказ Минтруда России от 31.07.2020 N 478н

»Об утверждении профессионального стандарта «Врач по рентгенэндоваскулярным диагностике и лечению»

Зарегистрировано в Минюсте России 26.08.2020 N 59476.

Утвержден профессиональный стандарт «Врач по рентгенэндоваскулярным диагностике и лечению»

Основная цель вида профессиональной деятельности — рентгенэндоваскулярные диагностика и лечение заболеваний органов и систем организма человека.

Установлены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе и другие характеристики.

  1. <Информация> Минэкономразвития России от 31.08.2020 «Отдельные нормы трудового права распространятся на НКО по аналогии с микро- и малыми предприятиями»

Минэкономразвития сообщило о подготовке законопроекта по вопросам оформления трудовых отношений НКО

Согласно приведенной информации, нормы, установленные ТК РФ в отношении микро- и малых предприятий, могут распространить на некоммерческие организации (НКО).

В этом случае НКО будут вправе полностью или частично отказаться от принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права (правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, положение о премировании, график сменности и другие). Соответствующие положения будут включены в трудовые договоры.

В связи с тем, что НКО часто привлекают сотрудников для реализации ограниченных по времени проектов, актуальным является еще одно предлагаемое законопроектом изменение — возможность заключения срочного трудового договора по аналогии с работодателями — субъектами малого предпринимательства (статья 59 ТК РФ). Данную норму предлагается распространить на организации, которые по своей среднесписочной численности можно приравнять к малым предприятиям (до 35 человек).

  1. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»

В ТК РФ предлагается закрепить сроки на обращение работника в суд с заявлением о компенсации морального вреда, причиненного нарушением его трудовых прав

Проект разработан в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 14 июля 2020 г. N 35-П по делу о несоответствии части первой статьи 392 ТК РФ статьям 45, 46 (части 1 и 2), 52 и 53 Конституции РФ.

В настоящее время требование о компенсации морального вреда, как правило, предъявляется в суд одновременно с требованием, из которого оно вытекает, а возможность его удовлетворения зависит от установления судом в том же судебном процессе оснований для удовлетворения основного требования.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ следует, что заинтересованному лицу в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности принадлежит право выбирать, обращаться ли ему в суд с соответствующим иском одновременно с требованием о защите нарушенных прав или по отдельности.

При этом на законодательном уровне сроки обращения в суд с требованием о компенсации морального вреда, причиненного нарушением трудовых прав, в том числе после их восстановления решением суда отсутствуют. В связи с чем практически невозможно компенсировать моральный вред, причиненный нарушением трудовых прав, после того как факт такого нарушения признан судебным решением.

В этой связи предлагается статью 392 ТК РФ дополнить новой частью третьей следующего содержания:

требование о компенсации морального вреда, причиненного работнику нарушением его трудовых прав, может быть заявлено одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав с соблюдением сроков, предусмотренных частью первой настоящей статьи, либо в течение трехмесячного срока с момента вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.

  1. Проект Приказа Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок»

С 1 января 2021 г. предлагается ввести в действие обновленные правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок

Проектом Правил устанавливаются государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, в том числе работающих под давлением.

Проектом, в числе прочего, актуализированы требования охраны труда при выполнении работ, связанных с эксплуатацией тепловых энергоустановок, в том числе работающих под давлением, с учетом риск-ориентированного подхода и современного уровня технологического развития, внедрения системы управления профессиональными рисками пересмотрены действующие требования, исключены оценочные термины, устаревшие и избыточные требования, правовые коллизии в виде ссылок на правила по охране труда при выполнении других работ, и прочее.

Предусматривается, что на основе Правил и требований технической документации организации-изготовителя тепловых энергоустановок работодателем разрабатываются инструкции по охране труда, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, осуществляющими эксплуатацию тепловых энергоустановок, представительного органа (при наличии).

  1. Проект Приказа Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при сооружении мостов»

С 1 января 2021 г. предлагается ввести в действие обновленные правила по охране труда при сооружении мостов

В настоящее время применяются Правила по охране труда при сооружении мостов, утвержденные Минтрансстроем СССР 29 марта 1990 года.

В рамках «регуляторной гильотины», а также с учетом риск-ориентированного подхода и современного уровня технологического развития предлагаются новые Правила по охране труда при сооружении мостов. В проекте устранены устаревшие и избыточные требования, дублирующие обязательные требования в области охраны труда, установленные в федеральных законах и направленные на минимизацию риска получения производственных травм и профессиональных заболеваний работников.

Проектом устанавливаются государственные нормативные требования охраны труда, предъявляемые к организации и осуществлению основных, общестроительных и специальных процессов и работ, связанных с проведением строительства, реконструкции, ремонта и содержания железнодорожных, автомобильно-дорожных, городских, пешеходных мостов, путепроводов, эстакад, виадуков, акведуков, труб под насыпями дорог в исправном состоянии, эксплуатации используемых в указанных целях дорожной и строительной техники и технологического оборудования, а также при изготовлении сборных и монолитных бетонных и железобетонных конструкций на строительных площадках, выполняемых мостостроительными организациями во всех строительно-климатических зонах.

  1. Проект Приказа Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ»

С 1 января 2021 г. предлагается ввести в действие актуализированные Правила по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ

В настоящее время действующими являются Правила по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ, утвержденные приказом Минтруда России от 2 февраля 2017 г. N 129н. Как отмечают разработчики проекта, по результатам правоприменительной практики и в связи с изменением в законодательстве в указанных Правилах выявлены избыточные требования, дублирующие обязательные требования в области охраны труда, установленные в федеральных законах, неоднозначные и оценочные термины, правовые коллизии в виде ссылок на правила по охране труда при выполнении других работ.

В этой связи разработан проект новых Правил по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ с учетом риск-ориентированного подхода и современного уровня технологического развития, внедрения системы управления профессиональными рисками.

Проектом устанавливаются государственные нормативные требования охраны труда, предъявляемые к организации и осуществлению основных процессов и работ, связанных с проведением строительства, реконструкции, ремонта и содержания дорог в исправном состоянии, эксплуатации используемых в указанных целях дорожной и строительной техники и технологического оборудования, а также к процессам и работам, осуществляющимся на производственных объектах, обеспечивающих проведение дорожных строительных и ремонтно-строительных работ.

  1. <Информация> ФНС России

»С 1 сентября ФНС России начнет исключать из ЕГРИП недействующих предпринимателей»

С 1 сентября 2020 года недействующие ИП, которые 15 месяцев не представляют налоговую отчетность, будут исключены из ЕГРИП

Также подлежат исключению из ЕГРИП сведения о предпринимателях, у которых истекло 15 месяцев с даты окончания действия патента, и при этом не погашены долги по налогам.

В журнале «Вестник государственной регистрации» будет публиковаться информация о принятом решении, а также сведения о порядке и сроках направления заявлений кредиторов и других лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением предпринимателя из ЕГРИП.

Если заявления в регистрирующий орган не поступят, в ЕГРИП будет внесена запись об исключении ИП по решению регистрирующего органа.

Необходимо помнить, что физлица, исключенные из ЕГРИП по решению регистрирующего органа, смогут вновь зарегистрироваться в качестве ИП только по истечении трех лет с даты такого исключения.

  1. <Информация> ФНС России

»В сентябре еще пять регионов станут участниками эксперимента для самозанятых»

В сентябре эксперимент по применению налогового режима для самозанятых (НПД) стартует в Чечне, Карачаево-Черкесии, Забайкальском крае, Тамбовской области и в Республике Марий Эл

Чтобы воспользоваться льготным налоговым режимом достаточно скачать и зарегистрироваться в мобильном приложении «Мой налог». Посещение инспекции при этом не требуется.

Уплачивается налог на профессиональный доход по ставке 4% при работе с физлицами, и 6% при работе с юрлицами или ИП.

Все самозанятые лица, вставшие на учет в этом году, получат налоговый бонус в размере 12 130 рублей в дополнение к существующему налоговому вычету в размере 10 000 рублей.

Весь начисленный за 2020 год налог будет полностью вычитаться из этой суммы до конца года или до тех пор, пока бонус не будет израсходован.

  1. Приказ Минфина России от 17.08.2020 N 168н

»Об утверждении Порядка составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений»

Установлены требования к составлению и ведению плана ФХД федерального бюджетного и автономного учреждения

Согласно приказу план финансово-хозяйственной деятельности (ФХД), а также иные документы и информация, предусмотренные Порядком, не содержащие сведения, составляющие государственную тайну, составляются и ведутся учреждением в ГИИС управления общественными финансами «Электронный бюджет» в форме электронных документов, подписываемых усиленной квалифицированной электронной подписью.

Учреждение, имеющее обособленные подразделения, утверждает План головного учреждения и План для каждого обособленного подразделения.

Установлена форма плана ФХД, состоящего из Раздела 1 «Поступления и выплаты» и Раздела 2 «Сведения по выплатам на закупку товаров, работ, услуг».

Приказ применяется при составлении и ведении плана финансово-хозяйственной деятельности федерального бюджетного и автономного учреждения начиная с плана финансово-хозяйственной деятельности на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

  1. Указание Банка России от 29.05.2020 N 5468-У

»О внесении изменений в приложение к Указанию Банка России от 6 мая 2019 года N 5140-У «О Перечне инсайдерской информации Банка России»

Зарегистрировано в Минюсте России 26.08.2020 N 59466.

Уточнен перечень информации, относимой Банком России к инсайдерской

Установлено, что к инсайдерской информации Банка России относится, в том числе, информация, полученная Банком России в ходе проверок кредитных организаций и некредитных финансовых организаций, а также информация о результатах таких проверок, за исключением проверки соблюдения кредитной организацией требований к счетно-сортировальным машинам, применяемым при обработке банкнот Банка России, предназначенных для выдачи клиентам, содержащая наименование кредитной организации (ее филиала), некредитной финансовой организации (ее филиала), в отношении которой (которого) проводилась проверка, место проведения проверки, вид проверки, дату ее завершения, указание на возможность использования результатов проверки при принятии Банком России решения, предусмотренного законодательством РФ.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

  1. Постановление Правительства РФ от 29.08.2020 N 1298

»О вопросах стимулирования использования возобновляемых источников энергии, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ в сфере электроэнергетики

Изменения касаются, в частности, порядка раскрытия информации субъектами рынков электрической энергии, порядка признания генерирующего объекта квалифицированным генерирующим объектом и порядка их проверки, порядка проведения отбора проектов строительства квалифицированных генерирующих объектов, порядка ценообразования на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированном генерирующем объекте.

  1. Постановление Правительства РФ от 31.08.2020 N 1318

»О внесении изменений в пункты 100 и 264 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности»

Внесены уточнения в порядок организации торговли мощностью по свободным (нерегулируемым) ценам для удовлетворения спроса на электрическую энергию

Установлено, что до 15 декабря 2020 г. проводится долгосрочный конкурентный отбор мощности с периодом поставки мощности по итогам такого отбора с 1 января 2026 г.

Также определено, что долгосрочные конкурентные отборы мощности с периодом поставки мощности по итогам таких отборов с 1 января календарного года, наступающего через 5 календарных лет после проведения долгосрочного конкурентного отбора мощности, проводятся начиная с 2021 года, ежегодно, до 15 ноября.

Кроме того, предусмотрено, что в 2020 году отбор проектов модернизации проводится с приемом ценовых заявок на участие в отборе проектов модернизации до 1 октября и с началом поставки мощности по его итогам с 1 января по 31 декабря 2026 г.

  1. Приказ Росрыболовства от 25.02.2020 N 94

»Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по осуществлению государственного надзора за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства»

Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2020 N 59569.

Регламентирован порядок осуществления Росрыболовством государственного надзора за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства

Предметом государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления своей деятельности обязательных требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Кодексом торгового мореплавания РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области безопасности торгового мореплавания.

В регламенте приводятся, в числе прочего, права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного надзора, права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору, исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного надзора и достижения целей и задач проведения проверки, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.

  1. <Письмо> Минстроя России от 24.08.2020 N 33225-ИФ/03

<О разрешениях на строительство, срок действия которых истекает в период с 7 апреля 2020 года по 1 января 2021 года>

Разрешения на строительство, срок действия которых истекает в период с 7 апреля 2020 года по 1 января 2021 г., считаются продленными на один год без необходимости подачи застройщиком соответствующего заявления

Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» (далее — Постановление N 440), особенности применения разрешительных режимов в отношении федеральных законов, указанных в пункте 2 части 1 статьи 17 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», устанавливаются согласно приложениям N 3 — 17.

В приложении N 3 к Постановлению N 440 установлены особенности применения разрешительных режимов, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, в том числе, предусмотрено, что на один год продлевается срок действия разрешений на строительство, срок действия которых истекает в период с 7 апреля 2020 года по 1 января 2021 года.

Постановление N 440 не предусматривает необходимости подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство с целью продления срока действия разрешения на строительство, срок действия которого истекает в период с 7 апреля 2020 года по 1 января 2021 года. Таким образом, разрешения на строительство, срок действия которых истекает в вышеуказанный период, считаются продленными на один год без необходимости подачи застройщиком соответствующего заявления.

Минстрой России также информирует, что несмотря на отсутствие необходимости подачи застройщиком заявления о внесении изменений в разрешение на строительство с целью продления срока действия разрешения на строительство, срок действия которого истекает в период с 7 апреля 2020 года по 1 января 2021 года, органы, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство, принимают указанное заявление и рассматривают в порядке, предусмотренном частью 21.14 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ (далее — ГрК РФ). В случае принятия положительного решения по такому заявлению, органы, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство, продлевают срок действия такого разрешения на срок, указанный в заявлении.

Частью 21.15 статьи 51 ГрК РФ определен исчерпывающий перечень оснований для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство.

В случае внесения изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия разрешения, для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство применяются положения, предусмотренные пунктами 7 и 8 части 21.15 статьи 51 ГрК РФ. При этом, положения пункта 8 части 21.15 статьи 51 ГрК РФ применяются с учетом особенностей, предусмотренных Постановлением N 440.

  1. <Письмо> Минстроя России от 28.08.2020 N 34144-ИФ/09

<Об индексах изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2020 года>

Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2020 года

В дополнение к письмам от 29 июля 2020 г. N 29340-ИФ/09, от 5 августа 2020 г. N 30539-ИФ/09, от 18 августа 2020 г. N 32427-ИФ/09, от 19 августа 2020 г. N 32582-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2020 года, в том числе строительно-монтажных и пусконаладочных работ.

Указанные индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

  1. Постановление Правительства РФ от 27.08.2020 N 1294

»О внесении изменений в Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности»

Льготным категориям граждан предоставлена возможность оформления проездных документов дистанционно, с использованием сети «Интернет»

Установлено, в частности, что при оформлении проездного документа (билета) на поезд дальнего следования с использованием официального сайта перевозчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для идентификации и аутентификации пассажира используются единая система идентификации и аутентификации и иные способы идентификации и аутентификации, определенные перевозчиком.

Оформление проездного документа (билета) на поезд дальнего следования для пассажира из числа инвалидов, а также оказание ему без взимания дополнительной платы услуг в соответствии с законодательством РФ производятся на основании сведений о документе, удостоверяющем личность пассажира, а также на основании документа, подтверждающего инвалидность, в том числе подтверждающего необходимость использования кресла-коляски, или сведений, предоставляемых оператором ФГИС «Федеральный реестр инвалидов» о факте установления инвалидности, группе инвалидности (категории ребенок-инвалид), степени ограничения способности к самостоятельному передвижению, в том числе рекомендации в обеспечении креслом-коляской.

Оформление проездного документа (билета) на поезд пригородного сообщения лицу, имеющему право оплаты стоимости проезда со скидкой или бесплатного проезда, производится, в том числе, на основании сведений о гражданах, которым предоставляется социальная услуга в виде бесплатного проезда железнодорожным транспортом пригородного сообщения, представляемых в электронном виде операторами информационных систем, содержащих сведения о гражданах, которым предоставляется указанная социальная услуга, сроке ее действия, а также сведений о документе, подтверждающем указанное право.

Также предусматривается, что заявление на возврат причитающихся средств за неиспользованный проездной документ (билет), приобретенный пассажиром с использованием официального сайта владельца инфраструктуры или официального сайта перевозчика в сети «Интернет», может быть подано через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

  1. Приказ Минфина России от 10.07.2020 N 140н

»О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г. N 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2020 N 59586.

Уточнены условия допуска иностранных товаров к закупкам для обеспечения государственных и муниципальных нужд

В частности, расширяются перечни поставляемых товаров, а также корректируются условия ценообразования поставляемых товаров.

Приказ вступает в силу в установленном порядке, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 октября 2020 г.

  1. Приказ Роснедр от 19.03.2020 N 110

»Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по организации проведения конкурсов и аукционов на право пользования недрами»

Зарегистрировано в Минюсте России 27.08.2020 N 59522.

Обновлен порядок предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по организации проведения конкурсов и аукционов на право пользования недрами

Заявителями в рамках государственной услуги являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица.

Государственную услугу предоставляют Роснедра и его территориальные органы.

Срок предоставления государственной услуги — не более 115 календарных дней для конкурсов и не более 70 календарных дней для аукционов с момента размещения объявления о проведении конкурса или аукциона на право пользования недрами на официальном сайте.

С заявителя взимается сбор за участие в конкурсе или аукционе.

Приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу аналогичного Приказа Минприроды России от 22.12.2017 N 698.

  1. Приказ Минприроды России от 24.07.2020 N 477

»Об утверждении Правил охоты»

Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2020 N 59585.

С 1 января 2021 г. вступают в силу актуализированные Правила охоты, устанавливающие требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории РФ

Правилами регламентируются, в числе прочего, обязанности физических лиц при осуществлении охоты, обязанности лиц, ответственных за осуществление коллективной охоты, определяются требования к охоте на копытных животных, на медведей, на пушных животных и дичь, устанавливаются требования к отлову и отстрелу охотничьих животных, ограничения охоты, требования к сохранению охотничьих животных, в том числе к регулированию их численности.

Также приводятся сроки охоты на копытных и пушных животных, на медведей.

Признается утратившим силу Приказ Минприроды России от 16 ноября 2010 г. N 512, которым утверждены аналогичные Правила, с внесенными в него изменениями.

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.

  1. <Информация> Ростуризма

»Правительство России одобрило Ростуризму гранты для поддержки предпринимателей»

Ростуризму выделено 1,2 млрд рублей для поддержки проектов, которые предполагают нестандартные подходы к формированию турпродукта и внедряют инновационные решения в отрасли

Поддержку получат, в частности проекты в сфере экотуризма, которые связаны с созданием некапитальных средств размещения (современных кемпингах, автокемпингах, модульных отелях и т.д.).

Гранты будут выделяться также на разработку новых туристских маршрутов и благоустройство существующих, включая маркировку, навигацию, обеспечение безопасности, организацию выделенных зон отдыха и др.

Гранты планируется предоставить и на создание доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья на объектах размещения или туристического показа, а также пляжах.

Получатель гранта должен вложить в свой проект собственные средства — не менее 30% от объема запрашиваемого гранта. Максимальная сумма гранта — не более 3 млн рублей.

  1. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (в части установления дополнительных гарантий реализации принципа состязательности сторон)

Минюст России предлагает ввести уголовную ответственность за вмешательство в какой бы то ни было форме в адвокатскую деятельность

Проект дополняет УК РФ новой статьей 294.1, устанавливающей ответственность за вмешательство в какой бы то ни было форме в законную деятельность адвоката в целях воспрепятствования осуществлению его профессиональных полномочий, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.

Изменениями в УПК РФ закрепляется обязанность органов расследования гарантировать защитнику участие в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству подозреваемого или обвиняемого, а также гарантировать участникам процесса возможность приобщения к материалам уголовного дела представляемых ими заключений специалиста и (или) иных документов.

Также предлагается усовершенствовать процедуру ознакомления подозреваемого, обвиняемого, адвоката с материалами уголовного дела как в ходе предварительного расследования, так и по его окончании, в том числе предусмотреть возможность ознакомления с документами, которые составляются по результатам не только следственных, но и иных процессуальных действий, предусмотреть гарантии от изменения нумерации и дополнения материалов уголовного дела после ознакомления с ним по окончании предварительного расследования, предусмотреть возможность стороны защиты получать заверенные копии материалов дела, в том числе в ходе осуществления предварительного расследования, а также описи материалов дела.

  1. Распоряжение Правительства РФ от 02.09.2020 N 2236-р

<О внесении изменений в распоряжения Правительства Российской Федерации>

Расширен перечень иностранных государств, граждане которых могут въезжать в РФ через воздушные пункты пропуска

Ранее такими государствами являлись Великобритания, Танзания, Турция и Швейцария. Теперь в указанный список включены также Египет, Мальдивы, Объединенные Арабские Эмираты.

Кроме того, исключено ограничение в виде однократного посещения для иностранных граждан, въезжающих в РФ к нуждающимся в уходе больным близким родственникам (супругам, родителям, детям, усыновителям, усыновленным), опекунам и попечителям, и граждан РФ, выезжающих из России по аналогичным причинам, а также для граждан РФ, выезжающих к месту проживания членов семьи.

  1. «МР 3.1/2.1.0210-20. Изменения N 1 в МР 3.1/2.1.0205-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в образовательных организациях высшего образования. Методические рекомендации»

(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 28.08.2020)

Сняты ограничения на допуск преподавателей вузов старше 65 лет к очному проведению занятий

Изменениями, внесенными в методические рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в образовательных организациях высшего образования (МР 3.1/2.1.0205-20), утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2020 установлено, что педагогических работников старше 65 лет и педагогических работников, имеющих хронические заболевания, возможно допускать к очному проведению учебных занятий по согласованию. Ранее указанную категорию граждан рекомендовалось не допускать к очному проведению учебных занятий.

Письмо ФНС России от 13.08.2020 N СД-4-21/13001@

Разъяснены некоторые вопросы, касающиеся предоставления арендодателям мер поддержки, связанных с уплатой налога на имущество организаций и земельного налога в г. Москве

Собственникам объектов недвижимости, предоставившим отсрочку уплаты арендной платы, законами субъектов РФ могут быть предусмотрены меры поддержки, касающиеся уплаты налога на имущество, земельного налога по соответствующему объекту недвижимости за период, на который предоставлена отсрочка.

Сообщается, что постановлением Правительства Москвы от 24.03.2020 N 212-ПП:

установлено продление срока уплаты авансовых платежей за I квартал 2020 г. по налогу на имущество организаций и земельному налогу до 31 декабря 2020 г. (включительно) налогоплательщикам-организациям, которые согласно сведениям ЕГРЮЛ по состоянию на 1 марта 2020 г. осуществляют установленные виды деятельности (в том числе в сфере здравоохранения, торговли, общественного питания, туризма, культуры);

определены категории собственников объектов недвижимости, а также условия и порядок предоставления мер поддержки (сниженные ставки налога, сроки продления уплаты авансовых платежей, предоставление отсрочки и пр.).

Отмечено, что в случае необходимости подтверждения права на вышеуказанные льготы, налогоплательщики могут представить в налоговые органы, например, договор аренды; дополнительные соглашения к договору аренды, предусматривающие отсрочку уплаты (снижение размера) арендной платы и иные документы.

  1. <Информация> Роспотребнадзора

»Роспотребнадзор разъяснил порядок возвращения из-за рубежа»

Разъяснен порядок действий российских граждан, прибывающих на территорию РФ воздушным транспортом

Сообщается, что граждане РФ должны обеспечить заполнение анкеты прибывающего на борту и заполнение формы на Едином портале государственных и муниципальных услуг в электронном виде до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ надлежит пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате исследования в специальной форме на Едином портале государственных услуг.

В случае появления любого ухудшения состояния здоровья в течение четырнадцати календарных дней со дня прибытия следует незамедлительно обратиться за медицинской помощью без посещения медицинских организаций.

Обязательное наблюдение после возвращения в условиях обсерватора не требуется.

  1. Постановление Правительства РФ от 29.08.2020 N 1302

»О Координационном совете при Правительстве Российской Федерации по вопросам планирования и распределения контрольных цифр приема на обучение по образовательным программам высшего образования и установления квоты приема на целевое обучение»

При Правительстве РФ образован Координационный совет по вопросам планирования и распределения контрольных цифр приема на обучение по образовательным программам высшего образования и установления квоты приема на целевое обучение

В перечне основных задач Координационного совета:

организация взаимодействия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ по вопросам планирования и распределения общих объемов контрольных цифр приема и установления квоты приема на целевое обучение;

выработка предложений по планированию квоты приема на целевое обучение;

подготовка предложений по установлению общих объемов контрольных цифр приема и квоты приема на целевое обучение.

Председателем Координационного совета является Министр науки и высшего образования Российской Федерации.

Решения Координационного совета носят рекомендательный характер.

Информация о принятых решениях, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, будет размещаться в информационных системах общего пользования.

  1. «Перечень поручений по итогам встречи с членами Общественной палаты»

(утв. Президентом РФ 01.09.2020 N Пр-285)

Президент РФ утвердил перечень поручений по итогам встречи с членами Общественной палаты, состоявшейся 25 июня 2020 года

В частности, Правительству РФ надлежит представить предложения, касающиеся:

разработки механизма целевого финансирования расходов, связанных с оказанием медицинской помощи (в том числе за рубежом) детям, страдающим жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, включая расходы на приобретение дорогостоящих лекарственных препаратов, медицинских изделий, технических средств реабилитации, за счет средств, поступающих в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в связи с повышением ставки налога на доходы физических лиц для граждан, чьи доходы превышают 5 млн. рублей в год;

формирования и ведения единого реестра социально ориентированных и иных некоммерческих организаций, имеющих право на получение дополнительной государственной поддержки;

совершенствования стандартов комплексной жилой застройки, а также механизмов софинансирования строительства объектов социальной и спортивной инфраструктуры при осуществлении такой застройки.

Кроме того, поручено:

обеспечить нормативно-правовое регулирование вопросов, касающихся формирования и ведения единой федеральной базы, предназначенной для предоставления необходимой информации уполномоченным органам и добровольческим (волонтерским) организациям, занимающимся поиском пропавших без вести людей, и содержащей информацию о находящихся в медицинских организациях пациентах без сознания, страдающих потерей памяти, деменцией, а также о находящихся в медицинских организациях малолетних детях;

обеспечить внесение в примерные основные образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования изменений, предусматривающих обязательное выполнение воспитанниками и учащимися упражнений основной гимнастики в целях их физического развития (с учетом ограничений, обусловленных состоянием здоровья);

разработать при участии заинтересованных организаций меры, направленные на повышение точности определения местоположения оконечного оборудования абонентов в сети подвижной радиоэлектронной связи в целях оперативного осуществления поисково-спасательных работ в условиях природной среды.

  1. Приказ Минэкономразвития России от 03.07.2020 N 398

»Об утверждении Правил составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для осуществления юридически значимых действий по государственной регистрации географического указания и (или) предоставлению исключительного права на такое географическое указание и государственной регистрации наименования места происхождения товара и (или) предоставлению исключительного права на такое наименование, требований к ним, а также Перечня сведений, указываемых в свидетельствах об исключительном праве на географическое указание, на наименование места происхождения товара, и форм таких свидетельств»

Зарегистрировано в Минюсте России 26.08.2020 N 59495.

Установлен порядок подготовки документов для государственной регистрации географического указания и наименования места происхождения товара

Утверждены:

правила составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для осуществления юридически значимых действий по государственной регистрации географического указания и (или) предоставлению исключительного права на такое географическое указание и государственной регистрации наименования места происхождения товара и (или) предоставлению исключительного права на такое наименование;

требования к документам, содержащимся в заявке на государственную регистрацию географического указания и (или) на предоставление исключительного права на такое географическое указание, заявке на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и (или) на предоставление исключительного права на такое наименование, или прилагаемым к указанным заявкам документам и их формы;

перечень сведений, указываемых в свидетельстве об исключительном праве на географическое указание, на наименование места происхождения товара;

формы свидетельства об исключительном праве на географическое указание и на наименование места происхождения товара.

Признан утратившим силу Приказ Минэкономразвития России от 30.09.2015 N 697, регулирующий аналогичные правоотношения.

  1. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» в части создания возможности проведения общих собраний акционеров в форме собрания путем совместного дистанционного присутствия для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, с использованием информационных и коммуникационных технологий без определения места проведения»

Предлагается установить возможность проведения общих собраний акционеров в дистанционной форме с использованием информационных и коммуникационных технологий без определения места их проведения

Как отмечают разработчики законопроекта, Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» допускается использование при проведении общего собрания акционеров в форме собрания (совместного присутствия акционеров для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) информационных и коммуникационных технологий, позволяющих обеспечить без присутствия в месте проведения общего собрания акционеров возможность дистанционного участия в общем собрании акционеров, обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Принимая во внимание указанные положения, законопроектом предлагается возможность проведения общих собраний акционеров в форме собрания путем совместного дистанционного присутствия для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, с использованием информационных и коммуникационных технологий без определения места проведения.

Предусматривается, что акционеры, используя в том числе идентификацию через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА), смогут удаленно ознакомиться с повесткой дня и материалами собрания, посмотреть веб-трансляцию, задать интересующие их вопросы эмитенту или счетной комиссии и проголосовать, в том числе путем заполнения электронной формы бюллетеня на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

  1. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (в части систематизации обязательных требований в сфере трудовых отношений и нормативного правового регулирования трудовых отношений)

Предлагается систематизировать содержащиеся в трудовом законодательстве обязательные требования, установленные в целях регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений

Под обязательными требованиями в сфере труда понимаются установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, требования, которые связаны с осуществлением деятельности работодателем и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, привлечения к административной ответственности, предоставления аккредитации, иных форм оценки и экспертизы.

В проекте определяется порядок установления, изменения и отмены обязательных требований в сфере труда, а также перечисляется перечень обязательных требований (групп требований) в сфере труда применительно ко всем институтам трудового законодательства.

  1. Указ Президента РФ от 02.09.2020 N 544

»О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов»

Единовременная выплата предусмотрена ветеранам, принимавшим участие в ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии

В 2020 году постановлено произвести единовременную выплату в размере 75 000 рублей гражданам РФ, постоянно проживающим на территории России, в Латвии, Литве и Эстонии, являющимся инвалидами или участниками Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов госбезопасности, принимавших участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 г. по 31 декабря 1951 г., за исключением граждан, которым единовременная выплата произведена в соответствии с Указом Президента РФ от 7 февраля 2020 г. N 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов».

  1. Приказ Минтруда России от 18.06.2020 N 356н

»О внесении изменения в Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 884н»

Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2020 N 59601.

С 1 января 2021 факт назначения пенсии по желанию гражданина может подтверждаться свидетельством, оформленным в форме электронного документа

Правила обращения за страховой пенсией дополнены новым положением, предусматривающим возможность формирования свидетельства пенсионера на материальном носителе или в форме электронного документа.

Свидетельство пенсионера содержит: фотографию гражданина, его фамилию, имя, отчество (при наличии), СНИЛС, вид пенсии и срок, на который она установлена.

  1. <Информация> ПФ РФ

»Набор социальных услуг: выбор необходимо сделать до 1 октября»

ПФР напоминает, что до 1 октября 2020 г. необходимо выбрать форму получения набора социальных услуг: натуральную или денежную

Натуральная форма предполагает предоставление набора непосредственно в виде социальных услуг, денежный эквивалент выплачивается полностью или частично. С февраля 2020 года он проиндексирован и составляет 1 155,06 рубля в месяц:

— лекарства, медицинские изделия и продукты лечебного питания — 889,66 рубля в месяц.

— путевка на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний — 137,63 рубля в месяц.

— бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно — 127,77 рубля в месяц.

По умолчанию набор социальных услуг предоставляется в натуральной форме. Исключение составляют граждане, подвергшиеся воздействию радиации, которым набор изначально предоставляется деньгами.

Чтобы получать весь набор или его часть деньгами, необходимо до 1 октября подать соответствующее заявление в Пенсионный фонд РФ. Сделать это можно через личный кабинет портала ПФР, в клиентской службе ПФР или многофункциональном центре госуслуг. Если раньше заявление об отказе от получения социальных услуг в натуральной форме уже подавалось, новое заявление не требуется — набор будет выплачиваться деньгами до тех пор, пока человек не изменит свое решение.

  1. <Письмо> Минфина России от 31.08.2020 N 27-01-22/76115

<Об освобождении от налогообложения ввоза авиационных двигателей, запасных частей и комплектующих изделий, предназначенных для строительства, ремонта и (или) модернизации на территории Российской Федерации гражданских воздушных судов, а также печатных изданий, опытных образцов и (или) их составных частей, необходимых для разработки, создания и (или) испытания гражданских воздушных судов и (или) авиационных двигателей>

Разъяснены условия освобождения от НДС ввоза в РФ авиационных двигателей и запчастей для модернизации гражданских воздушных судов, а также печатных изданий и опытных образцов, необходимых их для их создания

Согласно НК РФ не подлежит налогообложению НДС ввоз в РФ:

авиационных двигателей, запасных частей и комплектующих изделий, предназначенных для строительства, ремонта и (или) модернизации гражданских воздушных судов;

печатных изданий, опытных образцов и (или) их составных частей, необходимых для разработки, создания и (или) испытания гражданских воздушных судов и (или) авиационных двигателей.

Обращено внимание на то, что в целях применения льготы в таможенных правоотношениях указанные товары считаются условно выпущенными товарами, в отношении которых должны соблюдаться цели и условия предоставления льгот по уплате таможенных платежей, а также ограничения по пользованию и (или) распоряжению такими товарами.

Так, например, хранение помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товаров, ввезенных с предоставлением льготы, с последующим вывозом этих товаров под таможенной процедурой реэкспорта, что ведет к прекращению обязанности по уплате таможенных платежей, не может рассматриваться в качестве нарушения цели и условия предоставления льготы.

Если до помещения под таможенную процедуру реэкспорта ввезенных с предоставлением льготы товаров в период их хранения на складе декларанта были совершены какие-либо иные операции, в том числе реализация, передача в качестве вклада в уставный капитал и т.д., такие операции должны рассматриваться в качестве нарушения цели и условия предоставления льготы.

  1. Информационное письмо Банка России от 31.08.2020 N ИН-06-14/128

»По вопросу уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию ликвидации кредитной организации и негосударственного пенсионного фонда»

Не подлежит уплате государственная пошлина за госрегистрацию ликвидации кредитных организаций и НПФ на основании решений Банка России

Согласно НК РФ госпошлина не уплачивается в случаях направления в регистрирующий орган в электронной форме документов, необходимых для совершения юридически значимых действий, предусмотренных подпунктами 1, 3, 6 и 7 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ.

Внесение в ЕГРЮЛ сведений о ликвидации кредитных организаций и НПФ осуществляется регистрирующим органом на основании решений Банка России. При этом передача документов между Банком России и ФНС России осуществляется в форме электронных документов, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Таким образом, государственная пошлина за государственную регистрацию ликвидации кредитных организаций и негосударственных пенсионных фондов не подлежит уплате.

<Информация> ФНС России

»Верховный Суд подтвердил возможность перерасчета налога на имущество, исчисленного по инвентаризационной стоимости и существенно превышающего налог по кадастровой стоимости»

ВС РФ отменил решения нижестоящих судов по вопросу перерасчета налога на имущество физлиц с инвентаризационной стоимости, не учитывающие позицию КС РФ

ВС РФ отметил, что постановлением Конституционного Суда РФ от 15.02.2019 N 10-П нормы статьи 402 НК РФ признаны не противоречащими Конституции, поскольку не исключают права налогоплательщика обратиться за расчетом налога с применением сведений о кадастровой стоимости имущества, если сумма налога, исчисленная по инвентаризационной стоимости этого имущества, существенно превышает сумму налога, исчисленного исходя из кадастровой стоимости.

При этом КС РФ неоднократно отмечал, что лица, не являвшиеся заявителями по рассмотренному делу, но в отношении которых были применены нормативные положения, признанные не соответствующими Конституции, или когда КС РФ выявил их конституционно-правовой смысл, имеют право на пересмотр основанного на них судебного акта в тех случаях, когда этот акт либо не вступил в законную силу, либо вступил в законную силу, но не исполнен или исполнен частично.

Поскольку факт исполнения вступившего в силу решения суда о взыскании с заявительницы недоимки по налогу на имущество в судебной инстанции не выяснялся, ВС РФ отправил дело на новое рассмотрение.

  1. Проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 33 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (о применении пониженного тарифа страхового взноса для организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий)

Для IT-организаций с 2021 года предлагается бессрочно установить более низкую ставку страховых взносов на ОПС в размере 6%

Проектом положения Закона об обязательном пенсионном страховании приводятся в соответствие с положениями Федерального закона от 31.07.2020 N 265-ФЗ, вносящего изменения в НК РФ, направленные на поддержку IT-отрасли.

Согласно проекту право на применение пониженного тарифа страховых взносов предусматривается:

для российских организаций, которые осуществляют деятельность в области информационных технологий, разрабатывают и реализуют разработанные ими программы для ЭВМ, базы данных на материальном носителе или в форме электронного документа по каналам связи независимо от вида договора и (или) оказывают услуги (выполняют работы) по разработке, адаптации, модификации программ для ЭВМ, баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), устанавливают, тестируют и сопровождают программы для ЭВМ, баз данных;

для российских организаций, осуществляющих деятельность по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции.

  1. Проект Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части введения упрощенной процедуры получения налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц)»

Предлагается установить возможность получения физлицами налоговых вычетов по НДФЛ в упрощенном порядке через ЛКН

Действующий в настоящее время механизм получения налоговых вычетов предполагает подачу налоговой декларации (форма 3-НДФЛ) с приложением подтверждающих документов.

Проектом НК РФ дополняется новой статьей 221.1, регламентирующей получение налоговых вычетов в упрощенном порядке.

Согласно данной статье налоговые вычеты могут быть предоставлены на основании заявления налогоплательщика, в котором указываются реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств, сформированного и представленного через личный кабинет налогоплательщика (ЛКН) по утвержденным форме и формату.

Заявляемые в соответствии с упрощенным порядком суммы налоговых вычетов будут определяться исходя из сведений, имеющихся в распоряжении налоговых органов (например, в отношении инвестиционного вычета — исходя из сведений, представленных налоговыми агентами или банками; социальных налоговых вычетов — исходя из сведений, содержащихся, в частности в кассовых чеках, сформированных с применением онлайн-касс).

Возврат суммы излишне уплаченного налога в связи с предоставлением налогового вычета в упрощенном порядке при наличии у налогоплательщика задолженности, подлежащей взысканию, должен будет производиться только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

Предполагается также, что при нарушении сроков возврата суммы излишне уплаченного налога в связи с предоставлением налогового вычета, считая с двадцатого дня после принятия решения о его предоставлении, будут начисляться проценты.

  1. Приказ Минфина России от 08.06.2020 N 99н

»Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2021 год (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов)»

Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2020 N 59602.

Минфин утвердил новые перечни КБК для применения начиная с бюджетов на 2021 год

Приказ содержит 89 перечней кодов бюджетной классификации Российской Федерации (КБК).

Перечни КБК подлежат применению при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, начиная с 2021 года (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов).

Новые перечни заменят собой действующие в настоящее время перечни КБК, предусмотренные Приказом Минфина России от 29.11.2019 N 207н, относящихся к федеральному бюджету и бюджетам государственных внебюджетных фондов.

Новые перечни подлежат применению ко всем бюджетам бюджетной системы РФ.

  1. <Письмо> Минфина России от 27.08.2020 N 23-01-09/75310

<Об указании в реквизитах распоряжения о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации значения кода, присвоенного территории муниципального образования (межселенной территории) в соответствии с ОКТМО>

Минфин разъяснил порядок указания в распоряжениях о переводе денежных средств значение кода, присвоенного территории муниципального образования (межселенной территории)

В соответствии с Правилами, утвержденными приказом Минфина России от 12.11.2013 N 107н, в реквизите «105» распоряжения о переводе денежных средств указывается значение ОКТМО, соответствующее коду территории, на которой мобилизуются денежные средства от уплаты иных платежей.

Реквизит ОКТМО применяется для соответствующего распределения поступлений в том числе между бюджетами субъекта РФ и местного бюджета по нормативам, установленным бюджетным законодательством.

Сообщается, что в соответствии с установленными требованиями администраторы поступлений в бюджет доводят до плательщиков информацию, необходимую для заполнения распоряжений о переводе денежных средств в бюджеты, в том числе соответствующее значение ОКТМО.

  1. <Письмо> Минфина России от 28.08.2020 N 23-04-07/75500

<По вопросу зачисления в федеральный бюджет сумм штрафов за административные правонарушения, выявленные должностными лицами органа исполнительной власти, реализующего полномочия органов местного самоуправления по осуществлению муниципального земельного контроля>

Разъяснен порядок зачисления административных штрафов должностными лицами органа исполнительной власти Республики Башкортостан при реализации им полномочий органов местного самоуправления

Административные штрафы, налагаемые должностными лицами федеральных органов исполнительной власти (за исключением отдельных случаев), подлежат зачислению в федеральный бюджет.

Уполномоченными на осуществление государственного земельного надзора являются Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и их территориальные органы.

По мнению Минфина России в случае наложения федеральными органами исполнительной власти административных штрафов в соответствии со статьями 23.15 и 23.21 КоАП РФ за административные правонарушения, выявленные должностными лицами органа исполнительной власти Республики Башкортостан при реализации им полномочий органов местного самоуправления по осуществлению муниципального земельного контроля, суммы указанных административных штрафов подлежат зачислению в федеральный бюджет.

  1. <Письмо> ФНС России от 31.08.2020 N БВ-4-23/13939@

»О возможности представления заявления о проведении налогового мониторинга и приложений к нему в электронной форме по ТКС»

В целях организации «заявочной кампании» по переходу организаций на налоговый мониторинг с 2021 года ФНС подготовлены рекомендуемые формы и форматы необходимых документов

Документы, созданные в электронной форме по рекомендуемым форматам, могут быть представлены по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота:

налогоплательщиками, представившими заявление о проведении налогового мониторинга и планирующими перейти на налоговый мониторинг с 01.01.2021, — в срок до 01.10.2020;

налогоплательщиками, в отношении которых проводится налоговый мониторинг за период 2020 года, — в срок до 01.12.2020.

В письме приведены формы и форматы документов, используемых при проведении налогового мониторинга, а также формы и форматы внутренних документов, регламентирующих систему внутреннего контроля организации, представляемых вместе с заявлением о проведении налогового мониторинга, в том числе:

форма и формат заявления о проведении налогового мониторинга;

форма и формат уведомления об отзыве заявления о проведении налогового мониторинга;

форма регламента информационного взаимодействия;

требования к регламенту информационного взаимодействия согласно приложению N 8 к настоящему письму;

форм и формат информации об организации системы внутреннего контроля организации.

  1. <Информация> Росфинмониторинга

»Вниманию лизинговых и факторинговых компаний»

Росфинмониторинг напоминает лизинговым и факторинговым компаниям о соблюдении порядка и сроков постановки на учет

Сообщается, в частности, что Банком России выпущены методические рекомендации, которыми предложено:

— проверять информацию о постановке на учет в территориальных органах Росфинмониторинга лизинговых и факторинговых компаний как до принятия их на обслуживание, так и в отношении уже находящихся на обслуживании;

— реализовывать право на отказ от заключения договора банковского счета (вклада), в выполнении распоряжения о совершении операции 3 в случае отсутствия постановки указанных субъектов на учет в Росфинмониторинге.

В этой связи следует иметь в виду, что организации, осуществляющие лизинговую и (или) факторинговую деятельность, должны в течение 30 календарных дней с даты их государственной регистрации, либо с даты внесения соответствующих изменений в учредительные документы данных лиц, или внесения изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, но не позднее рабочего дня, предшествующего дню заключения первого договора об оказании соответствующих услуг, представить в территориальный орган Росфинмониторинга карту постановки на учет.

  1. Приказ Минфина России от 05.08.2020 N 160н

»Об утверждении федерального стандарта внутреннего финансового аудита «Планирование и проведение внутреннего финансового аудита»

Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2020 N 59596.

Утвержден федеральный стандарт ВФА «Планирование и проведение внутреннего финансового аудита»

Стандарт применяется главными администраторами бюджетных средств, администраторами бюджетных средств при осуществлении внутреннего финансового аудита и определяет порядок планирования и проведения аудиторских мероприятий.

В Стандарте закреплены требования, касающиеся: годового планирования аудиторских мероприятий в целях составления плана проведения аудиторских мероприятий; планирования аудиторского мероприятия и формирования программы аудиторского мероприятия; проведения внутреннего финансового аудита; документирования аудиторских мероприятий.

Установлено, что план проведения аудиторских мероприятий на очередной финансовый год (на 2021 год и в дальнейшем) составляется в соответствии с положениями настоящего Стандарта начиная с года вступления в силу настоящего Стандарта.

План проведения аудиторских мероприятий на 2020 год, утвержденный в течение 2019 года или до вступления в силу настоящего Стандарта, не требует обязательной корректировки, но может быть изменен с учетом новых требований.

  1. Приказ Росстата от 28.08.2020 N 496

»Об утверждении Основных методологических и организационных положений по сплошному федеральному статистическому наблюдению за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства за 2020 год»

Утверждены основные методологические и организационные положения по сплошному федеральному статистическому наблюдению за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства за 2020 год

Сплошное наблюдение — это комплексное федеральное статистическое обследование, предусматривающее сбор основных экономических показателей по производству товаров (работ, услуг), занятости и оплате труда, финансовым результатам по состоянию на определенную дату.

Целью сплошного наблюдения является формирование официальной статистической информации, содержащей комплексную и детализированную характеристику экономической деятельности хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства, для улучшения качества социально-экономического прогнозирования и выработки мер по повышению эффективности функционирования российской экономики в целом и ее отдельных секторов в географическом распределении.

  1. Приказ Росстата от 28.08.2020 N 498

»Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за ценами (тарифами) на промышленные товары и услуги, приобретенные сельскохозяйственными организациями, и составом розничной цены и затратами организаций розничной торговли по продаже отдельных видов товаров»

Утверждены новые годовые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению: N 1-цены приобретения «Сведения о ценах (тарифах) на промышленные товары и услуги, приобретенные сельскохозяйственными организациями» и N 2-РЦ «Сведения о составе розничной цены и затратах организаций розничной торговли по продаже отдельных видов товаров»

Указанные формы вводятся в действие с отчета за 2020 год.

С введением в действие названных форм федерального статистического наблюдения признаются утратившими силу:

приложение N 1 «Форма федерального статистического наблюдения N 1-цены приобретения «Сведения о ценах (тарифах) на промышленные товары и услуги, приобретенные сельскохозяйственными организациями», утвержденное приказом Росстата от 22 августа 2018 г. N 512;

приложение N 5 «Форма федерального статистического наблюдения N 2-РЦ «Сведения о составе розничной цены и затратах организаций розничной торговли по продаже отдельных видов товаров», утвержденное приказом Росстата от 21 июля 2020 г. N 400.

  1. Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, Перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и Перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации»

С 1 января 2021 г. предлагается запретить копирование и фотографирование печатных изданий на территории торговых объектов до их приобретения, а также исключить требования об обязательном наличии у продавца книги жалоб и предложений

В рамках реализации механизма «регуляторной гильотины» разработан проект Постановления Правительства РФ, которым предлагается утвердить актуализированные Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи, Перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, а также Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации.

В частности, в Правилах продажи товаров по договору розничной купли-продажи предполагается выделить: специфику продажи товаров по договору розничной купли-продажи применительно к различным форматам торговли; особенности комиссионной торговли непродовольственными товарами; особенности продажи товаров дистанционным способом, а также особенности продажи отдельных видов товаров.

Проектом закрепляется, что введение ограничений и запретов на реализацию продовольственных товаров допускается только в случаях, предусмотренных федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, поскольку, по мнению разработчиков проекта, каждое новое ограничение, вводимое в субъектах РФ на оборот того или иного товара, оборотоспособность которого не ограничена на федеральном уровне, как правило не имеет достаточного обоснования и создает негативный регуляторный прецедент, препятствующий развитию экономики Российской Федерации.

Проектом также предлагается утвердить, что методические рекомендации по способу размещения (выкладки) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области торговли по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Кроме того, в числе прочего, закрепляется право продавца на привлечение третьего лица для осуществления сборки и (или) установки (подключения) на дому у потребителя технически сложного товара, самостоятельная сборка и (или) подключение которого потребителем не допускается; с целью защиты прав продавцов книг и иных непериодических печатных изданий вводится запрет на копирование и фотографирование печатных изданий на территории торговых объектов до их приобретения; устанавливаются особенности оферты, используемой при продаже товаров дистанционным способом.

  1. Приказ Минстроя России от 06.08.2020 N 430/пр

»Об утверждении структуры и состава классификатора строительной информации»

Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2020 N 59590.

Утверждены структура и состав классификатора строительной информации

Классификатор строительной информации представляет собой информационный ресурс, распределяющий информацию об объектах капитального строительства и ассоциированную с ними информацию в соответствии с ее классификацией (классами, группами, видами и другими признаками).

  1. Постановление Правительства РФ от 29.08.2020 N 1315

»Об организации сельскохозяйственной микропереписи 2021 года»

С 1 по 30 августа 2021 г. будет проводиться выборочное федеральное статистическое наблюдение в отношении отдельных объектов сельскохозяйственной переписи

Определены федеральные органы исполнительной власти, ответственные за проведение сельскохозяйственной микропереписи.

Срок подведения и официального опубликования окончательных итогов сельскохозяйственной микропереписи — IV квартал 2022 г.

Органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями рекомендовано оказывать содействие Федеральной службе государственной статистики, а также федеральным органам исполнительной власти в реализации их полномочий по подготовке и проведению сельскохозяйственной микропереписи, в том числе:

обеспечить до 1 октября 2020 г. территориальные органы Росстата сведениями о землепользователях, проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований, с указанием площади земли, закрепленной за ними, и поголовья скота, актуализированными по состоянию на 1 июля 2020 г. на основании данных учета личных подсобных хозяйств;

не осуществлять в 2021 году преобразования административно-территориальных и муниципальных образований, а также переименования географических объектов.

  1. <Письмо> Минфина России от 28.08.2020 N 27-05-14/75796

<Об указании сорта (сортов) винограда, места происхождения и года урожая винодельческой продукции, произведенной из винограда>

Требование об указании сорта (сортов) винограда не распространяется на коньяк

Сообщается, в частности, что в соответствии с подпунктом 24 статьи 3 Федерального закона от 27.12.2019 N 468-ФЗ «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации» винодельческой продукцией признаются, в том числе спиртные напитки, произведенные из коньячных дистиллятов.

Согласно пункту 10.1 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» коньяк — это спиртной напиток с содержанием этилового спирта не менее 40 процентов объема готовой продукции, который произведен из коньячных дистиллятов.

Статьей 26 Федерального закона N 468-ФЗ установлено, что производителями и лицами, осуществляющими розничную продажу винодельческой продукции, должно быть обеспечено доведение до сведения потребителя информация о сорте (сортах), месте происхождения и годе урожая винограда, используемого при производстве реализуемой винодельческой продукции, независимо от места ее производства. Такая информация должна быть доведена до сведения потребителя путем ее указания на этикетке (контрэтикетке, кольеретке).

Соответственно требование об указании сорта (сортов) винограда, места происхождения и года урожая винограда применимо к винодельческой продукции, произведенной из винограда.

Таким образом, требование об указании сорта (сортов), места происхождения и года урожая винограда применимо к производимым из винограда вину, крепкому вину, виноградному суслу, виноградосодержащим напиткам. Соответственно, данное требование не распространяется на коньяк, который в соответствии с техническим регламентом Евразийского экономического союза «О безопасности алкогольной продукции» (ТР ЕАЭС 047/2018) и Федеральным законом N 171-ФЗ производится из коньячных дистиллятов.

  1. <Письмо> ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от 28.08.2020 N 29227.ФБ.77/2020

»О порядке размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида»

Разъяснены особенности размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида

Сообщается, в частности, что 01.07.2020 года вступил в силу Порядок размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, а также использования и предоставления этих сведений, утвержденным приказом Минтруда России от 14.11.2019 N 724н (далее Порядок).

С вступлением в силу настоящего Приказа, утратил силу Порядок выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования, утвержденный Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 4 июля 2018 г. N 443н.

Размещение сведений о транспортном средстве, а также использование и предоставление этих сведений осуществляется Пенсионным фондом РФ в электронном виде.

В соответствии с п. 3 Порядка, в федеральном реестре инвалидов размещаются следующие сведения о транспортном средстве: государственный регистрационный номер транспортного средства; марка и (или) модель (коммерческое наименование) транспортного средства (если они были присвоены изготовителем транспортного средства); дата и время размещения (изменения) сведений о транспортном средстве: дата подачи заявления о размещении сведений о транспортном средстве.

Сведения о транспортном средстве размещаются в федеральном реестре инвалидов в отношении одного транспортного средства на основании поданного в Пенсионный фонд РФ заявления инвалида, законного или уполномоченного представителя инвалида (ребенка-инвалида).

Заявление подается в отношении одного транспортного средства. При необходимости изменения сведений о транспортном средстве, необходимо подать новое заявление.

В случае если при освидетельствовании (переосвидетельствовании) группа инвалидности (категория «ребенок-инвалид») не установлена, а также в случае смерти инвалида (ребенка-инвалида) сведения о транспортном средстве, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов, переносятся в его архивную часть, где хранятся в порядке, установленном законодательством РФ об архивном деле.

  1. Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, порядка представления отчетности и исполнения других обязанностей страхователями»

Подготовлен проект закона, направленный на создание комфортных условий для исполнения обязанностей страхователей

Проектом предусмотрено, в частности:

осуществление перехода на электронную форму доверенности, подписанной электронной подписью доверителя, для сдачи отчетности представителем индивидуального предпринимателя и (или) юридического лица, в частности в ПФР и ФСС РФ;

наделение третьих лиц правом уплаты за страхователей страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

снижение численности работников с 25 до 10 человек, при которой страхователи обязаны представлять сведения на работающих у него застрахованных лиц в форме электронного документа;

в целях исключения в системе персонифицированного учета разрозненной информации об одних и тех же гражданах предусмотрено внесение в общую часть ИЛС сведений о смене фамилии, имени и (или) отчества (при наличии), реквизитов записей актов гражданского состояния.

  1. <Письмо> Минфина России от 27.08.2020 N 27-01-22/75263

<О ввозе на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, авиационных двигателей, запасных частей и комплектующих изделий, предназначенных для строительства, ремонта и (или) модернизации на территории РФ гражданских воздушных судов, а также печатных изданий, опытных образцов и (или) их составных частей, необходимых для разработки, создания и (или) испытания гражданских воздушных судов и (или) авиационных двигателей>

Разъяснен порядок уплаты таможенных платежей в отношении условно выпущенных товаров

Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 6 статьи 126 ТК ЕАЭС условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров и находятся под таможенным контролем до приобретения такими товарами статуса товаров Союза.

Условно выпущенные товары, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 ТК ЕАЭС, приобретают статус товаров Союза после прекращения обязанности по уплате таможенных платежей, если иное не установлено законодательством государств — членов Союза.

Согласно подпункту 1 пункта 4 статьи 136 ТК ЕАЭС одним из оснований прекращения обязанности по уплате таможенных платежей в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с применением льгот по уплате таможенных платежей, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами, является такое обстоятельство, как истечение 5 лет со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, если не установлен иной срок действия ограничений по пользованию и (или) распоряжению указанными товарами, при условии что в этот период не наступил срок уплаты таможенных платежей, установленный пунктом 11 статьи 136 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 10 статьи 136 ТК ЕАЭС в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с применением льгот по уплате таможенных платежей, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами, обязанность по уплате таможенных платежей подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 11 статьи 136 ТК ЕАЭС.

В случае совершения действий в нарушение целей и условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей и (или) ограничений по пользованию и (или) распоряжению этими товарами в связи с применением таких льгот, в том числе если совершение таких действий привело к утрате таких товаров, сроком уплаты таможенных платежей считается первый день совершения указанных действий, а если этот день не установлен — день помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

  1. <Письмо> Минфина России от 01.09.2020 N 27-01-23/76454

<О представлении в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров>

Статистические формы учета перемещения товаров могут быть представлены в таможенный орган только заявителем

Сообщается, в частности, что согласно Правилам ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами-членами Евразийского экономического союза, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2020 г. N 891, статистическая форма представляется российским лицом, которое заключило сделку или от имени (по поручению) которого заключена сделка, в соответствии с которой товары ввозятся в Российскую Федерацию с территорий государств-членов Союза или вывозятся из Российской Федерации на территории государств-членов Союза, либо при отсутствии такой сделки российским лицом, которое имело на момент получения (при ввозе) или отгрузки (при вывозе) товаров право владения, пользования и (или) распоряжения товарами.

Вместе с тем представительство — гражданско-правовой институт, регламентирующий совершение сделок и иных юридических действий одним лицом (представителем) от имени и в интересах другого (представляемого) в пределах данных ему полномочий.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Гражданского кодекса РФ, к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Возможность наделения лицом, обязанным подавать статистическую форму, представлять от своего имени в таможенный орган статистическую форму иное лицо не предусмотрена Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, статистические формы могут быть представлены в таможенный орган только заявителем.

  1. Приказ Минпросвещения России от 31.07.2020 N 373

»Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам — образовательным программам дошкольного образования»

Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2020 N 59599.

С 1 января 2021 г. вводится в действие актуализированный Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам — образовательным программам дошкольного образования

Порядок регулирует организацию и осуществление образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам — образовательным программам дошкольного образования, в том числе особенности организации образовательной деятельности для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

Порядок является обязательным для организаций, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные общеобразовательные программы — образовательные программы дошкольного образования, в том числе адаптированные образовательные программы дошкольного образования, включая индивидуальных предпринимателей.

Признается утратившими силу Приказ Минобрнауки России от 30 августа 2013 г. N 1014, которым утвержден аналогичный Порядок, с внесенными в него изменениями.

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.

  1. <Информация> Рособрнадзора

»Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки информирует об издании Приказа Минобрнауки России N 845, Минпросвещения России N 369 от 30.07.2020 «Об утверждении Порядка зачета организацией, осуществляющей образовательную деятельность, результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность»

С 8 сентября 2020 г. устанавливается порядок зачета результатов освоения обучающимися пройденного обучения в других организациях

Приказом Минобрнауки России N 845, Минпросвещения России N 369 от 30 июля 2020 г. определены правила зачета организацией, осуществляющей образовательную деятельность, результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях.

Приказ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Согласно порядку:

зачет осуществляется по заявлению обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, на основании документов, подтверждающих результаты пройденного обучения;

зачет осуществляется посредством сопоставления планируемых результатов по соответствующей части (учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю), практике) образовательной программы, которую осваивает обучающийся, и результатов пройденного обучения;

зачету не подлежат результаты итоговой (государственной итоговой) аттестации;

не допускается взимание платы с обучающихся за установление соответствия и зачет.

Рособрнадзор также обращает внимание руководителей организаций на необходимость пересмотра действующих локальных нормативных актов организации и принятие новых локальных нормативных в соответствии с порядком.

  1. <Информация> Рособрнадзора

Более 70 тысяч заявлений абитуриенты направили в университеты с помощью суперсервиса «Поступление в вуз онлайн»

В 2021 г. будет увеличено количество вузов — участников суперсервиса «Поступление в вуз онлайн»

Суперсервис «Поступление в вуз онлайн» разработан как дистанционная технология, позволяющая упростить и оптимизировать процедуру поступления в университет.

Суперсервис обеспечивает взаимодействие абитуриента и приемной комиссии вуза вплоть до зачисления.

Сервис позволяет получить сразу несколько услуг. Выбрать вузы для поступления, направить заявление о зачислении и необходимые документы, узнать о датах дополнительных вступительных испытаний, отслеживать свое место в конкурсных списках и узнать о зачислении, получив уведомление от вуза, а также управлять согласием на зачисление и вносить изменения в поданное заявление также можно через личный кабинет на Госуслугах. Для того, чтобы воспользоваться сервисом, необходимо иметь подтвержденную учетную запись на портале.

  1. Приказ Минтруда России от 29.05.2020 N 281н

»О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида»

Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2020 N 59597.

С 1 января 2021 г. индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) формируется только в форме электронного документа

Разработка ИПРА инвалида (ребенка-инвалида) в части рекомендаций для обеспечения техническими средствами реабилитации и услугами по реабилитации или абилитации, предоставляемых инвалиду (ребенку-инвалиду) за счет средств федерального бюджета, осуществляется на основании перечня медицинских показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации.

ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида), сформированная в форме электронного документа, по желанию инвалида, законного или уполномоченного представителя инвалида (ребенка-инвалида), может быть предоставлена ему на бумажном носителе, либо направлена заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства РФ о персональных данных.

  1. <Информация> Роспотребнадзора

»Памятка для детей по профилактике заболеваний в школе»

Советы от Роспотребнадзора, которые помогут сохранить здоровье школьника

Памятка по профилактике заболеваний в школе включает в себя, в частности, подсказки для детей, как одеваться в школу, чтобы чувствовать себя комфортно, что делать на переменах, как правильно прикрывать нос при чихании, как правильно мыть руки, и прочее.

  1. Указ Президента РФ от 02.09.2020 N 542

»О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237»

Уточнены сроки заключения нового контракта на прохождение военной службы, а также порядок восстановления в прежнем воинском звании

Установлено, в частности, что новый контракт заключается, в том числе, с военнослужащим, являющимся гражданином:

имеющим воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, — на три года, пять лет, десять лет или на неопределенный срок (до наступления предельного возраста пребывания на военной службе);

имеющим воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, — на один год, три года, пять лет, десять лет или на неопределенный срок (до наступления предельного возраста пребывания на военной службе);

с военнослужащим, являющимся гражданином и поступившим (направленным) в военную образовательную организацию высшего образования или научную организацию федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, для обучения по образовательной программе высшего образования или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, — на период освоения соответствующей образовательной программы или на время подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук и пять лет военной службы после окончания обучения или завершения срока пребывания в докторантуре.

Также определено, в числе прочего, что гражданин, лишенный воинского звания, восстанавливается в прежнем воинском звании в случае его реабилитации или изменения (отмены) приговора суда в части лишения воинского звания после вступления в законную силу соответствующего решения суда со дня лишения воинского звания.

При поступлении копии соответствующего решения суда, должностному лицу, издавшему приказ об увольнении военнослужащего с военной службы в связи с лишением его воинского звания, или в военный комиссариат по месту воинского учета (месту жительства или месту пребывания) гражданина, пребывавшего в запасе (находившегося в отставке) на момент лишения его воинского звания, должностное лицо (военный комиссар) в установленном порядке вносит в документы воинского учета запись о восстановлении гражданина в прежнем воинском звании, а также принимает меры по восстановлению его прав и льгот, предусмотренных для лиц, имеющих соответствующее воинское звание, о чем в месячный срок со дня регистрации в воинской части (военном комиссариате) копии решения суда уведомляет гражданина в письменной форме.

  1. Приказ Росгвардии от 07.07.2020 N 194

»Об утверждении типовых форм документов, необходимых при осуществлении контроля за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации»

Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2020 N 59554.

С 10 октября 2020 г. вводятся типовые формы акта проверки антитеррористической защищенности объекта, подлежащего обязательной охране войсками Росгвардии, а также предписания об устранении выявленных нарушений

В акте проверки указываются, в числе прочего, основания проведения проверки, ее вид (плановая/внеплановая) (выездная/документарная), период проведения проверки, категория значимости, присвоенная объекту, сведения о выявленных нарушениях требований (в случае их отсутствия делается соответствующая запись).

  1. «Временные методические рекомендации «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 8 (03.09.2020)»

(утв. Минздравом России)

Подготовлена 8 версия методических рекомендаций по профилактике, диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

В настоящее время продолжается интенсивное изучение клинических и эпидемиологических особенностей заболевания, разработка новых средств его профилактики и лечения.

Рекомендации, представленные в документе, в значительной степени базируются на материалах по диагностике, профилактике и лечению COVID-19, опубликованных специалистами ВОЗ, китайского, американского и европейского центров по контролю за заболеваемостью, анализе отечественных и зарубежных научных публикаций, нормативно-правовых документах Правительства РФ, Минздрава России и Роспотребнадзора.

Методические рекомендации предназначены для руководителей медицинских организаций и их структурных подразделений, врачей-терапевтов, врачей общей практики, врачей-инфекционистов, врачей-педиатров, врачей — акушеров-гинекологов, врачей-реаниматологов отделений интенсивной терапии инфекционных стационаров, врачей скорой медицинской помощи, а также иных специалистов, работающих в сфере лабораторной и инструментальной диагностики и организации оказания медицинской помощи пациентам с COVID-19.

В приложениях приводятся в числе прочего:

список возможных к назначению лекарственных средств для лечения COVID-19 у взрослых;

рекомендованные схемы лечения в зависимости от тяжести заболевания;

рекомендованные схемы медикаментозной профилактики COVID-19;

алгоритм действий медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, в том числе на дому, пациентам с ОРВИ.

  1. <Информация> Минздрава России

»Минздрав России выпустил 8 версию методрекомендаций по коронавирусу»

Минздравом России утверждена новая — 8 версия Временных рекомендаций по профилактике, диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции COVID-19, разработанная группой ведущих российских ученых и клиницистов

Была значительно пересмотрена глава, посвященная лечению заболевания, вызываемого новой коронавирусной инфекцией. В схему лечения был включен новый российский препарат для системной противовоспалительной терапии — левилимаб.

Значительные изменения были внесены в раздел этиотропного лечения.

Препараты лопинавир и ритонавир были исключены из рекомендаций, как не показавшие достаточной эффективности при лечении COVID-19.

Гидроксихлорохин остался в схемах лечения для пациентов с легкими и среднетяжелыми формами заболевания. Такое решение было принято на основе новых научных данных, полученных в мире, которые показывают, что применение гидроксихлорохина эффективно только на ранних этапах развития заболевания, при назначении до 5 дня после появления симптомов с учетом противопоказаний.

В связи с регистрацией вакцины от коронавируса «Гам-Ковид-Вак», разработанной НИЦ эпидемиологии и микробиологии Гамалеи Минздрава России, был введен новый раздел — специфическая профилактика. Новый раздел описывает показания и противопоказания к применению вакцины, а также список приоритетных групп для первоочередной вакцинации.

Был переработан раздел патогенетической терапии, дополненный актуальной информацией о развитии заболевания. Оптимизированы схемы применения глюкокортикоидов, включая дексаметазон, и других системных противовоспалительных препаратов.

Расширены схемы реабилитации на ранних этапах заболевания. Для максимального и оптимального проведения диагностики был переработан соответствующий раздел и дополнен новой информацией. Алгоритмы диагностики были обновлены с использованием новых тест-систем российского производства, в том числе и для выявления антител, экспресс-тесты для выявления на основе иммуноглобулина и тест-системы для выявления антигена COVID-19.

Новая версия методрекомендаций размещена на официальном сайте Минздрава России.

  1. <Письмо> ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от 01.09.2020 N 29499.ФБ.77/2020

<О проведении медико-социальной экспертизы с целью определения причины смерти инвалида, а также лица, пострадавшего в результате профессионального заболевания, обусловленного инфицированием новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей, в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление семье умершего мер социальной поддержки>

Разработана методика проведения медико-социальной экспертизы с целью определения причины смерти инвалида, а также лица, пострадавшего в результате профессионального заболевания, обусловленного инфицированием новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей, в случаях, когда законодательством РФ предусматривается предоставление семье умершего мер социальной поддержки

Приводится, в числе прочего, перечень необходимых документов, определен порядок действий для установления диагноза и причины смерти, определен порядок выдачи заключения об установлении причины смерти.

<Информация> ФНС России от 03.09.2020 «Стимулирующие выплаты служащим Роспотребнадзора, задействованным в предупреждении распространения COVID-19, освобождаются от НДФЛ»

Стимулирующие выплаты госслужащим Роспотребнадзора, задействованным в борьбе с COVID-19, освобождаются от НДФЛ

ФНС России напоминает, что согласно мартовскому и апрельскому распоряжениям Правительства РФ Роспотребнадзору выделены средства из федерального бюджета на стимулирующие выплаты лицам, работающим в усиленном режиме в связи с COVID-19, а также на материальное обеспечение госслужащих, непосредственно реализующих мероприятия по предупреждению и распространению новой коронавирусной инфекции. Согласно разъяснению Минфина такие выплаты освобождаются от НДФЛ.

  1. Постановление Правительства РФ от 31.08.2020 N 1328

»О внесении изменения в пункт 10 Положения об особенностях исполнения договора воздушной перевозки пассажира, в том числе о праве перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения, а также о порядке и сроках возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части»

Порядок возврата льготным категориям граждан уплаченной за воздушную перевозку провозной платы в случае ограничения международного и (или) внутреннего воздушного сообщения распространен на детей-инвалидов и сопровождающих их лиц

Согласно внесенным изменениям пассажир, признанный инвалидом I или II группы, ребенок-инвалид, а также ветеран Великой Отечественной войны, лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида, лицо, имеющее удостоверение многодетной семьи или иные документы, подтверждающие статус многодетной семьи в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов РФ, вправе подать заявление о возврате провозной платы до истечения 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете, а также до даты воздушной перевозки, указанной в билете.

В заявлении указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) пассажира (лица, оплатившего перевозку), реквизиты документа, удостоверяющего личность, реквизиты документов, подтверждающих статус инвалида I или II группы (при наличии), ребенка-инвалида (при наличии), или ветерана Великой Отечественной войны (при наличии), или многодетной семьи (при наличии), дата и место рождения, номер бронирования и (или) номер билета, способ возврата денежных средств, реквизиты банковской карты (при наличии), дата подачи заявления.

При подаче заявления посредством почтовых отправлений к заявлению прилагаются нотариально заверенные копии документа, удостоверяющего личность, документов установленного образца, подтверждающих статус инвалида I или II группы, или ребенка-инвалида, или ветерана Великой Отечественной войны, или удостоверения многодетной семьи или иных документов, подтверждающих статус многодетной семьи в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Заявления о возврате провозной платы пассажиру-инвалиду и сопровождающему его лицу подаются одновременно.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

  1. Постановление Правительства РФ от 31.08.2020 N 1331

»О внесении изменений в Правила допуска организаций к деятельности по проведению специальной оценки условий труда, их регистрации в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда, приостановления и прекращения деятельности по проведению специальной оценки условий труда, а также формирования и ведения реестра организаций, проводящих специальную оценку условий труда»

Уточнены отдельные правоотношения, определяющие порядок ведения реестра организаций, осуществляющих деятельность по проведению специальной оценки условий труда

Установлено, в частности, что в случае изменения сведений, содержащихся в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда, сведений в отношении области аккредитации испытательной лаборатории (центра) и (или) состава экспертов организация в течение 10 рабочих дней со дня таких изменений направляет соответствующее заявление в Минтруд России с указанием сведений, подлежащих изменению, с приложением копий соответствующих документов. Указанное заявление содержит в том числе сведения:

о сокращении в установленном порядке области аккредитации испытательной лаборатории (центра), являющейся структурным подразделением такой организации, с указанием исключенных из области аккредитации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, указанных в пунктах 1 — 11 и 15 — 23 части 3 статьи 13 Федерального закона «О специальной оценке условий труда»;

об изменении состава экспертов организации, имеющих выданный в установленном порядке сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда.

Также расширен перечень оснований для приостановления деятельности организации по проведению специальной оценки условий труда, уточнен порядок принятия Минтрудом России решения о внесении в реестр записи о приостановлении деятельности организации, расширен перечень случаев, при наличии которых организация подлежит исключению из реестра.

  1. Приказ МВД России от 01.08.2020 N 541

»Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства»

Зарегистрировано в Минюсте России 01.09.2020 N 59604.

Актуализирован регламент выдачи МВД России разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства

В регламенте приводятся, в числе прочего, круг заявителей, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень оснований для отказа в ее предоставлении, размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.

В приложениях приведены формы заявлений и иных документов.

Признан утратившим силу Приказ МВД России от 1 ноября 2017 г. N 827, которым был утвержден регламент, регулирующий аналогичные правоотношения.

  1. <Информация> ФНС России

»ФНС России и Управление внутренних доходов Гонконга обменяются страновыми отчетами за 2017 и 2018 год»

Российские юрлица, имеющие дочерние компании в Гонконге, а также гонконгские организации с подразделениями на территории России будут освобождены от децентрализованного порядка подачи странового отчета, а также от уплаты штрафа за его несвоевременное представление

Сообщается, что ФНС России и Управление внутренних доходов Гонконга подписали дополнительное двухстороннее соглашение об обмене страновыми отчетами за 2017 и 2018 год.

С отчетного периода 2019 года обмен будет проходить в автоматическом режиме в рамках многостороннего Соглашения об автоматическом обмене страновыми отчетами (CbC MCAA).

Сейчас автоматический обмен страновыми сведениями проходит с более чем 50 юрисдикциями, в том числе с основными торговыми экономическими партнерами из стран ЕС, БРИКС, Швейцарией, а также многими офшорными территориями — Каймановыми и Бермудскими островами и др.

  1. Проект Федерального закона «О внесении изменений в статьи 80 и 88 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (в части совершенствования налогового администрирования)»

Предложен закрытый перечень случаев, при которых налоговая декларация будет считаться непредставленной и при выявлении которых налоговый орган будет отказывать в ее принятии

Отмечается, что проект разработан на основе анализа правоприменительной практики, выявившего необходимость совершенствования борьбы с формально правомерными действиями по представлению налоговых деклараций (расчетов) с целью неисполнения (неполного исполнения) обязанностей по уплате обязательных платежей, регулируемых Налоговым кодексом РФ.

В целях защиты прав добросовестных налогоплательщиков (плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов) предлагается в статье 80 НК РФ определить закрытый перечень случаев, при которых налоговая декларация (расчет) будет считаться непредставленной и при выявлении которых налоговый орган будет отказывать в ее принятии.

  1. Проект Приказа ФНС России «О внесении изменений в Приказ ФНС России от 22 июня 2015 года N ММВ-7-14/249@»

С 16 ноября 2020 г. предлагается новая форма уведомления о постановке на учет в налоговом органе плательщика торгового сбора

Проектом предлагается новая редакция формы «Уведомление о постановке на учет (внесении изменений показателей объекта осуществления торговли, прекращении объекта обложения сбором) организации или индивидуального предпринимателя в качестве плательщика торгового сбора в налоговом органе по объекту осуществления вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен торговый сбор», а также порядок ее заполнения и представления в электронном виде.

Вступление в силу соответствующего приказа предполагается с 16.11.2020.

  1. Указание Генпрокуратуры России от 31.08.2020 N 442/35

»О мерах по организации в органах прокуратуры Российской Федерации работы по возвращению активов из-за рубежа»

Органам прокуратуры поручено активизировать работу по возвращению активов из-за рубежа

Для реализации поставленных целей необходимо, в числе прочего, принимать в соответствии с компетенцией необходимые меры к обеспечению:

— своевременного направления в компетентные органы иностранных государств и территорий в соответствии с международными договорами и законодательством РФ запросов компетентных органов о принятии обеспечительных мер (об аресте, о выемке, принятии (применении) мер в порядке статьи 230 УПК РФ, мер по обеспечению иска, предварительных обеспечительных мер, мер предварительной защиты по административному иску) и об исполнении окончательных процессуальных решений (об изъятии и о передаче, в том числе в соответствии с частью 3 статьи 81 УПК РФ, конфискации, об ином предусмотренном законом обращении в доход государства, о признании и об исполнении приговоров и иных решений в части возмещения ущерба, причиненного преступлением и административным правонарушением, других имущественных взысканий) по уголовным, гражданским, арбитражным и административным делам, а также делам об административных правонарушениях в отношении имущества, находящегося за рубежом, либо денежной суммы или иного имущества, соответствующих стоимости данного имущества, других объектов гражданских прав (активов), а также уведомлений о необходимости прекращения исполнения направленных запросов;

— обязательного участия прокуроров в судебных заседаниях по рассмотрению ходатайств о производстве процессуальных действий в отношении активов, находящихся за рубежом, в соответствии с частью 3 статьи 165 УПК РФ, при наличии оснований принятия мер реагирования на постановления судов об отказе в производстве данных действий;

— доказывания и отражения в окончательном процессуальном решении связи активов, находящихся за рубежом, с преступлением как имущества, полученного в результате совершения преступления, доходов от этого имущества, либо имущества, в которое они были частично или полностью превращены или преобразованы, либо приобщенного к имуществу, приобретенному законным путем, либо средства совершения преступления или его предмета, либо использованного или предназначенного для финансирования терроризма, экстремистской деятельности (экстремизма), организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации);

— доказывания и отражения в окончательном процессуальном решении связи активов, находящихся за рубежом, с административным правонарушением как его предмета или орудия;

— определения в окончательном процессуальном решении судьбы имущества, находящегося за рубежом, либо денежной суммы или иного имущества, соответствующих стоимости данного имущества, других активов, в отношении которых компетентными органами иностранного государства исполнен запрос о принятии обеспечительных мер;

— рассмотрения вопроса о возможности возврата соответствующих активов подозреваемыми, обвиняемыми (в том числе в добровольном порядке, путем включения соответствующих положений в досудебные соглашения о сотрудничестве в соответствии с УПК РФ), лицами, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, должниками в Российскую Федерацию.

  1. <Информация> Генпрокуратуры России от 02.09.2020 «Органы прокуратуры приступили к формированию планов проверок хозяйствующих субъектов»

С 1 сентября 2020 г органы прокуратуры приступили к формированию ежегодных планов проведения плановых проверок на 2021 год

Данная процедура призвана обеспечить законность контрольно-надзорных мероприятий, оградить хозяйствующие субъекты от необоснованного и неправомерного вмешательства контролеров в их деятельность.

При этом отмечается, что в 2020 г. истек пятилетний запрет на проведение проверок малого бизнеса, установленный Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Кроме того, 31 декабря 2020 г. истекает установленный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 438 мораторий на проведение проверок в отношении большинства субъектов предпринимательства. Таким образом, все мероприятия по контролю, проведение которых было запрещено в текущем году, могут быть включены в проект плана на 2021 г.

С учетом вышеуказанного прокуроры ориентированы на соблюдение риск-ориентированного подхода при планировании проверочных мероприятий и недопустимость увеличения их числа органами контроля.

Вопрос законности включения в проекты планов объектов государственного контроля (надзора), объектов муниципального контроля находится под контролем Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

  1. Постановление Правительства РФ от 29.08.2020 N 1304

»Об утверждении Положения о государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре)»

Актуализировано Положение о государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре)

Государственный надзор осуществляется в целях обеспечения соблюдения карантинных фитосанитарных требований, предупреждения и пресечения нарушений требований законодательства РФ в области карантина растений, в том числе путем выявления карантинных объектов в подкарантинной продукции, на подкарантинных объектах.

Государственный надзор осуществляется:

— в пунктах пропуска через государственную границу РФ — Россельхознадзором и ее территориальными органами и (или) таможенными органами;

— в иных местах, в которых оборудованы пункты карантина растений, перечень которых утверждается Россельхознадзором, за подкарантинной продукцией при ее обороте на территории РФ, местах хранения и переработки подкарантинной продукции за подкарантинными объектами, а также в указанных местах за выполнением гражданами, юридическими лицами работ, связанных с подкарантинной продукцией или подкарантинными объектами, — Россельхознадзором и ее территориальными органами.

Государственный надзор осуществляется посредством проведения:

мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области карантина растений;

мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые осуществляются путем проведения плановых (рейдовых) осмотров, наблюдения за соблюдением обязательных требований;

проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований и исполнения предписаний органов государственного надзора, в том числе на подкарантинных объектах, а также при хранении, перевозке, транспортировке, переработке, использовании и реализации подкарантинной продукции, которые осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений.

Органы государственного надзора при проведении проверок могут проводить карантинное фитосанитарное обследование, досмотр, осмотр подкарантинной продукции, а также исследования, испытания, измерения, экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений.

При осуществлении государственного надзора деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих на праве собственности или на ином законном основании подкарантинные объекты, и (или) деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, подлежат отнесению к одной из категорий риска.

Проведение плановых проверок в отношении объектов государственного надзора в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

для категории среднего риска — один раз в 4 года;

для категории умеренного риска — не чаще одного раза в 5 лет.

В отношении объектов государственного надзора, которые отнесены к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 31 января 2013 г. N 69, которым было утверждено Положение о федеральном государственном карантинном фитосанитарном надзоре.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Рособрнадзора от 17.03.2020 N 310

»Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности»

Зарегистрировано в Минюсте России 01.09.2020 N 59606.

Актуализирован регламент предоставления органами государственной власти субъектов РФ государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности

Приводится, в числе прочего, исчерпывающий перечень необходимых документов, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

Уплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги (за выдачу свидетельства (временного свидетельства) о государственной аккредитации, переоформление свидетельства о государственной аккредитации, выдачу дубликата свидетельства о государственной аккредитации) осуществляется в размерах, установленных подпунктами 77, 127, 129 — 131 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ.

Взимание государственной пошлины в случае внесения изменений в документ, выданный в результате предоставления государственной услуги, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине уполномоченного органа, с заявителя не предусмотрено.

Признан не подлежащим применению Приказ Минобрнауки России от 29 октября 2014 г. N 1398, которым был утвержден аналогичный регламент, с внесенными в него изменениями.

  1. <Письмо> Рособрнадзора от 02.09.2020 N 01-255/07-01

<О мерах по обеспечению своевременной подготовки к проведению приема на обучение в 2021/2022 учебном году>

Рособрнадзор напоминает о необходимости размещения актуальной и достоверной информации о порядке приема на обучение по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры

Сообщается, в частности, что приказами Минобрнауки России утверждены федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования (далее — ФГОС ВО), устанавливающие обязательные требования при реализации основных профессиональных образовательных программ высшего образования — программ бакалавриата, программ магистратуры, программ специалитета, согласно которым прием на обучение в соответствии с ранее действовавшими ФГОС ВО прекращается 31 декабря 2020 г.

Изменения в ФГОС ВО по направлению подготовки 49.03.04 Спорт (приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 25 сентября 2019 г. N 886) внесены приказом Минобрнауки России от 25 мая 2020 г. N 681 в целях совершенствования подготовки кадров в сфере физической культуры и спорта и вступают в силу 28 августа 2020 г.

Таким образом, организациям необходимо скорректировать основные профессиональные образовательные программы высшего образования согласно требованиям новых ФГОС ВО, в том числе ФГОС ВО 49.03.04 Спорт, обучение в соответствии с которым должно измениться уже в 2020/2021 учебном году.

Рособрнадзор напоминает также о необходимости размещения на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 1 октября 2020 года актуальной и достоверной информации, предусмотренной пунктом 49 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14 октября 2015 г. N 1147.

  1. Постановление Правительства РФ от 01.09.2020 N 1335

»О внесении изменения в пункт 2 Правил государственной регистрации медицинских изделий»

Уточнены виды медицинских изделий, не подлежащих государственной регистрации

Установлено, что медицинские изделия, перечисленные в пункте 11 статьи 4 Соглашения о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 г. (в частности, ввезенные физическими лицами на таможенную территорию Союза и предназначенные для личного пользования, ввезенные на таможенную территорию Союза для использования работниками дипломатических представительств и консульских учреждений, ввезенные на таможенную территорию Союза для оказания медицинской помощи пассажирам и членам экипажей транспортных средств, поездных бригад и водителям транспортных средств, прибывших на территорию Союза, и прочее), в том числе медицинские изделия, которые изготовлены по индивидуальным заказам пациентов, к которым предъявляются специальные требования по назначению медицинских работников и которые предназначены исключительно для личного использования конкретным пациентом, а также медицинские изделия, которые предназначены для использования на территории международного медицинского кластера или на территориях инновационных научно-технологических центров, не подлежат государственной регистрации в соответствии с частью 5 статьи 38 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2020 г.

  1. Постановление Правительства РФ от 31.08.2020 N 1325

»Об утверждении Правил оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска»

С 1 января 2021 г. вводятся Правила оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска

Независимая оценка пожарного риска проводится экспертом в области оценки пожарного риска на основании договора, заключаемого между собственником или иным законным владельцем объекта защиты (продукции) и юридическим лицом, осуществляющим деятельность в области оценки пожарного риска.

Независимая оценка пожарного риска включает:

анализ документов, характеризующих пожарную опасность объекта защиты (продукции);

обследование объекта защиты (продукции) для получения объективной информации о состоянии пожарной безопасности объекта защиты (продукции) и соблюдении противопожарного режима, выявления возможности возникновения и развития пожара и воздействия на людей и материальные ценности опасных факторов пожара, а также для определения наличия условий соответствия объекта защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности, в том числе для проверки исправности и работоспособности имеющихся на объекте защиты (продукции) систем противопожарной защиты;

информацию о проведении необходимых исследований, испытаний, расчетов и экспертиз в случаях, установленных нормативными документами по пожарной безопасности, проведении расчетов по оценке пожарного риска в случаях, установленных Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

подготовку вывода о выполнении требований пожарной безопасности и соблюдении противопожарного режима либо в случае их невыполнения и (или) несоблюдения разработку мер по обеспечению выполнения условий, при которых объект защиты (продукция) будет соответствовать требованиям пожарной безопасности, и (или) подготовку перечня требований пожарной безопасности, при выполнении которых обеспечивается соблюдение противопожарного режима на объекте защиты (продукции).

Результаты проведения независимой оценки пожарного риска оформляются в виде заключения о независимой оценке пожарного риска, направляемого (вручаемого) собственнику на бумажном носителе или в форме электронного документа.

В течение 5 рабочих дней после утверждения заключения экспертная организация направляет копию заключения в орган исполнительной власти или подведомственное ему государственное учреждение, уполномоченные на осуществление федерального государственного пожарного надзора на объекте защиты (продукции), в отношении которого проводилась независимая оценка пожарного риска.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

  1. Постановление Правительства РФ от 29.08.2020 N 1312

»Об установлении в 2020 году выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку и выплаты стимулирующего характера за сложность выполняемых задач медицинским работникам, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, организаций, учреждений, воинских частей, органов управления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова», оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, а также осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор (санитарно-эпидемические (профилактические) мероприятия) и мероприятия по его обеспечению в рамках деятельности по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации»

Установлены новые выплаты стимулирующего характера за особые условия труда для работников, задействованных в борьбе с распространением COVID-19

Речь идет о медиках, военнослужащих и сотрудниках некоторых ведомств, в том числе органов внутренних дел РФ, уголовно-исполнительной системы, Росгвардии, ФГБОУ «МГУ им. Ломоносова» и др.

Выплаты установлены в отношении категорий работников в процентном отношении (от 20 до 100 процентов) к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в соответствующем субъекте РФ за 9 месяцев 2019 года по данным Федеральной службы государственной статистики.

Выплаты осуществляются за период с 1 апреля 2020 г., но не ранее даты регистрации на территории субъекта РФ подтвержденного случая новой коронавирусной инфекции за фактически отработанное время, время исполнения обязанностей военной службы (выполнения служебных обязанностей).

Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 г.

  1. Постановление Правительства РФ от 31.08.2020 N 1324

»Об отдельных вопросах возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации в 2020 году»

Банкам увеличили лимиты субсидируемых ипотечных кредитов

В связи с тем что Правительство РФ выделило дополнительные средства АО «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным в 2020 году, кредиторам предоставлена возможность представить заявки для определения лимита средств на выдачу кредитов в течение 10 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

Кредиторы, которым уже был установлен лимит средств на выдачу кредитов, одновременно с заявкой представляют план-график и иные необходимые документы, если в них вносились изменения.

  1. Указ Мэра Москвы от 03.09.2020 N 89-УМ «О внесении изменений в Указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. N 68-УМ»

С 4 сентября 2020 г. в Москве в полном объеме возобновляется осуществление конгрессно-выставочной деятельности

При этом отмечается необходимость соблюдения установленных Роспотребнадзором требований, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в городе Москве.

  1. Приказ Минздрава России от 27.08.2020 N 905н

»О внесении изменений в Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020 г. N 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19»

Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2020 N 59645.

Уточнен порядок осуществления медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара, отдельных мероприятий в период распространения новой коронавирусной инфекции

Определено, что со дня установления решением высшего должностного лица субъекта РФ на территории субъекта РФ ограничительных мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и до дня их отмены применяется особый порядок, в частности, в отношении профилактических медицинских осмотров, диспансеризации, выдачи направлений на госпитализацию, плановой госпитализации.

  1. Распоряжение Правительства РФ от 02.09.2020 N 2240-р

<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 04.11.2017 N 2438-р>

Дополнен перечень национальных стандартов, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории РФ

В указанный перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 04.11.2017 N 2438-р, включен ГОСТ Р 58350-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения».

Дата утверждения (регистрации) — 13 февраля 2019 г.

  1. Приказ Минэкономразвития России от 10.07.2020 N 417

»Об утверждении Порядка ознакомления с документами заявки на географическое указание, наименование места происхождения товара и выдачи копий таких документов, форм ходатайств об ознакомлении с документами, являющимися основанием для осуществления юридически значимых действий по государственной регистрации географического указания, наименования места происхождения товара и предоставлению исключительного права на такое географическое указание, наименование, а также по предоставлению исключительного права на ранее зарегистрированное географическое указание, наименование места происхождения товара»

Зарегистрировано в Минюсте России 03.09.2020 N 59634.

Определен порядок ознакомления с документами заявки на географическое указание, наименование места происхождения товара и выдачи копий таких документов

Ознакомление любого лица с документами заявки на государственную регистрацию географического указания и на предоставление исключительного права на такое географическое указание, предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное географическое указание, государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование, предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара и выдача любому лицу копий документов заявки осуществляются соответственно по ходатайству об ознакомлении с документами заявки и ходатайству о выдаче копий документов заявки по утвержденным формам, поданным в машинописном виде и составленным на русском языке.

При поступлении ходатайства Роспатент проверяет. в числе прочего, уплату пошлины, правильность заполнения ходатайства, наличие запрашиваемых документов.

Ознакомление заявителя с документами заявки осуществляется в согласованные с Роспатентом дату и время.

В случае если заявителю предоставлен доступ к сервису «Личный кабинет» на официальных сайтах Роспатента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием информационных систем федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный институт промышленной собственности», копии документов заявки при соответствующей отметке в ходатайстве о выдаче документов направляются в виде электронного образа документов с использованием данного сервиса.

Также приводятся формы ходатайств об ознакомлении с документами заявки и выдаче их копий.

  1. Постановление Правительства РФ от 29.08.2020 N 1314

»О внесении изменений в особенности реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

Установлен порядок предоставления социальных выплат для приобретения жилых помещений гражданами РФ, выезжающими из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Право на участие в мероприятии имеют граждане, состоящие на учете в органах исполнительной власти субъектов РФ в качестве лиц, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилых помещений в целях переселения, не имеющие иных жилых помещений на территории РФ и не получавшие в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения за границами закрывающегося населенного пункта.

Право граждан — участников мероприятия на получение социальных выплат для приобретения жилых помещений за счет средств федерального бюджета удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Выдача сертификатов осуществляется органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого граждане — участники мероприятия состоят на учете в качестве лиц, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилых помещений.

Приводится, в числе прочего, перечень документов, прилагаемых к заявлению об участии в мероприятии, порядок действий органов исполнительной власти субъектов РФ в случае признания гражданина РФ, выезжающего из закрывающегося населенного пункта, участником мероприятия.

Предусматривается, что граждане РФ, признанные участниками мероприятия, до получения социальных выплат для приобретения жилых помещений в рамках реализации мероприятия не утрачивают права на получение жилищной субсидии (единовременной социальной выплаты) на приобретение или строительство жилого помещения в рамках реализации Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Оформление и выдача сертификатов гражданам — участникам мероприятия осуществляются в соответствии с порядковыми номерами заявлений и датами их подачи указанными гражданами для постановки на учет в качестве лиц, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилых помещений в целях переселения из закрывающихся населенных пунктов.

Условием выдачи сертификата гражданину — участнику мероприятия, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

Условием выдачи сертификата гражданину — участнику мероприятия, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение 2 месяцев со дня приобретения гражданином — участником мероприятия жилого помещения за счет социальной выплаты. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину РФ и (или) членам его семьи на праве собственности.

Предоставление гражданину — участнику мероприятия социальной выплаты для приобретения жилого помещения является основанием для снятия его с учета в качестве лица, имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения в целях переселения из закрывающегося населенного пункта, а также с учета в качестве лица, имеющего право на получение жилищной субсидии (единовременной социальной выплаты) на приобретение или строительство жилого помещения в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

  1. Приказ Минтруда России от 31.07.2020 N 466н

»Об утверждении профессионального стандарта «Работник по управлению и обслуживанию уборочных (моечных) машин (установок), мойке, уборке и обработке железнодорожного подвижного состава»

Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2020 N 59572.

Утвержден профессиональный стандарт «Работник по управлению и обслуживанию уборочных (моечных) машин (установок), мойке, уборке и обработке железнодорожного подвижного состава»

Целью профессиональной деятельности указанных специалистов является управление и обслуживание уборочных (моечных) машин (установок), мойка, уборка и обработка железнодорожного подвижного состава, помещений и территорий организаций железнодорожного транспорта в соответствии с производственными, санитарно-гигиеническими и эстетическими требованиями.

В перечень трудовых функций входит, в числе прочего, наружная очистка с обмывкой и обтиркой локомотивов, моторвагонного подвижного состава, пассажирских вагонов и полувагонов железнодорожного транспорта, их внутренняя мойка и уборка, техническое обслуживание средств механизации и оборудования, используемых в процессе работы, управление уборочными машинами с двигателями мощностью до 1000 Вт.

В зависимости от выполняемых трудовых функций приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

  1. Приказ Минтруда России от 31.07.2020 N 481н

»Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по оказанию медицинской помощи несовершеннолетним обучающимся в образовательных организациях»

Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2020 N 59581.

Утвержден профессиональный стандарт «Специалист по оказанию медицинской помощи несовершеннолетним обучающимся в образовательных организациях»

Целью профессиональной деятельности указанных специалистов является оказание первичной доврачебной медико-санитарной помощи несовершеннолетним обучающимся.

Перечень их трудовых функций включает в себя, в числе прочего, проведение медицинских профилактических осмотров и скрининг-обследований обучающихся, проведение мероприятий по профилактике инфекционных и неинфекционных заболеваний и формированию здорового образа жизни, анализ медико-статистической информации, ведение медицинской документации, оказание первичной доврачебной медико-санитарной помощи обучающимся в неотложной форме, оказание медицинской помощи в экстренной форме.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, а также иные характеристики.

  1. Постановление Правительства РФ от 01.09.2020 N 1334

»О приостановлении течения сроков, установленных пунктом 9 статьи 169.1 Налогового кодекса Российской Федерации»

Для иностранных граждан установлен льготный период для возможности получения компенсации суммы налога в рамках системы «tax free»

Согласно пункту 9 статьи 169.1 НК РФ физические лица — граждане иностранных государств, имеющие право на компенсацию суммы налога, вправе обратиться за компенсацией суммы налога в течение одного года со дня приобретения товаров в организациях розничной торговли при условии вывоза товаров в течение трех месяцев со дня их приобретения за пределы таможенной территории ЕАЭС (за исключением вывоза товаров через территории государств — членов ЕАЭС) через пункты пропуска через Государственную границу РФ.

Настоящим Постановлением приостанавливается течение сроков, установленных пунктом 9 статьи 169.1 НК РФ, со дня, следующего за днем приобретения физическими лицами — гражданами иностранных государств товаров в организациях розничной торговли, по 31 декабря 2020 г. включительно.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется в отношении товаров, приобретенных в организациях розничной торговли в период с 1 января по 30 декабря 2020 г. включительно.

  1. Приказ ФНС России от 28.07.2020 N ЕД-7-21/475@

»О внесении изменений в приложения к Приказу Федеральной налоговой службы от 14.08.2019 N СА-7-21/405@ «Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций в электронной форме и порядка ее заполнения, а также о признании утратившими силу приказов Федеральной налоговой службы от 31.03.2017 N ММВ-7-21/271@ и от 04.10.2018 N ММВ-7-21/575@»

Зарегистрировано в Минюсте России 02.09.2020 N 59615.

С отчета за налоговый период 2020 года применяется обновленная форма декларации по налогу на имущество организаций

В новой редакции изложены форма (формат) и порядок заполнения налоговой декларации по налогу на имущество организаций.

Обновления связаны с выделением категорий налогоплательщиков, для которых перенесены сроки уплаты налога (авансовых платежей по нему) в течение 2020 года в рамках мер по поддержке экономики из-за распространения COVID-19.

В связи с тем что некоторые организации были освобождены от уплаты налога за II квартал 2020 года, расширился перечень кодов налоговых льгот, отражаемых в декларации.

Кроме того, в декларацию добавлен признак исчисления суммы налога лицом, заключившим соглашение о защите и поощрении капиталовложений.

Приказ применяется начиная с представления налоговой декларации за налоговый период 2020 года.

  1. Приказ Минфина России от 31.07.2020 N 159н

»О внесении изменений в Особенности учета в налоговых органах иностранных организаций, не являющихся инвесторами по соглашению о разделе продукции или операторами такого соглашения, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2018 г. N 293н»

Зарегистрировано в Минюсте России 03.09.2020 N 59637.

Определены особенности постановки на налоговый учет иностранной организации — банка в связи с открытием ей корреспондентского счета в российском банке

Постановка на учет в налоговом органе иностранной организации, признаваемой банком в соответствии с законодательством иностранного государства, на территории которого она зарегистрирована, не состоящей на учете в налоговых органах, в связи с открытием такой иностранной организации корреспондентского счета в российском банке осуществляется налоговым органом на основании документов, предусмотренных пунктом 27 настоящих Особенностей.

При представлении российским банком в налоговый орган в электронной форме заявления о постановке на учет указанной иностранной организации документов, указанных в подпунктах 2 — 3 пункта 27 настоящих Особенностей, не требуется.

Датой постановки на учет в налоговом органе такой иностранной организации является дата внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Свидетельство о постановке на учет направляется в электронной форме российскому банку, в котором такой иностранной организации открывается корреспондентский счет, для его передачи иностранной организации.

  1. Постановление Правительства РФ от 29.08.2020 N 1308

»Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по строительству объектов производственной и заправочной инфраструктуры сжиженного природного газа»

Определены порядок и условия предоставления субсидий юридическим лицам, реализующим инвестиционные проекты по строительству объектов производственной и заправочной инфраструктуры сжиженного природного газа

Субсидии предоставляются инвесторам, прошедшим конкурсный отбор и соответствующим на дату не ранее чем за 15 рабочих дней до дня подачи заявки на участие в конкурсе следующим требованиям:

у инвестора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах;

у инвестора отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

инвестор не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность инвестора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РФ;

инвестор не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Минфином России перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

инвестор не получает из федерального бюджета средства в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели реализации комплексного проекта;

собственный капитал (чистые активы) инвестора в течение каждого года из 2 лет, предшествующих текущему году, для которых на дату подачи заявки на участие в конкурсе наступили сроки сдачи годовой бухгалтерской отчетности, составляет не менее 2 максимальных размеров субсидии для комплексного проекта.

Результатом предоставления субсидии является создание на автомобильных дорогах опорной сети криогенных автозаправочных станций.

Размер субсидии определяется по итогам конкурса и не может превышать максимальный размер субсидии, определяемый для каждого комплексного проекта путем умножения количества криогенных автозаправочных станций, предусмотренных ключевыми условиями комплексного проекта, на норматив субсидирования автомобильных заправочных станций публичного доступа, обеспечивающих заправку транспортных средств сжиженным природным газом, для стационарной криогенной автозаправочной станции большой мощности, предусмотренный нормативами субсидирования автомобильных заправочных станций публичного доступа, обеспечивающих заправку транспортных средств сжиженным природным газом (криогенная заправочная станция).

  1. Постановление Правительства РФ от 29.08.2020 N 1313

»О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2017 г. N 1104»

Уточнены основания предоставления субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции

Установлено, в частности, что субсидии предоставляются при соблюдении российской организацией в том числе следующих условий:

транспортировка продукции осуществлялась от пунктов отправления, расположенных на территории РФ, до конечных пунктов назначения автомобильным, железнодорожным, водным транспортом или несколькими из указанных видов транспорта;

отсутствует в течение 3 лет, предшествующих дате представления в АО «Российский экспортный центр» документов, представляемых в целях заключения соглашения о представлении субсидии, установленный факт нарушения российской организацией порядка, целей и условий предоставления субсидии, а также факт представления ею недостоверных документов.

Также приводятся: новая редакция формулы определения размера субсидии на компенсацию части затрат на транспортировку продукции по поставкам, осуществленным в отчетном квартале; перечень документов для получения субсидии на компенсацию части затрат на транспортировку продукции перевозчиком, понесенных при осуществлении поставок в III и IV кварталах года, предшествующего текущему финансовому году, в I и II кварталах текущего финансового года; порядок рассмотрения АО «Российский экспортный центр» поступивших документов.

Также предусматривается, что заключение договоров, обмен юридически значимыми сообщениями, документами, сведениями и информацией и иное информационное взаимодействие, за исключением соглашения о предоставлении субсидии, осуществляются путем обмена электронными документами (сведениями) с использованием информационной системы «Одно окно», созданной АО «Российский экспортный центр». Электронный документ должен быть представлен в форме оригинала, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, либо в случае невозможности представления оригинала — надлежащим образом заверенной копии, обладающей юридической силой на территории РФ. Использование простой электронной подписи или неквалифицированной электронной подписи не допускается.

  1. Информационное сообщение Банка России от 03.09.2020

»О представлении кредитными организациями отчетности по форме 0409310 «Сведения о предметах залога, принятых кредитными организациями в качестве обеспечения по ссудам» в Центральный банк Российской Федерации»

С 1 июля 2021 г. кредитным организациям (включая небанковские кредитные организации) рекомендуется представлять форму 0409310 в Банк России через Внешний портал Единой платформы внешнего взаимодействия посредством личного кабинета

В этой связи кредитным организациям предлагается спланировать работы по подготовке ИТ-инфраструктуры для выгрузки формы 0409310 в формате XML и направления ее посредством личного кабинета без дополнительных преобразований. Использование специализированных программных комплексов, предоставляемых Банком России для формирования электронного документа с целью передачи в Банк России, не планируется.

Сведения о формате формы 0409310 опубликованы на официальном сайте Банка России в разделе «Сервисы / Технические ресурсы / Форматы отчетности кредитных организаций, банковских холдингов и субъектов национальной платежной системы / Описания форматов электронных сообщений для подготовки отчетности в формате XML» (http://cbr.ru/development/kliko/xml_f/).

  1. Указание Банка России от 29.07.2020 N 5516-У

»Об утверждении перечня иностранных организаций, разрабатывающих (утверждающих) примерные условия договора (иные аналогичные документы), в целях применения пункта 5 статьи 51.5 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»

Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2020 N 59561.

Дополнен перечень иностранных организаций, разрабатывающих (утверждающих) примерные условия договора (иные аналогичные документы), которыми определяются отдельные условия договоров, или генерального соглашения, если одной из сторон таких договоров является иностранное лицо

В Перечень иностранных организаций, разработавших (утвердивших) примерные условия договоров (иные аналогичные документы), которыми могут быть определены отдельные условия договоров, если одной из сторон таких договоров является иностранное лицо, включена Ассоциация торговли фьючерсами (Futures Industry Association, Inc.)

Данное изменение упростит доступ российских организаций на зарубежный рынок за счет расширения спектра внебиржевых сделок с иностранными контрагентами.

С утверждением нового перечня утрачивает силу Приказ ФСФР России от 29.11.2011 N 11-62/пз-н.

  1. «Классификация обязательств как краткосрочных или долгосрочных. Поправки к МСФО (IAS) 1»

(введены в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 14.07.2020 N 142н)

Приняты поправки к МСФО (IAS) 1 «Представление финансовой отчетности»

Документом МСФО «Классификация обязательств как краткосрочных или долгосрочных», выпущенным в январе 2020 года, внесены изменения в пункты 69, 73, 74 и 76, а также добавлены пункты 72A, 75A, 76A и 76B. Организация должна применять данные поправки в отношении годовых отчетных периодов, начинающихся 1 января 2022 года или после этой даты, ретроспективно в соответствии с МСФО (IAS) 8. Допускается досрочное применение. Если организация применит данные поправки в отношении более раннего периода, она должна раскрыть этот факт.

  1. Приказ Минфина России от 08.06.2020 N 97н

»Об утверждении Положения о принципах осуществления внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов и требованиях к организации указанного контроля»

Зарегистрировано в Минюсте России 03.09.2020 N 59629.

С 1 января 2021 года вступает в силу Положение о принципах осуществления внешнего контроля качества работы аудиторов

Положение устанавливает принципы осуществления внешнего контроля качества работы (ВККР) аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов и требования к организации указанного контроля, в числе которых:

осуществление ВККР в отношении всех аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов;

независимость ВККР, которая заключается в независимости субъекта ВККР от проверяемого объекта ВККР, в частности, в следующих вопросах организации и осуществления ВККР: установления правил организации и осуществления ВККР, финансирования ВККР, назначения работников, осуществляющих ВККР, и принятия решения по результатам внешней проверки, а также независимости контролеров;

обеспеченность финансовыми, материальными и трудовыми ресурсами;

прозрачность процедуры назначения контролеров для проведения внешней проверки качества работы объекта ВККР;

публичность результатов ВККР.

ВККР подлежит планированию путем составления и утверждения плана ВККР на следующий календарный год.

План ВККР составляется на основе циклического подхода или риск-ориентированного подхода.

  1. Приказ Минфина России от 14.07.2020 N 142н

»О введении документа Международных стандартов финансовой отчетности «Классификация обязательств как краткосрочных или долгосрочных (Поправки к МСФО (IAS) 1)» в действие на территории Российской Федерации»

Зарегистрировано в Минюсте России 02.09.2020 N 59616.

На территории РФ вводится в действие МСФО «Классификация обязательств как краткосрочных или долгосрочных (Поправки к МСФО (IAS) 1)»

Документ вступает в силу: для добровольного применения — со дня его официального опубликования; для обязательного применения — в сроки, определенные в этом документе.

  1. Распоряжение Правительства РФ от 02.09.2020 N 2231-р

<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 24.06.2008 N 907-р>

Дополнен перечень видов хозяйственной и иной деятельности, которые могут осуществляться в пределах пунктов пропуска через государственную границу РФ

К таким видам деятельности отнесена, в числе прочего, розничная торговля товарами в помещениях магазинов беспошлинной торговли, расположенных на объектах отдельных (уникальных) подвесных канатных дорог (вместимостью подвижного состава более 100 человек).

  1. Постановление Правительства РФ от 02.09.2020 N 1336

»Об утверждении требований к организации и проведению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости»

Установлены требования к организации и проведению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

Государственный контроль (надзор) осуществляется посредством:

организации и проведения внеплановых проверок выполнения застройщиками обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве;

организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;

организации и проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с застройщиками;

принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений лицами, привлекающими денежные средства участников долевого строительства.

Приводятся основания проведения внеплановых проверок, основания проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, а также перечень мероприятий по контролю без взаимодействия с застройщиками.

  1. Приказ Ространснадзора от 28.08.2020 N ВБ-418фс

»О внесении изменений в Приказ Ространснадзора от 11.02.2019 N ВБ-90фс «Об утверждении перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере транспорта федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности»

В новой редакции изложен перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Ространснадзором при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности

Признан утратившим силу Приказ Ространснадзора от 20.05.2020 N ВБ-257фс, которым были внесены изменения в Приказ Ространснадзора от 11.02.2019 N ВБ-90фс «Об утверждении перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере транспорта федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности».

  1. <Информация> Роспотребнадзора

»О праве потребителя на возврат страховой премии при досрочном погашении кредита»

1 сентября 2020 года вступили в силу изменения, позволяющие заемщику, досрочно погасившему кредит, вернуть часть денежных средств за страховку

Указанные нововведения будут применяться к договорам страхования, заключенным после 1 сентября 2020.

При этом Роспотребнадзор напоминает, что для возврата денежных средств необходимо, чтобы одновременно были соблюдены следующие условия:

— заемщик является страхователем по договору добровольного страхования, который обеспечивает исполнение кредитных или заемных обязательств;

— заемщик подал заявление о возврате части премии;

— не произошли события с признаками страхового случая.

Заявление можно направить в страховую компанию или в банк (если заемщик страховался через него).

Страховая организация в течение 7 рабочих дней со дня получения заявления должна вернуть часть премии за тот период, когда страхование уже не действовало.

Кроме того, сообщается, что в случае если услуга по страхованию оказалась навязанной и в момент ее оформления не было возможности убедить сотрудника банка в том, что страховка не нужна, то потребитель вправе отказаться от такой услуги в течение 14 дней со дня заключения договора.

  1. Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Изменения в госзакупках: предлагается перенести на полгода запуск закрытых электронных закупок, отложить до 2022 года начало проведения проверок электронных торговых площадок (ЭТП) и многое другое

Подготовлен проект изменений в акты Правительства, предусматривающие, в частности:

проведение закрытых закупок в электронной форме с 1 июля 2021 года (в настоящее время — с 1 января 2021 года);

проведение проверок электронных торговых площадок (ЭТП) для госзакупок на соответствие единым и дополнительным требованиям к таким площадкам с января 2022 года;

автоматизированное получение в ЕИС в сфере закупок из ГИИС управления общественными финансами «Электронный бюджет» информации о формируемом в системе коде объекта капитального строительства, недвижимого имущества в целях исключения заказчиками нарушений, выражающихся в несоблюдении требований бюджетного законодательства к порядку и срокам оплаты по контрактам;

автоматизацию получения в единый реестр участников закупок информации о постановке участника закупки на учет в качестве плательщика налога на профессиональный доход;

изменения в порядок подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций с целью учета закупок, осуществляемых с 01.04.2021 в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.

  1. Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Акты Правительства по вопросам закупок планируется привести в соответствие с действующим законодательством

Проект постановления предусматривает внесение комплексных изменений в постановления Правительства РФ, в том числе:

от 11 декабря 2014 г. N 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (в числе прочего предусматривается исключение закупок лизинговыми компаниями предметов лизинга, в случае если начальная (максимальная) цена обязательного договора купли-продажи (поставки) превышает 400 млн рублей, из расчета стоимостного объема закупок, от которого исчисляется доля закупок, подлежащих осуществлению у субъектов малого и среднего предпринимательства);

от 28 ноября 2013 г. N 1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну» (изменения направлены на упрощение порядка передачи информации, включенной в реестр контрактов, содержащей сведения, составляющие гостайну);

от 3 ноября 2015 г. N 1193 «О мониторинге закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (предлагаемые изменения обусловлены уточнением предмета проводимого мониторинга в сфере закупок в части его дополнения информацией об установлении заказчиками условий, запретов и ограничений допуска иностранных товаров к участию в закупках, а также об объемах закупок товара в разрезе страны его происхождения).

  1. Проект Постановления Правительства РФ «Об особенностях закупок отдельными видами юридических лиц промышленных товаров, в отношении которых установлена минимальная доля закупок»

Предложены перечни промышленных товаров, в отношении которых устанавливаются минимальные доли их закупок, в том числе отдельными заказчиками

Ответственным за проведение оценки выполнения заказчиком закупки товаров, в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, в отношении которых установлена минимальная обязательная доля закупок, будет Минпромторг России.

Согласно проекту под промышленными товарами понимаются промышленные товары, сведения о которых имеются в реестре промышленной продукции, произведенной на территории РФ и реестре промышленной продукции, произведенной на территории государства — члена ЕАЭС, или в едином реестре российской электронной продукции.

В части продукции автомобильной промышленности, в отношении которой предъявляются требования о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории РФ соответствующих операций (условий), утвержденные в приложении к Постановлению Правительства РФ от 17 июля 2015 г. N 719, под промышленными товарами понимаются промышленные товары, сведения о балльной оценке которых в объеме не менее 1500 баллов имеются в реестре промышленной продукции, произведенной на территории РФ, или реестре промышленной продукции, произведенной на территории государства — члена ЕАЭС.

Требования проекта распространяются в том числе на товары, поставляемые заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, а также являющиеся предметом аренды и (или) лизинга.

Приводятся в числе прочего:

положение по проведению оценки выполнения заказчиком обязанности достижения минимальной доли закупок;

форма отчета об осуществлении закупки товаров, в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, и обоснования невозможности достижения заказчиком закупок товаров, в отношении которых установлена минимальная обязательная доля закупок;

порядок подготовки отчета об объеме закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, и обоснования невозможности достижения заказчиком минимальной доли закупок, размещаемых в единой информационной системе.

  1. Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении порядка подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об объеме закупок промышленных товаров, в отношении которых установлена минимальная обязательная доля закупок, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, и обоснования невозможности достижения заказчиком минимальной обязательной доли закупок промышленных товаров, а также порядка, критериев и последствий проведения оценки выполнения заказчиком обязанности достижения минимальной обязательной доли закупок промышленных товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг»

Предложены порядок подготовки отчета об объеме закупок промышленных товаров, в отношении которых установлена минимальная обязательная доля закупок, порядок обоснования невозможности достижения заказчиком минимальной обязательной доли закупок, а также критерии проведения Минпромторгом России оценки выполнения заказчиком установленной обязанности

В приложениях приводятся:

форма отчета об объеме закупок промышленных товаров, в отношении которых установлена минимальная обязательная доля закупок, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг.

форма обоснования невозможности достижения заказчиком минимальной обязательной доли закупок.

Согласно проекту его действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

  1. Проект Постановления Правительства РФ «Об определении минимальной обязательной доли закупок промышленных товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, и перечня таких промышленных товаров»

Предложен перечень промышленных товаров, в отношении которых установлены минимальная обязательная доля закупок, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг для государственных и муниципальных нужд, и минимальные доли закупок таких товаров от годового объема закупок, приходящегося на такие товары

Согласно проекту минимальная обязательная доля закупок рассчитывается от годового объема закупок каждого конкретного вида промышленного товаров, включенного в перечень. При этом под годовым объемом закупок понимается общий объем финансового обеспечения на соответствующий финансовый год для осуществления закупок каждого конкретного вида промышленного товара, в отношении которого установлена минимальная обязательная доля закупок по конкретной позиции перечня.

Заказчик осуществляет закупки в соответствии с постановлениями Правительства РФ, которыми установлено ограничение допуска товаров, происходящих с территории иностранных государств (за исключением товаров государств — членов ЕАЭС), принятыми в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в случае если в отношении данного товара предусмотрено соответствующее ограничение.

Для целей выполнения минимальной обязательной доли закупок промышленных товаров подтверждение страны происхождения таких товаров осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства РФ, которыми установлено ограничение допуска товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением товаров государств — членов ЕАЭС).

Проектом постановления предполагается его вступление в силу с 1 января 2021 года. Предусматривается, что его действие не применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок, приглашения принять участие в которых направлены до дня его вступления в силу, в том числе к контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, до дня его вступления в силу.

  1. Приказ Минфина России от 05.06.2020 N 94н

»Об утверждении Порядка совершения таможенных операций, связанных с убытием с таможенной территории Евразийского экономического союза товаров Евразийского экономического союза, указанных в подпункте 3 пункта 5 и пункте 6 статьи 302 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, и прибытием на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров Евразийского экономического союза, указанных в подпункте 4 пункта 5 статьи 302 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»

Зарегистрировано в Минюсте России 03.09.2020 N 59638.

Утвержден порядок совершения таможенных операций, связанных с убытием некоторых товаров ЕАЭС

Порядок устанавливает правила совершения таможенных операций в отношении:

товаров ЕАЭС, перевозимых воздушным или водным транспортом в целях строительства (создания, сооружения), обеспечения функционирования (эксплуатации, использования) и жизнедеятельности на искусственных островах, установках, сооружениях, находящихся за пределами территорий государств — членов ЕАЭС, в отношении которых государства — члены ЕАЭС обладают исключительной юрисдикцией, предназначенных для перевозки (транспортировки) с одной части таможенной территории ЕАЭС на другую часть через территории государств, не являющихся членами ЕАЭС, и (или) морем;

товаров ЕАЭС, перевозимых воздушным или водным транспортом в целях строительства (создания, сооружения), обеспечения функционирования (эксплуатации, использования) и жизнедеятельности на объектах, а также в целях обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания воздушных и водных судов, осуществляющих перевозку физических лиц и товаров между территорией государства — члена ЕАЭС и объектами, предназначенных для перевозки (транспортировки) с одной части таможенной территории ЕАЭС на территорию, в отношении которой государство — член ЕАЭС обладает суверенными правами и исключительной юрисдикцией, включая континентальный шельф государств — членов ЕАЭС;

товаров ЕАЭС, ранее ввезенных на объекты с остальной части таможенной территории ЕАЭС, а также товаров ЕАЭС, добытых на объектах, расположенных на континентальном шельфе государств — членов ЕАЭС, включая углеводородное сырье, и (или) продукты их переработки, предназначенных для перевозки (транспортировки) с одной части таможенной территории ЕАЭС на другую ее часть через территории государств, не являющихся членами ЕАЭС, и (или) морем.

Настоящий Приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

  1. Информация ФТС России от 04.09.2020

»О ввозе транспортных средств из Армении»

Транспортные средства, оформленные на территории Республики Армения после 10 октября 2014 года по ставкам, действующим в Республике Армения, имеют в России статус иностранных товаров

Сообщается, что транспортные средства, выпущенные в свободное обращение на территории Республики Армения до 10 октября 2014 г., являются товаром ЕАЭС, которые свободно перемещаются между территориями государств — членов ЕАЭС без совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров.

При уплате разницы сумм таможенных платежей, установленных в ЕАЭС и Республике Армения, транспортные средства, имеющие статус иностранного товара, приобретают статус товаров ЕАЭС.

Вместе с тем предусмотрена возможность временного ввоза лицами, постоянно проживающими в Республике Армения, легковых автомобилей в качестве иностранных товаров, зарегистрированных на территории Республики Армения, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на территории других государств-членов ЕАЭС.

При этом срок использования таких автомобилей не ограничен на территориях других государств-членов ЕАЭС, но их отчуждение, передача в пользование, распоряжение иным лицам, не являющимся гражданами Республики Армения (постоянно проживающим на территории РФ), возможны только при условии их таможенного декларирования и уплаты разницы сумм таможенных пошлин, налогов.

Чтобы транспортные средства приобрели статус товара ЕАЭС, их владельцам необходимо осуществить таможенное декларирование и уплатить таможенные пошлины, налоги в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов в Республике Армения и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, действующим в ЕАЭС.

Также следует иметь в виду, что для получения паспорта транспортного средства транспортное средство должно соответствовать техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877.

Транспортное средство должно быть 4 экологического класса и выше, а также иметь установленное устройство вызова экстренных служб. Порядок оснащения транспортных средств устройствами вызова экстренных служб опубликован на сайте АО «ГЛОНАСС».

Документом, подтверждающим указанные требования, является для физических лиц свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС). Для получения СБКТС следует обращаться в уполномоченные органы по сертификации, сведения о которых, а также сведения о порядке оформления СБКТС размещены на сайтах Евразийской экономической комиссии и Росаккредитации.

Кроме того, за каждое транспортное средство, ввозимое в Россию или произведенное, изготовленное в России, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности.

ПТС выдаются только на транспортные средства, в отношении которых уплачен утилизационный сбор.

  1. Приказ Минсельхоза России от 06.08.2020 N 457

»Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов инфекционной анемии лососевых рыб»

Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2020 N 59644.

С 1 января 2021 г. вводятся в действие обязательные для исполнения правила проведения мероприятий по ликвидации инфекционной анемии лососевых рыб

Правилами устанавливаются обязательные требования к организации и проведению мероприятий по ликвидации инфекционной анемии, предотвращению ее возникновения и распространения на территории РФ, определению на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в части определения очага болезни животных, осуществления эпизоотического зонирования, включая определение видов зон в целях дифференциации ограничений, установленных решением о введении режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.

  1. Постановление Правительства РФ от 29.08.2020 N 1309

»Об утверждении Правил формирования перечня медицинских изделий, в отношении которых устанавливаются предельные отпускные цены производителей, предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей»

Определен порядок формирования предельного размера оптовой надбавки и предельного размера розничной надбавки к фактической отпускной цене производителя на медицинское изделие

Установлено, что субъекты РФ вправе направить в Росздравнадзор заявление с обоснованным предложением об установлении в отношении конкретного медицинского изделия предельного размера отпускной цены производителя, предельного размера оптовой надбавки и предельного размера розничной надбавки к фактической отпускной цене производителя.

Росздравнадзор формирует проект перечня таких медицинских изделий, а также предложения с указанием по каждому наименованию медицинского изделия предельного размера отпускной цены производителя, предельного размера оптовой надбавки и предельного размера розничной надбавки к фактической отпускной цене производителя и направляет их в Минздрав России.

Минздрав России вносит в Правительство РФ проект акта о проведении Росздравнадзором мониторинга розничных цен на медицинские изделия. В случае выявления роста розничных цен на медицинские изделия на 30 процентов и более, Росздравнадзор формирует проект перечня, а также предложения с указанием по каждому наименованию медицинского изделия предельного размера отпускной цены производителя, предельного размера оптовой надбавки и предельного размера розничной надбавки к фактической отпускной цене производителя, направляет их в Минздрав России и информирует об этом организацию — заявителя медицинского изделия.

Предельный размер оптовой надбавки и предельный размер розничной надбавки к фактической отпускной цене производителя на медицинское изделие устанавливаются в отношении каждого субъекта РФ.

Постановление Правительства РФ от 29.08.2020 N 1310

»Об утверждении Правил формирования перечня лекарственных препаратов, не включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в отношении которых устанавливаются предельные отпускные цены производителей, предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей»

Установлен порядок формирования перечня лекарственных препаратов, не включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в отношении которых устанавливаются предельные отпускные цены производителей, предельные размеры оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей

Органы государственной власти субъектов РФ направляют в Росздравнадзор заявление об установлении в отношении лекарственного препарата предельного размера отпускной цены производителя, предельного размера оптовой надбавки и предельного размера розничной надбавки к фактической отпускной цене производителя.

Заявление должно содержать:

торговое наименование лекарственного препарата, международное непатентованное, или химическое, или группировочное наименование лекарственного препарата, лекарственная форма, дозировка;

дату и номер регистрационного удостоверения, наименование его держателя или владельца;

предлагаемые к установлению предельный размер отпускной цены производителя на лекарственный препарат, предельный размер оптовой надбавки и предельный размер розничной надбавки к фактической отпускной цене производителя на лекарственный препарат;

обоснование представленного заявления.

Приводится порядок действий Росздравнадзора и Минздрава России со дня получения указанного заявления.

Определено, что предельный размер оптовой надбавки и предельный размер розничной надбавки к фактической отпускной цене производителя на лекарственный препарат устанавливаются в отношении каждого субъекта РФ.

  1. Постановление Правительства РФ от 01.09.2020 N 1333

»О внесении изменений в особенности обращения лекарственных препаратов для медицинского применения, которые предназначены для применения в условиях угрозы возникновения, возникновения и ликвидации чрезвычайной ситуации и для организации оказания медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики и лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, заболеваний и поражений, полученных в результате воздействия неблагоприятных химических, биологических, радиационных факторов»

Уточнен порядок государственной регистрации лекарственного препарата, предназначенного для применения в условиях чрезвычайной ситуации, включая неблагоприятные химические, биологические, радиационные факторы

Установлено, в частности, что подтверждение государственной регистрации лекарственного препарата осуществляется по результатам экспертизы отношения ожидаемой пользы к возможному риску применения лекарственного препарата на основании результатов мониторинга эффективности и безопасности лекарственного препарата, проводимого держателем или владельцем регистрационного удостоверения лекарственного препарата либо уполномоченным ими юридическим лицом, и документации, подтверждающей выполнение заявителем условий, установленных при государственной регистрации лекарственного препарата.

Приводится, в числе прочего, перечень документов, прилагаемых к заявлению о подтверждении государственной регистрации лекарственного препарата, регламентируется порядок действий Минздрава России со дня принятия указанного заявления, определяются основания для отказа в проведении экспертизы отношения ожидаемой пользы к возможному риску применения лекарственного препарата.

Отмечается, что в период проведения процедуры подтверждения государственной регистрации лекарственного препарата его обращение в Российской Федерации не приостанавливается.

  1. Приказ Минздрава России от 31.07.2020 N 778н

»Об утверждении перечня лекарственных препаратов для медицинского применения, в отношении которых устанавливаются требования к объему тары, упаковке и комплектности»

Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2020 N 59651.

С 1 января 2021 г. вводятся в действие перечни лекарственных препаратов для медицинского применения, в отношении которых устанавливаются требования к объему тары, упаковке и комплектности

Указанные перечни включают в себя лекарственные препараты, предназначенные для внутреннего применения, производство которых, а также их продажа и передача производителями осуществляются в таре, содержащей объем лекарственного препарата не более 25 миллилитров, не более 50 миллилитров и не более 100 миллилитров.

  1. Приказ СВР России от 07.07.2020 N 42

»Об утверждении Административного регламента по предоставлению Службой внешней разведки Российской Федерации государственной услуги по вводу в эксплуатацию лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, после осуществления их монтажа в связи с заменой или модернизации»

Зарегистрировано в Минюсте России 03.09.2020 N 59636.

Регламентирован порядок предоставления СВР России государственной услуги по вводу в эксплуатацию лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, после осуществления их монтажа в связи с заменой или модернизации

Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, владеющие объектом на праве собственности или ином законном основании и осуществляющие использование и содержание (ремонт) объектов.

Приводится, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления госуслуги, исчерпывающий перечень для отказа в ее предоставлении, устанавливаются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме, регулируется порядок выдачи документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

  1. Приказ СВР России от 07.07.2020 N 43

»Об утверждении Административного регламента Службы внешней разведки Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации»

Зарегистрировано в Минюсте России 03.09.2020 N 59633.

Регламентирован порядок предоставления СВР России государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг

Заявителями являются лица, предполагающие выполнять работы (оказывать услуги), о начале осуществления которых представляется уведомление, принятие и учет которых отнесены к компетенции СВР России.

Предоставление государственной услуги осуществляется СВР России в лице Отдела надзорно-разрешительной деятельности.

Приводится, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления госуслуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.

Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

  1. Постановление Правительства РФ от 31.08.2020 N 1332

»О внесении изменений в приложение N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2018 г. N 1300»

Петр Порошенко (бывший Президент Украины) и Святослав Вакарчук (лидер группы «Океан Эльзы») включены в перечень физических лиц, в отношении которых вводятся специальные экономические меры в качестве ответного шага на недружественные действия в отношении граждан и юридических лиц Российской Федерации

Указанный перечень был утвержден Постановлением Правительства РФ от 01.11.2018 N 1300 в связи с недружественными действиями Украины в отношении граждан и юридических лиц Российской Федерации и в ответ на недружественные и противоречащие международному праву действия Украины, связанные с введением ограничительных мер против граждан и юридических лиц Российской Федерации.

В качестве применяемых специальных экономических мер предусмотрено блокирование (замораживание) безналичных денежных средств, бездокументарных ценных бумаг и имущества на территории РФ и запрет на перечисление средств (вывод капитала) за пределы территории РФ.

Настоящим постановлением перечень дополнен 41 позицией.

  1. <Письмо> Росжелдора от 04.09.2020 N АИ-30/8126-ис

Свидетельства, удостоверяющие присвоение условного номера клеймения и удостоверения об аттестации производственных участков, срок действия которых заканчивается в период после 01.03.2020, продлеваются до 31.12.2020 без переоформления ранее выданных документов

Данное решение принято в связи со сложной эпидемиологической обстановкой в ряде субъектов РФ, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 и вынужденным пересмотром графиков обследования предприятий на предмет планового контроля действия условного номера клеймения по причине ранее введенных ограничительных мер.

Предприятиям, которым продлены сроки действия свидетельств, удостоверяющих присвоение условного номера клеймения и удостоверений об аттестации производственных участков, необходимо пройти процедуру планового контроля действия условного номера в указанный срок.

  1. Постановление Правительства РФ от 04.09.2020 N 1354

»О внесении изменений в перечень организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации»

Внесены уточнения в перечень организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством РФ

В связи с преобразованием в указанный перечень теперь включены:

Акционерное общество «Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева» (ранее — ФГУП «Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева»);

Акционерное общество «Почта России» (ранее — ФГУП «Почта России»);

Публичное акционерное общество «Ростелеком» (ранее — Публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком»).

  1. Приказ Минтранса России от 10.08.2020 N 300

»Об установлении профессионального праздника — Дня работника транспорта»

Зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2020 N 59674.

20 ноября работники транспорта будут отмечать свой профессиональный праздник — День работника транспорта

Профессиональный праздник может быть установлен по истечении не менее 15 лет со дня включения определенного вида экономической деятельности или сферы деятельности в соответствующий классификатор.

Предложения об установлении профессиональных праздников согласуются с общероссийскими объединениями работодателей, общероссийскими объединениями профессиональных союзов.

  1. Приказ Минэкономразвития России от 17.06.2020 N 356

»Об утверждении Порядка рассмотрения возражений против предоставления правовой охраны географическому указанию, наименованию места происхождения товара и (или) против предоставления исключительного права на географическое указание, наименование места происхождения товара»

Зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2020 N 59671.

Установлена процедура рассмотрения Роспатентом возражений против предоставления правовой охраны географическому указанию, наименованию места происхождения товара и (или) против предоставления исключительного права на географическое указание, наименование места происхождения товара

Возражение подается на основании пункта 3 статьи 1524 и с учетом пункта 3 статьи 1516 ГК РФ любым лицом в течение трех месяцев с момента опубликования Роспатентом в официальном бюллетене сведений о принятой к рассмотрению заявки на государственную регистрацию географического указания и на предоставление исключительного права на такое географическое указание, заявки на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное географическое указание, заявки на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование, заявки на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара, а также сведений, содержащихся в ней.

Процедура рассмотрения возражений состоит из:

— приема и регистрации возражения. В течение пяти рабочих дней со дня поступления возражения осуществляется процедура приема и регистрации возражения. Возражению присваивается регистрационный номер и устанавливается дата приема возражения. Дата приема возражения устанавливается по дате его фактического поступления;

— формального рассмотрения возражения. В течение 10 рабочих дней со дня приема и регистрации возражения уполномоченным подразделением осуществляется формальное рассмотрение возражения, в рамках которого проверяется отсутствие оснований для отказа в рассмотрении возражения;

рассмотрения возражения по существу и принятия решения по результатам рассмотрения возражения. Рассмотрение возражения по существу осуществляется уполномоченным подразделением в течение 50 рабочих дней со дня принятия возражения к рассмотрению. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 50 рабочих дней, в случае необходимости представления дополнительных пояснений и материалов от лица, подавшего возражение, и (или) заявителя. В ходе рассмотрения возражения по существу на основании доводов, приведенных в возражении, и приложенных к нему документов проверяется соответствие сведений, приведенных в указанной в возражении заявке, требованиям статей 1516, 1522 и 1522.1 ГК РФ, а также их достоверность и соответствие общеизвестным фактам.

По результатам рассмотрения возражения в отношении заявки, указанной в возражении, а также с учетом результатов экспертизы заявленного обозначения в отношении заявки принимается решение о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении.

  1. Приказ Минэкономразвития России от 03.07.2020 N 399

»Об утверждении Порядка преобразования наименования места происхождения товара или заявки на государственную регистрацию наименования места происхождения товара соответственно в географическое указание или заявку на государственную регистрацию географического указания и наоборот, а также формы ходатайства о преобразовании наименования места происхождения товара в географическое указание и формы ходатайства о преобразовании географического указания в наименование места происхождения товара»

(Зарегистрировано в Минюсте России 02.09.2020 N 59618)

Установлен порядок преобразования наименования места происхождения товара или заявки на государственную регистрацию наименования места происхождения товара соответственно в географическое указание или заявку на государственную регистрацию географического указания и наоборот

Для преобразования наименования места происхождения товара в географическое указание и наоборот правообладатель подает в Роспатент соответствующее ходатайство.

Определен перечень условий, при наличии которых наименование места происхождения товара может быть преобразовано в географическое указание и наоборот.

Роспатент осуществляет проверку правильности оформления соответствующего ходатайства, по результатам которой подготавливает и направляет заявителю, в числе прочего: уведомление об удовлетворении ходатайства; уведомление о начислении пошлины, если по результатам проверки уплата пошлины не подтвердилась. Уплата пошлины должна быть произведена в течение двух месяцев со дня направления указанного уведомления о начислении соответствующей пошлины.

В приложениях приведены:

форма ходатайства о преобразовании наименования места происхождения товара в географическое указание;

форма ходатайства о преобразовании географического указания в наименование места происхождения товара.

  1. Приказ Минтруда России от 31.07.2020 N 468н

»Об утверждении предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 2021 год, применяемой для расчета размера возмещения расходов на наем (поднаем) жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим, назначенным в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации»

Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2020 N 59665.

На 2021 год установлена предельная стоимость найма 1 кв. м жилья для госслужащих по субъектам РФ

Данный показатель ежегодно определяется в целях расчета компенсации расходов на наем (поднаем) жилого помещения федеральным госслужащим, назначенным в порядке ротации на должность в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах России.

Согласно приказу по г. Москва предельная стоимость найма за 1 кв. метр общей площади составит 778,43 вместо ранее установленных 783,45 рублей в месяц, по Московской области — 536,05 (в 2020 году — 530,98 руб./мес.), по Санкт-Петербургу — 528,63 (в 2020 году — 516,82 руб./мес).

Максимальная стоимость найма установлена для Сахалинской области — 834,65 руб./мес., минимальная — для Республики Ингушетия — 158,22.

<Информация> Минэкономразвития России от 07.09.2020 «Минэкономразвития подготовило законопроект для урегулирования проблемы «потери» акционеров»

Законопроект о «потерянных акционерах» направлен на согласование

Минэкономразвития России разработан законопроект, который позволит урегулировать вопросы с акционерами, сведения о которых отсутствуют, и которые не осуществляют права акционеров на протяжении длительного периода времени («потерянные» акционеры).

Документ устанавливает критерии определения акционера в качестве «потерянного», механизмы приостановления и возобновления направления таким акционерам сообщений о проведении общих собраний акционеров, бюллетеней для голосования и иной информации, а также выплаты начисленных дивидендов.

  1. Распоряжение Правительства РФ от 04.09.2020 N 2250-р

<О принятии мер по увеличению обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда>

С 1 октября 2020 г. оплата труда «бюджетников» увеличится на 3 процента

Настоящим распоряжением федеральным государственным органам и федеральным государственным учреждениям поручено принять меры по увеличению с 1 октября 2020 г. на 3 процента обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда:

работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений;

работников федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5 августа 2008 г. N 583.

  1. Постановление Правления ПФ РФ от 04.08.2020 N 540п

»О внесении изменений в Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденный Постановлением Правления ПФР от 15 октября 2019 г. N 519п»

Зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2020 N 59672.

Уточнен порядок корректировки ПФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета

В Порядок внесено дополнение, согласно которому при выявлении неполноты (недостоверности) сведений по результатам проведенной территориальным органом ПФР проверки в отношении сведений, содержащихся в ИЛС, а также при поступлении по запросам территориальных органов ПФР документов, подтверждающих периоды работы и (или) иной деятельности, учитываемые при назначении пенсии либо установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, в соответствии с законодательством Российской Федерации, вступившим в силу после представления сведений персонифицированного учета страхователем, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, территориальный орган ПФР:

принимает решение о корректировке;

в соответствии с решением о корректировке осуществляет оформление форм документов персонифицированного учета;

выполняет процедуры по включению сведений персонифицированного учета в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

  1. Приказ Минфина России от 22.06.2020 N 114н

»О признании не подлежащим применению Приказа Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 27 июля 2004 г. N САЭ-3-04/440@ «О форме налогового уведомления на уплату налога на доходы физических лиц»

Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2020 N 59654.

Признан не подлежащим применению Приказ МНС РФ от 27 июля 2004 г. N САЭ-3-04/440@ «О форме налогового уведомления на уплату налога на доходы физических лиц»

Федеральным законом от 15 апреля 2019 г. N 63-ФЗ изложен в новой редакции пункт 7 статьи 227 НК РФ.

Теперь ИП, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся частной практикой должны будут самостоятельно по итогам первого квартала, полугодия, девяти месяцев исчислить сумму авансовых платежей исходя из ставки налога, фактически полученных доходов, профессиональных и стандартных налоговых вычетов, а также с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей.

Ранее авансовые платежи уплачивались на основании налоговых уведомлений. Настоящим приказом применение такого уведомления отменено.

  1. <Письмо> ФНС России от 28.08.2020 N АБ-4-11/13869@

»О направлении письма Минфина России»

Страховые взносы в фиксированном размере на ОПС: какие ИП не вправе в 2020 году уплатить взнос в пониженном размере

Статья 430 НК РФ дополнена пунктом 1.1, в соответствии с которым для ИП, осуществляющих деятельность в наиболее пострадавших отраслях российской экономики, перечень которых утвержден постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 434, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год составляют 20 318 рублей. Деятельность ИП определяется по коду основного вида деятельности (ОКВЭД), информация о котором содержится в ЕГРИП по состоянию на 1 марта 2020 г.

С учетом изложенного сообщается, что положения о пониженном размере страхового взноса не применяются в следующих случаях:

если в ЕГРИП по состоянию на 1 марта 2020 года не содержится информации об ОКВЭД ввиду снятия ИП с учета до 01.03.2020,

если указанный в ЕГРИП на 01.03.2020 ОКВЭД не поименован в перечне пострадавших отраслей российской экономики,

если ИП зарегистрирован после 01.03.2020.

  1. <Информация> ФНС России

»Налоговая политика и практика: как будет рассчитываться налог на проценты по вкладам»

ФНС разъяснила на примере новый порядок расчета НДФЛ на проценты по вкладам

С 01.01.2021 вступит в силу новая редакция статьи 214.2 НК РФ, предусматривающей особенности определения налоговой базы при получении доходов в виде процентов по вкладам.

Налог будет исчисляться с превышения суммы полученных процентов в течение года по всем вкладам и остаткам на счетах в банках РФ, над суммой процентов, рассчитанной как произведение 1 млн рублей на ключевую ставку Банка России, действующую на первое число налогового периода.

Исключение — проценты по вкладам, выплаченные в валюте РФ, ставка по которым в течение всего периода не превышает 1% годовых, и по счетам эскроу.

Освобождения от налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков не предусмотрено.

В приведенном примере налог рассчитан из предположения, что ключевая ставка ЦБ РФ составит 4,5%. В этом случае необлагаемый доход по процентам составит 45000 руб. (1 млн. рублей Х 4,5%).

Доход в виде процентов, превышающий данную сумму, будет облагаться НДФЛ.

Налог рассчитывается налоговым органом на основании сведений, представляемых банками. Уплатить налог необходимо будет на основании полученного от налоговых органов уведомления.

  1. Проект Федерального закона N 1018033-7 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части осуществления компенсации суммы налога, уплаченной физическими лицами — гражданами иностранных государств в составе цены товара, вывезенного за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза»

Систему tax free предлагается распространить не только на организации розничной торговли, но и на ИП

Кроме того, проектом предусматривается снижение пороговой суммы покупки в течение одного календарного дня с 10 000 до 5 000 рублей (с учетом налога), в отношении которой может быть оформлен документ (чек) для компенсации покупателю НДС.

Согласно предлагаемым поправкам компенсировать сумму налога по системе tax free можно будет также при приобретении ряда подакцизных товаров (например, алкоголя и табачных изделий).

Предполагается, что изменения вступят в силу с 1 января 2021 года.

  1. Проект Федерального закона «О внесении изменений в статьи 45 и 45.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации»

Для организаций и индивидуальных предпринимателей предлагается ввести институт «единого налогового платежа»

Реализация указанной меры позволит указанным категориям налогоплательщиков (плательщиков сбора, страховых взносов) (далее — плательщики) осуществлять уплату налогов, торгового сбора, страховых взносов одним платежным поручением без уточнения вида платежа, срока его уплаты, принадлежности к бюджету бюджетной системы Российской Федерации и т.д.

При этом налоговый орган самостоятельно произведет зачет перечисленных денежных средств в счет имеющихся у плательщика обязательств.

Вместе с тем у плательщика сохранится право уплачивать налоги, сборы, страховые взносы по существующей схеме, то есть на соответствующие налоговым обязательствам коды бюджетной классификации.

  1. Постановление Правительства РФ от 29.08.2020 N 1316

»О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры»

В новой редакции изложены правила предоставления российским организациям субсидий на финансовое обеспечение части затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры

Субсидии предоставляются в целях стимулирования деятельности организаций электронной и радиоэлектронной промышленности по разработке и производству радиоэлектронной аппаратуры, комплексов и систем в области телекоммуникационного оборудования, вычислительной техники, специального технологического оборудования и систем интеллектуального управления, которые будут способствовать увеличению доли радиоэлектронных изделий, произведенных на территории РФ, в общем объеме внутреннего рынка радиоэлектроники.

Субсидии предоставляются организациям, прошедшим конкурс, по комплексным проектам, при этом максимальный ежегодный размер субсидии, предоставляемой организации по одному комплексному проекту, составляет не более 350 млн. рублей.

Создание научно-технического задела и подготовка серийного выпуска продукции должны быть завершены в срок, не превышающий 4 лет. Срок реализации комплексного проекта должен составлять не более 7 лет.

Приводятся, в числе прочего, требования, которым должны соответствовать получатели субсидии, субсидируемые затраты организаций на создание научно-технического задела, перечень документов, представляемых организацией в Минпромторг России.

Одна организация может реализовывать одновременно не более 5 комплексных проектов, субсидируемых в соответствии с действующими соглашениями о предоставлении субсидии.

Одна организация может единовременно представить документы для участия в конкурсе не более чем по 3 комплексным проектам, в том числе по комплексным проектам, реализация которых начата организацией за счет собственных и (или) заемных средств.

  1. Постановление Правительства РФ от 02.09.2020 N 1338

»Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий на возмещение затрат по уплате страховых взносов, возникающих у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся резидентами Арктической зоны Российской Федерации»

Определен порядок предоставления субсидий на возмещение затрат по уплате страховых взносов резидентами Арктической зоны РФ

Предоставление субсидий осуществляется акционерному обществу «Корпорация развития Дальнего Востока» (далее — управляющая компания) для последующего возмещения затрат по уплате страховых взносов, подлежащих уплате юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися резидентами Арктической зоны РФ, в отношении работников, принятых на работу со дня получения ими уведомления управляющей компании о включении их в реестр резидентов Арктической зоны РФ, в форме авансового платежа в размере 75 процентов сумм страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с исчислениями указанных лиц.

Субсидии предоставляются управляющей компании на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Минвостокразвития России и управляющей компанией в соответствии с типовой формой, установленной Минфином России.

Приводятся, в числе прочего, условия возмещения затрат, перечень документов, представляемых управляющей компанией в Минвостокразвития России, формула для исчисления размера субсидии на очередной финансовый год и плановый период.

Результатами предоставления субсидий являются:

уплата юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися резидентами Арктической зоны РФ, страховых взносов в порядке и размерах, установленных законодательством РФ о налогах и сборах;

прирост новых постоянных рабочих мест, создаваемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися резидентами Арктической зоны РФ.

  1. <Письмо> Минфина России от 21.08.2020 N 02-02-05/73579

»Об организации и передаче полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита»

Решение об упрощенном осуществлении ВФА или решение о передаче полномочий по его осуществлению принимается в случае отсутствия возможности образования субъекта ВФА

Основанием организации внутреннего финансового аудита (ВФА) является одно из следующих решений:

об образовании субъекта внутреннего финансового аудита;

о самостоятельном выполнении руководителем главного администратора (администратора) бюджетных средств действий, направленных на достижение целей осуществления внутреннего финансового аудита (упрощенное осуществление ВФА);

о передаче полномочий по осуществлению ВФА.

Решение о создании субъекта ВФА оформляется приказом или распоряжением о наделении конкретного должностного лица (работника) полномочиями по осуществлению ВФА. К проведению аудиторского мероприятия могут привлекаться должностные лица (работников) главного администратора (администратора) бюджетных средств и (или) эксперты.

Получение должностными лицами (работниками) дополнительного образования (повышения квалификации, получения сертификата) не является обязательным условием для наделения этих лиц полномочиями по осуществлению ВФА.

Для принятия решения об упрощенном осуществлении ВФА не требуется подтверждать отсутствие возможности передачи полномочий по осуществлению ВФА, то есть не требуется выполнение каких-либо процедур по оформлению отказа от принятия соответствующих полномочий, в том числе сбор письменных отказов.

Администратор бюджетных средств вправе передать полномочия по осуществлению ВФА главному администратору бюджетных средств, в ведении которого он находится, или другому администратору бюджетных средств, находящемуся в ведении данного главного администратора бюджетных средств.

Кроме того, в частности, Минфином обращено внимание на то, что объединение контрольных и экспсртно-аналитических мероприятий в рамках осуществления ведомственного контроля и внутреннего финансового аудита в одно мероприятие главного администратора бюджетных средств противоречит законодательству РФ.

  1. Приказ Минстроя России от 15.05.2020 N 264/пр

»Об установлении срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений, в целях расчета срока договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности»

Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2020 N 59667.

Определены сроки, необходимые для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений (за исключением уникальных объектов капитального строительства)

Установлено, что в случае предоставления земельного участка, в соответствии с основным видом разрешенного использования которого предусмотрено строительство зданий, сооружений, в аренду на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев проведения аукционов в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса РФ), применяется срок, необходимый для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений, определенный в зависимости от площади объекта капитального строительства.

Вводимый настоящим Приказом срок, необходимый для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений, не применяется при выполнении инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования и строительства уникальных объектов капитального строительства.

Срок, необходимый для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений, учитывается в том числе при подготовке проектной документации, за исключением случаев подготовки проектной документации применительно к уникальным объектам капитального строительства.

Признан утратившими силу Приказ Минстроя России от 27 февраля 2015 г. N 137/пр «Об установлении срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений», с внесенными в него изменениями.

В приложении приведены сроки, необходимый для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений (за исключением уникальных объектов капитального строительства), в зависимости от категории объекта капитального строительства.

  1. Постановление Правительства РФ от 31.08.2020 N 1330

»О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обязательного государственного страхования»

Определены правила выплаты компенсации по обязательному страхованию жизни и здоровья военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел РФ, ГПС, сотрудников учреждений и органов УИС, Росгвардии и органов принудительного исполнения РФ

В акты Правительства РФ по вопросам обязательного государственного страхования внесен ряд изменений.

В частности, утверждены Правила, определяющие порядок принятия федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором законодательством РФ предусмотрены военная служба (служба) решения о выплате компенсации, перечень документов, необходимых для принятия такого решения, способы выплаты компенсации, а также способы предоставления лицам, которым причитались бы страховые суммы при надлежащем страховании, информации об их правах и об обязанности должностных лиц страхователя по выплате компенсации.

Кроме того, внесены изменения в типовой договор обязательного государственного страхования.

  1. Постановление Правительства РФ от 04.09.2020 N 1349

»О внесении изменения в перечень товаров, в отношении которых допускается применение таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления»

Внесены уточнения в перечень товаров, в отношении которых допускается применение таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления

Согласно внесенным изменениям, в указанном перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 12 июля 2011 г. N 565, код «8536 50 800 02» заменен кодом «8536 50 800 92».

Настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 5 июня 2020 года.

  1. Приказ Минфина России от 23.04.2020 N 78н

»Об определении Порядка принятия предварительного решения о происхождении товара»

Зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2020 N 59679.

Регламентирована процедура принятия предварительного решения о происхождении товаров

Предварительные решения принимаются Управлением товарной номенклатуры ФТС России.

При поступлении заявления о принятии предварительного решения и документов, прилагаемых к нему, Управление осуществляет следующие действия:

проверяет соответствие заявления о принятии предварительного решения установленным требованиям;

проверяет полномочия лица, подписавшего заявление о принятии предварительного решения и документы, прилагаемые к нему.

В случае если при рассмотрении заявления о принятии предварительного решения выявлены основания для отказа в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения, Управление принимает решение об отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения.

В случае если основания для отказа в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения не выявлены, Управление начинает подготовку проекта предварительного решения.

При подготовке проекта предварительного решения изучаются:

калькуляция стоимости производимого товара;

документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки;

подробное описание всех материалов, из которых изготовлен товар, данные о стране их происхождения, стоимости и классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;

описание технологического процесса изготовления товара;

заключения экспертных организаций;

характеристики товара;

фотографии и рисунки (при необходимости);

количественный и качественный состав товара (при необходимости);

чертежи, технологические схемы (при необходимости);

применение товара (при необходимости);

способы и виды упаковки товара (при необходимости);

и другая информация, представленная заявителем для принятия предварительного решения.

Настоящий Приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

165.Постановление Правительства РФ от 02.09.2020 N 1342

»О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2019 г. N 1114»

Срок проведения эксперимента по переводу информационных систем и информационных ресурсов федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов в государственную единую облачную платформу продлен по 30 декабря 2022 года

Кроме того, Росстат включен в перечень участников эксперимента.

166.Постановление Правительства РФ от 04.09.2020 N 1345

»О внесении изменений в требования к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации»

В порядок оборота государственных информационных систем включены концеденты и концессионеры

Установлено, в частности, что основанием для создания системы является, в том числе:

решение Правительства РФ о заключении концессионного соглашения;

решение высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ о заключении концессионного соглашения, если концедентом является субъект РФ.

Соответственно, правовой акт органа исполнительной власти о вводе системы в эксплуатацию включает, в частности:

мероприятия по подготовке концессионера в случае заключения концессионного соглашения к эксплуатации системы;

мероприятия по подготовке работников концессионера в случае заключения концессионного соглашения.

167.Постановление Правительства РФ от 04.09.2020 N 1352

»О внесении изменений в пункт 6 Правил формирования и ведения государственного информационного ресурса в области защиты прав потребителей»

Сведения о качестве и безопасности пищевых продуктов будут размещаться в государственном информационном ресурсе в области защиты прав потребителей, качества и безопасности товаров, работ и услуг

Установлено, что в указанном государственном информационном ресурсе размещаются, в числе прочего:

нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области защиты прав потребителей, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, оказания услуг в сфере розничной торговли и общественного питания;

сведения о результатах проверок по соблюдению изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) требований законодательства, регулирующего отношения в области защиты прав потребителей, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, оказания услуг в сфере розничной торговли и общественного питания;

сведения о результатах мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов, систематического наблюдения, анализа и прогнозирования исполнения обязательных требований, при осуществлении изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) своей деятельности, а также сведения об используемых организационных и цифровых инструментах, направленных на обеспечение защиты прав потребителей, качества и безопасности товаров (работ, услуг), прослеживаемости пищевой продукции;

сведения о фактах нарушения требований к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, оказания услуг в сфере розничной торговли и общественного питания.

168.Приказ Росздравнадзора от 29.06.2020 N 5527

»Об утверждении Критериев оценки информации, необходимой для принятия Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения решений, являющихся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2020 N 59666.

Определены критерии для запрета на распространение информации о розничной торговле лекарственными препаратами для медицинского применения, в том числе дистанционным способом

Для принятия Росздравнадзором соответствующего решения в отношении информации, содержащей предложение о розничной торговле лекарственными препаратами для медицинского применения, в том числе дистанционным способом, розничная торговля которыми ограничена или запрещена в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств, информация, размещенная на сайтах в сети «Интернет», должна соответствовать одному или нескольким критериям:

— наличие предложения о розничной торговле фальсифицированными, недоброкачественными, контрафактными лекарственными средствами для медицинского применения;

— наличие предложения о розничной торговле незарегистрированными лекарственными средствами для медицинского применения;

— наличие предложения о розничной торговле дистанционным способом лекарственными препаратами для медицинского применения, отпускаемыми по рецепту на лекарственный препарат;

— наличие предложения о розничной торговле дистанционным способом наркотическими лекарственными препаратами и психотропными лекарственными препаратами для медицинского применения;

— наличие предложения о розничной торговле дистанционным способом спиртосодержащими лекарственными препаратами для медицинского применения с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов;

— наличие предложения о розничной торговле лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом с использованием доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», не указанных в разрешении на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом;

— информация, направленная на формирование у целевой аудитории положительного образа лиц, осуществляющих розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения, в том числе дистанционным способом, розничная торговля которыми ограничена или запрещена в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств (за исключением художественных произведений, в которых описывается информация, оправданная их жанром).

169.<Письмо> Рособрнадзора от 04.09.2020 N 13-444

»О проведении всероссийских проверочных работ в 5 — 9 классах осенью 2020 года (в дополнение к письмам Рособрнадзора от 22.05.2020 N 14-12, от 05.08.2020 N 13-404)»

Рособрнадзор настаивает на проведении всероссийских проверочных работ в 5 — 9 классах осенью 2020 года

Сообщается, что всероссийские проверочные работы в сентябре — октябре 2020 года необходимо провести в качестве входного мониторинга качества образования, результаты которого должны помочь образовательным организациям выявить имеющиеся пробелы в знаниях у обучающихся для корректировки рабочих программ по учебным предметам на 2020/2021 учебный год.

Результаты мониторинга не могут использоваться:

при проведении оценки деятельности муниципальных органов управления образованием и образовательных организаций;

образовательными организациями при выставлении отметок обучающимся в рамках текущего контроля успеваемости.

Результаты мониторинга могут быть полезны родителям (законным представителям) обучающихся и образовательным организациям для определения образовательной траектории обучающихся и совершенствования преподавания учебных предметов.

170.Приказ Минздрава России от 09.06.2020 N 561н

»О внесении изменений в пункт 4 порядка формирования регистрационного досье на лекарственный препарат для медицинского применения и требований к документам в его составе, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 июля 2017 г. N 409н»

Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2020 N 59664.

Уточнен порядок формирования раздела химической, фармацевтической и биологической документации регистрационного досье на лекарственный препарат для медицинского применения

Установлено, что при формировании указанного раздела в отношении фармацевтических субстанций, входящих в состав лекарственного препарата и включенных в государственный реестр лекарственных средств для медицинского применения в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ представляется в том числе копия документа, содержащего следующую информацию:

— наименование фармацевтической субстанции, ее структура, общие свойства;

— наименование и адрес производителя;

— результаты анализа серий фармацевтической субстанции;

— срок годности.

171.Постановление Правительства РФ от 04.09.2020 N 1344

»О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и Положение о федеральном государственном надзоре в сфере обращения лекарственных средств»

Росздравнадзор будет размещать информацию о побочном действии лекарственных препаратов

В перечень полномочий, осуществляемых Росздравнадзором, включено размещение по результатам фармаконадзора в сети «Интернет» информации о выявлении новых подтвержденных данных о побочных действиях, нежелательных реакциях, серьезных нежелательных реакциях, непредвиденных нежелательных реакциях при применении лекарственного препарата, в том числе влияющих на отношение ожидаемой пользы к возможному риску применения такого лекарственного препарата, о принятых решениях о внесении изменений в инструкцию по применению лекарственного препарата, о приостановлении применения лекарственного препарата, об изъятии из обращения лекарственного препарата или о возобновлении применения лекарственного препарата.

172.Постановление Правительства РФ от 04.09.2020 N 1347

»О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Система межведомственного электронного взаимодействия будет усовершенствована

Система предназначена для решения следующих задач:

обеспечение исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;

обеспечение предоставления в электронной форме государственных и муниципальных услуг, а также документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме между органами и организациями;

обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме между государственными органами, банками и иными организациями, а также оператором единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина РФ в целях обеспечения его идентификации с применением информационных технологий без его личного присутствия.

Подключению к системе взаимодействия подлежат:

федеральные государственные информационные системы, используемые при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов;

региональные системы межведомственного электронного взаимодействия, создаваемые в субъектах РФ в целях обеспечения предоставления в электронной форме государственных услуг и исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций органами местного самоуправления;

отдельные информационные системы иных органов и организаций в случаях, предусмотренных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ или решениями президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности;

информационные системы государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральным законом полномочиями по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, с использованием которых исполняются указанные функции и предоставляются такие услуги.

В целях осуществления информационного взаимодействия органы и организации, в частности:

поддерживают работоспособность программных и технических средств информационных систем, подключенных к системе взаимодействия, работоспособность каналов связи и оборудования, обеспечивающих криптографическую защиту каналов связи;

обеспечивают полноту и достоверность информации, содержащейся в электронных сообщениях, передаваемых с использованием системы взаимодействия;

размещают и актуализируют в федеральной государственной информационной системе «Единая система нормативной справочной информации» информацию, используемую при обмене сообщениями;

обеспечивают актуальность и достоверность хранимых в системе взаимодействия сведений.

В целях повышения эффективности работы и качества оказываемых электронных услуг субъектам РФ рекомендовано определить регионального оператора и способ осуществления регионального межведомственного электронного взаимодействия (посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия или посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия).

173.Постановление Правительства РФ от 04.09.2020 N 1359

»О внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа»

Расширен перечень задач, возложенных на Правительственную комиссию по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа

В частности, теперь Комиссия, в числе иных задач будет также готовить предложения по вопросам обеспечения безопасности в социальной и экономической сферах деятельности в Северо-Кавказском федеральном округе, укрепления национального согласия, обеспечения политической и социальной стабильности на его территории.

Кроме того, Комиссия будет обеспечивать согласованные действия федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ Северо-Кавказского федерального округа по реализации мероприятий национальных проектов «Образование», «Демография», «Производительность труда и поддержка занятости», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной и предпринимательской инициативы», а также формировать перечень приоритетных мероприятий по вопросам обеспечения безопасности в социальной и экономической сферах деятельности в Северо-Кавказском федеральном округе, укрепления национального согласия, обеспечения политической и социальной стабильности на территории Северо-Кавказского федерального округа.

174.Приказ Минтруда России от 31.07.2020 N 474н

»Об утверждении профессионального стандарта «Зубной техник»

Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2020 N 59648.

Утвержден профессиональный стандарт «Зубной техник»

Целью деятельности указанных специалистов является оказание первичной доврачебной медико-санитарной помощи населению в области ортопедической стоматологии.

Перечень трудовых функций включает в себя изготовление съемных пластиночных, несъемных и бюгельных протезов; изготовление ортодонтических аппаратов, челюстно-лицевых протезов; ведение медицинской документации.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

175.Приказ Минтруда России от 31.07.2020 N 476н

»Об утверждении профессионального стандарта «Медицинская сестра по реабилитации»

Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2020 N 59650.

Утвержден профессиональный стандарт «Медицинская сестра по реабилитации»

Целью деятельности указанных специалистов является медицинская помощь взрослым и детям по профилю «реабилитационное сестринское дело».

Перечень трудовых функций включает в себя: проведение обследования пациента по медицинской реабилитации, в том числе при реализации индивидуального плана медицинской реабилитации; проведение мероприятий по медицинской реабилитации, в том числе при реализации индивидуального плана медицинской реабилитации; ведение медицинской документации, организация деятельности находящегося в распоряжении медицинского персонала; оказание медицинской помощи в экстренной форме.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

176.<Информация> Минтруда России

»Выходные и праздничные дни в 2021 году: новогодние каникулы продлятся с 1 по 10 января»

В 2021 году россияне начнут отдыхать с 31 декабря

Минтрудом России предложен порядок переноса выходных дней в 2021 году.

Поскольку в следующем году несколько праздничных дней совпадают с выходными, предлагается следующий механизм переноса: выходные 2 и 3 января (суббота и воскресенье), совпадающие с нерабочими праздничными днями, перенести на 5 ноября и 31 декабря соответственно. Также предлагается перенести день отдыха с субботы 20 февраля на понедельник 22 февраля.

Таким образом, в 2021 году будут следующие дни отдыха:

с 1 по 10 января;

с 21 по 23 февраля;

с 6 по 8 марта;

с 1 по 3 мая и с 8 по 10 мая;

с 12 по 14 июня;

с 4 по 7 ноября;

31 декабря.

177.Проект Постановления Правительства РФ «О переносе выходных дней в 2021 году»

31 декабря 2021 года предлагается сделать выходным

Согласно проекту переноса выходных дней в 2021 году выходные дни 2 и 3 января (суббота и воскресенье), совпадающие с нерабочими праздничными днями, в соответствии с частью второй статьи 112 ТК РФ переносятся на 5 ноября и 31 декабря соответственно.

Также предлагается перенести день отдыха с субботы 20 февраля на понедельник 22 февраля.

Таким образом, с учетом нормы статьи 112 ТК РФ о переносе выходного дня на следующий после него рабочий день при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней в 2021 году будут следующие дни отдыха:

— с 1 по 10 января;

— с 21 по 23 февраля;

— с 6 по 8 марта;

— с 1 по 3 мая и с 8 по 10 мая;

— с 12 по 14 июня;

— с 4 по 7 ноября;

— 31 декабря.

178.Постановление Правительства РФ от 04.09.2020 N 1356

»О внесении изменений в Положение о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации»

Исключен дублирующий документ, представляемый пенсионером при выезде на постоянное жительство за пределы РФ

Для выплаты страховой пенсии гражданину, выезжающему на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, необходимо извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о своем выезде путем подачи соответствующего заявления. При этом пенсионером представляется справка, подтверждающая постоянное место жительства пенсионера за рубежом.

Данная информация также направляется в электронном виде через МИД России в ПФР в порядке информационного взаимодействия.

Настоящим постановлением исключена необходимость представления пенсионером справки о постоянном месте жительства за пределами Российской Федерации как избыточного документа.

179.Письмо ФСС РФ от 13.08.2020 N 02-09-14/15-03-18448

Пособие по больничному листку, начинающемуся до 1 апреля 2020 года, рассчитывается по общему правилу, а после этой даты — с учетом установленных особенностей

Особенности исчисления пособий установлены Федеральным законом от 01.04.2020 N 104-ФЗ, согласно которому за период с 1 апреля по 31 декабря 2020 года включительно пособие выплачивается в размере, исчисляемом исходя из МРОТ, в случае если указанное пособие, исчисленное в соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ (с 01.01.2020 МРОТ составляет 12 130 рублей).

Так, например: за период с 20.03.2020 по 31.03.2020 пособие исчисляется в соответствии с общими правилами, предусмотренными Законом N 255-ФЗ, а за период с 01.04.2020 по 05.04.2020 — с учетом положений Закона N 104-ФЗ.

При этом в случае если размер пособия по временной нетрудоспособности, исчисленный в соответствии с Законом N 255-ФЗ, за указанный период в расчете за полный календарный месяц окажется меньше МРОТ (12 130 рублей), то пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере МРОТ, пропорциональном оплачиваемому периоду временной нетрудоспособности, а именно в размере 2 021,66 рубля (12 130 / 30 x 5).

180.Приказ ФНС России от 28.07.2020 N ЕД-7-19/477@

»О внесении изменений в приложения к Приказу Федеральной налоговой службы от 28.12.2016 N ММВ-7-17/722@»

Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2020 N 59655.

Скорректированы формы (форматы) справок о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам

В формах справок исключены поля «Руководитель (заместитель руководителя) (подпись) (Ф.И.О. <1>) М.П.»

В новой редакции изложены форматы представления указанных справок в электронном виде.

181.<Письмо> ФНС России от 02.09.2020 N БС-4-21/14156@

»Об основаниях уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию прав на ранее учтенные объекты недвижимости»

Исполнительные органы госвласти и органы местного самоуправления наделены правом на подачу от имени граждан заявлений о госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Однако это не освобождает граждан от уплаты государственной пошлины за осуществление указанных юридически значимых действий.

Сообщается также, что в целях стимулирования правообладателей недвижимости к государственной регистрации прав, возникших до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» разработан законопроект, предусматривающий освобождение от уплаты госпошлины при обращении за совершением юридически значимых действий, связанных с госрегистрацией ранее возникших прав.

182.<Информация> ФНС России

»Заявление о переходе на налоговый мониторинг можно подать в электронном виде»

С 1 сентября 2020 года налогоплательщики могут представить в электронном виде заявление о проведении налогового мониторинга

С указанной даты применяются рекомендуемые формы (форматы) документов для перехода на налоговый мониторинг в 2021 году (доведены письмом от 31.08.2020 N БВ-4-23/13939@).

Заявление необходимо направить до 1 октября 2020 года. Организациям, в отношении которых уже проводится налоговый мониторинг, следует направить пакет документов, прилагаемых к заявлению, в срок до 1 декабря 2020 года.

В электронном виде, помимо заявления, можно представить также:

регламент информационного взаимодействия;

информацию об организациях и физических лицах, которые прямо или косвенно участвуют в компании, представляющей заявление о проведении налогового мониторинга, при этом доля такого участия составляет более 25%;

учетную политику для целей налогообложения организации;

информацию об организации системы внутреннего контроля.

183.<Информация> Минфина России от 08.09.2020 «Россия и Кипр подписали протокол об изменении налогового соглашения между странами»

8 сентября 2020 состоялось подписание протокола об изменении российско-кипрского соглашения, предусматривающего увеличение налога у источника до 15% в отношении дивидендов и процентов

Протоколом предусмотрено также применение льготного режима с применением ставки налога в размере не более 5% в отношении институциональных инвестиций, а также для публичных компаний, не менее 15% акций которых находятся в свободном обращении и владеющих не менее 15% капитала компании, выплачивающей указанные доходы, в течение года.

Кроме того, сообщается, что изменения не затронут процентных доходов, выплачиваемых по еврооблигационным займам, облигационным займам российских компаний, займам, предоставляемым иностранными банками.

184.Приказ Минфина России от 13.04.2020 N 65н

»Об утверждении Порядка удержания за счет доходов, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты, сумм средств, подлежащих перечислению (взысканию) в федеральный бюджет»

Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2020 N 59668.

С 1 января 2021 года применяется новый порядок удержания за счет доходов бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, средств, подлежащих перечислению (взысканию) в федеральный бюджет

Порядок устанавливает правила удержания средств в случае нарушения сроков возврата и (или) использования не по целевому назначению средств федерального бюджета, предоставленных на возвратной основе бюджетам субъектов РФ и местным бюджетам, а также при нарушении сроков исполнения обязательств по предоставленным Российской Федерации государственным (муниципальным) гарантиям и поручительствам.

Признан утратившим силу Приказ Минфина России от 26 декабря 2007 г. N 152н «Об утверждении Порядка удержания средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет».

185.<Письмо> Минфина России от 21.07.2020 N 23-01-06/63479

<По вопросу администрирования доходов от административных штрафов>

Разъяснены вопросы администрирования доходов бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов от административных штрафов, установленных КоАП РФ

С 1 января 2020 года доходы от административных штрафов, налагаемых мировыми судьями, в равных долях зачисляются в бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты.

Для учета доходов от административных штрафов, предусмотренных статьей 17.7 КоАП РФ, налагаемых мировыми судьями, предусмотрен код классификации доходов бюджетов 000 1 16 01173 01 0000 140.

Отмечено также, что оснований для администрирования доходов от административных штрафов, предусмотренных статьей 17.7 КоАП РФ, по постановлениям об административных правонарушениях, вынесенным мировыми судьями в 2019 году по результатам рассмотрения материалов, представленных должностными лицами Федерального казначейства, но вступившим в законную силу в 2020 году, не имеется.

186.Указание Банка России от 30.07.2020 N 5517-У

»О порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»

Зарегистрировано в Минюсте России 01.09.2020 N 59605.

Актуализирован порядок признания Банком России задолженности по платежам в бюджеты безнадежной к взысканию

Задолженность признается безнадежной к взысканию в следующих случаях

— смерть физического лица — плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в установленном порядке;

— признание банкротом индивидуального предпринимателя — плательщика платежей в бюджет, в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

— признание банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами;

— ликвидация организации — плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации, в пределах и порядке, которые установлены законодательством РФ;

— принятие судом решения, в соответствии с которым Банк России утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

— вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджеты прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

— исключение юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию, подлежит восстановлению в учете;

— вынесение судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных КоАП РФ, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

В целях принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности Банком России создается постоянно действующая комиссия, которая принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности на основании следующих документов: карточка учета поступлений в бюджет по денежному взысканию (штрафу) (код формы по ОКУД 0430801), в графе 30 которой указана сумма задолженности по платежам в бюджет, и приложения к ней; документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности.

Решение о признании задолженности безнадежной к взысканию оформляется актом.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Со дня его вступления в силу признается утратившими силу Указание Банка России от 20 декабря 2016 года N 4242-У, которым был установлен аналогичный порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, с внесенными в него изменениями.

187.Приказ Минюста России от 31.08.2020 N 190

»Об утверждении требований к форме и срокам опубликования отчета некоммерческой организации об использовании собранных благотворительных пожертвований»

Зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2020 N 59685.

НКО обязаны ежегодно публиковать отчет об использовании благотворительных пожертвований, собранных посредством ящика

Определен перечень сведений, которые должен содержать отчет некоммерческой организации (НКО). Это, в том числе сведения об организации; доменное имя и (или) сетевой адрес сайта; цель сбора благотворительных пожертвований; место (места) размещения ящика (ящиков) для сбора благотворительных пожертвований; сведения о сумме извлеченных из ящика (ящиков) наличных денежных средств, ином имуществе; информация о расходовании извлеченных в течение отчетного периода наличных денежных средств, иного имущества.

НКО, использующая ящик (ящики) для сбора благотворительных пожертвований, обязана публиковать отчет на информационных ресурсах Минюста России, предназначенных для размещения отчетов и сообщений (www.minjust.gov.ru), а также на сайте некоммерческой организации (при наличии сайта) ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Приказ вступает в силу с 5 октября 2020 г.

188.Проект Указания Банка России «О предоставлении лицами, указанными в статье 7.1-1 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», в Федеральную службу по финансовому мониторингу информации, предусмотренной указанной статьей»

Предлагается актуализировать порядок предоставления в Росфинмониторинг информации организатором торговли, клиринговой организацией, центральным контрагентом и профессиональным участником рынка ценных бумаг, осуществляющим деятельность исключительно по инвестиционному консультированию

Согласно проекту указанные лица при получении запроса Росфинмониторинга должны предоставить запрашиваемую информацию в виде документов, оформленных на бумажном носителе, и электронных копий бумажных документов, прилагаемых к сопроводительному письму.

Запрашиваемая информация должна быть предоставлена не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем получения запроса Росфинмониторинга. По письменному мотивированному запросу Росфинмониторинг может продлить срок предоставления запрашиваемой информации.

Также предусматривается, что указанные лица обязаны направлять в Росфинмониторинг уведомление о договорах (услугах), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что такие договоры (услуги) заключены (оказываются) или могут заключаться (оказываться) в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма, не позднее трех рабочих дней, следующих за днем выявления соответствующего договора (услуги).

Проектом признается утратившим силу Указание Банка России от 28 декабря 2016 года N 4256-У «О предоставлении организаторами торговли, клиринговыми организациями и центральными контрагентами в Федеральную службу по финансовому мониторингу информации, предусмотренной Федеральным законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

189.Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2020 года

В дополнение к письмам от 29 июля 2020 г. N 29340-ИФ/09, от 5 августа 2020 г. N 30539-ИФ/09, от 18 августа 2020 г. N 32427-ИФ/09, от 19 августа 2020 г. N 32582-ИФ/09, от 28 августа 2020 г. N 34144-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2020 года, в том числе строительно-монтажных и пусконаладочных работ.

Указанные индексы разработаны в том числе с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

190.<Информация> МВД России

»Госавтоинспекция разъясняет вопросы допуска к участию в дорожном движении ввезенных в Российскую Федерацию транспортных средств, зарегистрированных в Республике Армения»

Госавтоинспеция настоятельно рекомендует объективно оценивать потенциальные риски при якобы «выгодной» покупке гражданами России автомобилей с армянскими номерами

Сообщается, в частности, что с учетом особых условий вступления в 2014 году Республики Армения в Евразийский экономический союз автомобили, ввезенные на ее территорию и выпущенные по пониженным ставкам, для остальных государств-членов ЕАЭС, в том числе Российской Федерации, являются иностранными товарами, а значит, их ввоз и использование допускаются только при условии таможенного оформления.

В соответствии с обязательствами, взятыми армянской стороной при вступлении в союз, она должна обеспечивать использование таких автомобилей только на территории республики и не допускать их вывоз за ее пределы без таможенного оформления. Однако, как свидетельствует сложившаяся практика, данное условие армянской стороной не выполняется, что и спровоцировало ввоз и эксплуатацию в Российской Федерации значительного количества таких транспортных средств.

Отсутствие необходимых регистрационных и таможенных документов является административным правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 12.3 КоАП РФ, и влечет наказание в виде предупреждения или наложения штрафа в размере 500 рублей с задержанием транспортного средства.

Госавтоинспекция рекомендует подробно ознакомиться с нормативным правовым регулированием допуска к участию в дорожном движении ввезенных в Российскую Федерацию транспортных средств, зарегистрированных в Республике Армения, а в случае возникновения желания приобрести такой автомобиль — объективно оценить потенциальные риски.

Госавтоинспекция призывает граждан скептически относиться к размещенным в сети Интернет объявлениям о якобы финансово выгодной покупке зарегистрированных в Республике Армения автомобилей, основанным на недостоверных сведениях об отсутствии у Госавтоинспекции соответствующих баз данных таких транспортных средств, возможностей фиксировать совершенные на них правонарушения в автоматическом режиме и выносить постановления о нарушении правил дорожного движения.

СТРАХОВАНИЕ

Приказ Минфина России от 20.08.2020 N 872

»О признании не действующими на территории Российской Федерации отдельных правовых актов СССР»

В рамках «регуляторной гильотины» признаны недействующими некоторые нормативные правовые акты СССР по вопросам страхования

Такими актами являются:

Инструкция о порядке проведения финансовыми органами проверок состояния бухгалтерского учета и отчетности по исполнению бюджетов и смет расходов учреждений, утвержденная Министерством финансов СССР 20 июня 1988 г. N 98;

Инструкция по определению ущерба и выплате страхового возмещения по добровольному страхованию имущества государственных, кооперативных (кроме колхозов) и общественных предприятий и организаций, утвержденная Министерством финансов СССР 30 декабря 1988 г. N 199;

Правила добровольного страхования имущества сельскохозяйственных предприятий и арендаторов, утвержденные Министерством финансов СССР 29 сентября 1989 г. N 108;

Правила добровольного страхования ответственности заемщиков за непогашение кредитов, утвержденные письмом Министерства финансов СССР от 28 мая 1990 г. N 66.

191.Приказ Минфина России от 09.06.2020 N 101н

»Об утверждении типовой формы договора залога имущества и существенных условий договора залога имущества»

Зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2020 N 59681.

Определены существенные условия и типовая форма договора залога имущества в целях обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов

Исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов может обеспечиваться залогом имущества (ст. 63 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В целях реализации указанных положений определены существенные условия договора залога имущества.

Это, в частности: предмет залога; имущество, являющееся предметом залога; размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом; условие о том, у какой из сторон (залогодателя или залогодержателя) находится заложенное имущество; условие о страховании предмета залога; срок договора залога, не превышающий 1 (один) год.

Приказом также утверждена типовая форма такого договора.

Приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

192.Постановление Правительства РФ от 04.09.2020 N 1357

»Об утверждении Правил использования информации о взаимозаменяемых лекарственных препаратах для медицинского применения и дачи разъяснений по вопросам взаимозаменяемости лекарственных препаратов для медицинского применения, а также о внесении изменения в особенности описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Установлен порядок использования медицинскими работниками информации о взаимозаменяемых лекарственных препаратах

Информационным ресурсом, содержащим информацию о взаимозаменяемых лекарственных препаратах, является официальный сайт Минздрава России в сети «Интернет».

Информация о взаимозаменяемых лекарственных препаратах используется медицинскими работниками при назначении лекарственного препарата, входящего в отдельную группу в рамках одного международного непатентованного (или химического, или группировочного) наименования, в рамках которой лекарственные препараты являются взаимозаменяемыми.

Взаимозаменяемость лекарственных препаратов не может быть ограничена лечащим врачом, за исключением наличия медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) и наличия в перечне взаимозаменяемых лекарственных препаратов указания на исключение отдельных групп пациентов.

Информация о взаимозаменяемых лекарственных препаратах используется фармацевтическими работниками при реализации лекарственных препаратов, имеющих одинаковое международное непатентованное (химическое или группировочное) наименование, при предоставлении покупателю информации о них в соответствии с правилами надлежащей аптечной практики.

При описании лекарственных препаратов, не включенных в перечень лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями, в документации о закупке используется информация о взаимозаменяемости лекарственных препаратов для медицинского применения, содержащаяся в перечне взаимозаменяемых лекарственных препаратов, размещенном на официальном сайте Минздрава России.

193.Приказ Минздрава России от 04.08.2020 N 806н

»О внесении изменений в сроки и этапы аккредитации специалистов, а также категории лиц, имеющих медицинское, фармацевтическое или иное образование и подлежащих аккредитации специалистов, утвержденные Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 декабря 2017 г. N 1043н»

Зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2020 N 59690.

Скорректированы сроки и этапы подлежащих аккредитации специалистов, имеющих медицинское, фармацевтическое или иное образование

Внесенными изменениями в новой редакции изложены позиции, касающиеся аккредитации специалистов с 1 января 2020 года и с 1 января 2021 года.

Переход к процедуре аккредитации специалистов осуществляется поэтапно с 1 января 2016 года по 31 декабря 2025 года включительно. Сроки и этапы указанного перехода, а также категории лиц, имеющих медицинское, фармацевтическое или иное образование и подлежащих аккредитации специалистов, определяются Минздравом России.

194.«МР 2.1.4.0176-20. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Организация мониторинга обеспечения населения качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения. Методические рекомендации»

(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30.04.2020)

Разработаны методические рекомендации МР 2.1.4.0176-20 по организации мониторинга обеспечения населения качественной питьевой водой из систем централизованного холодного водоснабжения

Рекомендации предназначены для органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения, отдельных объектов таких систем, включая забор, очистку и распределение воды абонентам при работе системы централизованного холодного водоснабжения в штатном режиме.

Задачами мониторинга являются:

— оценка состояния санитарно-эпидемиологического благополучия населения в области обеспечения качественной питьевой водой;

— формирование баз данных по качеству питьевой воды для оценки состояния санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обеспеченности качественной питьевой водой из систем централизованного холодного водоснабжения, установления причинно-следственных связей между качеством воды и показателями здоровья населения, разработки мероприятий, включая проведение проверок и расследований, и управленческих решений;

— информирование населения, органов государственной власти и местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о качестве питьевой воды.

Результаты мониторинга качества питьевой воды используют для оценки эффективности существующей схемы водоподготовки, выбора эффективных технологий водоподготовки и очистки воды с использованием «Справочника перспективных технологий водоподготовки и очистки воды с использованием технологий, разработанных организациями обороннопромышленного комплекса и учетом оценки риска здоровью населения, эффективности мероприятий по повышению качества питьевой воды».

195.<Письмо> ФФОМС от 04.09.2020 N 12510/26-2/и

<По вопросам оплаты профилактических медицинских осмотров, в том числе в рамках диспансеризации>

ФФОМС разъяснил некоторые вопросы, касающиеся оплаты профилактических медицинских осмотров

До дня отмены ограничительных мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с COVID-19 оплата профилактических медицинских осмотров, в том числе в рамках диспансеризации, осуществляется по подушевому нормативу финансирования медицинской организации на прикрепившихся лиц.

В случае отмены на территории субъекта РФ ограничительных мер, в Тарифных соглашениях необходимо установить тарифы на профосмотры за единицу объема медпомощи (комплексное посещение) в соответствии с нормативами финансовых затрат, установленных территориальными программами госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

196.Постановление Правительства РФ от 04.09.2020 N 1343

»О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2014 г. N 1208»

Расширены требования к безопасности лиц, находящихся на судах и иных плавучих средствах с ядерным реактором либо транспортирующих ядерные материалы

Установлено, что физические лица, следующие либо находящиеся в зоне безопасности, установленной вокруг отдельных судов и (или) иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и (или) иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объектов транспортной инфраструктуры, обязаны, в числе прочего:

— соблюдать ограничения и запреты, предусмотренные установленными Правительством РФ в соответствии с частью 8.1 статьи 12.3 Федерального закона «О транспортной безопасности» особенностями защиты от актов незаконного вмешательства отдельных судов и (или) иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и (или) иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности;

— выполнять требования лиц, осуществляющих меры защиты от актов незаконного вмешательства в зонах безопасности, устанавливаемых вокруг отдельных судов и (или) иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и (или) иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объектов транспортной инфраструктуры, а также не предпринимать действий, препятствующих выполнению ими служебных обязанностей.

197.Приказ МЧС России от 31.07.2020 N 571

»Об утверждении минимального перечня оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерения, для выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»

Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2020 N 59652.

С 1 января 2021 г. устанавливается обязательный минимальный перечень оборудования, используемого при монтаже и ремонте противопожарных систем

Речь идет об оборудовании, инструментах, технических средствах, в том числе, средствах измерения, для выполнения работ и оказания услуг по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту систем пожаротушения, систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, противодымной вентиляции, систем оповещения и эвакуации, и прочее.

198.Постановление Правительства РФ от 07.09.2020 N 1371

»О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на государственную поддержку развития образования и науки»

НКО получат субсидии на профобразование лиц, пострадавших от COVID-19

Соответствующие дополнения внесены в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям (НКО), не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на государственную поддержку развития образования и науки.

Установлено, что указанные субсидии предоставляются также на проведение мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции.

Средства субсидии могут передаваться в том числе иным организациям, ответственным за организацию обучения в субъекте РФ (региональным операторам) в форме грантов.

В соглашение, заключаемое в целях предоставления субсидии на указанные мероприятия, должно включаться в том числе условие об обязательстве получателя субсидии обеспечить согласие региональных операторов на осуществление соответствующим уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения порядка, целей и условий получения субсидии.

Результатом предоставления таких субсидий, является прохождение до конца 2020 года обучения по программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам не менее 110000 лиц, пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции.

199.Постановление Правительства РФ от 08.09.2020 N 1372

»О внесении изменения в пункт 1(1) Постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 346»

Гражданам, имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в сентябре будет увеличен

Правительство внесло уточнение, предусматривающее выплату гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, пособия по безработице в июне — августе (а теперь и в сентябре) 2020 г., увеличенного пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю).

200.Приказ Минкультуры России от 24.07.2020 N 830

»Об утверждении формы ваучера на перенесенное зрелищное мероприятие (формы электронного ваучера на перенесенное зрелищное мероприятие)»

(Зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2020 N 59691)

Утверждена форма (формат) ваучера на перенесенное зрелищное мероприятие

Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 442 установлены особенности отмены, замены либо переноса проводимого зрелищного мероприятия в связи с введением ограничений из-за распространения COVID-19.

Обмен посетителю ранее приобретенного билета, абонемента или экскурсионной путевки на ваучер осуществляется организацией исполнительских искусств, музеем или уполномоченным лицом, на которое возложена обязанность по выдаче ваучеров.

Ваучером удостоверяется, что его предъявитель имеет право обменять его на билет, абонемент или экскурсионную путевку.

В случае если организация исполнительских искусств или музей не позднее 6 месяцев с даты отмены ограничительных режимов не определили дату и время проведения перенесенного зрелищного мероприятия и не разместили информацию об этом на своем официальном сайте, такое мероприятие считается отмененным и организация обязана осуществить возврат полной стоимости билета, абонемента или экскурсионной путевки (ваучера на перенесенное зрелищное мероприятие) посетителю по его инициативе.

201.Постановление Правительства РФ от 04.09.2020 N 1351

»О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

При осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей плановые проверки изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров, владельцев агрегаторов информации о товарах (услугах)) не проводятся

Кроме того, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей исключен из перечня видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход.

Приказ Банка России от 07.09.2020 N ОД-1451

»О внесении изменения в Приказ Банка России от 19 августа 2014 года N ОД-2168»

Утверждено новое Положение о Совете по актуарной деятельности

В новой редакции изложено приложение к Приказу Банка России от 19.08.2014 N ОД-2168.

Положением устанавливаются основные функции и права Совета, состав Совета и порядок его работы.

В соответствии с новым Положением персональный состав Совета формируется и утверждается руководителем структурного подразделения центрального аппарата Банка России, в компетенцию которого входит регулирование и контроль актуарной деятельности (ранее — приказом Банка России за подписью первого заместителя Председателя Банка России, курирующего структурное подразделение центрального аппарата Банка России, в компетенцию которого входит регулирование и контроль актуарной деятельности).

Увеличено с 25 до 30 человек предельное число членов Совета.

Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год (ранее — не реже одного раза в квартал).

202.Приказ Минтруда России от 31.07.2020 N 475н

»Об утверждении профессионального стандарта «Медицинская сестра/медицинский брат»

Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2020 N 59649.

Утвержден профессиональный стандарт «Медицинская сестра/медицинский брат»

Целью профессиональной деятельности указанных специалистов является сохранение и поддержание здоровья, улучшение качества жизни населения, оказание медицинской помощи.

Перечень осуществляемых ими трудовых функций включает в себя оказание медицинской помощи, осуществление сестринского ухода и наблюдения за пациентами при заболеваниях и (или) состояниях; проведение мероприятий по профилактике инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи; проведение мероприятий по профилактике неинфекционных и инфекционных заболеваний, формированию здорового образа жизни; ведение медицинской документации; клиническое использование крови и (или) ее компонентов; оказание медицинской помощи в экстренной форме.

Приводятся требования к профессиональному образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

203.Проект Приказа Минздрава России «Об утверждении порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работах, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры работников»

С 1 января 2021 г. предлагается актуализировать порядок проведения медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работах, при выполнении которых проводятся обязательные и периодические медицинские осмотры

Обязательные предварительные медицинские осмотры проводятся с целью определения соответствия состояния здоровья лица, поступающего на работу, поручаемой ему работе, а также с целью раннего выявления и профилактики заболеваний.

Обязательные периодические медицинские осмотры проводятся в целях:

динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления заболеваний, начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды, трудового процесса на состояние здоровья работников, формирования групп риска по развитию профессиональных заболеваний;

выявления заболеваний, состояний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов, а также работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний и формирования групп риска по развитию заболеваний, препятствующих выполнению поручаемой работнику работе;

своевременного проведения профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение здоровья и восстановление трудоспособности работников;

своевременного выявления и предупреждения возникновения и распространения инфекционных и паразитарных заболеваний;

предупреждения несчастных случаев на производстве.

Предварительные и периодические осмотры проводятся медицинскими организациями любой формы собственности, имеющими право на проведение предварительных и периодических осмотров, а также на экспертизу профессиональной пригодности в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

Приводится порядок проведения предварительных и периодических осмотров, перечень медицинских противопоказаний к допуску к работам.

Проектом признается утратившим силу Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» с внесенными в него изменениями.

204.Приказ ФНС России от 19.08.2020 N ЕД-7-3/591@

»О внесении изменений в приложения к Приказу Федеральной налоговой службы от 29 октября 2014 года N ММВ-7-3/558 «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной форме»

Зарегистрировано в Минюсте России 09.09.2020 N 59728.

С отчетности за 4 квартал 2020 года применяется обновленная форма налоговой декларации по НДС

В декларацию внесены масштабные изменения, в том числе:

на титульном листе исключена строка «Код вида экономической деятельности по классификатору ОКВЭД»;

раздел 1 «Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет (возмещению из бюджета) по данным налогоплательщика» изложен в новой редакции (появились новы строки, касающиеся налогоплательщиков, являющихся стороной СЗПК);

внесены изменения в порядок заполнения налоговой декларации (в том числе установлен порядок заполнения новых строк);

в приложении «Коды операций» изменены наименования некоторых кодов и включены новые;

внесены изменения в форматы, в том числе: налоговой декларации, представления сведений из книги покупок, книги продаж, журнала учета выставленных счетов-фактур, журнала учета полученных счетов-фактур.

205.Приказ ФНС России от 21.08.2020 N ЕД-7-3/597@

»О внесении изменений в приложение к Приказу Федеральной налоговой службы от 12.07.2019 N ММВ-7-3/352@»

Зарегистрировано в Минюсте России 09.09.2020 N 59729.

В форму заявления об утрате права на применение ПСН внесены уточнения

Поправки связаны с изменениями в НК РФ и коснулись оснований утраты права на применение патентной системы налогообложения (ПСН).

В частности, в заявление включено дополнительное основание утраты данного права, поскольку с 01.01.2020 к розничной торговле в целях ПСН не относится реализация отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (подпункт 1 пункта 3 статьи 346.43 НК РФ). В этой связи налогоплательщик утрачивает право на применение ПСН, если в течение налогового периода была осуществлена реализация таких товаров.

206.<Информация> ФНС России

»ИНН теперь можно получить в Личном кабинете налогоплательщика»

Пользователи ЛКН могут бесплатно и в любое удобное время скачать электронное свидетельство о постановке на учет физического лица

Расширены функциональные возможности интернет-сервиса «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» (ЛНК).

Чтобы скачать ИНН, следует обратиться в раздел «Жизненные ситуации».

Подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью свидетельство имеет такую же юридическую силу, как и бумажная копия, подписанная должностным лицом налогового органа и заверенная печатью.

207.<Информация> Минэкономразвития России

»О средней цене на нефть сорта «Юралс» за август 2020 года»

Средняя цена на нефть сорта «Юралс» на мировых рынках нефтяного сырья за август 2020 года составляет 44,74 долл. США за баррель

Минэкономразвития России информирует о средней за истекший месяц цене на нефть сорта «Юралс» в целях определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, — Кц.

208.Информация Минэкономразвития России

»Сообщение о средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 31 августа 2020 года»

Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 31 августа 2020 года

В информации приводятся:

средние за налоговый период цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;

средние за налоговый период цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;

средняя за налоговый период оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;

средние за налоговый период цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.

209.Постановление Правительства РФ от 02.09.2020 N 1340

»О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на стимулирование спроса и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции»

Субсидии на стимулирование спроса и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции предоставляются по новым правилам

Правила предоставления российским лизинговым компаниям субсидий из федерального бюджета на стимулирование спроса и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции изложены в новой редакции.

Скорректированы и дополнены понятия, используемые в правилах, уточнены условия предоставления субсидии, процедура проведения квалификационного отбора.

В приложениях приведены, в частности:

отрасли промышленности, виды приобретаемого в лизинг оборудования, предельные объемы государственной поддержки и минимальные значения показателя ранжирования;

форма заявления об участии в квалификационном отборе на право получения субсидии;

описание инвестиционного проекта, в целях реализации которого планируется приобретение оборудования в лизинг;

Форма отчета о достижении значения результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

210.Указание Банка России от 23.07.2020 N 5513-У

»О требованиях к лицам (лицу), приобретающим в соответствии с планом участия государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка акции банка в количестве не менее 75 процентов обыкновенных акций банка в форме акционерного общества (доли в уставном капитале, предоставляющие не менее трех четвертей голосов от общего числа голосов участников банка в форме общества с ограниченной ответственностью)»

Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2020 N 59716.

Определены требования к инвесторам, привлекаемым к осуществлению мер по предупреждению банкротства банка

Установлено, что лицо, приобретающее акции банка в количестве не менее 75 процентов обыкновенных акций или доли в уставном капитале, предоставляющие не менее трех четвертей голосов участников банка в форме ООО (далее — инвестор), привлекаемое к осуществлению мер по предупреждению банкротства банка, должно являться юридическим лицом (ранее требования распространялись также на физических лиц).

Далее установлены требования, применительно к инвесторам, являющимся банком (в части наличия лицензии, величины собственных средств (капитала), выполнения нормативов достаточности капитала и т.д.) и инвесторам, не являющимся банком (требования предъявляются к сроку осуществления деятельности, стоимости чистых активов, деловой репутации и пр.).

Указание не распространяется на инвесторов, являющихся физическими лицами, привлеченных к осуществлению мер по предупреждению банкротства банка с участием Агентства до даты его вступления в силу.

Со дня вступления в силу настоящего Указания признано утратившим силу Указание Банка России от 29 апреля 2016 года N 4009-У, предусматривавшее аналогичные требования.

211.Проект Указания Банка России «О внесении изменений в Указание Банка России от 7 августа 2017 года N 4482-У «О форме и порядке раскрытия кредитной организацией (головной кредитной организацией банковской группы) информации о принимаемых рисках, процедурах их оценки, управления рисками и капиталом»

Банк России подготовил проект изменений в порядок раскрытия информации о принимаемых рисках

Проект направлен на актуализацию Указания Банка России от 07.08.2017 N 4482-У «О форме и порядке раскрытия кредитной организацией (головной кредитной организацией банковской группы) информации о принимаемых рисках, процедурах их оценки, управления рисками и капиталом» в связи с утверждением новой методики определения собственных средств (капитала) и обязательных нормативов, надбавок к нормативам достаточности капитала (Положение Банка России от 15 июля 2020 года N 729-П).

Проектом установлен новый состав информации, подлежащей ежегодному и ежеквартальному раскрытию.

Также, в частности:

включены новые таблицы в раздел II «Информация о системе управления рисками»;

раздел VIII «Информация о величине операционного риска» и раздел IX «Информация о величине процентного риска банковского портфеля» изложены в новой редакции;

в разделе XII «Информация о системе оплаты труда в кредитной организации (банковской группе)» в новой редакции изложена таблица 12.1.

Предполагается, что Указание вступит в силу с 1 октября 2021 года.

212.«Стандарт Банка России «Финансовые сообщения в НПС. Обмен финансовыми сообщениями в рамках валютного контроля. Альбом схем» СТО БР НПС-8.0-2020»

31 августа 2020 введен в действие Стандарт Банка России «Финансовые сообщения в НПС. Обмен финансовыми сообщениями в рамках валютного контроля. Альбом схем» СТО БР НПС-8.0-2020»

Стандарт содержит описание форматов финансовых сообщений и рекомендован к использованию при представлении резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации в целях осуществления валютных операций.

Положения Стандарта применяются на добровольной основе, если только в отношении конкретных положений обязательность их применения не установлена нормативными актами Банка России или условиями договоров.

В Стандарт могут включаться дополнительные форматы финансовых сообщений, принятые в международной практике, по предложениям участников отношений, возникающих в рамках валютного регулирования и валютного контроля.

Стандарт с приложениями размещается на официальном сайте Банка России www.cbr.ru в подразделе «Стандарт ISO 20022» раздела «Национальная платежная система» и актуализируется по мере необходимости.

213.Приказ Минстроя России от 17.06.2020 N 322/пр

»Об утверждении Административного регламента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 4 части 5 и пункте 1 части 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых выдача разрешений на строительство возложена на иные федеральные органы исполнительной власти)»

(Зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2020 N 59687)

Актуализирован порядок выдачи Минстроем России разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства

Заявителями на получение государственной услуги являются физические или юридические лица, выполняющие функции застройщика.

Приводится, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, устанавливаются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.

Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

В приложениях приведены формы необходимых документов.

Признан утратившим силу Приказ Минстроя России от 23 мая 2016 г. N 343/пр, которым был утвержден регламент, регулирующий аналогичные правоотношения, с внесенными в него изменениями.

214.Постановление Правительства РФ от 07.09.2020 N 1366

»О внесении изменения в Положение о примерных условиях государственных контрактов (контрактов) по государственному оборонному заказу»

Расчет цены серийного производства будет являться условием государственного контракта на создание оружия и спецтехники

Установлено, что в государственный контракт на выполнение опытно-конструкторских работ по созданию и модернизации вооружения, военной и специальной техники включается условие о представлении головным исполнителем на этапе утверждения рабочей конструкторской документации для организации промышленного (серийного) производства предварительного расчета цен на вооружение, военную и специальную технику в условиях их серийного производства.

215.Приказ Минфина России от 09.06.2020 N 100н

»Об определении особенностей порядка совершения таможенных операций, связанных с регистрацией декларации на товары либо с отказом в такой регистрации при неисправности информационной системы, используемой таможенными органами»

(Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2020 N 59702)

Установлен порядок регистрации декларации на товары при неисправности информационной системы, используемой таможенными органами

В указанном случае декларация подается таможенному органу на бумажном носителе.

Подаваемая в двух экземплярах декларация должна быть заполнена в соответствии с требованиями Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257.

Подача декларации сопровождается представлением документов на бумажном носителе, на основании которых она заполнена, а также представлением ее электронной копии на электронном носителе.

Приводятся правила совершения таможенных операций, связанных с регистрацией указанной декларации либо с отказом в такой регистрации

После возобновления работы информационной системы, используемой таможенными органами, должностное лицо таможенного органа в срок не позднее 1 часа рабочего времени таможенного органа с момента восстановления ее работоспособности загружает в информационную систему, используемую таможенными органами, электронную копию декларации и присваивает ей номер на дату ее регистрации.

216.Приказ Минсельхоза России от 25.06.2020 N 345

»Об утверждении особенностей водопользования для целей аквакультуры (рыбоводства) и порядка определения особенностей создания и эксплуатации зданий, строений, сооружений для целей аквакультуры (рыбоводства)»

(Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2020 N 59700)

Актуализированы особенности водопользования для целей аквакультуры (рыбоводства)

Установлено, что для целей аквакультуры (рыбоводства) допускается осуществление юридическим лицом, крестьянским (фермерским) хозяйством, а также индивидуальным предпринимателем совместного или обособленного водопользования.

Обособленное водопользование может осуществляться рыбоводным хозяйством на водных объектах или их частях, находящихся в собственности физических лиц, юридических лиц, водных объектах или их частях, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных для осуществления аквакультуры (рыбоводства)

Поверхностные водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности муниципальных образований, предоставляются рыбоводному хозяйству в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и сброса сточных вод для осуществления аквакультуры (рыбоводства), в том числе при осуществлении индустриальной аквакультуры (рыбоводства) без использования рыбоводного участка с забором (изъятием) водных ресурсов из поверхностных водных объектов при условии возврата воды в водные объекты, а также без возврата воды в водные объекты.

Также приводятся особенности создания и эксплуатации рыбоводным хозяйством зданий, строений, сооружений для целей аквакультуры (рыбоводства).

Признан утратившим силу Приказ Минсельхоза России от 6 апреля 2015 г. N 129, которым регулировались аналогичные правоотношения.

217.Приказ Минкультуры России от 17.06.2020 N 664

»Об утверждении порядка формирования и расчета общей стоимости сопутствующих услуг, оказываемых покупателю билета, абонемента или экскурсионной путевки»

(Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2020 N 59698)

Определен порядок формирования и расчета стоимости сопутствующих услуг, связанных с реализацией билетов, абонементов и экскурсионных путевок

Перечень сопутствующих услуг формируется продавцом из:

услуги по бронированию билета, абонемента или экскурсионной путевки;

услуги по формированию в электронной форме и (или) печати на бумажном носителе билета, абонемента или экскурсионной путевки (услуга по формированию билета);

услуги по информированию покупателей о проводимых организациями исполнительских искусств и музеями зрелищных мероприятиях, об отмене, замене и (или) переносе зрелищных мероприятий (услуга по информированию покупателя);

иных информационно-консультативных услуг.

Общая стоимость сопутствующих услуг рассчитывается по утвержденной формуле.

Значения отдельных коэффициентов, участвующих в расчете, могут определяться в договоре, заключенном организацией исполнительских искусств или музеем с уполномоченным лицом.

Если в договоре установлен размер общей стоимости сопутствующих услуг, оказываемых уполномоченным лицом, превышающий 10 процентов цены, указанной в приобретенных билете, абонементе или экскурсионной путевке, то в случае расторжения договора оказания сопутствующих услуг покупателем билета, абонемента или экскурсионной путевки уполномоченное лицо не вправе устанавливать размер фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением договорных обязательств, более 10 процентов общей стоимости сопутствующих услуг.

218.Приказ Минкультуры России от 29.06.2020 N 702

»Об утверждении форм билета, абонемента и экскурсионной путевки (в том числе форм электронного билета, электронного абонемента и электронной экскурсионной путевки) на проводимые организациями исполнительских искусств и музеями зрелищные мероприятия как бланков строгой отчетности»

Зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2020 N 59670.

Утверждены новые формы билета, абонемента и экскурсионной путевки

Приказ содержит формы (в том числе электронные) бланков строгой отчетности на проводимые организациями исполнительских искусств и музеями зрелищные мероприятия.

Новые формы могут применяться наравне с ранее утвержденными формами билетов, абонементов и экскурсионных путевок. Старые формы могут быть реализованы до 1 июля 2022 года.

219.Постановление Правительства РФ от 05.09.2020 N 1361

»О внесении изменений в Правила организации и проведения инспектирования производителей лекарственных средств на соответствие требованиям правил надлежащей производственной практики, а также выдачи заключений о соответствии производителя лекарственных средств указанным требованиям»

Зарубежные лекарства смогут быстрее попадать на российский рынок

Ранее иностранные производители лекарств могли подтвердить, что устранили обнаруженные при проведении инспектирования несоответствия требованиям правил надлежащей производственной практики, только во время следующей проверки.

Теперь в соответствии с внесенными изменениями инспекционный отчет, на основании которого выносится заключение о соответствии лекарственныох препаратов для их дальнейшей регистрации, может быть составлен без заполнения раздела, содержащего заключительные рекомендации и выводы, если иностранный производитель представил в уполномоченное учреждение план корректирующих и предупреждающих действий и копии документов, оформленных в установленном порядке, содержащих мероприятия по его выполнению.

Комиссия инспекторов в срок не позднее 25 рабочих дней со дня поступления указанных плана и копий документов осуществляет их оценку и подготавливает заключительную часть инспекционного отчета, содержащую заключительные рекомендации и выводы.

220.Приказ Минздрава России от 10.08.2020 N 823н

»Об утверждении Порядка выдачи медицинского заключения о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина»

(Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2020 N 59701)

Определен порядок медицинского освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина

В медицинское заключение вносятся результаты следующих осмотров (консультаций) врачами-специалистами, лабораторных и рентгенологических исследований:

осмотр врачом-терапевтом;

реакции Вассермана (RW);

определение антител классов M, G (IgM, IgG) к вирусу иммунодефицита человека ВИЧ-1 (Human immunodeficiency virus HIV 1) в крови;

определение антител классов M, G (IgM, IgG) к вирусу иммунодефицита человека ВИЧ-2 (Human immunodeficiency virus HIV 2) в крови;

молекулярно-биологическое исследование крови на вирусный гепатит В (Hepatitis B virus);

молекулярно-биологическое исследование крови на вирусный гепатит С (Hepatitis C virus);

рентгенологическое исследование легких (флюорография), в том числе ранее проведенное (не позднее одного года) исследование, подтвержденное медицинскими документами освидетельствуемого;

осмотр врачом-инфекционистом;

осмотр врачом-фтизиатром, включая оценку результатов рентгенографического исследования;

осмотр врачом-психиатром-наркологом;

осмотр врачом-психиатром.

По результатам освидетельствования оформляется медицинское заключение в двух экземплярах: один из них выдается освидетельствуемому, второй хранится в медицинской организации.

221.<Информация> Росавиации

»О выполнении полетов в Египет, ОАЭ и на Мальдивы»

С 8 сентября назначенные российские и иностранные авиакомпании могут приступить к выполнению регулярных полетов в Египет, ОАЭ и на Мальдивы

Предусматривается следующее расписание полетов:

— Каир (Египет) и обратно с частотой три рейса в неделю;

— Дубай (ОАЭ) и обратно с частотой два рейса в неделю;

— Мале (Мальдивская Республика) и обратно с частотой два рейса в неделю.

Заявленное расписание авиакомпаний, время и дату выполнения полетов, а также другие вопросы, связанные с операционной деятельностью, необходимо уточнять у авиакомпаний.

С августа текущего года международные полеты из/в Россию осуществляют 11 российских и 5 иностранных авиакомпаний.

Для предотвращения распространения COVID-19 всем прибывающим в Российскую Федерацию из иностранных государств гражданам необходимо выполнять требования Роспотребназдора по соблюдению карантинных мер.

222.Приказ Минюста России N 189, МВД России N 603, СК России N 87, ФСБ России N 371 от 31.08.2020

»Об утверждении Порядка осуществления контроля за нахождением подозреваемых или обвиняемых в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением возложенных судом запретов подозреваемыми или обвиняемыми, в отношении которых в качестве меры пресечения избран запрет определенных действий, домашний арест или залог»

Зарегистрировано в Минюсте России 03.09.2020 N 59635.

Обновлен порядок осуществления уголовно-исполнительными инспекциями контроля за нахождением подозреваемых или обвиняемых под домашним арестом и за соблюдением ими возложенных судом запретов

Порядок устанавливает процедуры осуществления контроля за нахождением подозреваемых или обвиняемых в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением возложенных судом запретов подозреваемыми или обвиняемыми, в отношении которых в качестве меры пресечения избран запрет определенных действий, домашний арест или залог.

При осуществлении контроля инспекция взаимодействует со следственными органами, органами дознания и органами предварительного следствия федеральных органов исполнительной власти, судами и иными органами и организациями в соответствии с их компетенцией.

Определены, в числе прочего, права инспекции, перечень осуществляемых полномочий, порядок организация доставки подозреваемого или обвиняемого, в отношении которого избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, в органы дознания или следственные органы, а также в суд, процедура снятия с учета подозреваемого или обвиняемого.

В приложениях приведены образцы документов, памятка подозреваемому или обвиняемому, в отношении которого избрана мера пресечения в виде запрета определенных действий.

Признан не подлежащим применению Приказ Минюста России, МВД России, СК России, ФСБ России, ФСКН России от 11.02.2016 N 26/67/13/105/56, регулирующий аналогичные правоотношения.

223.<Информация> Верховного Суда РФ от 09.09.2020 «Форум председателей верховных судов стран БРИКС в режиме видео-конференц-связи»

8 сентября 2020 года состоялся Форум председателей верховных судов стран БРИКС «Защита прав потребителей в современных экономических условиях»

В ходе мероприятия состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам совершенствования правосудия в национальных юрисдикциях. Эксперты обсудили защиту экономических интересов хозяйствующих субъектов мерами административного судопроизводства. Особое внимание было уделено вопросам защиты прав потребителей в современных экономических условиях, вызванных глобальной пандемией новой коронавирусной инфекции.

В частности, Председатель Верховного Суда РФ отметил, что в условиях пандемии важное значение для доступа граждан-потребителей к правосудию имеют правовые позиции, изложенные в обзорах по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля и 30 апреля 2020 г.

В обзорах обращено внимание судов на то, что сроки совершения процессуальных действий, пропущенные в связи с мерами по противодействию распространению коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях), подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.

Отсутствие у гражданина возможности своевременно обратиться в суд с иском также является основанием для восстановления срока исковой давности.

Эти разъяснения исключают возможность отказа в судебной защите прав потребителей по формальным основаниям.

По итогам встречи было принято совместное заявление, в котором отмечен приоритет развития и широкого применения судами современных цифровых технологий, качественной и своевременной защиты прав граждан.

224.<Информация> Росавиации от 10.09.2020 «ИКАО. О внедрении самодекларации пассажира о состоянии здоровья в связи с COVID-19 для целей здравоохранения»

В связи с COVID-19 ИКАО разработана форма самодекларации пассажира о состоянии его здоровья

Данная форма включает стандартизированный набор данных, позволяющих органам здравоохранения получить всю необходимую информацию в контексте вспышки COVID-19.

225.Проект Приказа МВД России «Об утверждении Порядка и условий осуществления выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку и выплаты стимулирующего характера за сложность выполняемых задач медицинским работникам и сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией, а также осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор (санитарно-эпидемические (профилактические) мероприятия) по его обеспечению в рамках деятельности по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции»

МВД России подготовлен проект, устанавливающий условия и порядок осуществления стимулирующих выплат за особые условия работы в период пандемии

Проект разработан в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2020 г. N 1312, предусматривающим в 2020 году выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку, а также выплаты стимулирующего характера за сложность выполняемых задач при борьбе с COVID-19.

Согласно проекту условием осуществления стимулирующей выплаты является участие работников и сотрудников на основании приказа руководителя подразделения (организации) в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлен COVID-19, и лицам из группы риска заражения данной инфекцией, а также осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор в рамках деятельности по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции.

Выплата производится в полном размере за месяц, в котором сотрудники участвовали в оказании медицинской помощи (осуществляли мероприятия в рамках государственного санитарно-эпидемиологического надзора).

Установлено также, что выплаты, предусмотренные настоящим приказом, должны осуществляться с 1 апреля 2020 года.

226.Постановление Правительства РФ от 04.09.2020 N 1355

»О внесении изменений в Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов»

Внесены изменения в порядок присвоения, изменения и аннулирования адресов

В частности, установлено, что объектом адресации являются:

здание (строение, за исключением некапитального строения), в том числе строительство которого не завершено;

сооружение (за исключением некапитального сооружения и линейного объекта), в том числе строительство которого не завершено;

земельный участок (за исключением земельного участка, не относящегося к землям населенных пунктов и не предназначенного для размещения на них объектов капитального строительства);

помещение, являющееся частью объекта капитального строительства;

машино-место (за исключением машино-места, являющегося частью некапитального здания или сооружения).

Присвоение объекту адресации адреса осуществляется, в частности, в отношении зданий (строений), сооружений, в том числе строительство которых не завершено, в случаях:

выдачи (получения) разрешения на строительство или направления уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

выполнения в отношении объекта недвижимости в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О кадастровой деятельности», работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком объекте недвижимости, при его постановке на государственный кадастровый учет (в случае если в соответствии с Градостроительным кодексом РФ для строительства или реконструкции объекта недвижимости получение разрешения на строительство не требуется).

Аннулирование адреса объекта адресации осуществляется в случаях:

прекращения существования объекта адресации и (или) снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости, являющегося объектом адресации;

исключения из Единого государственного реестра недвижимости указанных в части 7 статьи 72 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» сведений об объекте недвижимости, являющемся объектом адресации;

присвоения объекту адресации нового адреса.

Аннулирование адреса объекта адресации в случае прекращения существования объекта адресации осуществляется после снятия объекта недвижимости, являющегося этим объектом адресации, с государственного кадастрового учета.

В случае аннулирования адреса здания (строения) или сооружения в связи с прекращением его существования как объекта недвижимости одновременно аннулируются адреса всех помещений и машино-мест в таком здании (строении) или сооружении.

227.Постановление Правительства РФ от 07.09.2020 N 1369

»О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Уточнены полномочия Росреестра в различных сферах деятельности

Установлено, что Росреестр, в числе прочего:

утверждает ставки арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на ее территории;

вносит в Правительство РФ предложения по результатам экспертизы наименований и переименований географических объектов, портов, аэропортов, станций и прочее;

является государственным заказчиком — координатором федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 — 2020 годы)»;

согласовывает требования в отношении государственных навигационных карт для решения задач в сфере обороны и безопасности, а также в отношении государственных аэронавигационных карт и государственных навигационных карт внутренних водных путей;

утверждает индикаторы риска нарушения обязательных требований, являющиеся основанием для проведения внеплановых проверок при осуществлении государственного земельного надзора;

осуществляет выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование использования результатов космической деятельности в сфере земельных отношений (за исключением земель сельскохозяйственного назначения, перевода земель водного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов (в части, касающейся земель особо охраняемых природных территорий) в земли другой категории), ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета и кадастровой деятельности, проведения государственной кадастровой оценки, осуществления государственного мониторинга земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), государственной регистрации прав на недвижимое имущество, геодезии и картографии, создания и развития инфраструктуры пространственных данных РФ.

228.«Заседание Правительства» (информация с официального сайта Правительства РФ от 10.09.2020)

Защита пенсионных накоплений от мошенников, «одно окно» в сфере внешней торговли, выделение бюджетных ассигнований — состоялось очередное заседание Правительства РФ

В очередной повестке заседания Правительства — законопроект о защите пенсионных накоплений от мошенников. Отмечается, что в настоящее время любой гражданин РФ может перевести свои накопления в негосударственный пенсионный фонд. И практически все заявления о переходе к другому страховщику оформляются через досрочный переход, несмотря на потерю денег.

Такая ситуация сложилась из-за активных действий агентов, которые работают на негосударственные пенсионные фонды. Чтобы защитить сбережения людей, в законопроекте предусмотрен прямой запрет на привлечение посредников между застрахованными и подобными фондами. Если гражданин хочет подать заявление о переходе, то он должен делать это лично или оформить нотариально заверенную доверенность.

Законопроект обязывает ПФР проверить подлинность такой доверенности через Единую информационную систему нотариата. При этом сохраняется возможность выбора, где и у кого размещать свои пенсионные средства.

Также сообщается о внесении изменений в законодательство, необходимых для создания информационной системы «Одно окно» в сфере внешней торговли.

Система позволит облегчить взаимодействие экспортеров и импортеров с органами государственной власти, включая и контролирующие организации, даст бизнесу удобный доступ к государственным услугам, снизит издержки за счет сокращения бумажного документооборота. Подать заявку на получение услуги можно будет не только дистанционно, но и круглосуточно.

Подключение к информационной системе и обслуживание будут бесплатными. Оператором станет Российский экспортный центр. Он будет осуществлять взаимодействие с органами государственной власти от имени и в интересах бизнеса, а также вести всю работу по оформлению разрешительных документов в различных инстанциях.

229.Приказ Минэкономразвития России от 16.07.2020 N 428

»О внесении изменений в Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 июля 2015 г. N 482 «Об утверждении Правил составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации товарных знаков, знаков обслуживания, коллективных знаков, Требований к документам, содержащимся в заявке на государственную регистрацию товарного знака, знака обслуживания, коллективного знака, и прилагаемым к ней документам и их форм, Порядка преобразования заявки на государственную регистрацию коллективного знака в заявку на государственную регистрацию товарного знака, знака обслуживания и наоборот, Перечня сведений, указываемых в форме свидетельства на товарный знак (знак обслуживания), форме свидетельства на коллективный знак, формы свидетельства на товарный знак (знак обслуживания), формы свидетельства на коллективный знак» и признании утратившим силу отдельного положения Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 марта 2018 г. N 113»

Зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2020 N 59682.

Уточнен порядок составления и подачи документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации товарных знаков, знаков обслуживания, коллективных знаков

В частности, скорректирован перечень представляемых документов, уточнен порядок рассмотрения заявки, внесены изменения в требования к документам, содержащимся в заявке на государственную регистрацию товарного знака, знака обслуживания, коллективного знака, и прилагаемым документам и их формам.

Также в новой редакции излагаются формы заявлений, ходатайств и иных необходимых документов.

230.<Информация> Минтруда России

»Выплаты для безработных родителей с несовершеннолетними детьми продлены до 30 сентября»

До 30 сентября продлен период дополнительных выплат к пособию по безработице в размере 3 тыс. рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка одному из родителей, официально зарегистрированному в службе занятости

Впервые вставшим на учет в качестве безработных в сентябре для получения выплаты нужно в заявлении о постановке на учет указать сведения о детях в возрасте до 18 лет. Уже зарегистрировавшимся в центрах занятости гражданам, получавшим доплаты на детей на протяжении предыдущих месяцев, выплата будет назначена автоматически.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

<Письмо> ФНС России от 09.09.2020 N БС-4-21/14603@

»О применении в качестве налоговой базы кадастровой стоимости земельного участка, определенной в соответствии с ч. 9 ст. 24 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке»

Разъяснено применение кадастровой стоимости земельного участка в качестве налоговой базы за 2019 год

Речь идет о применении кадастровой стоимости земельного участка, определенной в соответствии с частью 9 статьи 24 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (Закон N 237-ФЗ), действовавшей до вступления в силу изменений, внесенных Федеральным законом от 31.07.2020 N 269-ФЗ.

Частью 9 статьи 24 Федерального закона N 237-ФЗ установлена обязанность бюджетного учреждения по определению кадастровой стоимости для земельных участков, кадастровая стоимость которых была установлена в соответствии со статьей 24.19 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» после 1 января года проведения кадастровой стоимости в соответствии с Федеральным законом N 237-ФЗ.

Поскольку соответствующие обязательства бюджетных учреждений возникают после проведения государственной кадастровой оценки и утверждения ее результатов, актом, день вступления в силу которого принимается в качестве даты начала применения рассчитанной в соответствии с частью 9 статьи 24 Федерального закона N 237-ФЗ кадастровой стоимости, является акт об утверждении последних на дату проведения такого расчета результатов государственной кадастровой оценки.

Следовательно, для целей исчисления земельного налога за налоговый период 2019 года сведения о кадастровой стоимости земельного участка подлежат применению с даты вступления в силу акта субъекта Российской Федерации, утвердившего кадастровую стоимость земельных участков, вне зависимости от даты фактического внесения сведений в ЕГРН.

231.<Информация> ФНС России

<О налогообложении ранее учтенных объектов недвижимости>

Для налогообложения объектов недвижимости физлиц и земельных участков организаций необходимо, чтобы сведения о них содержались в ЕГРН

Сведения из ЕГРН представляются в налоговые органы в ходе информационного обмена с Росреестром.

ФНС напоминает, что собственники таких объектов (для земельных участков — и землепользователи) несут обязанность по сообщению в налоговые органы о неучтенных в ЕГРН объектах налогообложения:

с 2015 года для физлиц установлена обязанность однократно сообщать о недвижимом имуществе, если они не получили налоговое уведомление и не уплачивали налоги за указанные объекты (исключение — объекты, по которым заявлены налоговые льготы);

с 2021 года организации обязаны однократно сообщать о наличии налогооблагаемых земельных участков в случае неполучения сообщения об исчисленном налоговым органом земельном налоге и не представления заявления о налоговых льготах.

232.Приказ Минфина России от 13.04.2020 N 68н

»Об утверждении Общих требований к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов, и Порядка взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета»

Зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2020 N 59738.

С 1 января 2021 года обновлены общие требования к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных межбюджетных трансфертов

Общие требования к порядку взыскания в доход бюджетов:

неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,

межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов.

Возврат неиспользованных остатков целевых средств в бюджет, из которого были предоставлены средства, осуществляется органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами управления ГВБФ, за которыми закреплены источники доходов бюджета по возврату остатков целевых средств.

Срок принятия финансовым органом решения не должен превышать 30 рабочих дней со дня, следующего за днем после истечения установленного срока перечисления неиспользованных остатков целевых средств в доход соответствующего бюджета.

233.Приказ Минфина России от 22.06.2020 N 117н

»Об утверждении Порядка обращения взыскания задолженности субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по бюджетному кредиту на пополнение остатка средств на едином счете бюджета»

Зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2020 N 59739.

С 1 января 2021 года действует обновленный порядок обращения взыскания задолженности субъекта РФ (муниципального образования) по бюджетному кредиту

Порядок разработан в соответствии с новой редакцией пункта 5 статьи 93.6 БК РФ, предусматривающей уточненное название бюджетного кредита — бюджетный кредит на пополнение остатка средств на едином счете бюджета.

Порядок регламентирует обращение взыскания задолженности по бюджетному кредиту, включая плату за пользование им (проценты), а также штрафы и пени за нарушение срока возврата бюджетного кредита и уплаты процентов.

С указанной даты признан утратившим силу действующий в настоящее время аналогичный Приказ Минфина России от 26 июля 2013 г. N 73н.

234.Приказ Росфинмониторинга от 20.07.2020 N 175

»Об утверждении Порядка ведения личного кабинета, а также Порядка доступа к личному кабинету и его использования»

Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2020 N 59707.

Определен порядок взаимодействия пользователей с Росфинмониторингом посредством личного кабинета

Личный кабинет входит в состав государственной информационной системы «Единая информационная система Федеральной службы по финансовому мониторингу».

При ведении личного кабинета Росфинмониторинг обеспечивает в числе прочего:

техническое сопровождение предоставления и размещения пользователями документов (информации) в личном кабинете, в том числе обеспечение процедур автоматизированной загрузки документов (информации) в личный кабинет;

бесперебойную работу личного кабинета с использованием программно-технических средств Росфинмониторинга, за исключением случаев проведения технических, регламентных работ либо наступления обстоятельств непреодолимой силы;

актуализацию документов (информации), размещенных в личном кабинете, их хранение и защиту;

консультационную поддержку пользователей, в том числе посредством рассмотрения заявок, направленных пользователями через специализированную форму, размещенную на официальном сайте;

восстановление личного кабинета при обнаружении сбоев в его работе, в том числе в связи с попытками несанкционированного доступа к документам (информации), размещенным в личном кабинете;

проведение мониторинга и анализа состояния информационных ресурсов, технических и программных средств личного кабинета.

Пользователям, у которых доступ к личному кабинету отсутствует, в целях обеспечения его получения необходимо:

сформировать заявление на получение доступа к личному кабинету в форме электронного документа посредством заполнения соответствующей специализированной формы, размещенной на официальном сайте;

подписать заявление на получение доступа усиленной квалифицированной электронной подписью и направить его в Росфинмониторинг;

при получении на электронную почту, указанную в заявлении на получение доступа, письма Росфинмониторинга перейти по указанной в данном письме ссылке для подтверждения адреса электронной почты и продолжения процедуры предоставления доступа к личному кабинету;

Срок ожидания поступления на электронную почту, указанную в заявлении на получение доступа, письма Росфинмониторинга, необходимого для подтверждения адреса электронной почты, составляет не более трех рабочих дней со дня направления в Росфинмониторинг заявления на получение доступа.

235.<Письмо> Минздрава России N 11-7/и/2-12704, ФФОМС N 12460/30-2/и от 04.09.2020

<О реализации Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 432>

ФФОМС разъяснены особенности реализации базовой программы ОМС в условиях распространения COVID-19

Сообщается, в частности, что ТФОМС осуществляет расчет и доведение до страховых медицинских организаций расчетного размера аванса и доли расходов медицинской организации по каждой медицинской организации.

Страховая медицинская организация после получения указанных сведений осуществляет сверку информации о суммах фактически перечисленных авансов на оплату медицинской помощи и принятых к оплате счетов (реестров счетов) за оказанную медицинскую помощь за период с 1 апреля по 31 июля 2020 года с каждой медицинской организацией.

По результатам сверки страховая медицинская организация определяет расчетную сумму средств, подлежащих дополнительному перечислению в медицинскую организацию или возврату в бюджет ТФОМС, по установленной формуле.

После определения размера средств, подлежащих дополнительному перечислению в медицинскую организацию (возврату в бюджет ТФОМС) между медицинской организацией и страховой медицинской организаций оформляются акты сверки расчетов.

По итогам оформления актов сверки расчетов медицинская организация вправе направить дополнительную заявку на авансирование оплаты медицинской помощи в пределах расчетной суммы средств, подлежащих дополнительному перечислению в медицинскую организацию.

Сообщен также порядок авансирования медицинских организаций начиная с августа 2020 года.

236.Проект Банка России «Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2021 год и период 2022 и 2023 годов» (редакция от 09.09.2020)

Банк России предложил четыре сценария развития российской экономики на период до 2023 года, в каждом из которых определяющим фактором является развитие и окончание пандемии коронавируса

— Базовый сценарий предполагает медленное восстановление мировой экономики. Ожидается, что ограничительные меры, вызванные пандемией COVID-19, будут сохраняться в некотором объеме до конца 2020 года и поэтапно отменены в дальнейшем. Цены на нефть стабилизируются на уровне 50 долларов США за баррель к концу 2022 года.

Российская экономика продолжит устойчивое восстановление в 2021 — 2022 годах и к III кварталу 2022 года достигнет потенциального уровня выпуска, оставаясь на нем до конца прогнозного горизонта. Инфляция стабилизируется вблизи 4% при мягкой денежно-кредитной политике.

Профицит счета текущих операций расширится, при этом отток капитала замедлится. Негативный эффект шока внешнего спроса на российскую экономику сохранится на всем прогнозном горизонте, поэтому восстановление экспорта будет обусловлено в большей степени восстановлением цен на нефть, чем повышением спроса со стороны торговых партнеров.

— Проинфляционный сценарий предполагает более существенное влияние пандемии на мировую торговлю и неполное восстановление глобальных цепочек добавленной стоимости, что приведет к более глубокому по сравнению с базовым сценарием падению потенциального уровня выпуска мировой экономики.

Как следствие, цена на нефть в 2021 году по прогнозу снизится до 35 долларов США за баррель и, несмотря на соблюдение договоренностей в рамках сделки ОПЕК+, вырастет лишь до 42 — 43 долларов США за баррель к концу прогнозного горизонта.

Российская экономика будет восстанавливаться более умеренными темпами, чем в базовом сценарии. При этом предполагается, что поддержка экономики мерами бюджетной политики в более сложных внешних условиях будет более продолжительной, в результате сценарий предполагает более плавную по сравнению с базовым сценарием бюджетную консолидацию с возвратом расходов к параметрам бюджетного правила только в 2023 году.

— Дезинфляционный сценарий предполагает, что разрабатываемые вакцины не позволят в полной мере остановить распространение вируса в мировом масштабе, вынуждая правительства сохранять ограничительные меры продолжительное время.

Цена на нефть в этом сценарии снизится до 35 долларов США за баррель в 2021 году и восстановится до 50 долларов США за баррель уже за горизонтом 2023 года, при этом с высокой вероятностью соглашение ОПЕК+ будет продлено.

Восстановление российской экономики будет слабым. Потребительская активность не вернется на докризисные уровни как в силу изменившихся за время пандемии предпочтений (отказ от потребления ряда продуктов и услуг), так и вследствие повышенной склонности к сбережению из-за боязни оказаться без средств в случае новых ограничительных мер и возможного сокращения трудовых доходов. Из-за сохраняющейся неопределенности предприятия будут откладывать реализацию инвестиционных проектов, что будет отражать отсутствие необходимости в наращивании производства даже при неполной загрузке мощностей.

Более низкие цены на нефть и другие сырьевые товары в сочетании с вероятным продлением соглашения ОПЕК+ и более медленным ростом внешнего спроса приведут к сокращению экспорта в 2021 году и более медленному росту в последующие годы, в результате чего стоимостные объемы экспорта сложатся существенно ниже базового сценария на всем прогнозном периоде. Импорт по сравнению с базовым сценарием также существенно снизится из-за частичного сохранения карантинных ограничений, более слабого курса и внутреннего спроса.

— Рисковый сценарий предполагает, что в дополнение к повторному росту заболеваемости возможны и другие шоки для мировой экономики — например усиление торговых противоречий и геополитической напряженности, долговых проблем отдельных стран или отраслей.

В этом сценарии принятых мер стимулирования экономик может оказаться недостаточно, предприятиям и населению все еще будет требоваться поддержка, пусть и меньшего объема. Однако рост государственного долга и уже высокие дефициты бюджета ряда стран не позволят реализовать дополнительные меры бюджетного стимулирования.

Цена на нефть, несмотря на действие соглашения ОПЕК+, упадет до 25 долларов США за баррель и будет медленно восстанавливаться до 35 долларов США за баррель к концу прогнозного горизонта.

Как и в предыдущие периоды неблагоприятной конъюнктуры глобальных сырьевых рынков, в рисковом сценарии предполагается существенное снижение кредитной активности вследствие уменьшения склонности к риску со стороны как банков, так и потенциальных заемщиков. При этом в сегменте розничного кредитования сокращение будет резким (до околонулевых значений в 2021 году), но к концу периода наметится восстановление кредитной активности (до 9 — 13%). Замедление корпоративного кредитования будет не столь резким, но изменение инвестиционных приоритетов компаний приведет к сохранению низкой кредитной активности до конца прогнозного периода (4 — 8% в 2023 году).

Российская экономика, как ожидается, перейдет на траекторию более низкого роста выпуска, при этом подавленные потребительские настроения и возросший уровень неопределенности будут препятствовать устойчивому восстановительному росту.

Проинфляционное давление существенно, но кратковременно усилится начиная с I квартала 2021 года как из-за ослабления курса рубля на фоне роста общей неопределенности, так и вследствие более мягкой бюджетной консолидации на фоне сохранения необходимых расходов для поддержки экономики. Ужесточение денежно-кредитной политики вернет инфляцию к цели уже в I квартале 2022 года. Более слабое влияние проинфляционных факторов и усиление влияния дезинфляционных факторов (таких как слабая потребительская активность, пересмотр и отмена инвестиционных планов) обусловят необходимость перехода к мягкой денежно-кредитной политике начиная с II квартала 2022 года. Однако, несмотря на мягкую денежно-кредитную политику, инфляция останется ниже целевого значения до конца прогнозного горизонта.

Существенно более низкие цены на нефть и другие сырьевые товары в сочетании с вероятным продлением соглашения ОПЕК+ и более медленным восстановлением внешнего спроса вызовут значительное сокращение экспорта в 2021 году и более медленный рост в последующие годы, в результате чего стоимостные объемы экспорта прогнозируются значительно ниже остальных сценариев на всем прогнозном периоде. Импорт по сравнению с остальными сценариями также значительно снизится в условиях частичного сохранения карантинных ограничений, более слабого курса и внутреннего спроса.

237.Указание Банка России от 11.06.2020 N 5474-У

»О внесении изменений в Положение Банка России от 27 декабря 2017 года N 625-П»

Зарегистрировано в Минюсте России 02.09.2020 N 59614.

Установлена процедура оценки Банком России соответствия требованиям деловой репутации единоличного исполнительного органа МКК

Изменения, вносимые в Положение Банка России от 27 декабря 2017 года N 625-П, направлены на реализацию требований Федерального закона от 02.08.2019 N 271-ФЗ, и распространяют действие Положения на микрокредитные компании (МКК).

Устанавливается, в частности порядок оценки Банком России соответствия квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации:

лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа микрокредитных компаний,

лиц, имеющих право прямо или косвенно либо совместно с иными лицами, связанными с ними договорами доверительного управления имуществом, и (или) простого товарищества, и (или) поручения, и (или) корпоративным договором, и (или) иным соглашением, предметом которого является осуществление прав, удостоверенных акциями (долями) микрокредитной компании, распоряжаться более 10 процентами акций (долей) микрокредитной компании.

Приложения 4-6, содержащие уведомление об избрании (назначении на должность), а также анкеты физического и юридического лица, изложены в новой редакции.

238.Указание Банка России от 30.07.2020 N 5518-У

»О содержании отчетности кредитного рейтингового агентства, форме, сроках и порядке ее составления и представления в Банк России»

Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2020 N 59595.

С 1 апреля 2021 года действует обновленный порядок составления и представления в Банк России отчетности кредитного рейтингового агентства

Указание устанавливает содержание отчетности кредитного рейтингового агентства, форму, сроки и порядок ее составления и представления в Банк России.

Со дня вступления в силу нового порядка признается утратившим силу Указание Банка России от 3 ноября 2016 года N 4177-У «О содержании отчетности кредитного рейтингового агентства, форме, сроках и порядке ее составления и представления в Банк России».

239.«Методика формирования перечня респондентов по форме федерального статистического наблюдения N 1-ИЦБ»

(утв. Банком России)

Перечень респондентов по форме N 1-ИЦБ «Портфельные инвестиции в иностранные ценные бумаги» ежеквартально формируется Банком России и размещается на его официальном сайте

Перечень, сформированный в соответствии с утвержденной методикой, подлежит размещению на официальном сайте Банка России не позднее 5 рабочих дней до начала отчетного квартала.

Перечень формируется на основе перечня респондентов за предыдущий квартал, исключая организации, ликвидированные и/или признанные банкротами, и данных банковской отчетности по форме 0409405.

По данным формы 0409405 формируется список резидентов — юрлиц, которые осуществляли операции с иностранными финансовыми инструментами в течение квартала, предшествующего отчетному кварталу.

240.«Стандарт Банка России «Финансовые сообщения в НПС. Обмен финансовыми сообщениями в рамках валютного контроля. Модели связей» СТО БР НПС-7.0-2020»

31 августа 2020 г. введен в действие стандарт Банка России СТО БР НПС-7.0-2020 «Финансовые сообщения в НПС. Обмен финансовыми сообщениями в рамках валютного контроля. Модели связей»

Стандарт содержит описание обмена финансовыми сообщениями в национальной платежной системе в рамках валютного контроля на обзорном и концептуальном уровнях.

Настоящий Стандарт предназначен для:

— резидентов и уполномоченных банков при исполнении требований Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»;

— разработчиков информационного и программного обеспечения, информационных систем.

Стандарт рекомендован к использованию при обмене финансовыми сообщениями, связанными с представлением резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации в целях осуществления валютных операций.

Положения настоящего Стандарта применяются на добровольной основе, если только в отношении конкретных положений обязательность их применения не установлена нормативными актами Банка России или условиями договоров.

241.Указание Банка России от 03.08.2020 N 5522-У

»О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России статистической отчетности страховых брокеров»

Зарегистрировано в Минюсте России 02.09.2020 N 59613.

С 1 апреля 2021 года применяется новый порядок составления и представления страховыми брокерами форм статистической отчетности

Указание устанавливает формы, сроки и порядок составления и представления в Банк России статистической отчетности страховых брокеров.

С введением в действие нового порядка утрачивает силу Указание Банка России от 19 декабря 2014 года N 3499-У «О формах, сроках и порядке составления и представления форм статистической отчетности страховыми брокерами в Центральный банк Российской Федерации».

242.<Информация> Минтранса России от 09.09.2020 «1 октября начнется тестирование электронного оформления перевозок на автомобильном транспорте»

С 1 по 30 октября 2020 г. в ряде регионов России будет проводиться эксперимент по оформлению первичных перевозочных документов в электронном виде

В эксперименте Минтранса России по внедрению электронной транспортной накладной и электронного путевого листа на автомобильном транспорте при перевозке пассажиров и грузов примут участие крупнейшие российские грузоперевозчики и операторы электронного документооборота.

Пилотной зоной эксперимента выбраны территории Москвы, Татарстана, Московской, Калужской, Рязанской областей и Краснодарского края.

Предусматривается, что обмен юридически значимыми первичными перевозочными документами между участниками транспортно-логистической цепочки и федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими контрольно-надзорные, разрешительные и фискальные функции, будет происходить в режиме 24/7/365. Учитывая требования российского законодательства, документы в рамках эксперимента будут заполняться как в электронном, так и в бумажном виде.

243.<Письмо> Минкомсвязи России от 28.08.2020 N ЛБ-С-074-24059

»О методических рекомендациях»

Подготовлены методические рекомендации для общеобразовательных организаций по вопросам обработки персональных данных несовершеннолетних

Рекомендации направлены на оказание методической поддержки администрациям общеобразовательных организаций, повышение уровня информированности по вопросам законодательства РФ о персональных данных.

Методические рекомендации могут быть использованы при организации обработки персональных данных несовершеннолетних в иных образовательных, медицинских, социальных и иных организациях.

244.<Письмо> Минпросвещения России от 07.09.2020 N ВБ-1700/08

»О направлении дополнительных разъяснений»

Минпросвещения направлены дополнительные разъяснения по выплатам денежного вознаграждения за классное руководство

Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в размере 5000 рублей выплачивается педагогическим работникам за каждый класс (класс-комплект) независимо от количества обучающихся в классе (классе-комплекте).

Класс-комплект может формироваться из обучающихся I — IV классов в порядке, предусмотренном пунктом 10.15. СанПиН 2.4.2.2821-10, с учетом приведенных рекомендаций.

При введении выплаты денежного вознаграждения из федерального бюджета не допускается ухудшение ранее установленных условий оплаты труда, снижение размеров индексации заработной платы, отмена либо уменьшение размеров надбавок, коэффициентов, стимулирующих выплат, установленных педагогическим работникам из региональных (муниципальных) бюджетов.

Также в частности отмечено, что денежное вознаграждение включается в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности.

245.Постановление Правительства РФ от 05.09.2020 N 1360

»О порядке определения взаимозаменяемости лекарственных препаратов для медицинского применения»

Актуализирован порядок определения взаимозаменяемости лекарственных препаратов для медицинского применения, а также особенности определения взаимозаменяемости отдельных видов лекарственных препаратов

Взаимозаменяемость лекарственных препаратов устанавливается на основании следующих критериев (характеристик):

— эквивалентность (для биоаналоговых (биоподобных) лекарственных препаратов (биоаналогов) — сопоставимость) качественных и количественных характеристик фармацевтических субстанций или сопоставимость антигенного состава вакцин. Использование различных солей, эфиров, комплексов, изомеров, кристаллических форм и других

производных одного и того же действующего вещества не является препятствием для определения взаимозаменяемости лекарственных препаратов, если при проведении исследования биоэквивалентности лекарственного препарата или исследования терапевтической эквивалентности лекарственного препарата доказано отсутствие клинически значимых различий фармакокинетики и (или) эффективности и безопасности лекарственного препарата;

— эквивалентность лекарственной формы. Под эквивалентными лекарственными формами понимаются разные лекарственные формы, имеющие одинаковые способ введения и способ применения, обладающие сопоставимыми фармакокинетическими характеристиками и фармакологическим действием и обеспечивающие также достижение необходимого клинического эффекта. Различия лекарственных форм не являются препятствием для определения взаимозаменяемости лекарственных препаратов, если при проведении исследования биоэквивалентности лекарственного препарата или исследования терапевтической эквивалентности лекарственного препарата доказано отсутствие клинически значимых различий фармакокинетики и (или) эффективности и безопасности лекарственного препарата;

— эквивалентность или сопоставимость состава вспомогательных веществ лекарственного препарата. Различия составов вспомогательных веществ лекарственного препарата не являются препятствием для определения взаимозаменяемости лекарственных препаратов, если при проведении исследования биоэквивалентности лекарственного препарата или исследования терапевтической эквивалентности лекарственного препарата доказано отсутствие клинически значимых различий фармакокинетики и (или) эффективности и безопасности лекарственного препарата для медицинского применения. При наличии клинически значимых различий фармакокинетики и (или) эффективности и безопасности лекарственного препарата взаимозаменяемость определяется с указанием на исключение отдельных групп пациентов;

— идентичность способа введения и способа применения;

— соответствие производителя лекарственного средства требованиям правил надлежащей производственной практики.

Взаимозаменяемость лекарственного препарата определяется Минздравом России на основе заключения, представляемого экспертным учреждением по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 5 сентября 2020 г. N 1360.

Приводится форма заключения о взаимозаменяемости лекарственных препаратов для медицинского применения либо о том, что лекарственный препарат для медицинского применения не является взаимозаменяемым.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 28 октября 2015 г. N 1154, которым устанавливался ранее применявшийся порядок определения взаимозаменяемости.

246.<Информация> Роспотребнадзора

»О нормах по оборудованию погрузочно-разгрузочных площадок для общественных помещений»

Запрет на размещение в жилых домах касается только крупных аптек, товарооборот которых требует использования грузового транспорта

Роспотребнадзор разъясняет, в частности, что в соответствии с действующими в настоящее время санитарными правилами 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять с торцов жилых зданий, не имеющих окон.

Однако загрузочные помещения допускается не устраивать при площади встроенных общественных помещений до 150 кв. м.

В случае размещения аптек в жилых домах, указанная норма применяется в том же объеме. То есть при необходимости доставки в аптеки товаров грузовым транспортом, который занимает больше места, является более значимым источником выхлопных газов и шума, чем легковой транспорт, должно предусматриваться погрузочно-разгрузочное место, оборудованное козырьком или навесом. Размещение такого погрузочно-разгрузочного места под окнами жилых квартир не допускается.

При этом в аптеках площадью до 150 кв. м, встроенных в жилые здания, такие площадки или какие-либо другие загрузочные помещения не предусматриваются.

Таким образом, норма об оборудовании погрузочно-разгрузочной площадки относится только к крупным аптекам, имеющим значительный товарооборот, требующий использования грузового транспорта.

247.<Информация> Ростуризма от 09.09.2020 «Заявление Зарины Догузовой о продолжении программы стимулирования внутренних туристических поездок»

Программа по возврату части средств в случае покупки туров по России показала свою эффективность и будет продолжена

При этом условия программы будут скорректированы под запросы туристов и бизнеса.

В частности, окно продаж будет значительно больше по времени. Сократится минимальное количество ночей для получения возврата средств — до 2 ночей, тем самым появятся возможности для коротких поездок на выходные. Соответственно будет снижена минимальная стоимость тура или проживания, необходимая для возврата средств. Кроме того, готовится целый ряд технологических доработок для удобства туристов и субъектов отрасли.

Напомним, что программа туристического кешбэка впервые прошла с 21 по 28 августа при поддержке всех ключевых субъектов туристической отрасли. За неделю в программе поучаствовали порядка 70 тысяч человек, которые приобрели туров на сумму свыше 1,4 миллиарда рублей.

248.Распоряжение Правительства РФ от 11.09.2020 N 2315-р

В 2020 году Роструду из резервного фонда Правительства РФ выделено 35334,4 млн рублей на предоставление бюджетам субъектов РФ и бюджету г. Байконура субвенций на осуществление социальных выплат безработным гражданам

Субвенции предоставляются в целях достижения обеспечения 100-процентной выплаты пособия по безработице безработным гражданам в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Указанные бюджетные ассигнования распределены бюджетам субъектов РФ и бюджету г. Байконур. Нераспределенный резерв составил 1542,6 млн рублей.

249.Приказ Минкультуры России от 10.09.2020 N 1079

»О внесении изменений в Приказ Минкультуры России от 10.08.2020 N 901 «О мерах, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при возобновлении находящимися в ведении Минкультуры России организациями исполнительских искусств деятельности для посетителей»

Заполняемость театров и цирков не должна превышать 70 процентов

Установлено, что в случае снятия ограничительных мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) организациями исполнительских услуг (театрами, цирками, филармониями, концертными организациями и т.д.) должна быть обеспечена заполняемость мест не более 70% от общей вместимости места проведения мероприятий, если решением руководителя субъекта РФ не установлен меньший объем заполняемости.

250.Постановление Правительства РФ от 09.09.2020 N 1389

»О внесении изменений в Положение о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации»

Минкомсвязь России переименована в Минцифры России с расширением осуществляемых полномочий

Установлено, в частности, что Минцифры России в числе прочего:

устанавливает требования к порядку реализации функций аккредитованного удостоверяющего центра, аккредитованной доверенной третьей стороны и исполнения их обязанностей, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности;

определяет формат электронной подписи, обязательный для реализации всеми средствами электронной подписи, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности;

устанавливает требования к порядку действий аккредитованного удостоверяющего центра при возникновении обоснованных сомнений относительно лица, давшего поручение на использование хранимых ключей электронной подписи, а также при приостановлении (прекращении) технической возможности использования хранимых ключей электронной подписи, включая информирование владельцев квалифицированных сертификатов о событиях, вызвавших приостановление (прекращение) технической возможности использования хранимых ключей электронной подписи, об их причинах и последствиях;

осуществляет аккредитацию доверенных третьих сторон, проводит проверки соблюдения доверенными третьими сторонами требований, установленных Федеральным законом «Об электронной подписи» и иными принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, и в случае выявления несоблюдения этих требований выдает предписания об устранении выявленных нарушений.

251.Приказ Минсельхоза России от 23.04.2020 N 224

»Об утверждении Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на осмотр, обследование судов рыбопромыслового флота, находящихся в районах промысла при осуществлении рыболовства, и оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований»

Зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2020 N 59743.

Установлена процедура оформления плановых (рейдовых) заданий на осмотр, обследование судов рыбопромыслового флота

Целью оформления плановых (рейдовых) заданий и их результатов является контроль за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления своей деятельности требований, установленных обязательных требований.

В ходе плановых (рейдовых) осмотров, обследований судов рыбопромыслового флота должностным лицом (лицами) территориальных управлений Росрыболовства проводятся следующие мероприятия:

визуальный осмотр (обследование) судов рыбопромыслового флота, в том числе оборудования, находящегося на них;

фиксация результатов осмотра (обследования) судов рыбопромыслового флота, в том числе с применением технических средств;

анализ информации о деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по соблюдению обязательных требований, получение сведений о таких лицах и их деятельности, в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем.

В плановом (рейдовом) задании должны содержаться:

правовые основания проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований судов рыбопромыслового флота, в том числе на соответствие обязательным требованиям;

наименование территориального управления Росрыболовства, должности, фамилии, имена, отчества (при их наличии) лиц, уполномоченных на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований судов рыбопромыслового флота, а также привлекаемых к проведению таких осмотров, обследований экспертов, представителей экспертных организаций;

цели, задачи и предмет плановых (рейдовых) осмотров, обследований судов рыбопромыслового флота;

сроки проведения и перечень мероприятий, необходимых для достижения целей и задач проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований судов рыбопромыслового флота;

даты начала и окончания проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований судов рыбопромыслового флота;

сроки составления акта (актов) о результатах планового (рейдового) осмотра, обследования судна рыбопромыслового флота.

По результатам проведенного планового (рейдового) осмотра, обследования судна составляется и подписывается акт. Акт составляется на каждое судно рыбопромыслового флота в трех экземплярах, один экземпляр остается в территориальном управлении Росрыболовства, проводившим плановый (рейдовый) осмотр, обследование судна рыбопромыслового флота, второй экземпляр вручается капитану судна рыбопромыслового флота, на котором проводился плановый (рейдовый) осмотр, обследование суда рыбопромыслового флота, третий экземпляр вручается либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении судовладельцу или иным должностным лицам, уполномоченным представлять интересы судовладельца.

252.Приказ Россельхознадзора от 08.09.2020 N 972

»О внесении изменений в Перечень правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Россельхознадзором мероприятий по государственному контролю (надзору), утвержденный Приказом Россельхознадзора от 17 октября 2016 г. N 744»

Из перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Россельхознадзором мероприятий по государственному контролю (надзору), исключен Приказ Россельхознадзора от 18.10.2016 N 755

Указанным приказом утверждены: форма заявления о выдаче заключения о соответствии производителя (иностранного производителя) лекарственных средств для ветеринарного применения требованиям правил надлежащей производственной практики; форма инспекционного отчета по результатам инспектирования производителя (иностранного производителя) лекарственных средств для ветеринарного применения; форма заключения о соответствии производителя лекарственных средств для ветеринарного применения требованиям правил надлежащей производственной практики.

253.Приказ Рособрнадзора от 10.09.2020 N 902

»О внесении изменений в перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки мероприятий по федеральному государственному надзору в сфере образования, утвержденный Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 28 февраля 2020 г. N 232»

Скорректирован перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Рособрнадзором мероприятий по федеральному государственному надзору в сфере образования

Внесенными изменениями некоторые позиции излагаются в новой редакции, некоторые позиции исключаются.

254.<Информация> Минэкономразвития России от 11.09.2020 «Минэкономразвития предлагает продлить мораторий на плановые проверки малого бизнеса до конца 2021 года»

Минэкономразвития сообщило о разработке проекта закона, предусматривающего продление на весь 2021 год моратория на госпроверки в отношении малого бизнеса, упрощение лицензирования и иные нововведения

Проектом вносятся изменения в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а также в отраслевые законы по видам контроля (надзора), в том числе: Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральный закон «О пожарной безопасности», Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и многие другие.

В законах закрепляются наименование вида контроля (надзора) и определяется уровень публичной власти, на котором он осуществляется (федеральный, региональный и муниципальный).

Кроме того, проект упрощает процедуры лицензирования, в том числе предусматривается сокращение сроков выдачи отдельных лицензий до 15 — 30 рабочих дней, а также закрепляется возможность приостанавливать действие лицензии не полностью. В случае если будет выявлено несоответствие соискателя лицензионным требованиям в отношении части заявляемых им работ (услуг), лицензия может быть предоставлена на те работы и услуги, в отношении которых несоответствия не выявлено.

В развитие перехода к реестровой модели в сфере лицензирования предусматривается оптимизация документооборота — принимаемые лицензируемым органом решения и лицензионные дела переводятся полностью в электронный формат.

255.Приказ Минпросвещения России от 04.08.2020 N 389

»О максимальном размере платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации обучающимся по данным образовательным программам по заочной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство просвещения Российской Федерации»

Зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2020 N 59746.

Определены размеры коэффициентов, применяемых при установлении максимального размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся

Установлен максимальный размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации обучающимся по данным образовательным программам по заочной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Минпросвещения России, в размере платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, установленном соответствующими органами местного самоуправления с учетом следующих коэффициентов, применяемых в зависимости от планировки жилых помещений в общежитии:

для общежитий коридорного типа — 0,5;

для общежитий гостиничного и секционного типов — 0,75;

для общежитий квартирного типа — 1,0.

256.Постановление Правительства РФ от 09.09.2020 N 1387

»Об утверждении единой методики проведения аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»

Разработана методика проведения аттестации государственных гражданских служащих

Методика направлена на формирование единых методологических подходов к проведению аттестации.

В ходе аттестации осуществляется оценка профессиональной служебной деятельности гражданского служащего исходя из следующих характеристик:

участие в решении (разработке) вопросов (документов), направленных на реализацию задач, стоящих перед соответствующим подразделением (государственным органом);

сложность выполняемой профессиональной служебной деятельности, ее эффективность и результативность;

соответствие квалификационным требованиям к уровню профобразования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям;

отсутствие установленных фактов несоблюдения служебной дисциплины и ограничений, нарушения запретов, невыполнения требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством о гражданской службе и о противодействии коррупции.

Аттестация проводится один раз в 3 года. Внеочередная аттестация может проводиться по соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего либо после принятия в установленном порядке решения: о сокращении должностей гражданской службы в государственном органе; об изменении условий оплаты труда гражданских служащих.

По результатам аттестации может быть рекомендовано направление в приоритетном порядке гражданского служащего для получения дополнительного профессионального образования.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист, составленный по утвержденной форме.

257.Постановление Правительства РФ от 09.09.2020 N 1376

»О внесении изменений в перечень международных, иностранных и российских премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы, искусства, туризма и средств массовой информации, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат налогообложению, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Скорректирован перечень премий за выдающиеся заслуги, суммы которых не подлежат налогообложению

Внесены изменения в перечень международных, иностранных и российских премий за выдающиеся достижения, в частности в области науки, культуры, искусства, туризма, средств массовой информации, суммы которых на основании п. 7 ст. 217 НК РФ освобождены от налогообложения НДФЛ.

В частности, из перечня исключен ряд премий, прекративших свое существование.

Уточнены наименования некоторых премий и включены новые, в том числе:

премия имени А.А. Баева за выдающиеся работы в области геномики и геноинформатики;

премия имени А.А. Бочвара за выдающиеся работы в области металлургии, общего и радиационного материаловедения цветных, радиоактивных материалов и сталей;

премия имени В.А. Коптюга за выдающиеся работы по химии в интересах сохранения окружающей среды и развития;

премия имени Д.С. Лихачева за выдающийся вклад в исследование литературы и культуры Древней Руси;

Литературная премия Александра Солженицына;

Премия Кандинского.

258.Распоряжение Правительства РФ от 09.09.2020 N 2291-р «О подписании Протокола о внесении изменений в Конвенцию между Правительством Российской Федерации и Правительством Мальты об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы от 24 апреля 2013 г.»

Правительством одобрен проект изменений в российско-мальтийскую конвенцию об увеличения налога на дивиденды (проценты)

Протоколом предусматривается повышение ставки налога у источника на доходы в виде дивидендов и процентов до 15%

В некоторых случаях налог может составлять не более 5%. Определен перечень таких случаев.

Минфину России поручено провести переговоры с мальтийской стороной и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации указанный протокол.

259.«Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Кипр об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал от 5 декабря 1998 года»

(подписан в г. Никосии 08.09.2020)

Россия и Кипр подписали протокол об изменении налогообложения дивидендов и процентов

Протокол вносит изменения в российско-кипрское соглашение об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал, предусматривающие:

увеличение налога у источника до 15% в отношении дивидендов и процентов;

применение льготного режима с размером ставки налога не более 5% в отношении институциональных инвестиций, а также для публичных компаний, не менее 15% акций которых находятся в свободном обращении и владеющих не менее 15% капитала компании, выплачивающей указанные доходы, в течение года.

260.Приказ Минфина России от 11.06.2020 N 102н

»Об утверждении Порядка и сроков представления и рассмотрения заявления о проведении взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения»

Зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2020 N 59747.

Определен порядок направления заявления о проведении процедуры разрешения споров в связи с применением международных договоров по вопросам налогообложения

С заявлением в Минфин России могут обратиться лица, указанные в пункте 2 статьи 142.8 НК РФ.

Заявление может быть представлено налогоплательщиком в срок до истечения трех лет со дня вручения акта налоговой проверки, мотивированного мнения налогового органа в рамках налогового мониторинга, а также акта, составленного по решению налогового органа иностранного государства, являющегося стороной применимого международного договора.

Заявление подается в Минфин России в свободной форме с приложением документов и сведений, подтверждающих доводы и обстоятельства, изложенные в заявлении.

Документы и сведения представляются на русском или английском языке, если иное не предусмотрено применимым международным Договором.

В течение 90 дней с даты получения заявления Минфин России по результатам рассмотрения документов и их проверки на соответствие установленным требованиям, принимает решение о проведении взаимосогласительной процедуры или решение о мотивированном отказе в ее проведении.

261.<Информация> ФНС России

»Разъяснены особенности предоставления имущественного вычета при приобретении жилья по военной ипотеке»

Военнослужащему — участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения было правомерно отказано в предоставлении имущественного налогового вычета на приобретение жилья

ФНС России оставила жалобу налогоплательщика на решение налоговой инспекции без удовлетворения, поскольку заявитель являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и оплата расходов на приобретение квартиры производилась не за счет средств налогоплательщика, а из средств бюджетной системы Российской Федерации.

262.Постановление Правительства РФ от 02.09.2020 N 1339

»Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета федеральным казенным предприятиям, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»

Установлены условия предоставления субсидий федеральным казенным предприятиям, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Субсидии предоставляются в рамках реализации ведомственной целевой программы «Сохранение (развитие) сети региональных и местных аэропортов с малой интенсивностью полетов, расположенных в районах Арктики, Дальнего Востока, Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Субсидии предоставляются предприятиям, находящимся в ведении Росавиации, при условии недостаточности доходов этих предприятий для покрытия их расходов, предусмотренных утвержденными программами деятельности предприятий и сметами доходов и расходов предприятий, формируемых на основании программ деятельности предприятия на соответствующий финансовый год, ежеквартально в целях финансового обеспечения затрат, связанных с их функционированием, а также для погашения их кредиторской задолженности.

Размер предоставляемой субсидии определяется как разность между доходами и расходами предприятия с учетом возмещения недополученных доходов от предоставления услуг по аэропортовому и наземному обеспечению полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства, освобожденных в соответствии с законодательством РФ от платы за них, предусмотренными сметой доходов и расходов предприятия, которая формируется на основании программы деятельности предприятия на соответствующий финансовый год.

Расходы предприятия формируются исходя из необходимости обеспечения функционирования аэропортов и посадочных площадок, эксплуатируемых предприятием, в соответствии с требованиями федеральных авиационных правил, обеспечения соответствия уровня средней заработной платы на предприятии уровню средней заработной платы на транспорте в субъекте Российской Федерации по местонахождению предприятия, исходя из тарифов на услуги субъектов естественных монополий, функционирующих в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства по местонахождению объектов предприятия.

Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением, заключаемым между Росавиацией и предприятием в соответствии с типовой формой, установленной Минфином России.

Предприятие на 1 января года, в котором планируется заключение соглашения, должно соответствовать следующим требованиям:

— у предприятия отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— у предприятия отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

— предприятие не находится в процессе реорганизации, ликвидации, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РФ;

— предприятие не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Минфином России перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— предприятие не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов.

263.Постановление Правительства РФ от 09.09.2020 N 1380

»О порядке компенсации уплаты процентов по облигациям без определения срока их погашения в случае принятия эмитентами указанных облигаций решения об отказе от их выплаты и внесении изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 мая 2020 г. N 1260-р»

Установлены правила предоставления субсидий «ВЭБ.РФ» на уплату процентных доходов владельцам облигаций в установленном случае

Определен порядок, цели и условия предоставления субсидий ВЭБ.РФ на финансовое обеспечение затрат по уплате процентных доходов владельцам облигаций без определения срока их погашения в случае отказа эмитентов облигаций, являющихся субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, 100 процентов акций которых при размещении облигаций принадлежат РФ, в одностороннем порядке от выплаты процентов по ним.

Действие Правил распространяется только на облигации, решение о размещении которых и решение об отказе эмитентов от выплаты процентов по которым приняты или согласованы Правительством РФ.

Субсидии предоставляются в объеме, равном величине процентов по облигациям в дату выплаты таких процентов.

За счет средств субсидий ВЭБ.РФ осуществляет перечисление средств на счет депозитария, осуществляющего централизованный учет прав по облигациям, открытый в рамках договора эмиссионного счета с эмитентом, в целях выплаты процентного дохода владельцам облигаций в порядке и в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и эмиссионной документацией для выплаты процентов по облигациям.

264.Приказ Минфина России от 08.04.2020 N 61н

»Об утверждении Порядка направления Федеральным казначейством и его территориальными органами представлений о приостановлении операций по счетам в валюте Российской Федерации и иностранных валютах, открытым в подразделениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях в нарушение законодательства Российской Федерации, и перевода остатков денежных средств с указанных счетов»

(Зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2020 N 59767)

С 1 января 2021 года действует обновленный порядок направления ТОФК представлений о приостановлении операций по счетам, открытым в нарушение законодательства РФ

Порядок регулирует взаимодействие ТОФК с подразделениями Центрального банка РФ и кредитными организациями в части приостановления операций по счетам, открытым в нарушение Бюджетного кодекса РФ и иных федеральных законов, предусматривающих требования к открытию счетов: финансовым органам; органам управления ГВБФ; получателям бюджетных средств; государственным (муниципальным) бюджетным учреждениям.

Признан утратившим силу ранее действовавший аналогичный Приказ Минфина России от 22 декабря 2016 г. N 240н.

265.Приказ ДПиИР г. Москвы от 31.08.2020 N П-18-12-247/20 «О проведении отбора в 2020 году получателей финансовой поддержки из бюджета города Москвы в целях возмещения затрат, связанных с реализацией продукции за пределы территории Российской Федерации и перевозкой (транспортировкой) товаров за пределы территории Российской Федерации»

В Москве начинается отбор претендентов, осуществляющих реализацию продукции и товаров за пределы территории РФ, на получение субсидий и грантов из московского бюджета

На получение субсидий смогут претендовать организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие реализацию продукции и перевозку (транспортировку) товаров за пределы территории РФ.

Гранты будут предоставляться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим реализацию товаров за пределы территории РФ, экспорт результатов интеллектуальной деятельности и услуг.

Заявки на получение субсидий и грантов принимаются с 15 сентября по 30 октября 2020 г. включительно.

Приводятся в числе прочего:

формы заявок на получение субсидии или гранта;

примерные формы договоров о предоставлении субсидии или гранта.

266.Приказ ДПиИР г. Москвы от 01.09.2020 N П-18-12-248/20 «О проведении отбора в 2020 году юридических лиц и индивидуальных предпринимателей города Москвы, претендующих на предоставление субсидий из бюджета города Москвы в целях возмещения части затрат, связанных с созданием центров услуг для бизнеса в коммерческих коворкингах, расположенных на территории города Москвы, и обеспечением деятельности указанных центров»

С 15 сентября по 30 октября 2020 г. будет осуществляться сбор заявок на получение субсидии из бюджета г. Москвы на возмещение части затрат по созданию центров услуг для бизнеса в коммерческих коворкингах, расположенных в Москве

Количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отбираемых для предоставления субсидии, определяется с учетом результатов рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов.

По результатам отбора заключается договор с претендентом, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии. Субсидия перечисляется непосредственно на счет получателя субсидии в кредитной организации (банке).

В приложениях приводятся:

форма заявки на предоставление субсидии;

примерная форма договора о предоставление субсидии.

267.<Информация> Минэкономразвития России от 11.09.2020 «Минэкономразвития России предложило упростить валютное регулирование для российских экспортеров услуг»

Минэкономразвития России предложен перечень услуг, при оказании которых резиденты вправе не зачислять на свои банковские счета валютную выручку в случае зачета встречных требований во внешнеэкономических операциях

Сообщается, что на сегодняшний день для компаний, в особенности в сфере информационных технологий, отсутствие возможности зачета встречных требований приводит к финансовым издержкам.

Согласно проекту, внесенному в Правительство РФ, с 2021 года российским экспортерам IT-услуг и услуг в сфере образования не придется зачислять на свои банковские счета валютную выручку, если она будет использоваться для выполнения обязательств перед иностранными контрагентами, т.е. в случае зачета встречных требований.

Конструкция зачета взаимных требований российских образовательных учреждений предполагает оказание образовательных услуг для сотрудников иностранных организаций, чьими услугами, в свою очередь, пользуются образовательные учреждения.

Например, одной из распространенных конструкций зачета встречных требований является оказание иностранным рекламным агентством рекламных услуг в сети «Интернет» российской IT-компании, с которой заключен лицензионный договор на использование российского программного обеспечения.

Отмечается, что проект существенно позволит снизить административную нагрузку на российских экспортеров услуг при прохождении валютного контроля, что положительно скажется на содержании бизнес-процессов организаций.

268.Постановление Правительства РФ от 09.09.2020 N 1373

»О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2017 г. N 673»

Установлен перечень видов экономической деятельности, при осуществлении которых на территории ОСЭР «Свободный» действует особый правовой режим

В новой редакции изложено приложение 2 к Постановлению Правительства РФ от 03.06.2017 N 673 «О создании территории опережающего социально-экономического развития «Свободный».

269.Постановление Правительства РФ от 09.09.2020 N 1374

»О преобразовании территории опережающего социально-экономического развития «Краснокаменск»

ТОР «Краснокаменск» преобразован в ТОР «Краснокаменск» на территории муниципального образования городское поселение «Город Краснокаменск» (Забайкальский край)

Местоположение границ территории опережающего развития определяется по границам территории муниципального образования городское поселение «Город Краснокаменск» (Забайкальский край).

Приводится перечень видов экономической деятельности, предусмотренных Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), при осуществлении которых действует особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности на территории опережающего развития.

Минимальный объем капитальных вложений резидентов ТОР в осуществление соответствующих видов экономической деятельности составляет 500 тыс. рублей.

На территории опережающего развития применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, установленная правом ЕАЭС и законодательством РФ.

Резиденты ТОР «Краснокаменск», созданной на основании Постановления Правительства РФ от 16 июля 2016 г. N 675, сохраняют статус резидента, полученный до вступления в силу настоящего постановления, и пользуются всеми льготами до окончания действия соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития «Краснокаменск».

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 16 июля 2016 г. N 675 «О создании территории опережающего социально-экономического развития «Краснокаменск».

270.Постановление Правительства РФ от 09.09.2020 N 1377

»Об утверждении критериев для включения организаций в перечень организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов, и Правил включения организаций в перечень организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов, и исключения аффинажных организаций из перечня организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов, и о внесении изменения в пункт 7 Положения о режиме постоянного государственного надзора на производственных объектах аффинажных организаций и организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней»

Утверждены критерии для включения организаций в перечень организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов, проверка на соответствие которым будет осуществляться с 1 января 2023 года

Такими критериями являются, в частности:

— постановка организации на специальный учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, по видам экономической деятельности, непосредственно связанными с аффинажем драгоценных металлов (код по ОКВЭД 2 — 24.41);

— наличие у организации принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании земельных участков, производственных зданий, строений, сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), на территории которых возможно осуществлять деятельность по аффинажу драгоценных металлов, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

— наличие у организации помещения в целях размещения уполномоченных должностных лиц Федеральной пробирной палаты для осуществления федерального государственного пробирного надзора;

— наличие у организации производственных мощностей, технологий, необходимых для производства в течение календарного года драгоценных металлов, в следующих объемах:

3 тонны аффинированного золота;

10 тонн аффинированного серебра и (или) 500 килограмм аффинированной платины или аффинированных металлов платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий);

— наличие в штате организации специалистов, обладающих соответствующей квалификацией для осуществления аффинажа драгоценных металлов и обслуживания производственных мощностей;

— наличие у организации в числе прочих разрешающих и подтверждающих документов:

лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, если предприятие относится к объектам I, II и III классов опасности в соответствии с законодательством РФ;

разрешительных документов на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» и Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Также приводятся правила включения организаций в перечень организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов, и образцы необходимых документов.

271.Постановление Правительства РФ от 09.09.2020 N 1388

»Об утверждении Правил контроля за сохранением особых свойств товара, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара»

Сохранение особых свойств товара с зарегистрированным наименованием места происхождения подлежит контролю

Под контролем за сохранением особых свойств товара понимаются:

рассмотрение уполномоченным органом заявления об исчезновении характерных для географического объекта условий и о невозможности производить товар, который обладает особыми свойствами, указанными в Госреестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров РФ,

выдача заключения об исчезновении характерных для данного географического объекта условий и о невозможности производить товар, который обладает особыми свойствами, указанными в Госреестре указаний и наименований.

К заявлению об исчезновении характерных условий прикладываются документы, необходимые для подготовки соответствующего заключения.

Уполномоченный орган после завершения рассмотрения поступивших заявления и документов заявителя направляет уведомление обладателям исключительного права на наименование места происхождения товара.

Правообладатели, а также представитель субъекта Российской Федерации могут представить позицию в отношении представленных в заявлении доводов с приложением подтверждающих указанную позицию документов (при наличии).

В случае отсутствия подтвержденных фактов, опровергающих представленные факты, или непоступления таких позиций уполномоченный орган направляет в Федеральную службу по интеллектуальной собственности заключение, а также заявление о прекращении правовой охраны наименования места происхождения товара и о прекращении исключительного права на наименование места происхождения товара.

В случае наличия фактов, опровергающих представленные в заявлении об исчезновении характерных условий и документах заявителя факты, уполномоченный орган направляет в Федеральную службу по интеллектуальной собственности заявление о прекращении правовой охраны наименования места происхождения товара с приложенными к нему заявлением об исчезновении характерных условий, документами заявителя, а также позициями.

272.Приказ Росреестра от 17.06.2020 N П/0202

»Об утверждении требований к электронной форме договора участия в долевом строительстве, соглашения о внесении изменений в договор участия в долевом строительстве, соглашения (договора) об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве, в том числе требований к формату и заполнению форм таких документов»

(Зарегистрировано в Минюсте России 11.09.2020 N 59780)

Электронная форма договора участия в долевом строительстве должна соответствовать требованиям Росреестра

Договор участия в долевом строительстве (ДДУ), а также соглашение о внесении в него изменений, соглашение (договор) об уступке прав требований по ДДУ, могут быть заключены в форме электронного документа:

в виде XML-документа, созданного с использованием XML-схем и обеспечивающего считывание и контроль представленных данных;

в виде файлов в формате PDF/A-документов с текстовым слоем, обеспечивающим поиск информации по содержимому файла, созданных с использованием специализированного программного обеспечения, до введения в действие органом регистрации прав XML-схемы, используемой для формирования XML-документов.

Не допускается подготовка указанных файлов в формате PDF/A посредством конвертирования из файлов с расширением PDF с отсканированным изображением, а также путем использования сканирующего оборудования.

Документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью сторон таких договоров либо, в установленных случаях, усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

Также Росреестром определены требования к содержанию ДДУ в электронной форме и к документам, являющимся приложением к договору.

Электронный образ документа должен обеспечивать визуальную идентичность его бумажному оригиналу в масштабе 1:1. Качество электронных образов документов должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты. Если бумажный документ состоит из двух и более листов, электронный образ формируется в виде одного файла. Для сканирования документов необходимо использовать режим сканирования документа «оттенки серого» с разрешением 300 dpi.

273.Приказ ФСО России от 21.08.2020 N 160

»Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой охраны Российской Федерации государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства, строительство и реконструкцию которых планируется осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения, находящихся в ведении ФСО России, и выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию указанных объектов»

(Зарегистрировано в Минюсте России 11.09.2020 N 59779)

Актуализирован регламент выдачи ФСО России разрешений на строительство объектов капитального строительства, строительство и реконструкцию которых планируется осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения, находящихся в ведении ФСО России

Регламент устанавливает требования к порядку предоставления государственной услуги, сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых ФСО России, а также устанавливает порядок взаимодействия между ФСО России и юридическими и физическими лицами, органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями в процессе предоставления государственной услуги.

Приводятся, в числе прочего, исчерпывающие перечни документов для предоставления государственной услуги и оснований для отказа в ее предоставлении, устанавливаются требования к порядку выполнения административных процедур, в том числе, в электронной форме.

Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Признан утратившим силу Приказ ФСО России от 29 июня 2017 г. N 357, регулирующий аналогичные правоотношения.

274.Приказ Минтранса России от 03.03.2020 N 61

»Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов инфраструктуры внеуличного транспорта и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи»

Зарегистрировано в Минюсте России 11.09.2020 N 59781.

С 1 января 2021 г. устанавливается порядок обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов инфраструктуры внеуличного транспорта и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи

Обеспечение условий доступности для пассажиров из числа инвалидов осуществляется перевозчиками. Перевозчики с учетом технических особенностей и при наличии технических возможностей вида внеуличного транспорта должны обеспечить создание пассажирам из числа инвалидов, в том числе, следующих условий доступности (безопасности, информативности, комфортности) объектов и услуг:

— сопровождение пассажиров из числа инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и (или) самостоятельного передвижения, и оказание им необходимой помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

— возможность ознакомления с правилами перевозки пассажиров по виду внеуличного транспорта, информацией о приспособленности объектов с учетом ограничений жизнедеятельности пассажиров из числа инвалидов, а также с другой необходимой информацией об условиях перевозки в доступной для пассажиров из числа инвалидов форме непосредственно на объекте, при обращении к представителю перевозчика лично, по сети «Интернет» и (или) по телефону;

— допуск при перевозке пассажиров из числа инвалидов без взимания дополнительной платы переводчика жестового языка (сурдопереводчика) и (или) тифлосурдопереводчика, сопровождающих пассажира из числа инвалидов, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

дублирование необходимой для пассажиров из числа инвалидов речевой, звуковой и зрительной информации;

— дублирование надписей, знаков и иной текстовой и графической информации, необходимой для получения услуги инвалидами по зрению, знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

— возможность для пассажиров из числа инвалидов проинформировать в доступной форме о предстоящей поездке, ее деталях;

— возможность с учетом ограничений жизнедеятельности пассажиров из числа инвалидов доступа к станциям, межстанционным переходам для пассажиров и предоставляемым в них услугам, включая возможность входа и выхода на станции, межстанционные переходы для пассажиров, самостоятельного передвижения по ним, посадки и высадки в/из подвижного состава внеуличного транспорта, в том числе с использованием собак-проводников, кресел-колясок, и иных вспомогательных средств;

— надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения доступа пассажиров из числа инвалидов к объектам и предоставляемым услугам;

наличие специально отведенных мест для пассажиров из числа инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и использующих кресло-коляску;

— размещение в непосредственной близости от мест для пассажиров из числа инвалидов переговорных устройств, устройств экстренной связи, в том числе доступных для пассажиров из числа инвалидов, передвигающихся на кресле-коляске, инвалидов с нарушением зрения или слуха.

В случаях, если существующие объекты невозможно полностью приспособить с учетом ограничений жизнедеятельности инвалидов, владельцы таких объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа пассажиров из числа инвалидов к месту предоставления на таком объекте услуг либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг, в том числе продажу, возврат проездных документов, по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Перевозчик обязан разместить информацию о доступности внеуличного транспорта в субъекте Российской Федерации и предоставляемых услуг для пассажиров из числа инвалидов на официальном сайте перевозчика в сети «Интернет». Указанная информация подлежит обновлению ежеквартально.

275.Постановление Правительства РФ от 09.09.2020 N 1378

»О внесении изменения в позицию 2(1) перечня видов деятельности из числа указанных в части 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», осуществление которых на территориях Республики Крым и г. Севастополя допускается с 1 июня 2015 г. без получения лицензии, а также федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на установление временных обязательных требований и перечня грубых нарушений временных обязательных требований, и органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением временных обязательных требований»

На 1 января 2021 года перенесен предельный срок, в течение которого допускается на территории Крыма осуществление деятельности по размещению отходов I — IV классов опасности без получения лицензии

До внесения изменений такая деятельность могла осуществляться без лицензии до 1 января 2020 года.

Согласно пояснению Правительства анализ ситуации, связанной с размещением отходов по Республике Крым показал, что в настоящие время не все действующие объекты размещения отходов (ОРО) внесены в государственный реестр, при этом из внесенных в реестр объектов не имеют положительных государственных экспертиз более 90%.

Учитывая значительные временные и финансовые затраты, необходимые на разработку проектов реконструкции ОРО, а также длительное прохождение самих экспертиз проектов, принято решение о продлении на один год срока осуществления деятельности по размещению отходов без лицензии.

276.<Письмо> Минздрава России от 25.05.2020 N 25-3/И/2-7189

<О направлении сведений по коэффициенту локализации (Кл), предоставленных Минпромторгом России>

Определен порядок расчета коэффициента локализации по наименованиям медицинских изделий, предусмотренным графиком реализации комплексного проекта по расширению и (или) локализации производства медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков

Приведена формула для расчета, включающая в себя такие показатели, как степень локализации и валютный коэффициент, учитывающий изменение курса доллара США.

Также приведены коэффициенты локализации по наименованиям медицинских изделий.

277.Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 04.09.2020 N 65

»О внесении изменений в Единый перечень продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза»

Внесены уточнения в перечень продукции, которая не подлежит государственной регистрации

Согласно изменениям, внесенным в примечание к разделу II Единого перечня продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299 цифры подсубпозиций «2915 70 000 0» заменены цифрами «2915 70», цифры «2915 90 000 0» заменены цифрами «2915 90», цифры «2917 34 100 0, 2917 34 900 0» заменены цифрами «2917 34 000 0».

Кроме того, правки юридико-технического характера внесены в некоторые позиции раздела III указанного Единого перечня.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

278.Постановление Правительства РФ от 10.09.2020 N 1391

»Об утверждении Правил охраны поверхностных водных объектов»

С 1 января 2021 г. вводятся в действие актуализированные Правила охраны поверхностных водных объектов

Мероприятия по охране поверхностных водных объектов включают в себя:

установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос поверхностных водных объектов, в том числе обозначение на местности посредством специальных информационных знаков;

предотвращение загрязнения, засорения поверхностных водных объектов и истощения вод, а также ликвидацию последствий указанных явлений, извлечение объектов механического засорения;

расчистку поверхностных водных объектов от донных отложений;

аэрацию водных объектов;

биологическую рекультивацию водных объектов;

залужение и закрепление кустарниковой растительностью берегов;

оборудование хозяйственных объектов сооружениями, обеспечивающими охрану поверхностных водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод.

Мероприятия по охране поверхностных водных объектов осуществляются:

Росводресурсами — в отношении поверхностных водных объектов, находящихся в федеральной собственности, в соответствии с перечнем водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов РФ и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения 2 и более субъектов РФ, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 31 декабря 2008 г. N 2054-р (за исключением водохранилищ и каналов, входящих в состав мелиоративных систем), морей или их отдельных частей;

органами государственной власти субъектов РФ — в отношении поверхностных водных объектов, находящихся в их собственности, и поверхностных водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов РФ, за исключением вышеуказанных поверхностных водных объектов;

органами местного самоуправления — в отношении поверхностных водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований;

Минсельхозом России — в отношении поверхностных водных объектов — водохранилищ и каналов, входящих в состав мелиоративных систем, находящихся в федеральной собственности;

собственником поверхностного водного объекта — в отношении прудов, обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности физическому лицу, юридическому лицу;

лицом, использующим поверхностный водный объект (водопользователем), которому предоставлено право пользования поверхностным водным объектом на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование, — в отношении такого поверхностного водного объекта.

Мероприятия по охране поверхностного водного объекта осуществляются водопользователем в соответствии с условиями договора водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 79, которым утверждены аналогичные правила.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

279.Приказ Росприроднадзора от 17.07.2020 N 857

»О внесении изменений в Порядок зачета и возврата сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденный Приказом Росприроднадзора от 20.06.2019 N 334»

Зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2020 N 59737.

Излишне уплаченные суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду подлежат возврату или зачету в счет будущих отчетных периодов

Положения приказа Росприроднадзора, устанавливающего порядок зачета и возврата сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за негативное воздействие на окружающую среду, приведен в соответствие с п. 2 ст. 16.4 Федерального закона «Об охране окружающей среды». Вносимыми поправками в тексте порядка слова «будущего отчетного периода» заменены словами «будущих отчетных периодов».

280.Приказ Минобрнауки России N 882, Минпросвещения России N 391 от 05.08.2020

»Об организации и осуществлении образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ»

(Зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2020 N 59764)

Установлен порядок организации и осуществления образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ

Сетевая форма обеспечивает возможность освоения обучающимися образовательной программы и (или) отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных компонентов, предусмотренных образовательными программами (в том числе различных вида, уровня и (или) направленности), с использованием ресурсов нескольких организаций, осуществляющих образовательную деятельность, включая иностранные, а также, при необходимости, с использованием ресурсов иных организаций.

Сетевая образовательная программа осуществляется посредством взаимодействия между организациями в соответствии с договором.

Сторонами договора о сетевой форме являются:

базовая организация — организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которую обучающийся принят на обучение и которая несет ответственность за реализацию сетевой образовательной программы, осуществляет контроль за участием организаций-участников в реализации сетевой образовательной программы;

организация-участник — организация, осуществляющая образовательную деятельность и реализующая часть сетевой образовательной программы (отдельные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули), практики, иные компоненты) и (или) организация (научная организация, медицинская организация, организация культуры, физкультурно-спортивная или иная организация), обладающая ресурсами для осуществления образовательной деятельности по сетевой образовательной программе.

Обучающиеся по сетевой образовательной программе являются обучающимися базовой организации, а в период реализации части сетевой образовательной программы в образовательной организации-участнике — также обучающимися указанной организации.

На период реализации части сетевой образовательной программы в образовательной организации-участнике обучающиеся не отчисляются из базовой организации.

Выплата обучающимся по сетевой образовательной программе стипендий и других денежных выплат, предоставление иных мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством об образовании, осуществляется базовой организацией в течение всего срока реализации сетевой образовательной программы.

Организации-участники не вправе взимать плату с обучающихся за реализацию части сетевой образовательной программы и (или) предоставление ресурсов для ее реализации.

Лицам, успешно освоившим сетевую образовательную программу и прошедшим итоговую (государственной итоговую) аттестацию, базовой организацией выдаются документы об образовании и (или) о квалификации. В случае, предусмотренном договором о сетевой форме, наряду с указанными документами выпускникам выдаются документы об образовании и (или) о квалификации образовательной организации-участника.

Приводится примерная форма договора о сетевой форме реализации образовательных программ.

281.Приказ Минпросвещения России от 26.08.2020 N 438

»Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения»

Зарегистрировано в Минюсте России 11.09.2020 N 59784.

Актуализирован порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения

Профессиональное обучение осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в учебных центрах профессиональной квалификации и на производстве, а также в форме самообразования.

Формы обучения по основным программам профессионального обучения определяются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно, если иное не установлено законодательством РФ.

Содержание и продолжительность профессионального обучения по каждой профессии рабочего, должности служащего определяется конкретной программой профессионального обучения, разрабатываемой и утверждаемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, на основе профессиональных стандартов (при наличии) или установленных квалификационных требований.

Настоящий Порядок является обязательным для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения (программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программам переподготовки рабочих, служащих и программам повышения квалификации рабочих, служащих).

Признан утратившим силу Приказ Минобрнауки России, которым был утвержден ранее применявшийся порядок, с внесенными в него изменениями.

282.Приказ Минпросвещения России от 02.09.2020 N 458

»Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»

Зарегистрировано в Минюсте России 11.09.2020 N 59783.

Актуализирован порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования

Получение начального общего образования в общеобразовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) детей учредитель общеобразовательной организации вправе разрешить прием детей в общеобразовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.

Проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства дети имеют право преимущественного приема на обучение по образовательным программам начального общего образования в государственные образовательные организации субъектов РФ и муниципальные образовательные организации, в которых обучаются их братья и (или) сестры.

Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной образовательной программе начального общего, основного общего и среднего общего образования только с согласия их родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии.

Прием в общеобразовательную организацию осуществляется в течение всего учебного года при наличии свободных мест.

Организация индивидуального отбора при приеме в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством субъекта РФ.

При приеме на обучение общеобразовательная организация обязана ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) со своим уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с общеобразовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся.

Заявление о приеме на обучение и документы для приема на обучение, подаются одним из следующих способов:

лично в общеобразовательную организацию;

через операторов почтовой связи общего пользования заказным письмом с уведомлением о вручении;

в электронной форме (документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования или фотографирования с обеспечением машиночитаемого распознавания его реквизитов) посредством электронной почты общеобразовательной организации или электронной информационной системы общеобразовательной организации, в том числе с использованием функционала официального сайта общеобразовательной организации в сети Интернет или иным способом с использованием сети Интернет;

с использованием функционала (сервисов) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, являющихся государственными информационными системами субъектов РФ.

Образец заявления о приеме на обучение размещается общеобразовательной организацией на своих информационном стенде и официальном сайте в сети Интернет.

На каждого ребенка или поступающего, принятого в общеобразовательную организацию, формируется личное дело, в котором хранятся заявление о приеме на обучение и все представленные родителем(ями) законным(ыми) представителем(ями) ребенка или поступающим документы (копии документов).

Признан утратившим силу Приказ Минобрнауки России от 22 января 2014 г. N 32, которым был утвержден ранее применявшийся порядок, с внесенными в него изменениями.

283.Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 04.09.2020 N 66

»О внесении изменения в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 г. N 93»

До 31 декабря 2020 г. (включительно) уполномоченные органы государств — членов ЕАЭС при осуществлении государственной регистрации лекарственных средств взаимно признают документы, выданные уполномоченными органами государств — членов ЕАЭС, подтверждающие соответствие производства лекарственных препаратов требованиям надлежащей производственной практики Союза

С 1 января 2021 г. до 31 декабря 2025 г. (включительно) уполномоченные органы государств членов ЕАЭС при осуществлении перерегистрации, подтверждении регистрации, внесении изменений в регистрационное досье лекарственного препарата в соответствии с законодательством государства — члена ЕАЭС взаимно признают документы, выданные их уполномоченными органами, подтверждающие соответствие производства лекарственных препаратов требованиям надлежащей производственной практики ЕАЭС или для лекарственных препаратов, произведенных в государствах — членах ЕАЭС, — требованиям надлежащей производственной практики государств — членов Союза

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

284.Приказ Минздрава России от 19.08.2020 N 869н

»Об утверждении общих требований к организации посещения пациента родственниками и иными членами семьи или законными представителями пациента в медицинской организации, в том числе в ее структурных подразделениях, предназначенных для проведения интенсивной терапии и реанимационных мероприятий, при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях»

Зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2020 N 59744.

Определен порядок посещения пациента в медицинских организациях, в том числе в ее структурных подразделениях, предназначенных для проведения интенсивной терапии и реанимационных мероприятий

Посещение пациента осуществляется с учетом состояния пациента, соблюдения противоэпидемического режима и интересов иных лиц, работающих и (или) находящихся в медицинской организации, с согласия пациента (его законного представителя).

Посещение пациента осуществляется с разрешения руководителя структурного подразделения медицинской организации, в которой пациенту оказывается медицинская помощь в стационарных условиях, дежурного врача или ответственного лица в случае:

если состояние пациента не позволяет выразить согласие на посещение и (или) отсутствуют законные представители;

посещения пациента, находящегося в тяжелом состоянии, в палате, в том числе предназначенной для проведения интенсивной терапии и реанимационных мероприятий.

Не осуществляются посещения пациентов, находящихся в инфекционных боксированных отделениях и инфекционных боксированных палатах, а также в период введения в медицинской организации (ее структурном подразделении) ограничительных мероприятий (карантин).

В палате реанимации и интенсивной терапии допускается одновременное нахождение в указанной палате не более двух посетителей одного пациента.

Посетителям запрещается препятствовать оказанию медицинской помощи.

При посещении медицинской организации посетителям следует отключить или перевести в беззвучный режим мобильные телефоны и иные средства связи.

Медицинская организация размещает информацию о правилах организации посещения пациента, включая информацию о требованиях, установленных санитарными правилами, на своем официальном сайте в сети «Интернет» и в общедоступных местах в медицинской организации.

285.Постановление Правительства РФ от 09.09.2020 N 1381

»О внесении изменения в пункт 3 Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19»

Действие порядка выплат стимулирующего характера медицинским работникам, участвующим в борьбе с коронавирусной инфекцией, продлено на сентябрь

Для этих целей из федерального бюджета выделены дополнительные средства на выплаты в медицинских организациях и их структурных подразделениях (в том числе оказывающих скорую медицинскую помощь), фактически оказывающих медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, а также в организациях, осуществляющих предоставление транспортных услуг при оказании скорой медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.

286.Постановление Правительства РФ от 09.09.2020 N 1386

»О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»

Бюджету г. Байконур будут предоставлены субсидии в целях осуществления ежемесячной денежной выплаты на детей

Соответствующие изменения внесены в Правила предоставления и распределения субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с достижением результатов федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей», входящего в состав национального проекта «Демография».

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

287.Постановление Правительства РФ от 10.09.2020 N 1392

»О внесении изменений в Правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией»

Продлено на октябрь 2020 года предоставление межбюджетных трансфертов субъектам РФ для финансирования выплат стимулирующего характера работникам организаций социального обслуживания

Согласно внесенным поправкам иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ по выплатам стимулирующего характера за период с 15 апреля по 15 октября 2020 г. работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений в случае введения ограничительных мероприятий, связанных с COVID-19, предусматривающих особый режим работы.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется исходя из планируемого объема выплат за период с 15 апреля по 15 октября 2020 г. с учетом численности работников.

288.«Заседание Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации» (информация с официального сайта Правительства РФ от 14.09.2020)

Принято решение продлить на сентябрь стимулирующие выплаты медицинским работникам, которые помогают больным с коронавирусом

Также подготовлено постановление о продлении до 15 октября аналогичных выплат социальным работникам.

Кроме того, на заседании рассматривались вопросы по ситуации с распространением коронавируса в Москве и в целом по стране, о мерах, принимаемых в преддверии развития сезонных заболеваний ОРВИ и гриппом, и их влиянии на заболеваемость новой коронавирусной инфекцией, а также о вакцинации населения.

289.<Письмо> Роспотребнадзора от 10.08.2020 N 02/16335-2020-24

»О подготовке образовательных организаций к новому 2020 — 2021 учебному году»

Роспотребнадзор напоминает о мерах по минимизации рисков осложнения эпидемиологической ситуации в преддверии нового 2020 — 2021 учебного года

Сообщается, что в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия детского населения, снижения рисков инфекционной заболеваемости детей в организованных коллективах Роспотребнадзором разработаны санитарные правила СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее — санитарные правила СП 3.1/2.4.3598-20), издано постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13.07.2020 N 20 «О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в эпидемическом сезоне 202 — 2021 годов».

В условиях распространения COVID-19 санитарные правила СП 3.1/2.4.3598-20 применяются в дополнение к обязательным требованиям, установленным санитарными правилами (СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», СанПиН 2.4.1.3147-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда», СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей», СанПиН 2.4.3259-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», СанПиН 2.4.2.3286-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностям и здоровья»).

В целях минимизации рисков осложнения эпидемиологической ситуации необходимо в числе прочего:

обеспечить неукоснительное выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в образовательных организациях в период подготовки к эпидемическому сезону заболеваемости гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями 2020 — 2021 годов, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с учетом требований санитарных правил СП 3.1/2.4.3598-20;

установить контроль за соблюдением требований санитарно-эпидемиологических правил, прежде всего с учетом неукоснительного исполнения требований санитарных правил СП 3.1/2.4.3598-20, обеспечивающих формирование в образовательных организациях благоприятной учебно-воспитательной среды, в том числе:

— за проведением профилактических и дезинфекционных мероприятий в помещениях образовательных организаций, обратив особое внимание на здания организаций, на базе которых оборудуются пункты временного размещения и избирательные участки;

— за организацией работы «утреннего фильтра»;

— за соблюдением режима прогулок детей в дошкольных образовательных организациях и проведением в образовательных организациях занятий физической культурой на открытом воздухе;

— за наличием достаточного запаса масок для персонала и дезинфицирующими средствами (салфетками, гелями и т.д.) для обработки рук.

290.<Письмо> Роспотребнадзора от 15.08.2020 N 02/16795-2020-32

»Об отмене методических рекомендаций»

Роспотребнадзор отменил методические рекомендации по организации работы образовательных организаций и организации отдыха детей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции

Речь идет о методических рекомендациях МР 3.1/2.4.0178/1-20 «Рекомендации по организации работы образовательных организаций в условиях сохранения рисков распространения COVID-19», утвержденных Роспотребнадзором 08.05.2020 и МР 3.1/2.4.0185-20 «Рекомендации по организации работы организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях сохранения рисков распространения COVID-19», утвержденных Роспотребнадзором 25.05.2020.

Одновременное обращено внимание на необходимость соблюдения в обязательном порядке требований государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, в том числе санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.06.2020 N 16.

291.<Письмо> Минздрава России от 19.08.2020 N 15-2/И/2-11861

<О профилактике и раннем выявлении коронавирусной инфекции в образовательных учреждениях в новом учебном году>

Для учителей подготовлена памятка по профилактике и раннему выявлению новой коронавирусной инфекции COVID-19

В частности, рекомендуется обратить внимание:

— на состояние здоровья детей. Даже если при приходе в образовательную организацию у ребенка температура была нормальной, в течение дня у него могут появиться признаки недомогания, причем дети не всегда сразу расскажут об этом. Должны насторожить появившаяся вялость ребенка, отказ детей от участия в образовательном процессе, иных мероприятиях, отказ от еды, покрасневшие глаза, нос, насморк, кашель, жалобы на головную боль. Если такие признаки появились, следует сразу поставить об этом в известность медицинского работника, изолировать ребенка. При отсутствии медицинского работника в образовательной организации необходимо поставить в известность руководителя образовательной организации, который организует информирование медицинской организации, закрепленной за указанной образовательной организацией;

— на соблюдение детьми правил профилактики инфекций — мытье рук, социальная дистанция, личная гигиена, использование антисептиков. Следует научить детей не чихать и кашлять в ладони, потому что при этом инфекция распространяется с рук на окружающие предметы и легко передается окружающим. Все должны при чихании и кашле пользоваться одноразовыми носовыми платочками, а в крайнем случае — чихать в локоть. После того, как дети воспользовались носовым платком они должны обработать руки антисептиком;

— на свое здоровье. При появлении признаков простудного заболевания: боль в горле, насморк, кашель, повышение температуры, потеря обоняния следует надеть маску, прекратить общение с обучающимися и коллегами по работе, обратиться в медпункт образовательной организации для получения инструкций о дальнейших действиях, или посетить медицинскую организацию, и ни в коем случае не заниматься самолечением.

292.Приказ МВД России от 11.08.2020 N 561

»Об утверждении формы заключения об установлении факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в жилом помещении и формы заключения об установлении факта фиктивной постановки иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания»

Зарегистрировано в Минюсте России 11.09.2020 N 59792.

МВД России утверждены форма заключения об установлении факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в жилом помещении и форма заключения об установлении факта их фиктивной постановки на учет по месту пребывания

Признан не подлежащим применению Приказ ФМС России от 9 декабря 2014 г. N 649, регулирующий аналогичные правоотношения.

293.<Информация> Минэкономразвития России от 14.09.2020 «Минэкономразвития предлагает перевести деловой документооборот в электронный вид»

Законопроект о переводе делового документооборота в электронный вид внесен в Правительство РФ

Законопроектом, подготовленным Минэкономразвития России, планируется ввести базовое регулирование долговременного хранения документов в электронном виде, создание возможности конвертации электронного документа в другой формат при сохранении его юридической значимости.

Предполагается, что законопроект позволит решить следующие задачи:

— появится возможность создания дубликатов документов на бумажном носителе в электронном виде и дубликатов электронных документов на материальном носителе с сохранением дубликатом юридической значимости исходного документа;

— будет введена общая процедура создания дубликатов документов, при соблюдении которой юридическая значимость созданного документа будет равна исходному документу. Для этого предусматривается совокупность следующих условий:

создание дубликата лицом, ранее подписавшим исходный документ, аккредитованным лицом или иными лицами, предусмотренными федеральным законом;

сохранение содержания и формы (визуального представления) исходного документа;

подписание дубликата усиленной электронной подписью или собственноручной подписью лица, позволяющей определить дату и время его подписания);

— появится возможность сокращения срока хранения исходных бумажных документов при создании их электронных дубликатов до одного года (иные сроки могут быть предусмотрены федеральным законом, нормативным правовым актом Правительства РФ или нормативным актом Банка России).

Законопроектом в числе прочего устанавливаются требования к осуществлению предпринимательской деятельности по созданию и хранению электронных дубликатов документов, предусматривается государственная аккредитация такой деятельности, устанавливаются общие требования к порядку хранения электронных документов, в том числе регулируется порядок передачи электронных дубликатов документов при ликвидации аккредитованного лица, оказывающего услуги по хранению электронных документов, призванный исключить возможность утери таких документов.

Предусматривается, что действие законопроекта будет распространяться на все юридически значимые документы, если иное не будет установлено иными нормативными правовыми актами. В том числе станет возможным хранение в электронном виде документов бухгалтерского учета, документов, создаваемых кредитными организациями, аудиторских заключений и др.

294.Проект Федерального закона

»О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

Разработаны поправки в законодательство в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

Поправки вносятся в более чем 100 законодательных актов, среди которых можно выделить, например:

Закон РФ от 19 апреля 1991 года N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 1 июля 2011 г. N 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Предусматриваются в том числе положения, касающиеся предмета федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного геологического контроля (надзора), виды профилактических мероприятий (в том числе объявление предостережения, профилактический визит, меры стимулирования добросовестности, наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), инспекционный визит и др.), порядок и периодичность проведения проверок.

Вступление в силу поправок предполагается с 1 июля 2021 года, за исключением положений, для которых устанавливаются иные сроки вступления их в силу.

295.<Письмо> ФНС России от 04.09.2020 N БС-4-21/14327

»Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на имущество организаций»

ФНС напоминает, что начиная с отчетности за налоговый период 2020 года применяется новая форма (формат) налоговой декларации по налогу на имущество организаций

Внесенные изменения предусматривают, в частности, следующее:

раздел 1 декларации дополнен строкой с кодом 005 «Признак налогоплательщика» в целях определения налогоплательщиков, для которых продлены сроки уплаты налога и/или авансовых платежей по налогу;

разделы 1, 2 и 3 декларации дополнены строками «Признак СЗПК» в целях определения налогоплательщиков, на которых распространяются положения пункта 4.3 статьи 5 НК РФ;

приложение «Коды налоговых льгот» дополнено новыми кодами в целях применения статьи 2 Федерального закона от 08.06.2020 N 172-ФЗ;

скорректированы порядок и приложение N 5 «Коды видов недвижимого имущества» в целях обеспечения заполнения декларации:

организациями — участниками СЭЗ в отношении имущества, созданного или приобретенного в целях выполнения договора об условиях деятельности в СЭЗ, в случае расторжения такого договора по решению суда;

организациями в отношении подлежащих налогообложению объектов недвижимого имущества, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ.

296.<Письмо> ФНС России от 11.09.2020 N СД-4-3/14754@

»О направлении разъяснений по вопросу изменения объекта налогообложения по упрощенной системе налогообложения»

ФНС разъяснила сроки направления уведомления для смены объекта налогообложения по УСН вновь созданной организацией или ИП

Вновь созданная организация и вновь зарегистрированный ИП вправе уведомить о переходе на УСН не позднее 30 календарных дней с даты постановки на учет в налоговом органе.

Если уведомление о переходе на УСН подано, но налогоплательщиком принято решение об изменении первоначально выбранного объекта налогообложения, то допустимо уточнение такого уведомления, но не позднее указанного выше срока.

В таком случае налогоплательщик вправе подать в налоговый орган новое уведомление о переходе на УСН, указав в нем иной объект налогообложения и приложив письмо о том, что ранее поданное уведомление аннулируется.

297.Проект Указания Банка России «О внесении изменений в Указание Банка России от 11 марта 2014 года N 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства»

Ведение кассовых операций может осуществляться с применением автоматических устройств — соответствующий проект подготовлен Банком России

Проектом, вносящим изменения в порядок ведения кассовых операций, предусмотренный Указанием Банка России от 11.03.2014 N 3210-У, предусматривается, в частности, следующее.

Юрлицо и ИП могут вести кассовые операции с применением автоматических устройств, функционирующих в автоматическом режиме без участия работников.

Автоматические устройства, конструкция которых предусматривает прием и (или) выдачу банкнот, должны иметь функцию распознавания на всей площади банкноты не менее четырех машиночитаемых защитных признаков, перечень которых установлен абзацами 14 — 19 пункта 1.1 Положения Банка России от 29 января 2018 года N 630-П.

Кроме того, согласно проекту допускается не вести кассовую книгу 0310004 по обособленному подразделению юридического лица, в случае если оно не осуществляет хранение наличных денег и по окончании проведения кассовых операций сдает наличные деньги в кассу юридического лица.

Вводится обязанность кассира при приеме наличных денег осуществлять контроль их платежеспособности в соответствии с Указанием Банка России от 26 декабря 2006 года N 1778-У «О признаках платежеспособности и правилах обмена банкнот и монеты Банка России».

Устанавливается запрет на выдачу кассиром банкнот, имеющих одно и более из повреждений, указанных в абзацах шестом — пятнадцатом пункта 2.9 Положения Банка России N 630-П.

Исключается требование об идентификации кассиром получателя наличных денег по документу, удостоверяющему его личность.

298.Приказ Минтранса России от 10.07.2020 N 237

»Об утверждении видов железнодорожных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS»

Зарегистрировано в Минюсте России 11.09.2020 N 59796.

Актуализированы виды железнодорожных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS

В настоящее время в перечень таких железнодорожных транспортных средств, утвержденный Приказом Минтранса России от 11 января 2012 г. N 2, признаваемый настоящим Приказом утратившим силу, входят:

головные вагоны мотор-вагонного подвижного состава;

пассажирские штабные вагоны:

вагоны, используемые для перевозки специальных грузов;

тяговый железнодорожный подвижной состав, эксплуатируемый на железнодорожных путях общего пользования;

вагоны-цистерны, используемые для перевозки хлора и аммиака.

Новый перечень включает в себя:

— локомотивы, используемые для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов;

— головные вагоны моторвагонного подвижного состава;

— штабные пассажирские вагоны локомотивной тяги.

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

299.Проект Приказа МВД России

»Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений»

Разработан проект нового административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений

Согласно проекту заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане РФ, законно находящиеся на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, соответствующие требованиям статьи 26 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Срок предоставления государственной услуги, в частности в случае выдачи российского национального водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категорий «B», «C», «D», «BE», «CE» и «DE» или подкатегорий «C1», «D1», «C1E» и «D1E», составляет 30 рабочих дней.

Взимание госпошлины за предоставление государственной услуги осуществляется в порядке и размерах, установленных пунктами 43.1 и 44 части 1 статьи 333.33, с учетом требований статьи 333.35 Налогового кодекса РФ.

Проект разработан в целях реализации вступающих в силу 1 апреля 2021 года изменений в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 г. N 1097. В частности, переработана система оценки навыков и умений, имеющихся у кандидата в водители, в условиях дорожного движения, пересмотрены ошибки с учетом степени влияния на безопасность дорожного движения. Например, ошибки «не пристегнул ремень безопасности» и «использовал во время движения телефон» будут являться основанием для прекращения проведения практического экзамена.

Предлагается признать утратившим силу аналогичный Административный регламент, утвержденный Приказом МВД России от 20 октября 2015 г. N 995. Вступление в силу проекта приказа запланировано на 1 апреля 2021 года.

300.<Информация> Росалкогольрегулирования

»О необходимости переоформления лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции после окончания действия Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 440»

Разъяснен порядок переоформления лицензии на производство и оборот алкоголя в связи с особенностями в отношении разрешительной деятельности в 2020 году

Сообщается, что пунктами 6, 7 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» определены случаи, при наступлении которых переоформление лицензии в настоящее время не требуется. У лицензиатов, которые, воспользовавшись этими нормами, не обращались в лицензирующий орган с заявлениями о переоформлении лицензий, в течение 30 дней со дня окончания действия Постановления N 440 или соответствующих его положений (пункты 6 и 7 Постановления N 440) возникает обязанность обратиться в лицензирующий орган с заявлением о переоформлении лицензии.

Непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии в таком случае будет являться основанием для приостановления действия лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

301.Указ Президента РФ от 14.09.2020 N 558

»Об утверждении Порядка подготовки проектов правовых актов и поручений Президента Российской Федерации, проектов правовых актов Правительства Российской Федерации об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг при осуществлении их закупок для государственных нужд»

Установлена процедура подготовки проектов правовых актов и поручений Президента РФ, проектов правовых актов Правительства РФ об определении единственного поставщика при госзакупках

Основанием для рассмотрения вопросов о подготовке проектов правовых актов и поручений является обращение, содержащее предложение об определении единственного поставщика. Проекты правовых актов Правительства РФ подготавливаются на основании поручений Президента РФ.

Предложение об определении единственного поставщика вносится в исключительных случаях при нецелесообразности осуществления закупок с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Определено содержание предложения об определении единственных поставщиков в отношении каждого предполагаемого единственного поставщика и каждой закупки.

302.Приказ Минфина России от 01.09.2020 N 181н

»Об определении Порядка принятия предварительного решения о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза»

Зарегистрировано в Минюсте России 11.09.2020 N 59788.

Установлена процедура принятия предварительного решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС

При поступлении заявления о принятии предварительного решения и документов, прилагаемых к нему, уполномоченный таможенный орган осуществляет следующие действия:

— проверяет соответствие заявления о принятии предварительного решения и документов, прилагаемых к нему, установленным требованиям;

— определяет отнесение товара к группе или разделу ТН ВЭД ЕАЭС, по которым уполномоченному таможенному органу предоставлено право принимать предварительные решения;

— устанавливает факт уплаты государственной пошлины.

При подготовке проекта предварительного решения уполномоченный таможенный орган изучает, в числе прочего:

тексты товарных позиций, субпозиций, подсубпозиций, примечания к разделам, группам, товарным позициям, субпозициям, положения Основных правил интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС;

алфавитный указатель Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС;

материалы сессий Всемирной таможенной организации по вопросам классификации товаров;

международные стандарты (ISO, Codex alimentarius, технические регламенты);

национальные стандарты, технические регламенты, технические условия;

соглашения, включая соглашения по промышленной сборке моторных транспортных средств, их узлов и агрегатов;

документы, подтверждающие целевое использование товара;

описание товара;

характеристики товара;

предварительные решения, опубликованные на официальном сайте Евразийской экономической комиссии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

решения и разъяснения о классификации товаров ФТС России и Евразийской экономической комиссии.

После изучения представленных заявителем документов и сведений, а также результатов экспертизы товаров (в случае ее проведения) уполномоченный таможенный орган относит товар к определенной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС на уровне десятизначного кодового обозначения.

Настоящий Приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

303.Приказ ФСТЭК России от 20.02.2020 N 35

»О внесении изменений в Требования по обеспечению безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, утвержденные Приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 25 декабря 2017 г. N 239»

Зарегистрировано в Минюсте России 11.09.2020 N 59793.

Уточнены требования по обеспечению безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры

Установлено, в частности, не встроенные в общесистемное и прикладное программное обеспечение средства защиты информации, оценка соответствия которых проводится в форме испытаний или приемки, должны соответствовать 6 или более высокому уровню доверия.

Испытания (приемка) средств защиты информации на соответствие требованиям к уровню доверия и требованиям к функциям безопасности проводятся на этапе предварительных испытаний.

По результатам испытаний (приемки) средства защиты информации оформляется протокол испытаний, который утверждается субъектом критической информационной инфраструктуры в случае самостоятельного проведения испытаний. В ином случае протокол испытаний утверждается лицом, проводившим испытания, и представляется субъекту критической информационной инфраструктуры на этапе приемочных испытаний для принятия решения о возможности применения средства защиты информации в значимом объекте.

Приводятся, в числе прочего: требования по безопасности, предъявляемые к прикладному программному обеспечению, планируемому к внедрению в рамках создания (модернизации или реконструкции, ремонта) значимого объекта; порядок оценки выполнения установленных требований.

304.Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении размера финансового обеспечения гражданской ответственности за ущерб, причиненный третьим лицам при оказании им услуг доверенной третьей стороны»

Размер финансового обеспечения за ущерб, причиненный некачественными услугами доверенного третьего лица при применении электронной подписи, может быть установлен в размере 300 млн рублей

С 1 января 2021 года вступают в силу положения закона об электронной подписи, регулирующие деятельность доверенной третьей стороны.

Это юридическое лицо, осуществляющее деятельность по проверке электронной подписи в электронных документах в конкретный момент времени в отношении лица, подписавшего электронный документ, и иные функции, предусмотренные законом об электронной подписи.

Аккредитация доверенной третьей стороны осуществляется на добровольной основе на срок не более трех лет.

Одним из условий аккредитации является наличие финансового обеспечения гражданской ответственности такого юрлица за ущерб, причиненный третьим лицам вследствие оказания услуг ненадлежащего качества.

Размер финансового обеспечения определяется Правительством РФ.

Настоящим проектом размер финансового обеспечения установлен в размере 300 млн рублей.

305.Проект Приказа Минкомсвязи России «Об утверждении типовых условий контрактов на выполнение работ по созданию и (или) развитию (модернизации) государственных (муниципальных) и (или) иных информационных систем»

Предложены типовые условия контрактов на выполнение работ по созданию и развитию (модернизации) государственных (муниципальных) или иных информационных систем

Согласно проекту контракты, предметом которых является выполнение работ по созданию и (или) развитию (модернизации) государственных (муниципальных) информационных систем и (или) иных информационных систем, должны включать в себя следующие условия:

— о предмете контракта;

— о порядке предоставления (передачи) результатов выполнения работ заказчику;

— об обязанностях подрядчика (исполнителя);

— о принадлежности исключительных прав и права собственности на результаты работ.

В приложении приведена информационная карта типовых условий контрактов.

306.Приказ Минпросвещения России от 20.05.2020 N 254

»Об утверждении федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность»

Зарегистрировано в Минюсте России 14.09.2020 N 59808.

Утвержден федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования

Учебники, входящие в федеральный перечень учебников, рекомендованных к использованию, включаются в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию, на 5 лет со дня вступления в силу настоящего Приказа.

307.Приказ Минобрнауки России N 885, Минпросвещения России N 390 от 05.08.2020

»О практической подготовке обучающихся»

(Зарегистрировано в Минюсте России 11.09.2020 N 59778)

Установлен порядок организации, место и условия проведения практической подготовки обучающихся

С 1 июля 2020 г. вступили в силу положения Федерального закона от 02.12.2019 N 403-ФЗ, предусматривающие изменения в сфере образования (в том числе, вместо понятия «практика» вводится понятие «практическая подготовка» и закрепляются требования к организации практической подготовки обучающихся).

В целях реализации норм закона утверждено Положение о практической подготовке обучающихся, а также разработана примерная форма договора, заключаемого между образовательной организацией, и организацией, осуществляющей деятельность по профилю соответствующей образовательной программы.

Практическая подготовка организуется путем проведения практических занятий, практикумов, лабораторных работ и иных аналогичных видов учебной деятельности, предусматривающих участие обучающихся в выполнении отдельных элементов работ, связанных с будущей профессиональной деятельностью.

При наличии в профильной организации или образовательной организации (при организации практической подготовки в образовательной организации) вакантной должности, работа на которой соответствует требованиям к практической подготовке, с обучающимся может быть заключен срочный трудовой договор о замещении такой должности.

Обеспечение обучающихся проездом к месту организации практической подготовки и обратно, а также проживание их вне места жительства в указанный период осуществляется в порядке, установленном локальным нормативным актом образовательной организации

Признаются утратившими силу приказы Минобрнауки России от 18 апреля 2013 г. N 291 «Об утверждении Положения о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования» и от 27 ноября 2015 г. N 1383 «Об утверждении Положения о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы высшего образования», с внесенными в них изменениями.

308.Приказ Минобрнауки России от 18.08.2020 N 1058

»Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования — специалитет по специальности 40.05.04 Судебная и прокурорская деятельность»

(Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2020 N 59715)

Актуализирован федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования — специалитет по специальности 40.05.04 Судебная и прокурорская деятельность

Установлено, в частности, что объем программы специалитета, реализуемый за один учебный год, составляет не более 70 з.е. вне зависимости от формы обучения, применяемых образовательных технологий, реализации программы специалитета с использованием сетевой формы, реализации программы специалитета по индивидуальному учебному плану (за исключением ускоренного обучения), а при ускоренном обучении — не более 80 з.е.

В федеральных государственных организациях, осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, объем программы специалитета, реализуемый за один учебный год по очной форме, составляет не более 75 з.е.

Области профессиональной деятельности и сферы профессиональной деятельности, в которых выпускники, освоившие программу специалитета, могут осуществлять профессиональную деятельность:

01 Образование и наука (в сферах реализации образовательных программ среднего профессионального образования, высшего образования, дополнительных профессиональных программ; научных исследований);

09 Юриспруденция (в сферах обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности; защиты интересов личности, общества и государства; разработки и реализации правовых норм; обеспечения законности и правопорядка).

Выпускники могут осуществлять профессиональную деятельность в других областях профессиональной деятельности и (или) сферах профессиональной деятельности при условии соответствия уровня их образования и полученных компетенций требованиям к квалификации работника.

В рамках освоения программы специалитета выпускники могут готовиться к решению задач профессиональной деятельности следующих типов: правотворческий; правоприменительный; правоохранительный; правозащитный; экспертно-консультационный; организационно-управленческий; научно-исследовательский; педагогический.

Прием на обучение в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования по специальности 40.05.04 Судебная и прокурорская деятельность (уровень специалитета), утвержденным Приказом Минобрнауки России от 16 февраля 2017 г. N 144, прекращается 31 декабря 2020 года.

309.Приказ Минздрава России от 01.09.2020 N 925н

»Об утверждении порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа»

Зарегистрировано в Минюсте России 14.09.2020 N 59812.

Обновлены правила выдачи и оформления листков нетрудоспособности

Листок нетрудоспособности выдается в форме документа на бумажном носителе либо формируется (с письменного согласия пациента) в форме электронного документа.

Предусмотрен порядок:

оформления листка нетрудоспособности;

выдачи (формирования) и продления листка нетрудоспособности при заболеваниях, профессиональных заболеваниях, травмах, в том числе полученных вследствие несчастного случая на производстве, отравлениях и иных состояниях, связанных с временной потерей гражданами трудоспособности;

выдачи (формирования) листка нетрудоспособности при направлении граждан на МСЭ, а также на период санаторно-курортного лечения, по уходу за больным членом семьи, при карантине и угрозе распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, при протезировании, по беременности и родам.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. N 624н.

Настоящий Приказ вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

310.Информационное письмо МЧС России от 04.09.2020 N 43-6900-19

»О порядке применения свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»

МЧС России разъяснены особенности применения свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»

Сообщается, в частности, что в настоящее время МЧС России в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины» в названный нормативный документ добровольного применения внесены изменения, направленные, в первую очередь, на исключение избыточных и устаревших требований пожарной безопасности.

В соответствии с пунктом 5.2.8 указанного свода правил в жилых зданиях класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 не допускается размещать магазины по продаже мебели, синтетических ковровых изделий, автозапчастей, шин и автомобильных масел.

Указанное обстоятельство обусловлено их повышенной пожарной опасностью в связи с наличием складских помещений с большим количеством горючих материалов, включая синтетические.

На организации дизайн-студий и офисов, занимающихся оформлением заказов на изготовление или покупку, к примеру, мебели без осуществления процессов непосредственной продажи, хранения и отгрузки готовой продукции, требования пункта 5.2.8 свода правил не распространяются.

При этом пунктом 1.1 свода правил установлено, что его требования применяются исключительно при проектировании, строительстве и дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений.

Учитывая изложенное, положения свода правил на объекты защиты, запроектированные, построенные и эксплуатирующиеся по ранее действующим нормативным документам по пожарной безопасности, не распространяются.

Также отмечается, что согласно Федеральному закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» неприменение стандартов и (или) сводов правил, включенных в перечень документов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технических регламентов, не может оцениваться как несоблюдение требований технических регламентов.

В этом случае допускается применение предварительных национальных стандартов Российской Федерации, стандартов организаций и (или) иных документов для оценки соответствия требованиям технических регламентов.

311.Приказ Верховного Суда РФ N 3КД/16, Судебного департамента при Верховном Суде РФ N 103 от 20.07.2020

»О внесении изменений в Приказ Верховного Суда Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 10 августа 2015 г. N 669 кд/234 «Об утверждении Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении» и инструкцию, утвержденную этим приказом»

Закреплен порядок выплаты судьям ежемесячного денежного содержания по инвалидности

Реализованы положения Федерального закона от 06.03.2019 N 25-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым судье, ставшему в период осуществления своих полномочий инвалидом вследствие причин, не связанных со служебной деятельностью, до приобретения им права на ежемесячное пожизненное содержание, ушедшему или удаленному в отставку, предоставлено право по его выбору на получение ежемесячного денежного содержания по инвалидности либо пенсии по инвалидности на общих основаниях.

Предусмотрены, в частности, размеры выплаты указанным категориям судей данного содержания (инвалидам I и II групп — 3% ежемесячного денежного вознаграждения работающего по соответствующей должности судьи за каждый полный отработанный год, инвалидам III группы — 2% ежемесячного денежного вознаграждения работающего по соответствующей должности судьи за каждый полный отработанный год), порядок его перерасчета, перечень документов для получения содержания, периоды работы, включаемые в стаж для его назначения.

312.Распоряжение Правительства РФ от 12.09.2020 N 2338-р

<О внесении изменений в распоряжения Правительства Российской Федерации>

Сняты ограничения на пересечение границы России с Республикой Южная Осетия

Ограничения не распространяются в том числе на:

граждан Республики Южная Осетия, въезжающих в РФ из Республики Южная Осетия, а также граждан РФ, выезжающих из РФ в Республику Южная Осетия;

лиц, следующих в РФ автомобильным, воздушным, железнодорожным или морским транспортом в целях смены экипажей морских и речных судов, находящихся в портах РФ, при условии предъявления действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых РФ в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами РФ, при наличии действительных документов, удостоверяющих личность моряка, и включении в судовую роль или выписку из судовой роли;

лиц, участвующих в проведении контроля качества оборудования, изготавливаемого российскими юридическими лицами и поставляемого в соответствии с контрактами, регулирующими сооружение объектов использования атомной энергии за рубежом, и в рамках реализации международных договоров РФ, по спискам, направляемым Госкорпорацией по атомной энергии «Росатом» в ФСБ России и МВД России.

313.«МР 3.1.0209-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Рекомендации по организации противоэпидемического режима в медицинских организациях при оказании медицинской помощи населению в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными инфекциями и гриппом в условиях сохранения рисков инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19). Методические рекомендации»

(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 20.08.2020)

Рекомендован порядок организации противоэпидемического режима в медицинских организациях при оказании медицинской помощи населению в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными инфекциями и гриппом

Отмечается, что приоритетной задачей медицинских организаций всех типов является бесперебойное функционирование, оказание качественной медицинской помощи населению, обеспечение эпидемиологически безопасных условий оказания медицинской помощи и труда медицинского персонала.

Предусмотрены противоэпидемические мероприятия в медицинских организациях, в том числе оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара, в стационарных условиях.

В частности, во всех медицинских организациях при подготовке к работе в период подъема заболеваемости гриппом и ОРИ принимаются меры по повышению обеспеченности материальными ресурсами, включая формирование запаса противовирусных препаратов, дезинфекционных средств, активных в отношении вирусов, средств индивидуальной защиты, специальной медицинской аппаратуры, специализированного транспорта для перевозки пациентов, подготовке медицинских работников по вопросам оказания специализированной медицинской помощи населению при гриппе, ОРИ и COVID-19, внебольничных пневмониях, организации и проведению своевременно и в полном объеме противоэпидемических мероприятий.

В целях оперативного реагирования с учетом складывающейся эпидемиологической обстановки особенности применения отдельных положений данных методических рекомендаций могут уточняться Роспотребнадзором информационными письмами.

314.Приказ Минздрава России от 31.08.2020 N 922

»Об организации начала 2020/21 учебного года в подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации»

Минздрав России напоминает об обеспечении профилактических мер в образовательных организациях в 2020/21 учебном году

Руководителям таких организаций надлежит обеспечить соблюдение работниками и обучающимися мер по профилактике распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), включая:

условия для гигиенической обработки рук с применением антисептических средств в холле при входе в организацию, в местах общего пользования, помещениях для приема пищи, санитарных узлах;

контроль температуры тела всех лиц, входящих в организацию, с обязательным проведением термометрии бесконтактным способом, не менее 2 раз в день;

запрет допуска в организацию лиц с признаками инфекционных заболеваний;

соблюдение масочного режима и социального дистанцирования;

проведение обработки с применением дезинфицирующих средств всех контактных поверхностей в местах общего пользования (дверных ручек, выключателей, поручней, перил, поверхностей столов и т.д.), санитарных узлов не реже 1 раза в 4 часа (во время перерывов) и по окончании учебного процесса;

проветривание учебных помещений во время перерывов.

Также необходимо обеспечить готовность к возобновлению ограничительных мероприятий в случае осложнения эпидемиологической обстановки.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2020 года.

315.<Письмо> Минпросвещения России от 06.08.2020 N 06-825

»Об организации мероприятий в условиях природной среды»

Организация и проведение мероприятий с детьми в условиях природной среды должны осуществляться с учетом сложившейся эпидемической ситуации в конкретном регионе

Сообщается, что в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 июня 2020 года N 16, деятельность детских лагерей палаточного типа приостановлена до 1 января 2021 года.

Вместе с тем, организация и проведение мероприятий с детьми в условиях природной среды должны осуществляться с учетом сложившейся эпидемической ситуации в регионе, а также в соответствии с Приказом Минпросвещения России и Минэкономразвития России N 702/811 от 19 декабря 2019 года «Об утверждении общих требований к организации и проведению в природной среде следующих мероприятий с участием детей, являющихся членами организованной группы несовершеннолетних туристов: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий, а также указанных мероприятий с участием организованных групп детей, проводимых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и организациями отдыха детей и их оздоровления, и к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности проведения таких мероприятий».

На официальном сайте ФГБОУ ДО «Федеральный центр детско-юношеского туризма и краеведения» детскийотдых.рф размещена следующая информация:

перечень организаций, координирующих туристско-краеведческую деятельность с детьми в субъектах РФ (раздел «Детский отдых», подраздел «Организации, координирующие туристско-краеведческую деятельность с детьми»);

разъяснения по вопросам, связанным с организацией туристско-краеведческой деятельности с детьми в условиях природной среды (раздел «Детский отдых», подраздел «Нормативно-правовая база»).

316.<Письмо> Минпросвещения России от 02.09.2020 N ВБ-1688/03

»О рекомендациях об организации информационно-разъяснительной работы»

В 2020/2021 учебном году образовательные организации должны обеспечить реализацию образовательных программ в штатном режиме с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований для профилактики и предотвращения распространения COVID-19

Минпросвещения России просит организовать информационно-разъяснительную работу с коллективами педагогических работников, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала образовательных организаций, а также с обучающимися и их родителями (законными представителями) при участии специалистов территориальных органов Роспотребнадзора и учреждений здравоохранения.

Одной из задач администраций образовательных организаций является организация мероприятий информационно-разъяснительного характера для всех участников образовательного процесса (работников образовательных организаций, обучающихся и их родителей (законных представителей):

о мерах сохранения здоровья;

о мерах профилактики и снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции.

В образовательной организации необходимо обеспечить:

соблюдение требований санитарно-эпидемиологических правил;

регулярную уборку помещений с дезинфицирующими средствами;

обеззараживание воздуха;

проветривание помещений;

входной контроль здоровья и проведение термометрии;

создание условий для исключения скопления детей при входе в образовательную организацию;

создание условий для личной гигиены;

информирование участников образовательного процесса о ключевых профилактических мерах.

317.Постановление Правительства РФ от 11.09.2020 N 1396

»О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением»

С 1 января 2021 г. и до 1 января 2027 г. выдавать разрешения на открытие на территории РФ иностранных представительств по усыновлению (удочерению) детей будет Минпросвещения России

Для получения разрешения на открытие представительства иностранные государственные организации представляют в Минпросвещения России заявление с приложением следующих документов:

копии учредительных документов, а также документы, содержащие сведения об организационной структуре и сотрудниках иностранной государственной организации;

копия лицензии (или другого документа), выданной компетентным органом государства местонахождения иностранной государственной организации на срок не менее 1 года и подтверждающей ее полномочия по осуществлению деятельности по усыновлению;

решение руководящего органа иностранной государственной организации о создании своего представительства;

положение (документ, определяющий статус, задачи и функции) о представительстве иностранной государственной организации;

перечень услуг, предоставляемых иностранной государственной организацией кандидатам в усыновители, с указанием их стоимости;

документ, подтверждающий обязательства иностранной государственной организации соблюдать требования законодательства РФ при осуществлении деятельности по усыновлению, осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленных детей и представлять отчеты и информацию;

доверенность, выданная уполномоченному лицу иностранной государственной организацией, на подачу документов о получении разрешения на открытие представительства и получение такого разрешения.

Представительство иностранной некоммерческой организации для получения разрешения на осуществление деятельности по усыновлению представляет в Минпросвещения России заявление с приложением вышеуказанных документов, а также:

рекомендательное письмо компетентного органа государства, выдавшего лицензию (или другой документ) или осуществляющего контроль за деятельностью иностранной некоммерческой организации, о возможности осуществления деятельности по усыновлению;

сведения о руководителе представительства иностранной некоммерческой организации (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, гражданство, данные документа, удостоверяющего личность (вид документа, его номер, когда и кем выдан) руководителя);

доверенность, выданная руководителю представительства иностранной некоммерческой организации, на подачу документов о получении разрешения на осуществление деятельности по усыновлению и получение такого разрешения, а также на оказание содействия кандидатам в усыновители в усыновлении и организацию деятельности указанного представительства в порядке, установленном законодательством РФ.

Приводятся, в числе прочего, перечень оснований для отказа в выдаче разрешений, перечень оснований для прекращения действия выданных разрешений, перечень разрешенной деятельности в рамках усыновления (удочерения), порядок представления отчетов об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителей, подготовленные компетентным органом государства, на территории которого проживает усыновленный ребенок.

Предусматривается, что иностранные некоммерческие неправительственные организации, осуществляющие деятельность по усыновлению (удочерению) детей на территории РФ, аккредитованные в установленном порядке и подавшие уведомления о создании своих представительств в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом «О некоммерческих организациях», вправе осуществлять свою деятельность без получения разрешения, утвержденного настоящим Постановлением, до истечения срока аккредитации.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

318.Постановление Правительства РФ от 11.09.2020 N 1403

»Об утверждении квалификационных требований, предъявляемых к руководителю финансового органа субъекта Российской Федерации, и участии Министерства финансов Российской Федерации в проведении проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа субъекта Российской Федерации»

Определен порядок проведения проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа субъекта РФ

Соответствие кандидата, рекомендуемого высшим должностным лицом субъекта РФ, квалификационным требованиям определяется:

путем проведения Минфином проверки представленных документов (в том числе копии документов об образовании и (или) о квалификации, рекомендательного письма высшего должностного лица субъекта Российской Федерации с обоснованием причин назначения кандидата на должность);

проведения тестирования в целях подтверждения наличия у кандидата знаний, предъявляемых к руководителю финансового органа;

проведения собеседования по оценке профессиональных качеств и компетентности кандидата.

Утверждены также квалификационные требования, предъявляемые к руководителю финансового органа субъекта Российской Федерации.

Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 6 ноября 2004 N 608 «О квалификационных требованиях, предъявляемых к руководителю финансового органа субъекта Российской Федерации и к руководителю финансового органа местной администрации».

319.Постановление Правительства РФ от 11.09.2020 N 1406

»Об утверждении перечня полудрагоценных камней в целях применения статьи 7.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статей 191 и 255 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Обновлен перечень полудрагоценных камней, применяемый для целей статей, устанавливающих ответственность за их самовольную добычу и незаконный оборот

Перечень включает берилл, в том числе аквамарин и гелиодор.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 31 августа 2018 г. N 1029 «Об утверждении перечня полудрагоценных камней в целях применения статьи 7.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Напомним, что Федеральным законом от 27.12.2019 N 500-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» установлено уголовное наказание, в т.ч. за самовольную добычу янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, предусмотренное статьей 7.5 КоАП РФ.

320.Постановление Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419

»О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 г. N 89»

Установлен порядок выдачи Фондом — оператором президентских грантов по развитию гражданского общества заключения о надлежащей реализации проектов по оказанию общественно полезных услуг

Реализованы положения Федерального закона от 18.03.2020 N 60-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 31.4 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

В частности, поправками предусмотрено, что заключение о надлежащей реализации проектов выдается Фондом по итогам оценки результатов реализации проектов на основании составленного в письменной форме заявления организации о выдаче заключения.

В заявлении указываются наименования реализованных организацией проектов, приоритетные направления деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг, по которым организацией осуществлялась деятельность в соответствии с проектами, и соответствующие этим направлениям общественно полезные услуги, оказываемые организацией.

В заявлении указываются проекты, реализация которых завершена организацией не более чем за 2 года и не менее чем за 3 месяца до направления заявления.

Предусмотрены основания для отказа в выдаче заключения, а также обстоятельства, являющиеся ненадлежащей реализацией организацией проектов.

Решение о выдаче заключения либо об отказе в его выдаче принимается в течение 30 дней со дня поступления заявления.

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона N 60-ФЗ.

Распоряжение Правительства РФ от 14.09.2020 N 2347-р

<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 04.05.2017 N 865-р>

Расширен перечень иных услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций)

Перечень является одним из разделов ФГИС «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)».

В него включена услуга по оценке результатов реализации проектов, предусматривающих осуществление деятельности по одному или нескольким приоритетным направлениям в сфере оказания общественно полезных услуг с использованием грантов Президента РФ, предоставляемых на развитие гражданского общества.

Распоряжение вступает в силу со дня вступления в силу Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 г. N 89».

321.Приказ Роспатента от 31.08.2020 N 118

»Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по продлению срока действия исключительного права на географическое указание или наименование места происхождения товара»

Зарегистрировано в Минюсте России 14.09.2020 N 59803.

Актуализирован регламент предоставления Роспатентом государственной услуги по продлению срока действия исключительного права на географическое указание или наименование места происхождения товара

Заявление о продлении срока действия исключительного права на географическое указание или наименование места происхождения товара, ходатайство о предоставлении шестимесячного срока для подачи заявления о продлении срока действия исключительного права на географическое указание или наименование места происхождения товара, заявление об отзыве заявления, заявление об отзыве ходатайства подаются обладателем исключительного права на географическое указание или наименование места происхождения товара.

Приводятся, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, устанавливаются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.

Настоящий Приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу Приказа Минэкономразвития России от 30 сентября 2015 г. N 706, которым регламентированы аналогичные правоотношения.

322.Приказ Роспатента от 27.07.2020 N 103

»Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по досрочному прекращению действия патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, правовой охраны товарного знака, знака обслуживания, коллективного знака, общеизвестного товарного знака, действия исключительного права на географическое указание или наименование места происхождения товара по заявлению правообладателя»

Зарегистрировано в Минюсте России 14.09.2020 N 59806.

Определен порядок досрочного прекращения действия патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, правовой охраны товарного знака, знака обслуживания, коллективного знака, общеизвестного товарного знака, действия исключительного права на географическое указание или наименование места происхождения товара по заявлению правообладателя

Заявление в рамках предоставления соответствующей государственной услуги подается правообладателем.

Государственная услуга предоставляется Роспатетом непосредственно либо с привлечением подведомственного ему ФИПС.

Срок предоставления государственной услуги — 30 рабочих дней с даты подачи заявления.

Пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.

Настоящий Приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу Приказа Минэкономразвития России от 27 августа 2015 года N 603.

323.Приказ Росреестра от 19.08.2020 N П/0310

»Об утверждении отдельных форм заявлений в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, требований к их заполнению, к формату таких заявлений и представляемых документов в электронной форме»

Зарегистрировано в Минюсте России 15.09.2020 N 59851.

Обновлены отдельные формы заявлений в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, требования к их заполнению, к формату таких заявлений и представляемых документов в электронной форме

Утверждены:

форма заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество;

форма заявления об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН, о внесении сведений в ЕГРН по заявлению заинтересованного лица, о внесении сведений в ЕГРН в уведомительном порядке;

форма заявления о внесении в ЕГРН сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ;

требования к заполнению форм заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, заявления о внесении сведений в ЕГРН по заявлению заинтересованного лица, о внесении сведений в ЕГРН в уведомительном порядке;

требования к формату заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и представляемых с ним документов в электронной форме, заявления об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН, о внесении сведений в ЕГРН по заявлению заинтересованного лица, о внесении сведений в ЕГРН в уведомительном порядке.

Настоящий Приказ вступает в силу с момента признания утратившим силу Приказа Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. N 920.

324.Проект Федерального закона N 1021316-7 «О внесении изменений в статью 226 части первой и статьи 887 и 889 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации»

Правительством РФ предлагается внесение изменений в статьи Гражданского кодекса РФ, в которых определение размера стоимости вещи опирается на МРОТ

Законопроектом устанавливается, что:

лицо, в собственности, владении или пользовании которого находятся земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже 3000 рублей (в настоящее время — суммы, соответствующей пятикратному МРОТ), имеет право обратить эти вещи в свою собственность;

для договора хранения между гражданами соблюдение письменной формы требуется, если стоимость передаваемой на хранение вещи превышает 10 тысяч рублей (сейчас — превышает не менее чем в десять раз установленный законом МРОТ);

при неисполнении поклажедателем своей обязанности взять обратно вещь, переданную на хранение, если стоимость вещи по оценке превышает 50 тысяч рублей (в настоящее время — сто МРОТ), хранитель вправе после письменного предупреждения продать ее с аукциона.

325.Проект Приказа Минкомсвязи России «Об утверждении порядка создания метки доверенного времени»

Предложен порядок получения достоверной информации о дате и времени подписания электронного документа (метка доверенного времени)

Метка доверенного времени создается доверенной третьей стороной, удостоверяющим центром или оператором информационной системы с использованием программных и (или) аппаратных средств, прошедших процедуру подтверждения соответствия требованиям, установленным Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Метка доверенного времени может быть присоединена к подписываемому документу с целью обеспечения достоверной информации о моменте подписания электронного документа или связана с подписываемым документом иным способом.

В приложении приведены требования к структуре метки доверенного времени.

326.Приказ Минстроя России от 28.08.2020 N 485/пр

»Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения»

Зарегистрировано в Минюсте России 15.09.2020 N 59849.

Обновлены критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета

Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, природного газа, тепловой энергии устанавливаются в целях определения возможности использования приборов учета соответствующего вида при осуществлении расчета платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению.

Также утверждены форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, порядок его заполнения.

Признан не подлежащим применению аналогичный Приказ Минрегиона России от 29 декабря 2011 г. N 627.

327.<Информация> Минфина России от 15.09.2020 «Минфин России уточнил цели ипотечного кредита по выплатам в 450 тыс. руб. многодетным на ипотеку»

Минфин России внес в Правительство РФ законопроект, который уточняет цели ипотечного кредита по госпрограмме софинансирования ипотеки для многодетных семей в размере 450 тыс. рублей

Поправками предполагается распространение программы на кредиты, полученные на строительство индивидуального жилого дома или на приобретение незавершенного объекта индивидуального жилищного строительства. По кредитам, целью которых является приобретение жилого помещения с ремонтом (неотделимыми улучшениям) и страхованием (имущества и ответственности), можно будет получить господдержку в том случае, если соответствующие договоры кредита заключены до вступления в силу положений законопроекта. Важным изменением также является возможность воспользоваться мерой поддержки тем гражданам, которые приобретают долю (доли) в праве общей собственности на жилое помещение и в конечном итоге становятся собственниками такого объекта недвижимости.

328.Приказ Минздрава России от 28.07.2020 N 749н

»Об утверждении требований к проведению медицинских осмотров и психофизиологических обследований работников объектов использования атомной энергии, порядка их проведения, перечня медицинских противопоказаний для выдачи разрешения на выполнение определенных видов деятельности в области использования атомной энергии и перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, на которые распространяются данные противопоказания, а также формы медицинского заключения о наличии (отсутствии) медицинских противопоказаний для выдачи разрешения на выполнение определенных видов деятельности в области использования атомной энергии»

Зарегистрировано в Минюсте России 11.09.2020 N 59782.

С 1 января 2021 г. устанавливается порядок проведения медицинских осмотров и психофизиологических обследований работников объектов использования атомной энергии

Порядок определяет последовательность действий по проведению обязательных предварительных медицинских осмотров при поступлении на работу лиц, претендующих на должности специалистов из числа работников объектов использования атомной энергии, периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров лиц, допущенных к ведению работ в области использования атомной энергии, а также психофизиологических обследований лиц, поступающих на работу, и работников.

Список лиц, подлежащих медицинским осмотрам и психофизиологическим обследованиям, определяются работодателем в соответствии с перечнем должностей работников объектов использования атомной энергии, на которые распространяются медицинские противопоказания для выдачи разрешения на выполнение определенных видов деятельности в области использования атомной энергии.

Приводятся: требования к проведению медицинских осмотров и психофизиологических обследований; перечень медицинских противопоказаний для выдачи разрешения на выполнение определенных видов деятельности в области использования атомной энергии; перечень должностей работников, на которые распространяются медицинские противопоказания для выдачи разрешения на выполнение определенных видов деятельности в области использования атомной энергии, форма медицинского заключения о наличии (отсутствии) медицинских противопоказаний.

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.

329.Проект Федерального закона N 1021580-7 «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»

Депутаты предлагают установить с 1 января 2021 г. минимальный почасовой размер оплаты труда в сумме 150 рублей в час

Законопроектом устанавливается, что при заключении срочного трудового договора на условиях неполного рабочего времени для исчисления оплаты труда работника применяется минимальный почасовой размер оплаты труда в сумме 150 рублей в час.

Предусматривается, что минимальный почасовой размер оплаты труда подлежит индексации один раз в год с 1 января текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Применение минимального почасового размера оплаты труда для других целей не допускается.

330.Приказ ФНС России от 14.08.2020 N ЕД-7-8/583@

»Об утверждении форм документа о выявлении недоимки, требований об уплате (возврате) налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности по указанным платежам»

Зарегистрировано в Минюсте России 14.09.2020 N 59814.

Формы документов, используемых налоговыми органами при выявлении недоимки, применении обеспечительных мер и взыскании обязательных платежей, приведены в соответствие с НК РФ

Изменения, предусматривающие новый порядок информирования налогоплательщиков о недоимке и взыскания задолженности, внесены в НК РФ Федеральным законом от 29.09.2019 N 325-ФЗ.

С учетом данных изменений обновлены формы, в частности:

документа о выявлении недоимки у налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента);

требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов;

решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств и многие другие.

Одновременно утрачивают силу приказы ФНС России, которыми были утверждены аналогичные формы документов.

331.Приказ ФНС России от 20.08.2020 N ЕД-7-15/593@

»Об утверждении формы и порядка заполнения реестра деклараций на товары либо таможенных деклараций CN 23, предусмотренного абзацем двенадцатым пункта 15 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, и реестра деклараций на товары для экспресс-грузов, предусмотренного абзацем десятым пункта 15 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, а также форматов и порядка их представления в электронной форме»

Зарегистрировано в Минюсте России 11.09.2020 N 59797.

Утверждены форма реестра деклараций на товары либо таможенных деклараций CN 23 и реестра деклараций на товары для экспресс-грузов

Приказом утверждены:

форма и формат и реестра деклараций на товары либо таможенных деклараций CN 23, предусмотренного абзацем двенадцатым пункта 15 статьи 165 НК РФ;

Форма и формат реестра деклараций на товары для экспресс-грузов, предусмотренного абзацем десятым пункта 15 статьи 165 НК РФ.

Определены также порядок заполнения и представления указанных реестров.

Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на добавленную стоимость.

332.Приказ ФНС России от 27.08.2020 N ЕД-7-3/610@

»Об утверждении формы, порядка заполнения и формата представления налоговой декларации по акцизам на этиловый спирт, алкогольную и (или) подакцизную спиртосодержащую продукцию, а также на виноград в электронной форме»

Зарегистрировано в Минюсте России 14.09.2020 N 59819.

Обновлена форма (формат) налоговой декларации по акцизам на алкогольную продукцию

В новой форме налоговой декларации по акцизам на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию учтены изменения в порядке налогообложения подакцизных товаров, внесенных Федеральным законом от 29.09.2019 N 326-ФЗ.

В частности, расширен перечень подакцизных товаров (в том числе включены виноград, виноматериалы, виноградное и фруктовое сусло), внесены изменения в размеры налоговых ставок, а также в порядок применения налоговых вычетов.

Декларация представляется за налоговый период, следующий за месяцем вступления в силу настоящего Приказа.

Признается утратившим силу Приказ ФНС России от 21.09.2018 N ММВ-7-3/544@, которым утверждены действующая в настоящее время форма и порядок ее представления.

333.<Письмо> Казначейства России от 19.08.2020 N 95-09-11/01-543

»О подготовительных мероприятиях по организации функционирования системы казначейских платежей»

Участникам системы казначейских платежей необходимо до 1 января 2021 года привести в соответствие с «Требованиями» используемые для взаимодействия с органами Федерального казначейства информационные системы

Требования к форматам текстовых файлов, используемых при информационном взаимодействии размещены на официальном сайте МО УФК (https://moufk.roskazna.gov.ru) в разделе «ГИС/Документы».

Также с 1 января 2021 года необходимо обеспечить актуализацию реквизитов, необходимых для осуществления перевода денежных средств.

Таблица соответствия ранее открытых банковских счетов МО УФК банковским счетам, входящим в состав единого казначейского счета, размещена по адресу (https://moufk.roskazna.gov.ru) в разделе «Документы/Система казначейских платежей»

Сообщается также, что при заполнении реквизитов расчетных (платежных) документов, в целях перевода денежных средств на казначейские счета:

значение идентификационного кода ТОФК указывается в реквизите 14 «Банковский идентификационный код (БИК) банка получателя средств»,

значение единого казначейского счета — в реквизите 15 «Номер счета банка получателя средств», значение казначейского счета — в реквизите 17 «Номер счета получателя средств».

334.<Письмо> Казначейства России от 02.09.2020 N 95-09-11/01-567

»О проведении мероприятий участниками ГИС ГМП»

Казначейство сообщает о необходимости проведения участниками ГИС ГМП ряда мероприятий в связи с вступающими в силу с 1 января 2021 года изменениями в части казначейского обслуживания и системы казначейских платежей

С указанной даты в извещениях о начислениях, направляемых в ГИС ГМП, и в платежных документах, выдаваемых плательщикам, указываются дополнительные реквизиты.

Необходимо также направление с 1 января 2021 года в ГИС ГМП извещений об уточнении ранее направленных извещений о начислениях в части указания новых реквизитов и актуализация реквизитов, необходимых для осуществления перевода денежных средств, на своих информационных ресурсах, в информационных системах.

По согласованию с Банком России предусмотрен переходный период, в течение которого будут одновременно функционировать как действующие банковские счета ТОФК, так и казначейские счета, в связи с чем соответствующую информацию в ГИС ГМП необходимо актуализировать в срок до 1 апреля 2021 года.

335.<Письмо> Минфина России от 10.09.2020 N 02-05-11/79909

<О кодах бюджетной классификации на 2021 год>

Минфином даны рекомендации, касающиеся подготовки проектов законов (решений) о бюджетах на 2021 — 2023 годы

Формирование проектов следует осуществлять в соответствии с приказами Минфина России от 6 июня 2019 г. N 85н и от 8 июня 2020 N 99н, а также с учетом сопоставительных таблиц, которые размещены на официальном сайте (www.minfm.ru) в рубрике «Бюджет», подрубрике «Бюджетная классификация Российской Федерации».

Обращено также внимание на возможность внесения в местную администрацию инициативного проекта по решению вопросов местного значения.

Каждому инициативному проекту, поддержанному органами местного самоуправления, присваиваются уникальные коды классификации расходов бюджетов.

В письме приведены коды классификации доходов бюджетов для учета поступлений инициативных платежей.

в случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка не использованных платежей, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Минфином также разъяснено применение отдельных кодов видов расходов.

336.<Информация> Минфина России

»Перечень дополнительных кодов видов доходов бюджетов классификации доходов бюджетов для бюджетов муниципальных округов»

Минфин проинформировал о дополнительных кодах видов доходов для бюджетов муниципальных округов

В информации приведен Перечень КБК для бюджетов муниципальных округов, включающих, в частности налоговые поступления, доходы от продажи земельных участков, от приватизации имущества, сборы за выдачу лицензий, штрафы, неустойки, пени, возмещение ущерба и многое другое.

<Информация> Минтруда России от 14.09.2020 «В 2021 году Пенсионный фонд направит на пенсии 8,4 трлн, а на материнский капитал — 443,3 млрд рублей»

В проекте бюджета ПФР предусмотрена индексация материнского капитала, его размер составит 483 882 рубля на первого ребенка, 639 432 рубля (либо доплата 155 550 рублей) на второго ребенка

Индексация материнского капитала предусмотрена исходя из прогнозного уровня инфляции 2021 года в 3,7%. Всего на материнский капитал в 2021 году запланированы средства в сумме 443,3 млрд рублей.

Сообщается также, что в 2021 году на выплату пенсий будет направлено 8,4 трлн рублей, на осуществление ежемесячной денежной выплаты — 425 млрд рублей.

Индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам предусмотрена на уровне 6,3%, а социальных пенсий — на уровне 2,6%. Среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в 2021 году составит 17443 рубля.

337.Проект Федерального закона «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»

Подготовлен проект бюджета ПФР на 2021 — 2023 годы

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета фонда составит 9,28 трлн рублей. Общий объем расходов бюджета запланирован в сумме 9,57 трлн рублей. Дефицит бюджета составит 295 млрд рублей.

Трансферт из федерального бюджета в 2021 году предусмотрен в размере 3,5 трлн руб. и сформирует 38% всех доходов фонда. Часть дефицита бюджета фонд покроет переходящими остатками 2020 года.

Согласно сообщению Минтруда в проекте бюджета предусмотрена индексация материнского капитала исходя из прогнозного уровня инфляции 2021 года в 3,7%, индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам предусмотрена на уровне 6,3%, социальных пенсий — на уровне 2,6%.

Согласно проекту средства бюджета ПФР будут направлены на выплату пенсий в размере 8,4 трлн рублей; на материнский капитал — 443,3 млрд рублей; на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, доплат к пенсии, компенсаций, пособий на погребение — 632,7 млрд рублей.

Среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в 2021 году составит 17443 рубля.

338.Приказ ФНС России от 27.08.2020 N ЕД-7-2/608@

»О внесении изменений в приложения к Приказу Федеральной налоговой службы от 19.07.2018 N ММВ-7-2/460@ «Об утверждении форм и форматов направления налоговым органом запросов в банк (оператору по переводу денежных средств) в электронной форме»

Зарегистрировано в Минюсте России 14.09.2020 N 59802.

Скорректированы формы (форматы) направления налоговым органом запросов в банк

В приказе учтены изменения, внесенные в законодательство, в том числе в Федеральный закон «О национальной платежной системе».

Приказ вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.

339.<Письмо> Банка России от 14.09.2020 N ИН-05-47/132

»О направлении субъектом кредитной истории заявления о внесении изменений и (или) дополнений в кредитную историю»

Банк России рекомендует бюро кредитных историй обеспечить возможность подачи заявления о внесении изменений и (или) дополнений в кредитную историю в электронной форме

При необходимости заверения представляемых с заявлением документов (их копий) может использоваться электронная подпись субъекта кредитной истории в соответствии с законодательством РФ.

Заявление, поступившее в бюро кредитных историй, подлежит обязательному приему и рассмотрению в соответствии с частями 4 — 5 статьи 8 Федерального закона от 30.12.2004 N 218-ФЗ «О кредитных историях».

340.Информационное письмо Банка России от 14.09.2020 N ИН-06-59/131

»О формах ключевых информационных документов микрофинансовых компаний и кредитных потребительских кооперативов»

Разъяснены особенности заполнения форм ключевых информационных документов

Сообщается, в частности, что микрофинансовым компаниям, привлекающим денежные средства физических лиц по договорам, предусматривающим плавающую процентную ставку, а также кредитным потребительским кооперативам, заключающим договоры передачи личных сбережений, рекомендуется заполнить формы ключевых информационных документов в отношении каждого из указанных договоров. Все без исключения предусмотренные формой ключевого информационного документа разделы следует заполнить информацией, определяемой финансовой организацией в качестве значимой, в отношении конкретного финансового продукта. При заполнении формы ключевого информационного документа рекомендуется минимизировать отражение информации посредством указания исключительно ссылок, содержащих реквизиты законодательных актов и внутренних документов без воспроизведения их положений, а также ссылок на сайт финансовой организации.

В случае заполнения форм ключевых информационных документов посредством отсылок к указанным выше источникам, информация, включаемая в ключевые информационные документы, должна быть отражена без избыточного цитирования, препятствующего восприятию ее сути потребителями финансовых услуг.

Сведения, содержащиеся в ключевых информационных документах, должны быть актуальными и не противоречить требованиям действующего законодательства, а также внутренним документам финансовой организации на день их предоставления потребителю финансовых услуг.

Рекомендуемый объем ключевого информационного документа с учетом правок финансовой организации должен составлять не более трех листов формата А4.

Банк России рекомендует финансовым организациям размещать ключевые информационные документы в местах оказания услуг, в том числе в сети «Интернет», а также предоставлять ключевые информационные документы физическим лицам при заключении указанных договоров.

341.Указание Банка России от 10.08.2020 N 5529-У

»О внесении изменений в Указание Банка России от 16 августа 2017 года N 4498-У «О порядке передачи уполномоченными банками, государственной корпорацией «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» органам валютного контроля информации о нарушениях лицами, осуществляющими валютные операции, актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования»

Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2020 N 59699.

Актуализирован порядок передачи органам валютного контроля информации о нарушениях лицами, осуществляющими валютные операции, актов валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования

Порядок приведен в соответствие с Федеральным законом от 02.08.2019 N 265-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» в части либерализации ограничений на совершение валютных операций резидентами с использованием счетов (вкладов), открытых в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и репатриации денежных средств».

Предусмотрены обязанности уполномоченного банка при передаче информации о нарушении части 4 статьи 24 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле», введенной Федеральным законом N 265-ФЗ.

Указание вступает в силу с 1 апреля 2021 года.

342.Приказ Минфина России от 30.06.2020 N 130н

»О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. N 256н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора»

Зарегистрировано в Минюсте России 14.09.2020 N 59804.

Уточнено применение ФСБУ ГС «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора» при централизации учета

Положения ФСБУ приведены в соответствие с БК РФ, а также общими требованиями к передаче Федеральному казначейству, или соответствующему финансовому органу полномочий госорганов, местной администрации (их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений) по начислению физлицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ и их перечислению, а также ведению бюджетного учета представлению бюджетной отчетности.

Кроме того, определен порядок принятия к учету электронных документов и использования простой электронной подписи, квалифицированной электронной подписи.

Уточнены требования к определению первоначальной стоимости активов и обязательств при необменных операциях.

343.<Письмо> Минприроды России от 07.09.2020 N 25-50/11537-ОГ

»О рассмотрении обращения по вопросу регулирования деятельности в области обращения с отходами производства и потребления»

Разъяснены некоторые вопросы регулирования деятельности в области обращения с отходами производства и потребления

Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий, определяемых в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.

Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утвержден Приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 года N 50 и с 1 января 2019 года применяется в части, не противоречащей действующему законодательству.

При этом согласно пункту 7 статьи 8.2 КоАП РФ от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ неисполнение обязанности по разработке проектов нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение или направлению таких проектов на утверждение в уполномоченный орган, если такая обязанность установлена законодательством РФ, влечет наложение административного штрафа.

Вместе с тем, Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 года N 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» не предусмотрено продление действия документов об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

344.Проект Приказа Минфина России «Об утверждении Требований к складским помещениям, используемым для хранения алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей (за исключением спиртосодержащих лекарственных средств и медицинских изделий) продукции, расфасованной в потребительскую тару (упаковку), при осуществлении деятельности по ее производству и обороту (за исключением розничной продажи)»

Разработан проект новых требований к складским помещениям, используемым для хранения алкогольной и спиртосодержащей продукции, расфасованной в потребительскую тару, при осуществлении деятельности по ее производству и обороту

Требования устанавливаются к складским помещениям, используемым для хранения алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей (за исключением спиртосодержащих лекарственных средств и медицинских изделий) продукции, при осуществлении деятельности по ее производству и обороту (за исключением розничной продажи). При этом признано избыточным установление технических условий в области хранения алкогольной продукции.

Складские помещения должны быть в том числе отапливаемыми, вентилируемыми, оборудованы исправными средствами измерения температуры и влажности, оборудованы стеллажами и (или) поддонами, осветительными приборами.

В случае принятия проекта он вступит в силу с 1 января 2021 года.

Напомним, что с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 09.06.2020 N 841 утрачивает силу Приказ Минфина России от 17.12.2018 N 272н «Об утверждении требований к складским помещениям и технических условий в области хранения при осуществлении деятельности по производству и обороту (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции (за исключением пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи), расфасованной в потребительскую тару (упаковку), и спиртосодержащей продукции (за исключением спиртосодержащих лекарственных средств и медицинских изделий), расфасованной в потребительскую тару (упаковку)».

345.Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 08.09.2020 N 108

»Об утверждении Порядка определения породы (породности) племенных животных»

Установлены правила определения в государствах — членах ЕАЭС породы (породности) племенных животных, в том числе полученных при скрещивании (прилитии крови) родственных (близких по генотипу) и неродственных пород

Определено, что термин «порода» характеризует группу животных общего происхождения, созданную человеком, обладающую генетически обусловленными биологическими и морфологическими хозяйственно полезными свойствами, специфичными для данной группы животных, которые позволяют отличить ее от других пород этого вида и устойчиво передаются по наследству.

Соответственно «породность» — это доля кровности животных по каждой разводимой породе, фиксируемая в племенной документации и выражаемая в процентах.

Порода (породность) племенных животных, полученных на территории государства-члена ЕАЭС, устанавливается на основании сведений об их предках, содержащихся в реестре учета племенных животных.

По признаку породности выделяются две группы сельскохозяйственных животных: чистопородные животные и помесные животные.

К чистопородным относятся животные:

— полученные в результате спаривания чистопородных родителей одной и той же породы (чистопородное разведение);

— полученные в результате спаривания чистопородных родителей родственных (близких по генотипу) пород. При наличии у такого животного доли крови породы отца более 75 процентов ему присваивается порода отца, в иных случаях — порода матери;

— полученные в результате скрещивания неродственных пород, при наличии доли крови одной породы не менее 93,75 процента;

— типичные для создаваемой породы, полученные в результате породообразовательного процесса с участием двух и более неродственных пород (воспроизводительное скрещивание), — отнесение осуществляется после утверждения новой породы, с выдачей соответствующих документов.

К помесным животным относятся:

— полученные в результате скрещивания неродственных пород, с долями крови участвующих пород менее 93,75 процента;

— полученные в результате породообразовательного процесса с участием двух и более неродственных пород (воспроизводительное скрещивание), — отнесение осуществляется до утверждения новой породы уполномоченным органом государства-члена ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу Соглашения о мерах, направленных на унификацию проведения селекционно-племенной работы с сельскохозяйственными животными в рамках Евразийского экономического союза, от 25 октября 2019 года.

346.<Письмо> ФАС России от 14.08.2020 N МЕ/70507/20

»О рассмотрении обращения»

ФАС России разъяснены дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг

Речь идет о дополнительных требованиях, установленных Постановлением Правительства РФ от 04.02.2015 N 99.

Сообщается, в частности, что для целей подтверждения наличия опыта в соответствии с Постановлением N 99 участнику закупки необходимо представить документы, подтверждающие, что таким участником закупки за последние 5 лет до даты подачи заявки исполнен контракт (договор).

Постановлением N 99 не установлены требования к дате подписания контракта (договора), в связи с чем контракт (договор) может быть подписан ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок.

Итоговый акт выполненных работ, из которого следует, что контракт (договор) исполнен в полном объеме, должен быть подписан не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. При этом для расчета стоимости исполненного контракта (договора) учитываются все акты выполненных работ в совокупности, в том числе, подписанные ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

347.Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 08.09.2020 N 106

»О внесении изменения в Решение Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299»

Уточнены срок и область применения Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) в отношении специализированной продукции, являющейся объектом регулирования некоторых технических регламентов

Установлено, что указанные требования применяются, в том числе:

— до 15 октября 2020 года — по абзацам второму, третьему, пятому, двенадцатому, тринадцатому подраздела 3 и абзацам первому — десятому, восемнадцатому подраздела 5 раздела 7. «Требования к продукции машиностроения, приборостроения и электротехники» в части требований к продукции, являющейся объектом технического регулирования технических регламентов Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011), «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011) и «Электромагнитная совместимость технических средств» (ТР ТС 020/2011), в связи с вступлением в силу указанных технических регламентов.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

348.Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 08.09.2020 N 107

»О внесении изменения в главу II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)»

Внесены уточнения в Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)

Согласно изменениям, по тексту главы II указанных Требований, утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299, цифры «4002 11 000 0» заменены цифрами «4002 11 000 9».

Настоящее Решение вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте ЕАЭС.

349.Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 08.09.2020 N 110

»Об установлении на 2021 год объемов тарифной квоты в отношении отдельных видов риса длиннозерного, происходящего из Социалистической Республики Вьетнам и ввозимого на территории государств — членов Евразийского экономического союза»

На 2021 год установлены объемы тарифной квоты в отношении отдельных видов риса длиннозерного, происходящего из Вьетнама и ввозимого на территории государств — членов ЕАЭС

Тарифная квота применяется в отношении риса, помещаемого под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

В приложении приведены товарные подсубпозиции, классифицирующие отдельные виды риса длиннозерного, объемы тарифной квоты применительно к государствам — членам ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

350.Приказ Минпромторга России от 14.09.2020 N 3064

»О распределении невыбранного объема специальной квоты в отношении проката горячекатаного из углеродистых и легированных сталей в листах и рулонах, ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза, между участниками внешнеторговой деятельности на период с 1 августа 2020 г. по 30 ноября 2020 г. (включительно)»

Утверждено распределение невыбранного объема специальной квоты в отношении ввозимого на территорию ЕАЭС проката горячекатаного из углеродистых и легированных сталей между участниками внешнеторговой деятельности на период с 1 августа 2020 г. по 30 ноября 2020 г. (включительно)

Приводятся коды товарных подсубпозиций, классифицирующих прокат горячекатаный из углеродистых и легированных сталей в листах и рулонах, наименования участников внешнеторговой деятельности, объемы причитающихся им квот.

351.Проект Федерального закона N 1021303-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания и обеспечения функционирования информационной системы «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности»

С 1 января 2021 года в сфере регулирования внешнеторговой деятельности предлагается внедрить информационную систему «Одно окно»

Законопроект направлен на оптимизацию административных процедур и сокращение барьеров в сфере международной торговли, а также организацию взаимодействия участников внешнеторговой деятельности с органами государственной власти, органами и агентами валютного контроля и иными организациями в соответствии с их компетенцией в электронной форме по принципу «одного окна».

Как отмечают авторы законопроекта, его принятие позволит в числе прочего:

— обеспечить для участников ВЭД доступ к услугам (функциям) органов государственной власти, в том числе контролирующих органов, услугам акционерного общества «Российский экспортный центр» (далее — АО «РЭЦ») и иных организаций из одной точки;

— сократить количество бумажных документов, а также время предоставления услуг (исполнения функций) за счет перехода к электронному взаимодействию, включая существующие цифровые платформы;

— обеспечить однократное предоставление документов и многократное их использование в последующем при получении услуг (исполнении функций);

— минимизировать личное взаимодействие участников ВЭД и субъектов международной торговли с органами государственной власти, в том числе с контролирующими органами, и иными организациями;

— обеспечить возможность круглосуточной подачи заявок для получения услуг органов государственной власти, в том числе контролирующих органов, услуг АО «РЭЦ» и иных организаций;

— обеспечить доступ к аналитической информации;

— обеспечить дистанционную экспертную поддержку.

Законопроект наделяет Правительство РФ полномочиями по установлению по согласованию с Банком России порядка функционирования информационной системы «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности, в том числе прав и обязанностей АО «РЭЦ» как ее оператора, перечня документов и информации, связанных с осуществлением внешнеторговой деятельности, сроков и порядка их предоставления с использованием информационной системы «Одно окно», утверждению перечня государственных и иных услуг (функций), административных и иных процедур в сфере внешнеэкономической деятельности, предоставление (исполнение) которых может осуществляться в электронной форме по принципу «одного окна».

Предусматривается, что представление и передача документов и информации, связанных с осуществлением внешнеторговой деятельности и проведением валютных операций, АО «РЭЦ» органам валютного контроля и (или) агентам валютного контроля не являются нарушением коммерческой, банковской, налоговой, иной охраняемой законом тайны, а также нарушением требования об обеспечении конфиденциальности в отношении другой информации, которая стала известна АО «РЭЦ» при осуществлении его полномочий.

Резиденты, осуществляющие в РФ валютные операции и получившие доступ к информационной системе «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности, обязаны будут представлять органам и агентам валютного контроля документы и информацию, которые связаны с осуществлением внешнеторговой деятельности и проведением валютных операций, с использованием информационной системы «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности.

352.Приказ Минфина России от 18.06.2020 N 110н

»О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 146н «Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса»

Зарегистрировано в Минюсте России 11.09.2020 N 59786.

Актуализированы формы заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса

Форма заявления дополнена таким объектом недвижимого имущества, как «машино-место», а также новым видом муниципального образования — «муниципальный округ». В формы заявления и решения включена организация, признаваемая управляющей компанией в соответствии с Федеральным законом «Об инновационном центре «Сколково».

353.Приказ Минфина России от 18.06.2020 N 111н

»О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 18 июня 2015 г. N 93н «Об утверждении форм документов, направляемых в орган государственной власти, орган местного самоуправления, оператору федеральной информационной адресной системы, при выявлении несоответствия содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах требованиям, установленным законодательством Российской Федерации»

Зарегистрировано в Минюсте России 11.09.2020 N 59785.

Актуализированы формы документов, направляемые в орган государственной власти, орган местного самоуправления, оператору федеральной информационной адресной системы при выявлении несоответствия содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах требованиям, установленным законодательством

Формы приведены в соответствие с действующим законодательством, в том числе с изменениями, внесенными Федеральным законом от 2 августа 2019 года N 298-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об инновационном центре «Сколково» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

354.Приказ Минобрнауки России от 21.08.2020 N 1076

»Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры»

Зарегистрировано в Минюсте России 14.09.2020 N 59805.

Установлены новые правила приема на обучение по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, специалитета, магистратуры

Новый порядок применяется при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, специалитета, магистратуры начиная с 2021/22 учебного года.

Организация объявляет прием на обучение при наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности по соответствующим образовательным программам.

Предусмотрены в том числе:

порядок установления перечня и форм проведения вступительных испытаний по программам бакалавриата и программам специалитета;

особые права при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета;

учет индивидуальных достижений поступающих по программам бакалавриата и программам специалитета;

особенности проведения вступительных испытаний для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

особенности приема на целевое обучение, а также приема иностранных граждан и лиц без гражданства.

Признан утратившим силу начиная с 2021/22 учебного года аналогичный Приказ Минобрнауки России от 14 октября 2015 года N 1147.

355.<Письмо> Минэкономразвития России от 21.08.2020 N Д13и-27342

<О реализации Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 422>

Подготовлены разъяснения по вопросам, поступившим от уполномоченных банков о предоставлении субсидий по кредитам, выданным в 2020 году на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости

Разъяснения коснулись, в частности, порядка учета при расчете лимита региональных коэффициентов; установления ставки по кредитному договору по окончании периода субсидирования; отражения числа работников, которым в отчетном периоде осуществлена выплата заработной платы за счет предоставленного кредита.

356.<Письмо> Роспотребнадзора от 08.09.2020 N 02/18612-2020-32

»О дополнительных мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции»

Роспотребнадзор настаивает на соблюдении масочного режима всеми сотрудниками образовательных учреждений

В соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (одноразовых масок или многоразовых масок) предусмотрено только среди сотрудников, участвующих в приготовлении и раздаче пищи, обслуживающего персонала и членов экзаменационной комиссии.

Однако в связи с началом нового учебного года регистрируются случаи заболеваний новой коронавирусной инфекцией COVID-19 среди сотрудников образовательных учреждений, что приводит к необходимости введения дистанционного обучения в ряде образовательных учреждений.

С учетом складывающейся ситуации и в целях предотвращения возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди сотрудников, учащихся и воспитанников образовательных учреждений Роспотребнадзор предлагает принять меры к соблюдению масочного режима всеми сотрудниками образовательных учреждений, в том числе педагогического состава при нахождении в зданиях учреждений (вне периода проведения уроков).

357.Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Правила предоставления в 2020 году субсидий из федерального бюджета туроператорам на возмещение затрат, понесенных при выполнении мероприятий, связанных с ограничениями, вызванными распространением новой коронавирусной инфекции, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2020 г. N 583»

Туроператорам предлагается предоставить дополнительную возможность для получения субсидий в связи с организацией вывозных рейсов с туристами в период распространения COVID-19

В соответствии с действующей редакцией подпункта «б» пункта 5 Правил предоставления в 2020 году субсидий из федерального бюджета туроператорам на возмещение затрат, понесенных при выполнении мероприятий, связанных с ограничениями, вызванными распространением новой коронавирусной инфекции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2020 г. N 583, под документально подтвержденными затратами туроператоров понимаются затраты, связанные с организацией возврата туристов воздушным транспортом из государства временного пребывания (по маршруту аэропорт, расположенный на территории РФ, — аэропорт, расположенный на территории государства временного пребывания туристов), в котором были введены ограничения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, в объеме средств, подтвержденных соответствующими договорами об осуществлении воздушных перевозок, заключенными туроператорами с авиаперевозчиками, на выполнение полетных программ в период не более 2 недель со дня начала введения ограничений в государстве временного пребывания.

Вместе с тем по итогам рассмотрения поступивших от туроператоров заявок на предоставление субсидии установлено, что даты осуществления туроператорами отдельных вывозных авиарейсов не укладываются в период, установленный правилами, так как они осуществлены ранее дня введения ограничений в государстве временного пребывания, в связи с чем по указанным заявкам принято решение об отказе в предоставлении субсидии.

В этой связи настоящим проектом предлагается расширить и установить период осуществления вывозных рейсов с 24 января 2020 года, но не позже 2 недель со дня начала введения ограничений в государстве временного пребывания.

Данное решение позволит туроператорам повторно представить в Ростуризм заявки по предоставлению субсидии в части осуществления вывозных рейсов, по которым ранее были приняты решения об отказе в предоставлении субсидии.

358.Постановление Правительства РФ от 11.09.2020 N 1395

»О внесении изменений в Положение о межведомственной комиссии по рассмотрению программ повышения экологической эффективности»

Положение о межведомственной комиссии по рассмотрению программ повышения экологической эффективности изложено в новой редакции

В частности, скорректирован перечень функций, осуществляемых Комиссией, сокращен срок рассмотрения проектов программ, уточнен порядок формирования состава Комиссии и состав обязанностей, возложенных на ответственных лиц Комиссии.

359.Приказ Минздрава России от 10.09.2020 N 959н

»Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оценке качества оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных услуг»

Зарегистрировано в Минюсте России 15.09.2020 N 59848.

Регламентирован порядок предоставления Минздравом России государственной услуги по оценке качества оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных услуг

Заявителями на предоставление государственной услуги являются социально ориентированные некоммерческие организации, оценка качества оказания общественно полезных услуг которых относится к компетенции Минздрава России и соответствующие следующим критериям:

оказывающие одну общественно полезную услугу (далее — ОПУ) на территории более половины субъектов РФ и (или) получившие финансовую поддержку за счет средств федерального бюджета в связи с оказанием ими ОПУ;<