Прокуратура разъясняет | Лесколовское сельское поселение

Внесены изменения в закон о физической культуре и спорте

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 22 апреля 2021 года и одобрен Советом Федерации 23 апреля 2021 года.

Федеральный закон предусматривает приведение определений понятий «объекты спорта» и «спортивное сооружение» в соответствие с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.

Внесены изменения в закон о занятости населения

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Федеральным законом в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» в целях приведения его в соответствие с Трудовым кодексом Российской Федерации вносятся изменения в части, касающейся наименования осуществляемых работодателем выплат работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.

Подписан закон, уточняющий требования к обеспечению достоверности сведений, содержащихся в государственном адресном реестре

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Федеральным законом уточняются требования к обеспечению достоверности, полноты и актуальности содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом за неразмещение либо несвоевременное размещение сведений об адресах в указанном реестре, за размещение в нём недостоверных (искажённых) и (или) неполных сведений об адресах, за несвоевременное устранение выявленных оператором федеральной информационной адресной системы несоответствий предусматривается административная ответственность уполномоченных на выполнение указанных действий должностных лиц органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, а также организации, признаваемой управляющей компанией в соответствии с Федеральным законом «Об инновационном центре «Сколково».

Внесены изменения в статью 28 закона о ветеранах

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 28 Федерального закона «О ветеранах».

Федеральный закон принят Государственной Думой 13 апреля 2021 года и одобрен Советом Федерации 23 апреля 2021 года.

Федеральным законом устанавливается, что выдача удостоверения члена семьи ветерана боевых действий членам семей лиц, указанных в пункте 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», погибших (умерших) и не получивших при жизни удостоверение ветерана боевых действий, осуществляется на основании документов, подтверждающих факт гибели (смерти) указанных лиц, а также факт их участия в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, выполнении задач, работ, обеспечении боевых действий или выполнения специальных задач.

Внесены изменения в закон о государственной социальной помощи

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной социальной помощи».

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 апреля 2021 года и одобрен Советом Федерации 23 апреля 2021 года.

Федеральным законом в Федеральный закон «О государственной социальной помощи» вносятся изменения, направленные на совершенствование порядка назначения и предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, иных социальных гарантий и выплат.

В частности, Федеральным законом устанавливается обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов и организаций, находящихся в ведении этих органов, по передаче, в том числе с использованием собственных информационных систем, в Единую государственную информационную систему социального обеспечения сведений о предоставляемых гражданам мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах, иных социальных гарантиях и выплатах, а также обязанность по получению из указанной государственной информационной системы сведений, необходимых для их назначения.

Внесены изменения в закон о государственном оборонном заказе

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе».

Федеральным законом предусматривается возможность не указывать идентификатор государственного контракта при оплате с отдельного счёта накладных расходов.

В закон о государственном оборонном заказе внесены изменения, касающиеся обеспечения исполнения контракта

Федеральным законом предусматривается, что обеспечение исполнения государственного контракта не требуется в случае осуществления банковского или казначейского сопровождения государственного оборонного заказа при размещении государственного оборонного заказа на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, космической техники и объектов космической инфраструктуры.

Кроме того, в целях пресечения действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа, контролирующий орган наделяется полномочием выдавать хозяйствующему субъекту требование о прекращении таких действий (бездействия).

В законодательство внесены изменения, касающиеся медицинского осмотра при призыве на военную службу

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» и статью 21 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Федеральным законом предусматривается проведение медицинского осмотра граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, непосредственно перед направлением к месту прохождения военной службы. Медицинский осмотр указанных граждан будет проводиться в целях выявления состояний и заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по состоянию здоровья.

Одновременно с этим Федеральным законом устанавливаются особенности правового регулирования контрольного медицинского освидетельствования граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования.

Внесены изменения в закон о воинской обязанности и военной службе

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе».

Федеральным законом расширен перечень оснований досрочного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, по которым у этих военнослужащих при увольнении возникает обязанность возместить расходы на их военную или специальную подготовку.

Также Федеральным законом Министру обороны Российской Федерации, руководителям иных федеральных органов исполнительной власти или федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная служба, предоставлены полномочия по определению порядка и условий командирования военнослужащих.

Кроме того, в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» внесены соответствующие изменения в целях приведения норм указанного Федерального закона в соответствие с законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны.

Внесены изменения в закон об основах охраны здоровья граждан

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 апреля 2021 года и одобрен Советом Федерации 23 апреля 2021 года.

Федеральным законом предусматривается введение обязательной процедуры согласования с Минздравом России кандидатуры на должность руководителя исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

Федеральный закон подготовлен в целях реализации перечня поручений Президента Российской Федерации от 2 сентября 2019 года № Пр-1755 (абзац двенадцатый подпункта «е» пункта 1).

Внесены изменения в закон об основах охраны здоровья граждан

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и статьи 12 и 22 Федерального закона «0 лицензировании отдельных видов деятельности».

С учётом анализа правоприменительной практики в сфере обращения медицинских изделий, а также в целях подготовки к обращению медицинских изделий в соответствии с требованиями Соглашения о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 года в статью 38 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» вносятся изменения, согласно которым уточняются:

перечень медицинских изделий, которые не подлежат государственной регистрации;

понятие «недоброкачественное медицинское изделие»;

содержание государственного реестра медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление этих изделий;

требования к ввозу на территорию Российской Федерации медицинских изделий и к их реализации;

процедура мониторинга безопасности медицинских изделий, который проводится, в частности, в целях выявления и предотвращения нежелательных реакций при применении медицинских изделий, фактов и обстоятельств, создающих угрозу жизни и здоровью граждан и медицинских работников;

порядок представления информации в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения, в соответствии с которым из перечня сведений, которые необходимо направлять в названную информационную систему, исключаются сведения о медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации.

Федеральным законом устанавливаются требования к производству медицинских изделий, подлежащих государственной регистрации, и изделий, изготовленных по индивидуальным заказам пациентов (в зависимости от потенциального риска их применения), утверждаемые Правительством Российской Федерации, при этом предусматривается процедура проведения инспектирования производства медицинских изделий.

Федеральным законом также вводится новый вид медицинских изделий – это медицинские изделия, которые предназначены для диагностики заболеваний путём проведения исследований образцов биологического материала человека вне его организма (медицинские изделия для диагностики in vitro). Они должны быть изготовлены в медицинской организации и применяться только в этой организации. Процедура оформления разрешения на обращение указанных изделий, а также требования к медицинским организациям, в которых они изготавливаются и применяются, будут установлены Правительством Российской Федерации. Кроме того, Федеральным законом устанавливается порядок осуществления государственного контроля за обращением указанных медицинских изделий, включающий в себя, в частности, проведение проверок соблюдения медицинскими организациями, которым предоставлены разрешения на применение медицинских изделий для диагностики in vitro, требований к указанным изделиям, а также соблюдения медицинскими организациями порядка их изготовления, хранения, применения, уничтожения.

Федеральным законом также вносятся изменения в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», уточняющие вид деятельности, связанной с техническим обслуживанием медицинских изделий.

Подписан закон, предусматривающий отнесение организаций, осуществляющих спортивную подготовку, к организациям, реализующим дополнительные образовательные программы спортивной подготовки

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».

Федеральный закон направлен на развитие детско-юношеского спорта и создание условий для вовлечения детей в систематические занятия физической культурой и спортом, их физическое воспитание и физическое развитие, а также на совершенствование спортивной подготовки.

Федеральный закон предусматривает отнесение организаций, осуществляющих спортивную подготовку, к организациям, реализующим дополнительные образовательные программы спортивной подготовки.

Наряду с этим тренеры и лица, проходящие спортивную подготовку в организациях, реализующих программы спортивной подготовки, наделяются правами и обязанностями соответственно педагогических работников и обучающихся.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Федеральным законом установлен переходный период, в течение которого организации, реализующие дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта, программы спортивной подготовки, должны привести свои наименования и уставы в соответствие с Федеральным законом, а организации, реализующие программы спортивной подготовки, получить лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Изменён порядок выплаты обеспечения по обязательному социальному страхованию

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования».

Федеральным законом изменяется действующий порядок выплаты обеспечения по обязательному социальному страхованию: пособий по временной нетрудоспособности, в том числе в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком, единовременного пособия женщинам, вставшим на учёт в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребёнка.

Основанием для изменения существующего порядка являются нормы принятого в 2016 году Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование». Кроме того, в целях апробации новых подходов к осуществлению выплат, в том числе установленных этим Федеральным законом, в ряде субъектов Российской Федерации осуществлялся пилотный проект «Прямые выплаты», реализация которого признана успешной.

Так называемый зачётный принцип, когда назначение и выплата застрахованным лицам названных пособий осуществляются страхователем (работодателем), а сумма страховых взносов, которую страхователь (работодатель) обязан уплатить, уменьшается на сумму произведённых им расходов на обязательное социальное страхование, в соответствии с Федеральным законом заменяется порядком, при котором назначение и выплата страхового обеспечения будут производиться непосредственно территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации. При этом обязанность по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование сохраняется за страхователями в полном объёме.

В связи с этим в федеральные законы «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», «Об основах обязательного социального страхования», «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» вносятся изменения, устанавливающие новые процедуры назначения и выплаты указанных пособий, оформления листков нетрудоспособности, а также новый порядок проведения проверок полноты и достоверности сведений и документов, представляемых страхователем для назначения и выплаты этих пособий.

В федеральные законы «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» вносятся изменения, предусматривающие выдачу листка нетрудоспособности только в форме электронного документа (за небольшими исключениями).

Новые нормы вступают в силу с 1 января 2022 года. В связи с этим особенности регулирования в 2021 году вопросов финансового обеспечения, назначения и выплаты территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения, а также особенности механизма контроля за достоверностью сведений и документов, необходимых для осуществления выплат, установлены Федеральным законом от 29 декабря 2020 года № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Внесены изменения в закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и о проведении на территории Калининградской области эксперимента по маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками».

Федеральным законом в целях противодействия незаконному производству и обороту этилового спирта изменяется порядок расчёта нормы минимального использования производственной мощности в отношении основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которая должна составлять 70 процентов от максимально возможного квартального объема произведённого этилового спирта. Нарушение этой нормы служит основанием для аннулирования соответствующей лицензии по решению федерального органа по контролю и надзору.

Федеральным законом также предусматривается апробация механизма маркировки федеральными специальными марками ввозимой в Российскую Федерацию алкогольной продукции в целях последующего его применения на постоянной основе.

В связи с этим на территории Калининградской области начиная с 1 июня 2021 года планируется проведение эксперимента продолжительностью два года по маркировке федеральными специальными марками ввозимой в Российскую Федерацию алкогольной продукции. В рамках этого эксперимента федеральные специальные марки в течение девяти месяцев со дня их получения заявителем должны быть нанесены на указанную алкогольную продукцию, помещённую под таможенную процедуру таможенного склада.

Порядок проведения эксперимента и представления отчёта о результатах его проведения устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации.

Подписан закон, направленный на совершенствование порядка распространения социальной рекламы в интернете

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе».

Федеральный закон направлен на совершенствование порядка распространения социальной рекламы в сети «Интернет».

В целях обеспечения распространения социальной рекламы в сети «Интернет» в объёме не менее установленного законодательством Российской Федерации Федеральным законом предусматривается полномочие Правительства Российской Федерации определить оператора социальной рекламы, которым может выступить некоммерческая организация, соответствующая установленным требованиям.

К функциям оператора социальной рекламы отнесены организация распространения социальной рекламы в сети «Интернет», сбор и учёт сведений об объёмах, о способах, формах и средствах распространения такой рекламы, взаимодействие с рекламодателями, рекламораспространителями, операторами рекламных систем.

Федеральным законом устанавливается ряд требований к распространению социальной рекламы в сети «Интернет».

Кроме того, Федеральным законом предусматривается создание совета по вопросам распространения социальной рекламы в сети «Интернет», деятельность которого будет обеспечиваться Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Подписан закон, касающийся правового регулирования отношений в области лицензирования пользования недрами

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах», статью 1 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» и признании утратившими силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации «О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами» и отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Федеральным законом пересматривается правовое регулирование отношений в области лицензирования пользования недрами, совершенствуется порядок возникновения, осуществления и прекращения права пользования участками недр, а также порядок приостановления осуществления такого права.

Устанавливаются особенности осуществления государственного геологического изучения недр и некоторых других видов пользования недрами.

Кроме того, Федеральным законом регулируются вопросы платы за пользование недрами, ликвидации и консервации горных выработок, скважин и других подобных сооружений, подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации, а также некоторые другие вопросы, связанные с использованием и охраной недр.

Федеральным законом также устраняется имевшееся в Федеральном законе «О лицензировании отдельных видов деятельности» несоответствие Закону Российской Федерации «О недрах» и признаются утратившими силу законодательные акты Российской Федерации, противоречащие новому правовому регулированию отношений в области использования и охраны недр, установленному Федеральным законом.

Внесены изменения в закон об использовании атомной энергии

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 21 Федерального закона «Об использовании атомной энергии».

Федеральный закон направлен на совершенствование порядка осуществления государственного мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации.

В частности, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации наделяются правом принимать участие в осуществлении государственного мониторинга радиационной обстановки на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, в том числе формировать и обеспечивать функционирование территориальных подсистем единой государственной автоматизированной системы мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации.

Внесено изменение в статью 7 закона о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Федеральным законом прекращаются совместные полномочия Минцифры России и Минстроя России по утверждению нормативных правовых актов, регламентирующих работу государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

При этом согласно Федеральному закону указанные полномочия возлагаются исключительно на Минстрой России.

Внесены изменения в закон о государственной регистрации недвижимости

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон направлен на совершенствование правового регулирования отношений в сфере государственного кадастрового учёта недвижимого имущества и государственной регистрации прав на такое имущество.

В частности, определяется, что отдельные полномочия и оказание отдельных государственных услуг в названной сфере могут осуществляться федеральным государственным бюджетным учреждением, подведомственным уполномоченному Правительством Российской Федерации федеральному органу исполнительной власти. При этом устанавливается, что указанное бюджетное учреждение не осуществляет полномочия по государственному кадастровому учёту и государственной регистрации прав.

Предусматривается, что в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения о решении об изъятии земельного участка и расположенного на нём объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд, а также описание местоположения границ земель, резервируемых для таких нужд.

Наряду с этим расширяется перечень лиц, по заявлениям которых осуществляются государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав, уточняются основания для возврата без рассмотрения таких заявлений и прилагаемых к ним документов.

Федеральным законом конкретизируются случаи осуществления государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав одновременно и по отдельности, а также уточняются правила исправления содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости ошибок и предоставления содержащихся в нём сведений.

Подписан закон, направленный на совершенствование правового регулирования вопросов увековечения памяти погибших при защите Отечества

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон направлен на совершенствование правового регулирования вопросов увековечения памяти погибших при защите Отечества.

Федеральным законом предусматривается, что основными формами увековечения памяти погибших при защите Отечества являются в том числе захоронение и перезахоронение их останков.

Федеральный закон закрепляет, что порядок паспортизации и централизованного учёта воинских захоронений устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества.

На органы государственной власти субъектов Российской Федерации возлагаются полномочия в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества.

Так, органы государственной власти субъектов Российской Федерации организуют и проводят захоронение непогребённых останков погибших при защите Отечества, в том числе обнаруженных в ходе поисковой работы на территории Российской Федерации, принимают решение о перезахоронении останков, а также о перемещении неизвестных воинских захоронений либо об их сохранении на месте обнаружения, в случае если неизвестные воинские захоронения обнаружены на земельных участках (части земельных участков), не принадлежащих гражданам и (или) юридическим лицам.

Кроме того, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых проходили боевые действия в период Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, утверждают перечень муниципальных образований, на территориях которых могут находиться непогребённые останки погибших при защите Отечества в период Великой Отечественной войны 1941–1945 годов.

Мероприятия по захоронению непогребённых останков погибших при защите Отечества (в том числе по их перемещению), по перемещению неизвестных воинских захоронений проводятся в срок, не превышающий трёх месяцев со дня получения уведомления уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации об обнаружении непогребённых останков погибших при защите Отечества или неизвестных воинских захоронений.

В целях обеспечения сохранности непогребённых останков погибших при защите Отечества при их захоронении и при перемещении неизвестных воинских захоронений актом уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливается ограничение в виде запрета на проведение строительных, земляных, дорожных и других работ, в результате которых непогребённые останки погибших при защите Отечества или неизвестные воинские захоронения могут быть повреждены или перемещены с места обнаружения. При этом такое ограничение устанавливается до завершения мероприятий по эксгумации останков погибших при защите Отечества, но не более чем на три месяца с даты получения уведомления уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации об обнаружении непогребённых останков погибших при защите Отечества или неизвестных воинских захоронений.

Федеральным законом также устанавливается обязанность органов государственной власти субъектов Российской Федерации по формированию поимённых списков погибших при защите Отечества, останки которых погребены в воинских захоронениях, находящихся на территориях субъектов Российской Федерации.

Расширен круг лиц, имеющих право на получение господдержки в виде погашения ипотечного жилищного кредита

Федеральным законом расширяется круг лиц, имеющих право на получение мер государственной поддержки, которые предоставляются гражданам в виде полного или частичного погашения имеющихся у гражданина обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) за счёт государства (не более 450 тысяч рублей).

Право на получение указанных мер поддержки возникнет у граждан, заключивших кредитный договор (договор займа), целью которого является приобретение ими по договору купли-продажи земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства или садоводства (при условии, что гражданином зарегистрированы право собственности на объект жилищного строительства, возведённый на этом участке, или ипотека в отношении такого объекта), или строительство объекта индивидуального жилищного строительства, приобретение незавершённого объекта индивидуального жилищного строительства, приобретение доли (долей) в праве общей собственности, уплата паевого взноса в жилищно-строительном кооперативе или жилищном накопительном кооперативе (при определённых условиях) либо приобретение жилых помещений в рамках региональных программ.

Кроме того, с учётом анализа правоприменительной практики меры государственной поддержки будут предоставляться гражданам-заёмщикам в случае заключения ими кредитных договоров (договоров займа) на приобретение объектов недвижимости или их строительство, условиями которых являлись в том числе оплата неотделимых улучшений и (или) оплата ремонта этих объектов либо уплата страховых премий (страховых взносов). Помимо этого обязательства по ипотечному жилищному кредиту (займу) будут погашаться государством в отношении граждан, которые являются поручителями по кредитным договорам (займам), при условии, что такой гражданин не является заёмщиком, но ему принадлежит право собственности (доля в праве общей собственности) на объект недвижимости и договор поручительства заключён до вступления Федерального закона в силу.

Федеральным законом также изменяется круг организаций, являющихся кредиторами по заключённым гражданами кредитным договорам (займам), – ими могут быть только кредитные организации, единый институт развития в жилищной сфере, определённый Федеральным законом «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (акционерное общество «ДОМ.РФ»), организации, включённые единым институтом развития в жилищной сфере в перечень организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению ипотечных займов, ипотечные агенты и учреждение, созданное для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (ФГКУ «Росвоенипотека»).

Новые нормы, касающиеся расширения круга лиц, имеющих право на получение мер государственной поддержки, будут распространяться на правоотношения, возникшие из договоров, заключённых гражданами до дня вступления Федерального закона в силу, за исключением договоров займа, заключённых с кредитными потребительскими кооперативами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами. Дополнительным условием для погашения государством имеющихся у гражданина обязательств по таким займам явится государственная регистрация (не позднее 15 календарных дней со дня вступления Федерального закона в силу) ипотеки в отношении объектов недвижимости, которые являются обеспечением обязательств по указанным договорам, либо залог прав требований по договорам участия в долевом строительстве.

В законодательство внесены изменения в целях приведения терминологии в соответствие с законом об образовании

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральным законом вносятся в ряд законодательных актов Российской Федерации изменения в целях приведения используемой в них терминологии в соответствие с терминологией Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Так, слова «образовательные учреждения» заменяются словами «образовательные организации», а также уточняется наименование образовательных программ высшего образования – программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).

Установлен запрет на замещение государственных и муниципальных должностей для граждан России, имеющих гражданство иностранного государства

Федеральный закон подготовлен в связи со вступлением в силу Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 года № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти».

Федеральным законом уточняются положения отдельных законодательных актов Российской Федерации, устанавливающие запрет на замещение государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы и иных должностей для граждан Российской Федерации, имеющих гражданство (подданство) иностранного государства. В соответствии с Федеральным законом граждане Российской Федерации, получившие вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, также не могут замещать указанные должности.

Кроме того, Федеральным законом в законодательство Российской Федерации вводится механизм информирования государственными и муниципальными служащими, иными лицами о прекращении гражданства Российской Федерации или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

В законодательство внесены изменения, касающиеся защиты избирательных прав граждан

Федеральный закон направлен на реализацию постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 марта 2020 года № 12-П, предписывающего обеспечить возможность реализации права граждан на судебную защиту, в том числе в случае досудебного обращения за защитой избирательных прав и права на участие в референдуме в соответствующую избирательную комиссию.

Федеральный закон, в частности, предусматривает сокращение до пяти дней срока на подачу в вышестоящую комиссию жалобы на решение нижестоящей комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, а также сокращение до семи дней срока, отведённого вышестоящей комиссии на рассмотрение такой жалобы. При этом решение вышестоящей комиссии, принятое по такой жалобе, может быть обжаловано только в суде.

Кроме того, Федеральным законом устанавливается, что запрет на проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума не распространяется на день, предшествующий началу голосования, в случае, если принято решение о проведении голосования в течение нескольких дней подряд.

Также Федеральным законом во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12 марта 2021 года № 6-П предусматривается, что решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов) не может быть отменено судом в связи с выявлением среди документов, необходимых для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата (списка кандидатов), документов, не содержащих каких- либо сведений или не отвечающих законодательно установленным требованиям, если комиссия не известила кандидата, избирательное объединение о соответствующих нарушениях при условии, что эти нарушения являлись очевидными для избирательной комиссии и не были и не могли быть известны кандидату, избирательному объединению на момент представления документов.

В законодательство внесены изменения в связи с введением нового типа муниципального образования – муниципального округа

Федеральный закон направлен на приведение отдельных законодательных актов Российской Федерации в соответствие с положениями Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с введением нового типа муниципального образования – муниципального округа.

Внесены изменения в Земельный и Жилищный кодексы

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 4 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 9 Жилищного кодекса Российской Федерации».

Федеральным законом в Земельный кодекс Российской Федерации и Жилищный кодекс Российской Федерации вносятся изменения, согласно которым не допускается применение правил международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом такое противоречие может быть установлено в порядке, определённом федеральным конституционным законом.

Установлены особенности использования лесов для осуществления рыболовства

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации».

Федеральным законом устанавливаются особенности использования лесов для осуществления рыболовства.

Согласно Федеральному закону использование лесов для осуществления рыболовства, за исключением любительского рыболовства, осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.

При этом допускается возведение на лесных участках некапитальных строений, сооружений, необходимых для осуществления рыболовства.

Федеральным законом также предусматривается, что лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются для целей осуществления рыболовства на территориях, примыкающих к береговой линии водного объекта или его части, отнесённых к рыболовному участку.

Правила использования лесов для осуществления рыболовства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей осуществления рыболовства заключаются без проведения торгов на срок, не превышающий срок действия решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование, договора пользования рыболовным участком или договора пользования водными биологическими ресурсами.

Внесены изменения в статью 132 Уголовно-процессуального кодекса

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 132 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон направлен на реализацию постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28 апреля 2020 года № 21-П и обеспечение надлежащего уровня правовой определённости положений статьи 132 «Взыскание процессуальных издержек» Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Федеральным законом устанавливается правило о взыскании процессуальных издержек с лица, уголовное дело или уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, не дающим права на реабилитацию. Кроме того, при прекращении уголовного дела частного обвинения предусматривается возможность взыскания расходов потерпевшего, связанных с выплатой вознаграждения его представителю, с лица, в отношении которого уголовное преследование прекращено в связи с декриминализацией деяния.

Внесено изменение в статью 10 Трудового кодекса

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 10 Трудового кодекса Российской Федерации».

Федеральным законом Трудовой кодекс Российской Федерации приводится в соответствие с положениями Конституции Российской Федерации (в редакции Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 года № 1-ФКЗ).

В этих целях в статью 10 Трудового кодекса Российской Федерации вносится дополнение, согласно которому применение правил международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не допускается. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определённом федеральным конституционным законом.

В Трудовой кодекс внесены изменения, запрещающие ряду лиц замещать должности в государственных органах

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

Федеральным законом Трудовой кодекс Российской Федерации дополняется статьей 3496, в соответствии с которой лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, или граждане Российской Федерации, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не допускаются к замещению в государственных органах или органах местного самоуправления должностей, которые не являются должностями государственной или муниципальной службы и для замещения которых требуется оформление допуска к государственной тайне, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2021 года. При этом предусматриваются переходные положения, для того чтобы работники, которые на день вступления в силу Федерального закона не соответствуют требованиям для замещения указанных должностей, имели возможность проинформировать работодателей о таком несоответствии и устранить его.

Внесены изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации».

Федеральный закон направлен на уточнение условий заключения долгосрочных соглашений о предоставлении из соответствующего бюджета субсидий юридическим лицам в рамках исполнения соглашений о защите и поощрении капиталовложений.

В целях упрощения порядка предоставления межбюджетных трансфертов устанавливается, что повторное распределение между субъектами Российской Федерации межбюджетных трансфертов, предоставленных в отчётном финансовом году и не использованных на начало текущего финансового года, не осуществляется.

Уточнены условия принятия решения об использовании изобретения в интересах национальной безопасности

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 1360 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Федеральным законом уточняются условия принятия Правительством Российской Федерации решения об использовании изобретения, полезной модели или промышленного образца в интересах национальной безопасности без согласия патентообладателя и с выплатой ему соразмерной компенсации. Методика определения такой компенсации и порядок её выплаты утверждаются Правительством Российской Федерации.

Внесено изменение в статью 446 Гражданского процессуального кодекса

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».

В соответствии с Федеральным законом взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на домашних животных, принадлежащих гражданину-должнику на праве собственности и не используемых в предпринимательской деятельности.

В Налоговый кодекс внесены изменения, касающиеся уплаты пошлины за выдачу водительского удостоверения отдельным категориям граждан

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 33335 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Федеральным законом устанавливается, что государственная пошлина не уплачивается за выдачу национального водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) гражданам, подлежащим призыву на военную службу и прошедшим подготовку по военно-учётным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата, на основании удостоверений (свидетельств), подтверждающих получение гражданами соответствующей военно-учётной специальности и выдаваемых в порядке, установленном Министерством обороны Российской Федерации, а также за выдачу национального водительского удостоверения, подтверждающего право на управление транспортными средствами категории D и подкатегории D1, гражданам, проходящим военную службу по призыву.

Внесены изменения в статью 265 части второй Налогового кодекса

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 265 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Федеральным законом устанавливается, что в состав внереализационных расходов, не связанных с производством и реализацией, учитываемых при исчислении налога на прибыль организаций, включаются расходы в виде стоимости имущества (включая денежные средства), безвозмездно переданного некоммерческим организациям, включённым в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций.

Внесены изменения в статьи 154 и 164 части второй Налогового кодекса

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 154 и 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

законом устанавливается, что при реализации приобретённых у физических лиц, не являющихся налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, для последующей перепродажи отдельных видов электронной, бытовой техники по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации, налоговая база по налогу на добавленную стоимость определяется как разница между ценой продажи указанной техники с учётом налога и ценой её приобретения.

В Кодекс об административных правонарушениях внесены изменения, касающиеся распространения материалов иностранных СМИ, выполняющих функции иностранного агента

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральным законом устанавливается административная ответственность за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях сообщений и (или) материалов иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, и (или) российского юридического лица, включённого в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, без указания на то, что эти сообщения и (или) материалы созданы и (или) распространены иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, включённым в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента.

При этом дела об указанных административных правонарушениях относятся к подсудности судей районных судов.

Кроме того, устанавливается административная ответственность за использование в ходе публичного мероприятия отличительного знака (признака) представителя средства массовой информации лицом, не имеющим права на его использование.

Внесено изменение в Кодекс торгового мореплавания

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 51 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 6 апреля 2021 года и одобрен Советом Федерации 14 апреля 2021 года.

Федеральным законом предусматривается возможность заключения долгосрочных договоров возмездного оказания услуги по ледокольной проводке судна и (или) иных услуг, необходимых для целей торгового мореплавания, оказываемых на систематической основе судами атомного ледокольного флота в акватории Северного морского пути.

Внесены изменения в закон об образовании

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 71 Федерального закона «0б образовании в Российской Федерации».

Федеральным законом предоставляется преимущественное право зачисления в образовательные организации высшего образования, находящиеся в ведении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях детям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан, проходящих службу по контракту в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел Российской Федерации или войсках национальной гвардии Российской Федерации.

Подписан закон, упрощающий порядок получения имущественных и инвестиционных вычетов по НДФЛ

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 7 апреля 2021 года и одобрен Советом Федерации 14 апреля 2021 года.

Федеральным законом упрощается порядок получения физическими лицами налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц при осуществлении ими расходов на приобретение жилья, расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам), израсходованным на новое строительство, приобретение жилья, земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также при использовании ими индивидуальных инвестиционных счетов.

В соответствии с Федеральным законом указанные налоговые вычеты могут быть предоставлены налоговым органом на основании заявления налогоплательщика, направленного в налоговый орган через личный кабинет налогоплательщика, размещённый на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Необходимые для заполнения заявления данные подлежат размещению налоговым органом в личном кабинете налогоплательщика.

Согласно Федеральному закону суммы налоговых вычетов, предоставляемых в упрощённом порядке, определяются налоговым органом на основании сведений, представленных налоговыми агентами и банками в рамках обмена информацией в целях предоставления налоговых вычетов в упрощённом порядке в соответствии с правилами обмена такой информацией.

При этом перечень налоговых агентов и банков, участвующих в обмене информацией в целях предоставления налоговых вычетов в упрощённом порядке, а также правила обмена такой информацией размещаются ФНС России на её официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Подписан закон об увеличении федеральной части партсписков до 15 человек

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 39 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

Федеральный закон предусматривает увеличение максимального количества кандидатов, которые могут быть включены в общефедеральную часть федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, с 10 до 15.

Внесены изменения в закон о таможенном регулировании

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральным законом Правительство Российской Федерации наделяется полномочием определять категории товаров, в отношении которых не применяются неполное таможенное декларирование и периодическое таможенное декларирование, предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

Внесены изменения в часть вторую Налогового кодекса

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 13 апреля 2021 года и одобрен Советом Федерации 14 апреля 2021 года.

Федеральным законом в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации вносятся изменения, предусматривающие продление периода предоставления установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах налоговых льгот по налогу на добавленную стоимость, налогу на доходы физических лиц, налогу на прибыль организаций, транспортному налогу, налогу на имущество организаций, льгот по уплате государственной пошлины и страховых взносов в связи с переносом чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года на 2021 год.

Внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях

Федеральным законом устанавливается административная ответственность за принудительную высадку из автобуса, трамвая или троллейбуса несовершеннолетнего, не достигшего возраста шестнадцати лет, не подтвердившего оплату проезда либо право на бесплатный или льготный проезд и следующего без сопровождения совершеннолетнего лица.

Кроме того, усиливается административная ответственность за нарушение правил движения через железнодорожные пути. В частности, устанавливается повышенная административная ответственность в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишения права управления транспортными средствами на срок от трёх до шести месяцев за проезд через нерегулируемый железнодорожный переезд, если к переезду в пределах видимости приближается поезд (локомотив, дрезина).

Одновременно исключается возможность уплаты лицом, привлечённым к административной ответственности за нарушение правил движения через железнодорожные пути, административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Внесены изменения в Трудовой кодекс

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменения в главу 55 Трудового кодекса Российской Федерации».

Федеральным законом Трудовой кодекс Российской Федерации дополняется новой статьёй 3516, устанавливающей особенности регулирования труда работников в сфере электроэнергетики, сфере теплоснабжения, в области промышленной безопасности, области безопасности гидротехнических сооружений.

В частности, устанавливается требование о том, что к трудовой деятельности в указанных сферах (областях) допускаются лица, прошедшие аттестацию по вопросам безопасности в соответствующей сфере (области) и (или) прошедшие у работодателя подготовку к выполнению трудовых функций и получившие у него подтверждение готовности к их выполнению. При этом перечни категорий работников, на которых распространяется данное требование, будут определяться федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Подписан закон, устанавливающий меры по предупреждению банкротства негосударственных пенсионных фондов

Федеральный закон устанавливает меры по предупреждению банкротства негосударственных пенсионных фондов.

В частности, предусматривается возможность создания Банком России Фонда консолидации пенсионного сектора, за счёт денежных средств которого в отношении негосударственных пенсионных фондов могут приниматься в том числе такие меры по предупреждению их банкротства, как приобретение акций указанных фондов и предоставление им займов.

Федеральным законом также устанавливается, что основанием для применения мер по предупреждению банкротства негосударственных пенсионных фондов является наличие признаков неустойчивого финансового положения этих фондов, создающее угрозу правам и законным интересам их вкладчиков, участников, застрахованных лиц и угрозу стабильности финансового рынка.

Одновременно определяется, что функции временной администрации негосударственного пенсионного фонда, назначенной Банком России после аннулирования у такого фонда лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию, осуществляет государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов».

Помимо этого, Федеральным законом устанавливается, что Банком России на государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» также возлагаются функции временной администрации по управлению кредитной организацией в случае, если кредитная организация имела лицензию Банка России на привлечение денежных средств физических лиц во вклады и такая лицензия была отозвана.

Подписан закон, направленный на повышение защищённости интересов туристов

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в части правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников».

Федеральный закон направлен на повышение уровня защищённости интересов потребителей услуг экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, инструкторов-проводников.

Федеральным законом устанавливается, что экскурсоводы (гиды), гиды-переводчики, инструкторы-проводники могут оказывать свои услуги только при условии прохождения ими аттестации.

Кроме того, Федеральным законом устанавливаются требования к указанным лицам, которым они должны соответствовать для прохождения аттестации, а также порядок её прохождения.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2022 года.

Федеральным законом предусмотрен переходный период (один год), в течение которого экскурсоводы (гиды), гиды- переводчики и инструкторы-проводники вправе продолжать осуществление своей деятельности в порядке и на условиях, действовавших до дня вступления в силу Федерального закона.

Усовершенствовано законодательство о выборах и референдумах в части, касающейся защиты суверенитета

Федеральный закон направлен на совершенствование законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах в части, касающейся защиты суверенитета Российской Федерации.

Федеральный закон закрепляет нормативное определение понятий «кандидат, являющийся физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента» и «кандидат, аффилированный с выполняющим функции иностранного агента лицом». В частности, он регламентирует порядок информирования избирателей об этих кандидатах, а также об их выдвижении избирательными объединениями, ведении такими кандидатами и избирательными объединениями предвыборной агитации. Также Федеральный закон предусматривает повышение прозрачности внесения пожертвований в избирательные фонды со стороны граждан, которые включены в список физических лиц, выполняющих функции иностранных агентов, и (или) информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента.

Внесены изменения в законодательство, касающееся проведения выборов и референдумов

Федеральный закон принят Государственной Думой 24 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

В федеральные законы «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», «О выборах Президента Российской Федерации» и «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» вносятся изменения, направленные на приведение положений указанных федеральных законов в соответствие с Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти».

В частности, Федеральным законом устанавливаются дополнительные требования к кандидату на должность Президента Российской Федерации, гражданину Российской Федерации, имеющему право быть избранным депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Кроме того, уточняются положения, связанные с ограничением на замещение должности Президента Российской Федерации более двух сроков, а также вводится возрастной ценз для лица, замещающего должность Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом Центральная избирательная комиссия Российской Федерации наделяется полномочием по формированию для федеральной территории отдельной территориальной избирательной комиссии, организующей выборы в органы публичной власти федеральной территории, а также правом сформировать специальные территориальные комиссии для обеспечения проведения дистанционного электронного голосования.

Федеральным законом также предусматривается, что при проведении выборов в органы публичной власти федеральной территории контрольно-ревизионные службы создаются при избирательной комиссии, организующей эти выборы.

Дополнен перечень социальных налоговых вычетов

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части предоставления социального налогового вычета в сумме, уплаченной налогоплательщиком за оказанные ему физкультурно-оздоровительные услуги».

Федеральный закон принят Государственной Думой 24 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральным законом перечень социальных налоговых вычетов дополняется социальным налоговым вычетом, предоставляемым налогоплательщику налога на доходы физических лиц в сумме, уплаченной им в налоговом периоде за счёт собственных средств за физкультурно-оздоровительные услуги, оказанные ему, его детям (в том числе усыновленным) в возрасте до 18 лет, подопечным в возрасте до 18 лет физкультурно-спортивными организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности.

В законодательство введено понятие физкультурно-оздоровительной услуги

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 2 и 10 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 24 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральным законом вводится понятие физкультурно-оздоровительной услуги, которое определяется как деятельность, осуществляемая физкультурно-спортивной организацией независимо от её организационно-правовой формы, направленная на удовлетворение потребностей граждан в сохранении и укреплении здоровья, физической подготовке и физическом развитии и включающая в себя в том числе проведение физкультурных мероприятий.

Федеральным законом предусматривается, что физкультурно-спортивные организации вправе оказывать физкультурно-оздоровительные услуги. Перечень видов таких услуг и правила их оказания утверждаются Правительством Российской Федерации.

Внесены изменения в закон о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Федеральный закон принят Государственной Думой 17 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральным законом устанавливается обязанность заказчиков предусматривать в положении о закупке порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), а также обосновывать в документации о конкурентной закупке начальную (максимальную) цену договора.

При этом целью Федерального закона является не ограничение права заказчика самостоятельно определять начальную (максимальную) цену договора, а установление его обязанности отражать в положении о закупке порядок формирования такой цены, понятный участникам закупки.

Внесены изменения в закон об образовании

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 16 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральным законом вводится понятие «просветительская деятельность», а также устанавливаются общие требования к осуществлению просветительской деятельности.

Так, в соответствии с Федеральным законом не допускается использование просветительской деятельности для разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной розни, для агитации, пропагандирующей исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, их отношения к религии, в том числе посредством сообщения недостоверных сведений об исторических, о национальных, религиозных и культурных традициях народов, а также для побуждения к действиям, противоречащим Конституции Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону в перечень полномочий федеральных органов государственной власти в сфере образования включается координация участия образовательных организаций в международном сотрудничестве.

Кроме того, Федеральным законом устанавливаются особенности заключения образовательными организациями договоров по вопросам образования с иностранными организациями и гражданами, а также особенности научно-методического и методического обеспечения образовательной деятельности в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2021 года.

Усилена ответственность за правонарушения, связанные с хранением, уничтожением, культивированием растений, содержащих психотропные вещества либо их прекурсоры

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 17 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральным законом усиливается административная ответственность за административные правонарушения, предусмотренные статьями 10.4, 10.5, 10.51 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, в настоящее время за непринятие должностными лицами мер по обеспечению режима охраны посевов и мест хранения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (статья 10.4 Кодекса), установлен административный штраф в размере от трёх тысяч до четырёх тысяч рублей. Федеральным законом административный штраф устанавливается в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

За непринятие мер по уничтожению дикорастущих растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (статья 10.5 Кодекса), административный штраф установлен в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей для граждан, от трёх тысяч до четырёх тысяч рублей для должностных лиц и от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей для юридических лиц. Федеральным законом административный штраф устанавливается в размере от трёх тысяч до четырёх тысяч рублей для граждан, от пяти тысяч до десяти тысяч рублей для должностных лиц, от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей для юридических лиц.

За незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (статья 10.51 Кодекса), административный штраф установлен в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей для граждан. Федеральным законом административный штраф устанавливается в размере от трёх тысяч до пяти тысяч рублей.

Внесено изменение в статью 30.12 Кодекса об административных правонарушениях

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 17 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральным законом часть 4 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется положением, в соответствии с которым вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано руководителем коллегиального органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и вынесшего постановление по делу об административном правонарушении.

Внесено изменение в статью 6.31 Кодекса об административных правонарушениях

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 6.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 17 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральным законом в часть 1 статьи 6.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вносится изменение, предусматривающее установление административной ответственности за несоблюдение субъектами обращения донорской крови и (или) её компонентов правил заготовки, хранения, транспортировки и клинического использования донорской крови и её компонентов, установленных Правительством Российской Федерации.

В закон об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний внесены изменения

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Федеральный закон принят Государственной Думой 24 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральным законом определяется порядок возврата страхователю перечисленных капитализированных платежей и (или) их зачёта в счёт предстоящих платежей по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в случае прекращения в отношении этого страхователя производства по делу о банкротстве в связи с заключением мирового соглашения, отказом всех кредиторов от заявленных требований или требования о признании должника банкротом либо удовлетворением всех требований кредиторов.

Внесены изменения в закон о полиции

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О полиции».

Федеральный закон принят Государственной Думой 24 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральный закон направлен на уточнение состава информации, предоставляемой полицией по представлениям, запросам уполномоченных органов и должностных лиц.

В частности, предусматривается, что полиция обязана предоставлять по представлениям избирательных комиссий, комиссий референдума в отношении лиц, выдвинутых кандидатами на выборах, сведения об имевшихся или имеющихся у них судимостях (о фактах их осуждения) с указанием категории преступления, о дате снятия или погашения судимости, о привлечении их к административной ответственности за пропаганду нацистской или экстремистской идеологии, а в отношении лиц, назначаемых членами избирательных комиссий, комиссий референдума, – об осуждении и (или) ином факте уголовного преследования с указанием информации о неснятой или непогашенной судимости, о привлечении их к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах.

По запросам органов государственной власти и органов местного самоуправления предоставляется содержащаяся в банках данных о гражданах, формирование и ведение которых осуществляется полицией, информация, необходимая для составления списков кандидатов в присяжные заседатели.

Кроме того, на полицию возлагается обязанность по запросам органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц предоставлять информацию об осуждении за совершение преступлений лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях являются организаторами публичных мероприятий, и (или) о совершении этими лицами административных правонарушений.

Определён порядок предоставления гражданам в собственность земельных участков, на которых расположены гаражи

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральным законом определяется порядок бесплатного предоставления до 1 сентября 2026 года гражданам в собственность находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, на которых расположены гаражи, возведённые до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Наряду с этим Федеральным законом определяются перечень документов, необходимых для предоставления гражданам в собственность земельных участков, и основания отказа в их предоставлении.

В частности, предусматривается, что в принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка должно быть отказано, если соответствующий гараж в судебном или ином предусмотренном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу.

Кроме того, устанавливается, что граждане, использующие гаражи, и собственники гаражей вправе использовать земельные участки, предназначенные для общего пользования, для прохода и проезда к гаражам свободно и без взимания платы.

Расширен перечень лиц, имеющих право беспрепятственного посещения учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части расширения перечня лиц, имеющих право беспрепятственного посещения учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов».

Федеральный закон принят Государственной Думой 17 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральный закон направлен на создание условий для реализации Минюстом России полномочий, возложенных на него в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утверждённому Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», Минюст России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Минюст России осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственной ему ФСИН России.

Федеральным законом предусматривается наделение Министра юстиции Российской Федерации правом посещать без специального разрешения учреждения, исполняющие наказания, и следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы для осуществления контроля.

В статью 13 закона об основных гарантиях прав ребёнка внесено изменение

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 17 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральным законом расширяется число случаев, на которые не распространяется требование о проведении оценки последствий заключения договора аренды и договора безвозмездного пользования государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей.

В частности, согласно Федеральному закону указанное требование, помимо случаев заключения образовательной организацией договора безвозмездного пользования в целях оказания обучающимся первичной медико-санитарной помощи (как это предусмотрено в настоящее время), не распространяется также на случаи заключения государственной или муниципальной профессиональной образовательной организацией, образовательной организацией высшего образования договора аренды и договора безвозмездного пользования в целях организации питания обучающихся, организации и создания условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом, обеспечения безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В КоАП внесены изменения в части ответственности за невыполнение предписания Банка России

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральным законом статья 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется частью 91, предусматривающей административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания Банка России, вынесенного при осуществлении надзора за деятельностью кредитного потребительского кооператива, общее число членов которого не превышает три тысячи физических и (или) юридических лиц, с размером активов, не превышающим определённого нормативным актом Банка России в соответствии с законодательством о кредитной кооперации значения, сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива, общее число членов и ассоциированных членов которого не превышает три тысячи физических и (или) юридических лиц, с размером активов, не превышающим определённого нормативным актом Банка России в соответствии с законодательством о сельскохозяйственной кооперации значения, или жилищного накопительного кооператива.

Одновременно в примечании к статье 2.4 Кодекса уточняется круг лиц, которые несут административную ответственность за это административное правонарушение как должностные лица.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 91 статьи 19.5 Кодекса, относятся к подведомственности Банка России (статья 23.74 Кодекса).

В настоящее время указанные действия (бездействие) образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 9 названной статьи, и влекут более строгую административную ответственность.

В новой редакции излагается статья 19.73 Кодекса, предусматривающая административную ответственность за непредставление информации в Банк России.

Внесены изменения в закон о некоммерческих организациях

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 24 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральный закон направлен на совершенствование законодательства Российской Федерации о некоммерческих организациях в части, касающейся деятельности организаций, выполняющих функции иностранного агента, и структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций.

В частности, Федеральным законом уточняется понятие «иностранные источники», устанавливается запрет на регистрацию структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций в жилых помещениях, на введение дополнительного основания для проведения внеплановой проверки некоммерческой организации, а также обязанность некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, и структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций представлять в Минюст России программы и иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий, и отчёт об исполнении таких программ и документов.

В статьи 391 и 392 Трудового кодекса внесены изменения

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 391 и 392 Трудового кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 24 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральным законом вносятся изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в целях реализации постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 июля 2020 года № 35-П.

Федеральным законом предусматривается возможность обращения работника в суд с требованием о компенсации морального вреда, причинённого работодателем вследствие нарушения трудовых прав работника. При этом такое требование может быть заявлено в суд одновременно с требованием работника о восстановлении его нарушенных трудовых прав либо в течение трёх месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.

Внесено изменение в статью 4 закона об обороне

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об обороне».

Федеральный закон принят Государственной Думой 24 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральным законом Президент Российской Федерации наделяется полномочиями по назначению граждан Российской Федерации, не являющихся военнослужащими, на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров в Вооружённых Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, а также по освобождению их от указанных должностей.

Внесены изменения в закон о госзащите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов».

Федеральный закон принят Государственной Думой 24 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральным законом к лицам, подлежащим государственной защите, отнесены федеральные государственные гражданские служащие Вооружённых Сил Российской Федерации, принимавшие непосредственное участие в борьбе с терроризмом, а также федеральные государственные гражданские служащие органов внешней разведки Российской Федерации, принимавшие непосредственное участие в специальных операциях или выполнявшие специальные функции по обеспечению безопасности Российской Федерации.

При этом Федеральным законом устанавливается, что меры безопасности в отношении военнослужащих и федеральных государственных гражданских служащих Вооружённых Сил Российской Федерации, а равно в отношении их близких родственников с учётом характера и реальности угрозы безопасности защищаемых лиц по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, осуществляются специальным подразделением органа внешней разведки Минобороны России.

В статью 9.3 КоАП внесено изменение

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 9.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 17 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральным законом в статью 9.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вносится изменение, предусматривающее увеличение размера административного штрафа за нарушение правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и оборудования.

В настоящее время административный штраф установлен в размере от ста до трёхсот рублей для граждан и от пятисот до одной тысячи рублей для должностных лиц. Федеральным законом административный штраф устанавливается в размере от пятисот до одной тысячи рублей для граждан и от трёх тысяч до пяти тысяч рублей для должностных лиц.

Подписан закон, направленный на совершенствование правового регулирования отношений в сфере сельскохозяйственной кооперации

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» и статью 9 Федерального закона «О производственных кооперативах».

Федеральный закон принят Государственной Думой 24 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральный закон направлен на совершенствование правового регулирования отношений в сфере сельскохозяйственной кооперации.

В частности, уточняется состав информации, содержащейся в реестре членов и ассоциированных членов кооператива, а также круг лиц, из числа которых избираются председатель, члены правления и наблюдательный совет кооператива.

Помимо этого конкретизируются правила распределения среди членов и ассоциированных членов ликвидируемого кооператива имущества, оставшегося после удовлетворения требований его кредиторов. Наряду с этим уточняется порядок принятия решения об обращении в арбитражный суд с заявлением о признании кооператива банкротом.

Устанавливается, что правление кооператива с числом членов кооператива не более ста состоит из трёх человек, с числом членов кооператива более ста – из пяти человек, если большее число членов правления кооператива не предусмотрено уставом кооператива.

Федеральным законом также определяются условия, при наступлении которых ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов утрачивает право на ревизионную деятельность в отношении входящих в него кооперативов и союзов кооперативов.

Внесены изменения в статью 4.1 Кодекса об административных правонарушениях

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 17 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральным законом в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вносятся изменения, устанавливающие возможность назначения наказания в виде административного штрафа за административные правонарушения, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьёй или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Федеральный закон направлен на реализацию правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении по делу о проверке конституционности частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой акционерного общества «РСК» от 7 апреля 2020 года № 15-П.

Внесены изменения в закон о свободе совести и о религиозных объединениях

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 24 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

В соответствии с Федеральным законом духовным образовательным организациям предоставляется право проводить аттестацию священнослужителей и составляющих религиозный персонал религиозных организаций лиц, прошедших в зарубежных образовательных организациях (центрах) обучение по образовательным программам, направленным на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций, а также реализовывать дополнительные профессиональные программы для них.

Согласно Федеральному закону руководителями (участниками) религиозной группы не могут быть отдельные категории граждан, в частности лица, в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности, и лица, включённые в соответствии с Федеральным законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма» в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

Кроме того, Федеральным законом изменяется периодичность представления религиозной группой уведомления о продолжении своей деятельности, а также устанавливается обязанность уполномоченного органа выдавать лицу, представившему такое уведомление, письменное подтверждение получения и регистрации уведомления в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня его регистрации.

Внесено изменение в статью 140 Уголовно-процессуального кодекса

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 140 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральный закон принят в редакции согласительной комиссии, созданной двумя палатами Федерального Собрания Российской Федерации.

Статья 140 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации дополняется частью четвёртой, в соответствии с которой сам факт нахождения лица в состоянии наркотического опьянения или обнаружения в теле человека наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в отсутствие достаточных данных, указывающих на факт их передачи, не может служить основанием для возбуждения уголовных дел о незаконном обороте наркотиков или психотропных веществ.

Внесены изменения в закон о гособоронзаказе

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральным законом устанавливается, что банковское сопровождение не осуществляется в отношении государственных контрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг в целях обеспечения органов внешней разведки Российской Федерации средствами разведывательной деятельности, в целях обеспечения органов федеральной службы безопасности средствами контрразведывательной деятельности, борьбы с терроризмом, а также в целях обеспечения Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» товарами, работами, услугами по разработке, испытаниям, производству, разборке и утилизации ядерных боеприпасов и ядерных зарядов, обеспечению их надёжности и безопасности на всех стадиях жизненного цикла, поддержанию базовых и критических технологий на всех стадиях жизненного цикла ядерных боеприпасов, ядерных зарядов, в том числе обеспечению ядерной и радиационной безопасности, формированию государственного запаса специального сырья и делящихся материалов.

Внесены изменения в статью 17 закона о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 17 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Федеральный закон принят Государственной Думой 16 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральным законом расширяется перечень полномочий уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, осуществляющего в настоящее время в установленном им порядке аккредитацию экспертов и экспертных организаций на право проведения экспертизы информационной продукции, включая выдачу аттестатов аккредитации, приостановление или прекращение действия выданных аттестатов аккредитации, ведение реестра аккредитованных экспертов и экспертных организаций и контроль над деятельностью аккредитованных им экспертов и экспертных организаций.

Федеральным законом, в частности, предусматривается, что указанный уполномоченный федеральный орган исполнительной власти также устанавливает требования к экспертам и экспертным организациям, осуществляющим проведение экспертизы информационной продукции.

В Кодекс об административных правонарушениях внесены изменения, касающиеся ответственности турагентов

Федеральный закон принят Государственной Думой 24 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральным законом статья 14.51 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение законодательства Российской Федерации о туристской деятельности) дополняется частями 5–10.

В частности, устанавливается административная ответственность за неисполнение туроператором или турагентом обязанности по внесению сведений в единый федеральный реестр турагентов, субагентов (части 5 и 6 указанной статьи).

Кроме того, устанавливается административная ответственность за осуществление турагентской деятельности лицом, сведения о котором отсутствуют в этом реестре, либо лицом, не имеющим права на осуществление турагентской деятельности (часть 7 указанной статьи), за осуществление турагентом или субагентом деятельности по продвижению и реализации туристского продукта при отсутствии в названном реестре сведений соответственно о заключении между турагентом и туроператором, сформировавшим туристский продукт, договора на продвижение и реализацию туристского продукта, сформированного туроператором, либо о заключении между субагентом и турагентом договора, предусматривающего передачу исполнения поручения туроператора на продвижение и реализацию такого туристского продукта (части 8 и 10 указанной статьи).

Помимо этого устанавливается административная ответственность за передачу турагентом исполнения поручения туроператора на продвижение и реализацию туристского продукта при отсутствии у турагента права на такую передачу (часть 9 указанной статьи).

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 5 статьи 14.51 Кодекса, относятся к подведомственности судей, а дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 6–10 указанной статьи, относятся к подведомственности федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей (часть 1 статьи 23.1 и часть 1 статьи 23.49 Кодекса).

Должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор в сфере туристской деятельности, наделяются правом составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1–5 статьи 14.51 Кодекса (пункт 97 части 2 статьи 28.3 Кодекса).

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2022 года.

В законодательство внесены изменения в части уточнения срока полномочий мирового судьи

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 11 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» в части уточнения срока полномочий мирового судьи».

Федеральный закон принят Государственной Думой 16 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральным законом изменяется существующий порядок назначения (избрания) на должность мирового судьи, предусматривающий назначение (избрание) мирового судьи на должность на срок, установленный законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Федеральным законом в статью 11 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» вносятся изменения, согласно которым мировой судья в первый раз назначается (избирается) на должность сроком на три года. При повторном назначении (избрании) на должность мировой судья назначается (избирается) на соответствующую должность без ограничения срока полномочий.

Подписан закон, направленный на совершенствование деятельности судов Республики Северная Осетия – Алания

Президент подписал Федеральный закон «О создании Дигорского межрайонного суда Республики Северная Осетия – Алания и об упразднении Дигорского и Ирафского районных судов Республики Северная Осетия – Алания и образовании постоянного судебного присутствия в составе Дигорского межрайонного суда Республики Северная Осетия – Алания».

Федеральный закон принят Государственной Думой 16 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральный закон направлен на совершенствование судебной и организационной деятельности судов общей юрисдикции Республики Северная Осетия – Алания, а также на обеспечение прав граждан на доступ к правосудию и судебную защиту.

В этих целях Федеральным законом упраздняются Дигорский и Ирафский районные суды Республики Северная Осетия – Алания с передачей относящихся к их ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию созданного Дигорского межрайонного суда Республики Северная Осетия – Алания.

Кроме того, Федеральным законом в составе Дигорского межрайонного суда Республики Северная Осетия – Алания образуется постоянное судебное присутствие в с. Чикола Ирафского района.

Подписан закон, направленный на совершенствование деятельности судов Челябинской области

Владимир Путин подписал Федеральный закон «Об упразднении некоторых районных и городского судов Челябинской области и образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых районного и городских судов Челябинской области».

Федеральный закон принят Государственной Думой 16 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральный закон направлен на совершенствование судебной и организационной деятельности судов общей юрисдикции Челябинской области, а также на обеспечение прав граждан на доступ к правосудию и судебную защиту.

В этих целях Федеральным законом упраздняются Кизильский, Нязепетровский районные суды и Карабашский городской суд Челябинской области с передачей относящихся к их ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию Агаповского районного суда, Верхнеуфалейского и Кыштымского городских судов Челябинской области соответственно.

Кроме того, Федеральным законом в составе Агаповского районного суда, Верхнеуфалейского и Кыштымского городских судов Челябинской области образуются постоянные судебные присутствия в с. Кизильском Кизильского района, в г. Нязепетровске Нязепетровского района и в г. Карабаше соответственно.

Подписан закон о принятии Российской Федерацией Устава Международной организации по миграции

Президент подписал Федеральный закон «О принятии Российской Федерацией Устава Международной организации по миграции».

Федеральный закон принят Государственной Думой 24 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральный закон направлен на обеспечение вступления Российской Федерации в Международную организацию по миграции.

Вступление в Международную организацию по миграции осуществляется при условии принятия вступающим государством её Устава.

Усилена уголовная ответственность за реабилитацию нацизма

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 3541 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 17 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

В соответствии с Федеральным законом признаются преступлениями и влекут ответственность за реабилитацию нацизма по статье 3541 Уголовного кодекса Российской Федерации такие деяния, как публичное распространение заведомо ложных сведений о ветеранах Великой Отечественной войны, унижение их чести и достоинства, оскорбление памяти защитников Отечества.

За совершение указанных преступлений, равно как и других деяний, предусмотренных данной статьёй Кодекса, устанавливается максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет.

Федеральным законом размер штрафа, назначаемого в качестве наказания за совершение деяний, связанных с реабилитацией нацизма, увеличивается до трёх миллионов рублей, а при наличии квалифицирующих признаков – до пяти миллионов рублей.

Кроме того, устанавливается повышенная уголовная ответственность за реабилитацию нацизма, если соответствующее деяние совершено с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

В Кодекс об административных правонарушениях внесены изменения, касающиеся продажи отдельных видов технически сложных товаров

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 16 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 17 марта 2021 года.

Федеральным законом статья 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется частью 6, устанавливающей административную ответственность за продажу отдельных видов технически сложных товаров с предварительно установленными программами для электронных вычислительных машин с нарушением установленного законодательством о защите прав потребителей требования об обеспечении возможности использовать отдельные виды технически сложных товаров с предварительно установленными программами для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства – члены Евразийского экономического союза.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2021 года.

Подписан закон, направленный на повышение эффективности нормативно-правового регулирования в сфере гражданской службы

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 251 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 10 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 17 марта 2021 года.

Федеральный закон направлен на повышение эффективности нормативно-правового регулирования в сфере гражданской службы.

Предельный возраст пребывания на гражданской службе – 65 лет. Гражданскому служащему, достигшему предельного возраста пребывания на гражданской службе и замещающему должность категории «руководители» высшей группы должностей, срок службы может быть продлён до достижения им возраста 70 лет.

Вместе с тем в отдельных случаях возникает необходимость продления срока гражданской службы наиболее опытным и высококвалифицированным руководителям и после достижения ими указанного возраста.

В связи с этим Федеральным законом предусматривается, что в исключительных случаях при продлении срока гражданской службы на гражданских служащих, замещающих должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, названное возрастное ограничение не распространяется.

В Уголовно-процессуальный кодекс внесены изменения, касающиеся следствия по уголовным делам с участием сотрудников органов принудительного исполнения

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 9 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 17 марта 2021 года.

Федеральный закон принят в целях реализации Федерального закона от 1 октября 2019 года № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В связи с этим в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации вносятся изменения, в соответствии с которыми предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, совершённых сотрудниками органов принудительного исполнения Российской Федерации, а также о преступлениях, совершённых в отношении указанных лиц в связи с их служебной деятельностью, будет производиться следователями Следственного комитета Российской Федерации.

С учётом специфики деятельности органов Федеральной службы безопасности, осуществляющих решение задач по обеспечению безопасности Российской Федерации, следователи этих органов также наделяются полномочием производить предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, в совершении которых обвиняются сотрудники органов принудительного исполнения Российской Федерации, в случаях, если такие преступления выявлены органами Федеральной службы безопасности.

Федеральным законом вносится ряд уточняющих изменений в другие статьи кодекса.

Подписан закон о ратификации Соглашения о сотрудничестве в области карантина растений

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О ратификации Соглашения о сотрудничестве в области карантина растений».

Федеральный закон принят Государственной Думой 10 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 17 марта 2021 года.

Федеральным законом ратифицируется Соглашение о сотрудничестве в области карантина растений, подписанное в Минске 28 октября 2016 года.

Предметом Соглашения является сотрудничество в области карантина растений, разработки совместных мер по повышению карантинной фитосанитарной безопасности и уровня защищённости территорий государств – участников Соглашения от заноса и распространения карантинных объектов, снижению причиняемых ими потерь, а также по устранению препятствий в международной торговле подкарантинной продукцией, подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору).

Соглашение подлежит ратификации в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации».

В закон о туристической деятельности внесены изменения

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 31 и 33 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 17 февраля 2021 года и одобрен Советом Федерации 3 марта 2021 года.

Федеральным законом органы государственной власти Российской Федерации наделяются полномочием утверждать методические рекомендации по разработке и реализации государственных программ субъекта Российской Федерации и муниципальных программ развития туризма.

Также Федеральным законом органам местного самоуправления предоставляются права по разработке, утверждению (одобрению) и реализации муниципальных программ развития туризма.

Подписан закон, направленный на предупреждение преступлений с незаконным использованием средств мобильной связи в исправительных учреждениях и следственных изоляторах

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части прекращения оказания услуг связи на территории следственных изоляторов и учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

Федеральный закон принят Государственной Думой 17 февраля 2021 года и одобрен Советом Федерации 3 марта 2021 года.

Федеральный закон направлен на предупреждение преступлений, связанных с незаконным использованием средств мобильной связи в исправительных учреждениях и следственных изоляторах, а также на пресечение нарушений установленного порядка отбывания наказания и содержания под стражей осуждёнными и лицами, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В этих целях Федеральный закон предусматривает прекращение предоставления услуг связи по абонентским номерам подвижной радиотелефонной связи в случаях выявления фактов использования этих номеров подозреваемыми, обвиняемыми и осуждёнными на территории следственного изолятора или исправительного учреждения.

В соответствии с Федеральным законом предоставление услуг связи по указанным абонентским номерам прекращается оператором связи на основании решения директора ФСИН России или его заместителя либо начальника территориального органа уголовно-исполнительной системы, в ведении которого находится следственный изолятор или исправительное учреждение. При этом предусматривается, что порядок взаимодействия ФСИН России и территориальных органов уголовно-исполнительной системы с оператором связи, форма решения о прекращении предоставления услуг связи и сроки его реализации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В законодательство внесены изменения, направленные на совершенствование правового регулирования предвыборной агитации, в том числе в интернете

Президент подписал закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 17 февраля 2021 года и одобрен Советом Федерации 3 марта 2021 года.

В федеральные законы «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» вносятся изменения, направленные на совершенствование правового регулирования проведения предвыборной агитации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть Интернет.

В частности, Федеральным законом избирательным комиссиям соответствующих уровней предоставляется право обращаться в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, агитационных материалов, изготовленных и (или) распространяемых с нарушением требований законодательства Российской Федерации, информации, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации.

Федеральным законом устанавливается порядок ограничения доступа к таким агитационным материалам и (или) информации.

Кроме того, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации наделяется полномочием по регулированию особенностей изготовления и (или) распространения отдельных видов агитационных материалов.

В законодательство внесено изменение, уточняющее статус мировых судей в субъектах Российской Федерации

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 17 февраля 2021 года и одобрен Советом Федерации 3 марта 2021 года.

Федеральным законом в статью 21 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» вносится изменение, направленное на уточнение статуса лиц, замещающих должности мировых судей, являющиеся государственными должностями субъектов Российской Федерации. Так, согласно Федеральному закону к указанным лицам предъявляются требования, установленные Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132–1 «О статусе судей в Российской Федерации» и Федеральным законом от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации».

В законодательство внесены изменения, уточняющие сроки хранения документов и данных, полученных при оказании аудиторских услуг

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 13 и 20 Федерального закона «Об аудиторской деятельности».

Федеральный закон принят Государственной Думой 17 февраля 2021 года и одобрен Советом Федерации 3 марта 2021 года.

В статьи 13 и 20 Федерального закона «Об аудиторской деятельности» вносятся изменения, уточняющие сроки хранения аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами документов (копий документов), полученных и (или) составленных при оказании аудиторских и прочих связанных с аудиторской деятельностью услуг, а также данных, содержащихся в указанных документах (копиях документов), внесённых в соответствующие базы данных.

Кроме того, аудиторской организации, индивидуальному аудитору запрещается хранить указанные документы (их копии) и данные за пределами территории Российской Федерации, а также размещать базы данных за пределами территории Российской Федерации.

Подписан закон, касающийся порядка иностранного инвестирования в стратегические предприятия

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».

Федеральный закон принят Государственной Думой 17 февраля 2021 года и одобрен Советом Федерации 3 марта 2021 года.

Федеральным законом в Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» вносятся изменения, касающиеся совершения сделок, иных действий, влекущих за собой установление контроля над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из установленного названным Федеральным законом общего запрета на совершение таких сделок, действий предусматривается исключение в отношении сделок организации, находящейся под контролем иностранного государства, влекущих за собой установление данной организацией контроля над хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение, являющимся таковым исключительно в связи с осуществлением им определённых видов деятельности, для которого указанные виды деятельности не являются основными и при этом балансовая стоимость имущества, используемого для осуществления таких видов деятельности, соответствует установленным требованиям, планируемых к совершению в отношении хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, либо в отношении организации, не имеющей стратегического значения, под контролем которой находится такое хозяйственное общество, имеющее стратегическое значение. Такие сделки подлежат предварительному согласованию в соответствии с названным Федеральным законом.

Кроме того, уточняются положения о рассмотрении поданных ходатайств, порядок проверки хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение, определяются особенности принятия уполномоченным органом решения в упрощённом порядке о предварительном согласовании сделки или согласовании установления контроля по результатам рассмотрения ходатайства, а также расширяется перечень обязательств, которые могут возлагаться на заявителя в случае принятия Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации решения о предварительном согласовании сделки или согласовании установления контроля.

Подписан закон, обязывающий власти раскрывать информацию о состоянии окружающей среды

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 16 февраля 2021 года и одобрен Советом Федерации 3 марта 2021 года.

Федеральным законом регулируются отношения, касающиеся предоставления гражданам и организациям информации о состоянии окружающей среды.

В соответствии с Федеральным законом информацией о состоянии окружающей среды (экологической информацией) признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления об окружающей среде, в том числе о ретроспективном, текущем и прогнозируемом состоянии окружающей среды, её загрязнении, происходящих в ней процессах и явлениях, а также о воздействии на окружающую среду осуществляемой и планируемой хозяйственной и иной деятельности, о проводимых и планируемых мероприятиях в области охраны окружающей среды.

Устанавливается, что экологическая информация является общедоступной информацией, к которой не может быть ограничен доступ, за исключением информации, отнесённой законодательством Российской Федерации к государственной тайне.

Указанная информация предоставляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления гражданам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, общественным объединениям и некоммерческим организациям, как правило, на безвозмездной основе.

Согласно Федеральному закону федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, которые обладают экологической информацией, или уполномоченные ими организации размещают в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или с помощью государственных и муниципальных информационных систем экологическую информацию в форме открытых данных, содержащую в том числе сведения о состоянии и загрязнении окружающей среды, о радиационной обстановке, о стационарных источниках, об уровне и (или) объёме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, об обращении с отходами производства и потребления, о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду.

Подписан закон об административной ответственности за невыполнение условий лицензии на пользование недрами

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 17 февраля 2021 года и одобрен Советом Федерации 3 марта 2021 года.

Федеральным законом уточняется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно устанавливается, что административная ответственность наступает за нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утверждённого в установленном порядке технического проекта и (или) иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами.

Одновременно уточняется наименование указанной статьи Кодекса.

В КоАП внесены изменения, увеличивающие штрафы за предвыборную агитацию вне агитационного периода и в местах, где её проведение запрещено

Федеральный закон принят Государственной Думой 17 февраля 2021 года и одобрен Советом Федерации 3 марта 2021 года.

Федеральным законом значительно увеличиваются размеры административных штрафов за проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где её проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах, а также за изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах (статьи 5.10 и 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Одновременно в часть 1 статьи 3.5 Кодекса вносятся корреспондирующие изменения, уточняющие предельный размер административного штрафа, устанавливаемого за указанные административные правонарушения.

Подписан закон, касающийся наказания за повторное нарушение требований пожарной безопасности на объектах высокого или значительного риска

Федеральный закон принят Государственной Думой 17 февраля 2021 года и одобрен Советом Федерации 3 марта 2021 года.

Федеральным законом статья 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется частью 21, устанавливающей административную ответственность за повторное нарушение требований пожарной безопасности, если оно совершено на объекте защиты, отнесённом к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выразилось в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.

Части 12 и 2 статьи 23.1 Кодекса дополняются положениями, в соответствии с которыми дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 21 статьи 20.4 Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если дело о таком административном правонарушении возбуждено должностным лицом Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», а также если орган или должностное лицо, к которому поступило дело о таком административном правонарушении, передаёт его на рассмотрение судье.

Правом составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 21 статьи 20.4 Кодекса, наделяются должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений, государственный горный надзор, должностные лица федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный строительный надзор, а также должностные лица Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» (пункты 39 и 40 части 2, пункт 11 части 5 статьи 28.3 Кодекса).

Кроме того, Федеральным законом усиливается административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, повлёкшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение лёгкого или средней тяжести вреда здоровью человека (часть 6 статьи 20.4 Кодекса).

В статьи 80 и 98–1 Лесного кодекса внесены изменения

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 80 и 981 Лесного кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 17 февраля 2021 года и одобрен Советом Федерации 3 марта 2021 года.

Согласно Федеральному закону федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений, исключает из него информацию, касающуюся указанных арендаторов и покупателей, по истечении двух лет с даты включения такой информации в названный реестр или по решению суда.

Кроме того, Федеральным законом признаётся утратившей силу правовая норма о том, что аукционы на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений не проводятся в электронной форме в случае заключения договоров купли-продажи лесных насаждений с субъектами малого и среднего предпринимательства в целях заготовки древесины в лесничествах, расположенных на землях лесного фонда.

В Трудовой кодекс внесены изменения, продлевающие льготы на выбор времени для отпуска работникам с многодетными семьями

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 2622 Трудового кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 17 февраля 2021 года и одобрен Советом Федерации 3 марта 2021 года.

Федеральным законом вносятся изменения в статью 2622 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающую предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам, имеющим трёх и более детей в возрасте до 12 лет, по их желанию в удобное для них время.

В соответствии с Федеральным законом такая гарантия будет предоставляться работникам, имеющим трёх и более детей в возрасте до 18 лет, до достижения младшим из детей возраста 14 лет.

Внесены изменения в отдельные положения Гражданского кодекса, касающиеся определения стоимости вещей исходя из МРОТ

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 226 части первой и статьи 887 и 899 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 16 февраля 2021 года и одобрен Советом Федерации 3 марта 2021 года.

Федеральным законом вносятся изменения в отдельные положения Гражданского кодекса Российской Федерации, в которых размер стоимости вещи определяется исходя из минимального размера оплаты труда.

В частности, предусматривается, что соблюдение письменной формы договора хранения между гражданами потребуется в том случае, если стоимость передаваемой на хранение вещи превысит десять тысяч рублей. Согласно действующей норме статьи 887 Гражданского кодекса Российской Федерации названная стоимость вещи должна не менее чем в десять раз превышать установленный законом минимальный размер оплаты труда.

Что такое административное задержание?

В целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении и иных случаях, в соответствии со ст. 27.1 КоАП РФ, сотрудник полиции вправе применить к лицу административное задержание.

Согласно ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ, административное задержание – кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Срок административного задержания не должен превышать три часа, в исключительных случаях лицо может может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.

Особенностью административного задержания несовершеннолетнего является обязательное уведомление родителей или иных законных представителей о задержании несовершеннолетнего. Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 27.6 КоАП РФ несовершеннолетние, в отношении которых применено административное задержание, содержатся отдельно от взрослых лиц.

Что такое мировое соглашение в гражданском процессе?

Статьей 39 ГПК РФ определено, что стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц Согласно п. 5 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья содействует примирению сторон, принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения, в том числе по результатам проведения в порядке, установленном федеральным законом, процедуры медиации, которую стороны вправе проводить на любой стадии гражданского процесса, разъясняет условия и порядок реализации данного права, существо и преимущества примирительных процедур, а также разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких действий. При выявлении намерения сторон обратиться к судебному примирителю суд утверждает его кандидатуру, выбранную сторонами, в порядке, предусмотренном ГПК РФ.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 N 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» разъясняется, что, если такие действия сторон не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, цели гражданского судопроизводства достигаются наиболее экономичным способом. С учетом этого задача судьи состоит: в разъяснении сторонам преимуществ окончания дела миром; в разъяснении того, что по своей юридической силе определение об утверждении мирового соглашения не уступает решению суда и в случае необходимости также подлежит принудительному исполнению; в соблюдении процедуры утверждения мирового соглашения. При этом важное значение имеет проверка условий мирового соглашения, заключенного сторонами, и процессуальное закрепление соответствующих распорядительных действий сторон в предварительном судебном заседании (ст. 152 ГПК РФ). Также в соответствии с ч. 2 ст. 152 ГПК РФ в предварительном судебном заседании судья выясняет мнение сторон о возможности урегулировать спор, предлагает сторонам использовать примирительные процедуры.

Частью 1 ст. 153.9 ГПК РФ предусмотрено, что мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающем полномочия представителя.

В силу ч. 1 ст. 173 ГПК РФ условия мирового соглашения заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае если мировое соглашение выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Суд разъясняет сторонам последствия заключения мирового соглашения

При утверждении мирового соглашения суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу на основании абз. 5 ст. 220 ГПК РФ.

Какая наступает ответственность за пропаганду наркотиков?

Федеральным законом N38-ФЗ «О рекламе» определено понятие рекламы — это информация, которая распространяется в любых формах любыми способами, и предназначается для привлечения внимания и создания интереса к рекламируемому объекту.

В соответствии со ст.7 данного закона не допускается реклама наркотических и психотропных веществ. О запрете пропаганды наркотических и психотропных препаратов говорится в ст. 46 закона N3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Это размещение различной информации о способах использования и производства наркотических веществ, о новых психоактивных средствах, способах выращивания наркосодержащих растений.

Распространять эту информацию могут, в первую очередь, при помощи Интернета, а также через листовки и нанесение рекламных надписей краской на стены домов. Увидев рекламу с указанными в ней контактными данными, следует обратиться в полицию или оставить информацию на сайте МВД.

Ответственность за рекламу и пропаганду наркотиков определена статьей 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Для физического лица наказанием за подобную деятельность будет являться административный штраф от 4 до 5 тыс. руб., а также конфискация рекламных материалов и оборудования, при помощи которых они были изготовлены. Должностные лица организации наказываются штрафом в размере от 40 до 50 тыс. руб. Индивидуального предпринимателя могут оштрафовать на ту же сумму и конфисковать оборудование и рекламную продукцию либо приостановить его деятельность на срок не более 90 суток с конфискацией рекламной продукции с оборудованием. К юридическим лицам применяются более суровые санкции — штраф от 800 тыс. руб до 1 млн руб. также с конфискацией или приостановлением деятельности до 90 суток. Те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут наложение административного штрафа в размере от 4 до 5 тыс. руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до 15 суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Какая ответственность наступает за незаконный оборот наркотических веществ?

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О наркотических средствах и психотропных веществах» на территории Российской Федерации запрещен свободный оборот наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.

За совершение противоправных деяний в указанной сфере предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества влекут наложение административного штрафа в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток (ст. 6.8. КоАП РФ).

Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ влечет наложение административного штрафа в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток (ст. 6.9 КоАП РФ).

Уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ влечет наложение административного штрафа в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей или административный арест на срок до 30 суток (ст. 6.9.1 КоАП РФ).

Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ влечет наложение административного штрафа в размере от 1,5 тысяч до 3 тысяч рублей (ст. 6.10 КоАП РФ)

Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних влекут наложение административного штрафа в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей.

Пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на должностных лиц — от 40 тысяч до 50 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 40 тысяч до 50 тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на юридических лиц — от 800 тысяч до 1 миллиона рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления (ст. 6.13 КоАП РФ).

Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах влечет наложение административного штрафа в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток (ст. 20.20 КоАП РФ).

Появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 1, 5 тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до 15 суток (ст. 20.21 КоАП РФ).

Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от 1,5 тысяч до 2 тысяч рублей (ст. 20.22 КоАП РФ).

За преступления в сфере незаконного оборота наркотиков уголовной ответственности подлежат лица, достигшие 16-летнего возраста, за хищение и вымогательство наркотических средств ответственность наступает с 14 лет.

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает ответственность:

За незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, предусмотрено, в том числе, наказание в виде лишения свободы до 3 лет, а при наличии квалифицирующих признаков до 15 лет лишения свободы (ст. 228 УК РФ).

За незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, предусмотрено, в том числе, наказание в виде лишения свободы до 8 лет, а при наличии квалифицирующих признаков до пожизненного лишения свободы (ст. 228.1 УК РФ).

Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества влечет наказание в виде лишения свободы до 7 лет, а при наличии квалифицирующих признаков – до 20 лет (ст. 229 УК РФ)

Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов наказывается лишением свободы на срок до 5 лет, а если указанные деяния совершены в отношении несовершеннолетнего – на срок до 15 лет (ст. 230 УК РФ).

Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоров наказывается лишением свободы на срок до 2 лет (ст. 231 УК РФ).

Содержание притона (мест употребления наркотиков) наказывается лишением свободы на срок до 4 лет, а при наличии квалифицирующих признаков – на срок до 7 лет (ст. 232 УК РФ).

Незаконные приобретение, хранение или перевозка веществ из которых могут быть приготовлены наркотические средства или психотропные вещества (прекурсоры) в особо крупных размерах наказываются лишением свободы до 2 лет (ст. 228.3 УК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 87 УК РФ к несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

Не менее значимой является возможность применения к несовершеннолетним правонарушителям, имеющим опыт употребления наркотиков, принудительных мер медицинского характера.

До наступления возраста уголовной и административной ответственности правоохранительными органами совместно с комиссиями по делам несовершеннолетних применяются меры к виновному лицу, а также к его родителям либо лицам, их заменяющим. Правонарушители в обязательном порядке ставятся на учет, с ними проводится профилактическая работа.