| Наименование: | П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 16.12.2022 № 699 Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» |
| Дата: | 16.12.2022 |
Муниципальное образование
«ЛЕСКОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
Всеволожского муниципального района Ленинградской области
АДМИНИСТРАЦИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16.12.2022 № 699
дер. Верхние Осельки
Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в целях обеспечения мер по профилактике и противодействию коррупции на территории муниципального образования «Лесколовское сельское поселение», администрация муниципального образования «Лесколовское сельское поселение»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
-
Утвердить муниципальную программу «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» (далее — Программа) согласно приложению.
-
Установить, что в ходе реализации Программы мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учётом возможностей средств бюджета муниципального образования «Лесколовское сельское поселение».
-
Постановление администрации муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» от 25.10.2021 г. № 461 «Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» считать утратившим силу с 01.01.2023 года.
-
Опубликовать настоящее постановление в газете «Лесколовские вести» и разместить на официальном сайте МО «Лесколовское сельское поселение».
-
Контроль исполнения постановления оставляю за собой.
Глава администрации А.А. Сазонов
Согласовано:
Начальник сектора по экономике, бухгалтерскому учету
и отчетности администрации
Н.В. Лахно
«___»_____________2022 г.
Начальник сектора по общим вопросам администрации
Н.А. Серегина
«___»_____________2022 г.
Главный специалист – юрист администрации
М.А. Николаев
«___»_____________2022 г.
Расчет рассылки:
1 – в дело;
2 – «Лесколовские вести»;
3 – сайт;
4 – Прокуратура;
Приложение к
постановлению администрации
от 16.12.2022 № 699
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ЛЕСКОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ВСЕВОЛОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»
Паспорт муниципальной целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Лесколовское сельское поселение»
| Наименование программы | Муниципальная целевая программа противодействия коррупции в муниципальном образовании «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов |
| Основание для разработки программы | Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» |
| Разработчик программы | Администрация муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» |
| Исполнитель программы | Администрация муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» |
| Цели программы | 1. Снижение уровня коррупции при исполнении органами местного самоуправления властных полномочий и предоставлении услуг гражданам и организациям;
2. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан МО «Лесколовское сельское поселение» 3. Устранение причин и условий, порождающих коррупцию в органах местного самоуправления; |
| Задачи программы | 1. Оценка существующего уровня коррупции, а также измерение уровня снижения коррупции, достигаемого по годам реализации Программы;
2. Повышение риска коррупционных действий и потерь от их совершения для должностных лиц муниципального образования; 3. Увеличение выгод от действий в рамках законодательства и в соответствии с общественными интересами для должностных лиц муниципального образования; 4. Формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью муниципальных служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям; 5. Предупреждение коррупционных правонарушений; 6. Обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 7. Мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики; 8. Вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики; 9. Содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации муниципального образования. |
| Сроки реализации программы | 2023-2025 годы |
| Основные мероприятия программы | 1. Анализ обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих;
2. Проведение социологических исследований для выявления доли граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, и уровня коррупции при исполнении органами местного самоуправления своих полномочий; 3. Организация работы «горячей линии» администрации, в целях выявления фактов коррупции; 4. Совершенствование организации деятельности администрации муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» по размещению муниципальных заказов. Мониторинг и выявление коррупционных рисков при размещении муниципальных заказов; 5. Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных/ненормативных правовых актов и их проектов в целях выявления в них коррупционных факторов; 6. Формирование перечня должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции (коррупциогенных должностей); 7. Формирование системы мер стимулирования (поощрения) для муниципальных служащих, замещающих коррупциогенные должности; 8. Внедрение механизма дополнительного внутреннего контроля деятельности муниципальных служащих, замещающих коррупциогенные должности, в том числе применение технических средств контроля исполнения ими своих должностных обязанностей. 9. Установление системы обратной связи с получателями муниципальных услуг. 10. Внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий в деятельности администрации, позволяющих сократить имеющиеся причины и условия, порождающие коррупцию. 11. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности администрации |
| Источники финансирования программы | Бюджет администрации муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Снижение уровня коррупции при исполнении должностных функций и предоставлении услуг;
Повышение качества и доступности услуг; Совершенствование нормативной правовой базы по созданию системы противодействия коррупции в МО «Лесколовское сельское поселение»; Уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров; Укрепление доверия граждан к деятельности администрации; Укрепление бюджетной сферы. |
| Контроль за реализацией программы | Координацию и контроль реализации программных мероприятий осуществляет совет при главе администрации по противодействию коррупции |
Программа разработана во исполнение:
Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
Уголовного Кодекса Российской Федерации;
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
Указа Президента Российской Федерации от 01 июля 2010 года № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов»;
Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;
Областного закона Ленинградской области от 17.06.2011 г. N 44-оз «О противодействии коррупции в Ленинградской области»;
Постановления Правительства РФ от 26.02.2010 г. N 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
Разработка и внедрение правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции в муниципальном образовании «Лесколовское сельское поселение» являются необходимыми элементами реализации государственной политики противодействия коррупции на местном уровне.
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
на 2023 и плановый 2024 и 2025 годы.
| Разделы | Мероприятия | Срок исполнения |
Ответственные органы администрации |
Заложенные средства в из местного бюджета
тыс.руб. |
Заложенные средства в из местного бюджета
тыс.руб. |
Заложенные средства в из местного бюджета
тыс.руб. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 2023 г. | 2024г. | 2025 г. |
| 1. | Внедрение антикоррупционных механизмов в администрации в рамках реализации кадровой политики | |||||
| 1.1. | Совершенствование системы контроля за соблюдением законодательства о муниципальной службе, в том числе совершенствование механизма проведения проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой | 2023 и плановый 2024 и 2025 годы.
Ежегодно до 01 июля |
Начальник сектора по общим вопросам | 0 | 0 | 0 |
| 1.2. | Проведение анализа заявлений и обращений граждан на предмет наличия в них информации о нарушениях муниципальными служащими действующего законодательства, формирование и ведение базы данных о выявленных нарушениях и лицах, их допустивших | 2023 и плановый 2024 и 2025 годы.
По мере поступления заявлений |
Секретарь, начальник сектора по общим вопросам | 0 | 0 | 0 |
| 1.3. | Контроль за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения | 2023 и плановый 2024 и 2025 годы.
Ежегодно до 01 февраля Итоговый доклад до 01 декабря |
Начальник сектора по общим вопросам | 0 | 0 | 0 |
| 1.4. | Анализ результатов проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой; проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; практики выявления и устранения нарушений правил этики и общих принципов служебного поведения; привлечения муниципальных служащих дисциплинарной ответственности | 2023 и плановый 2024 и 2025 годы.
Ежегодно до 01 июля |
Начальник сектора по общим вопросам | 0 | 0 | 0 |
| 1.5. | Кадровая работа в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов | 2023 и плановый 2024 и 2025 годы. Ежегодно до 01 февраля
Итоговый доклад до 01 декабря |
Начальник сектора по общим вопросам | 0 | 0 | 0 |
| 1.6. | Ежегодное повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, а также участие муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции | 2023 и плановый 2024 и 2025 годы.
Ежегодно до 01 апреля Итоговый доклад до 01 декабря |
Начальник сектора по общим вопросам, главный специалист — юрист | 15,00 | 15,00 | 15,00 |
| 1.7. | обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции | 2023 и плановый 2024 и 2025 годы.
Итоговый доклад до 01 ноября |
Начальник сектора по общим вопросам | 0 | 0 | 0 |
| 1.8. | Мониторинг (внесение изменений в положения, по необходимости) системы мер стимулирования (поощрения) для муниципальных служащих, подверженных риску коррупции | 2023 и плановый 2024 и 2025 годы.
Ежегодно до 31 декабря |
Начальник сектора по общим вопросам | 0 | 0 | 0 |
| 2. | Повышение эффективности деятельности администрации по противодействию коррупции |
|||||
| 2.1. | Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов администрации | 2023 и плановый 2024 и 2025 годы.
постоянно |
Главный специалист-юрист | 0 | 0 | 0 |
| 2.2. | Обеспечение подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, осуществляющих проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации | 2023 и плановый 2024 и 2025 годы. Ежегодно до 31 декабря | Начальник сектора по общим вопросам,
главный специалист-юрист |
0 | 0 | 0 |
| 2.3. | Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов власти, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений; | 2023 и плановый 2024 и 2025 годы.1 раз в шесть месяцев | Начальник сектора по общим вопросам,
главный специалист-юрист |
0 | 0 | 0 |
| 2.4. |
Обобщение практики ФАС РФ по жалобам на действия администрации в сфере размещения муниципальных заказов |
2023 и плановый 2024 и 2025 годы.
по мере поступления жалоб на действия комиссии |
Начальник сектора по общим вопросам;
главный специалист-юрист |
0 | 0 | 0 |
| 3 | Иные мероприятия | |||||
| 3.1. |
Организация горячей линии |
2023 и плановый 2024 и 2025 годы.
ежедневно |
Секретарь | 0 | 0 | 0 |
| 3.2. |
Организация освещения в средствах массовой информации деятельности по противодействию коррупции, пропаганда антикоррупционной политики. Выпуск и распространение информационно- пропагандисткой продукции антикоррупционной направленности. Публикация материалов с рекомендациями о действиях граждан в случае нарушения их законных прав и интересов со стороны должностных лиц. |
2023 и плановый 2024 и 2025 годы.
Ежегодно до 31 декабря |
Начальник сектора по общим вопросам,
главный специалист-юрист |
18,00 | 18,00 | 18,00 |
| 3.3. |
Система обратной связи с получателями услуг |
2023 и плановый 2024 и 2025 годы.
ежедневно |
Секретарь | 0 | 0 | 0 |
| 3.4. |
Соцопрос граждан по факту коррупции, путем размещения опроса на сайте в сети интернет |
2023 и плановый 2024 и 2025 годы.
Ежегодно ноябрь-декабрь |
Секретарь | 0 | 0 | 0 |
| 3.5. |
Размещение информации о деятельности администрации на сайте |
2023 и плановый 2024 и 2025 годы.
ежедневно |
Секретарь | 0 | 0 | 0 |
| ИТОГО
|
33,00 | 33,00 | 33,00 | |||