Постановление № 1314 от 17.09.2026 (О внесении изменений в муниципальную программу Противо...| Наименование: | Постановление № 1314 от 17.09.2026 «О внесении изменений в муниципальную программу «Противодействие коррупции в Лесколовском сельском поселении Всеволожского муниципального района Ленинградской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» |
| Дата: | 17.09.2026 |
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЛЕСКОЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Всеволожского муниципального района Ленинградской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17.09.2026 № 1314
дер. Верхние Осельки
О внесении изменений в муниципальную программу «Противодействие коррупции в Лесколовском сельском поселении Всеволожского муниципального района Ленинградской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов»
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021-2024 годы», Областным законом Ленинградской области от 17.06.2011 № 44-ОЗ «О противодействии коррупции в Ленинградской области», в целях обеспечения мер по профилактике и противодействию коррупции на территории Лесколовского сельского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области, а также в целях включения в муниципальную программу целевых индикаторов, характеризующих ход ее реализации, администрация Лесколовского сельского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Внести изменения в муниципальную программу «Противодействие коррупции в Лесколовском сельском поселении Всеволожского муниципального района Ленинградской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» (далее – Программа), утвержденную Постановлением администрации Лесколовского сельского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 13.11.2025 № 1051 (с учетом последующих изменений), изложив Программу в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению, дополнив паспорт муниципальной программы разделом «Целевые индикаторы и показатели, характеризующие реализацию Программы».
- Опубликовать настоящее Постановление на официальном сайте администрации Лесколовского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» — лесколовское.рф.
- Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Контроль исполнения Постановления оставляю за собой.
Глава администрации А.Ф. Толмачев
Согласовано:
Начальник сектора по экономике, бухгалтерскому учету и отчетности администрации
Н.В. Лахно
«___»_____________2026 г.
Начальник сектора по общим вопросам администрации
Н.А. Серегина
«___»_____________2026 г.
Главный специалист – юрист администрации
Г.К. Юдина
«___»_____________2026 г.
Расчет рассылки:
1 – в дело;
2 – «Лесколовские вести»;
3 – сайт;
4 – Прокуратура;
Приложение
к Постановлению администрации
от 17.09.2026 № 1314
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
В ЛЕСКОЛОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ВСЕВОЛОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»
на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов»
Паспорт муниципальной целевой программы
«Противодействие коррупции в Лесколовском сельском поселении»
| Наименование программы | Муниципальная целевая программа противодействия коррупции в Лесколовском сельском поселении Всеволожского муниципального района Ленинградской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов |
| Основание для разработки программы | Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021-2024 годы», Областной закон Ленинградской области от 17.06.2011 № 44-ОЗ «О противодействии коррупции в Ленинградской области» |
| Разработчик программы | Администрация Лесколовского сельского поселения |
| Исполнитель программы | Администрация Лесколовского сельского поселения |
| Цели программы | 1. Снижение уровня коррупции при исполнении органами местного самоуправления властных полномочий и предоставлении услуг гражданам и организациям;
2. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан Лесколовского сельского поселения; 3. Устранение причин и условий, порождающих коррупцию в органах местного самоуправления. |
| Задачи программы | 1. Оценка существующего уровня коррупции, а также измерение уровня снижения коррупции, достигаемого по годам реализации Программы;
2. Повышение риска коррупционных действий и потерь от их совершения для должностных лиц муниципального образования; 3. Увеличение выгод от действий в рамках законодательства и в соответствии с общественными интересами для должностных лиц муниципального образования; 4. Формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью муниципальных служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям; 5. Предупреждение коррупционных правонарушений; 6. Обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 7. Мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики; 8. Вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики; 9. Содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации муниципального образования. |
| Сроки реализации программы |
2026 — 2028 годы
|
| Основные мероприятия программы | 1. Анализ обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих;
2. Проведение социологических исследований для выявления доли граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, и уровня коррупции при исполнении органами местного самоуправления своих полномочий; 3. Организация работы «горячей линии» администрации, в целях выявления фактов коррупции; 4. Совершенствование организации деятельности администрации Лесколовского сельского поселения по размещению муниципальных заказов. Мониторинг и выявление коррупционных рисков при размещении муниципальных заказов; 5. Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных/ненормативных правовых актов и их проектов в целях выявления в них коррупционных факторов; 6. Формирование перечня должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции (коррупциогенных должностей); 7. Формирование системы мер стимулирования (поощрения) для муниципальных служащих, замещающих коррупциогенные должности; 8. Внедрение механизма дополнительного внутреннего контроля деятельности муниципальных служащих, замещающих коррупциогенные должности, в том числе применение технических средств контроля исполнения ими своих должностных обязанностей; 9. Установление системы обратной связи с получателями муниципальных услуг; 10. Внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий в деятельности администрации, позволяющих сократить имеющиеся причины и условия, порождающие коррупцию; 11. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности администрации |
| Объем и источники финансирования программы | Бюджет Лесколовского сельского поселения.
Общий объем финансирования – 135,00 тыс. руб., в том числе по годам: 2026 г. – 45,00 тыс. руб.; 2027 г. – 45,00 тыс. руб.; 2028 г. – 45,00 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Снижение уровня коррупции при исполнении должностных функций и предоставлении услуг;
Повышение качества и доступности услуг; Совершенствование нормативной правовой базы по созданию системы противодействия коррупции; Уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров; Укрепление доверия граждан к деятельности администрации; Укрепление бюджетной сферы. |
| Контроль за реализацией программы | Координацию и контроль реализации программных мероприятий осуществляет совет при главе администрации по противодействию коррупции |
Целевые индикаторы и показатели, характеризующие реализацию программы
Оценка эффективности реализации Программы производится на основе целевых показателей (индикаторов), позволяющих оценить ход ее реализации по годам (целевые индикаторы отражены в таблице ниже).
| № | Наименование целевого индикатора (показателя) | Единица измерения | Плановое значение по годам | ||
| 2026 | 2027 | 2028 | |||
| 1 | Доля проектов муниципальных нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде, от общего количества проектов нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе |
% |
100 |
100 |
100 |
| 2 | Доля проектов нормативных правовых актов, в отношении которых приняты меры по исключению корупциогенных факторов, в общем количестве проектов муниципальных нормативных правовых актов, проходивших антикоррупционную экспертизу |
% |
100 |
100 |
100 |
| 3 | Доля муниципальные служащих, допустивших нарушения ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, выявленных органами местного самоуправления самостоятельно и (или) надзорными органами, от общего числа муниципальных служащих |
% |
0 |
0 |
0 |
| 4 | Количество мероприятий антикоррупционной направленности, проведенных в отчетном периоде |
ед. |
4 |
5 |
6 |
| 5 | Доля выполнения мероприятий, предусмотренных Программой к реализации в соответствующем году, от общего количества мероприятий |
% |
100 |
100 |
100 |
| 6 | Количество муниципальных служащих, прошедших обучение по программам, содержащим вопросы предупреждения коррупции |
чел. |
4 |
4 |
4 |
| 7 | Количество публикаций общественно значимой информации о деятельности органов местного самоуправления, направленной на противодействие коррупции, размещенных в средствах массовой информации и на официальном сайте |
ед. |
6 |
7 |
8 |
| 8 | Функционирование «горячей линии» по противодействию коррупции (да/нет) |
да/нет |
да |
да |
да |
| 9 | Количество случаев нарушений со стороны муниципальных служащих при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд
|
ед. |
0 |
0 |
0 |
Программа включает 9 целевых показателей, охватывающих ключевые направления антикоррупционной деятельности: экспертизу нормативных актов, обучение служащих, профилактические мероприятия, информационную прозрачность, контроль за закупками и соблюдением ограничений.
Система индикаторов охватывает три уровня профилактики: нормативно-правовой (индикаторы 1, 2), кадровый (индикаторы 3, 6), организационно-информационный (индикаторы 4, 5, 7, 8) и контрольный (индикатор 9).
Каждый из 9 индикаторов оценивается по бинарной шкале:
«да» = 1 балл — индикатор выполнен «нет» = 0 баллов — не выполнен
Если значение отсутствует по объективным причинам, предусмотренным законодательством, индикатор считается выполненным (1 балл).
Итоговая оценка – это сумма баллов по всем 9 индикаторам.
Шкала оценки индикаторов
| Сумма баллов | Оценка эффективности | Обоснование |
| 8 – 9 | Эффективна | Программа практически полностью достигла целевых показателей |
| 6 – 7 | Умеренно эффективна | Есть недоработки, но ключевые индикаторы выполнены |
| 4 – 5 | Адекватна | Реализована примерно половина целей, требуется |
| 0 – 3 | Неэффективна | Большинство индикаторов не достигнуто, нужна серьёзная доработка |
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
на 2026 и плановый 2027 и 2028 годы
|
Разделы |
Мероприятия |
Срок |
Ответственные органы администрации |
Заложенные средства в из местного бюджета
тыс.руб. |
Заложенные средства в из местного бюджета
тыс.руб. |
Заложенные средства в из местного бюджета
тыс.руб. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 2026 г. | 2027 г. | 2028 г. |
| 1. | Внедрение антикоррупционных механизмов в администрации в рамках реализации кадровой политики | |||||
| 1.1. | Совершенствование системы контроля за соблюдением законодательства о муниципальной службе, в том числе совершенствование механизма проведения проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой | 2026 и плановый 2027 и 2028 годы.
Ежегодно до 01 июля |
Начальник сектора по общим вопросам | 0 | 0 | 0 |
| 1.2. | Проведение анализа заявлений и обращений граждан на предмет наличия в них информации о нарушениях муниципальными служащими действующего законодательства, формирование и ведение базы данных о выявленных нарушениях и лицах, их допустивших | 2026 и плановый 2027 и 2028 годы.
По мере поступления заявлений |
Секретарь, начальник сектора по общим вопросам | 0 | 0 | 0 |
| 1.3. | Контроль за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения | 2026 и плановый 2027 и 2028 годы.
Ежегодно до 01 февраля Итоговый доклад до 01 декабря |
Начальник сектора по общим вопросам | 0 | 0 | 0 |
| 1.4 |
Ознакомление муниципальных служащих с Методическими рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2023 году |
01.01.2026 -30.04.2026 | Начальник сектора по общим вопросам | 0 | 0 | 0 |
| 1.5. | Анализ результатов проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой; проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; практики выявления и устранения нарушений правил этики и общих принципов служебного поведения; привлечения муниципальных служащих дисциплинарной ответственности | 2026 и плановый 2027 и 2028 годы.
Ежегодно до 01 июля |
Начальник сектора по общим вопросам | 0 | 0 | 0 |
| 1.6. | Кадровая работа в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов | 2026 и плановый 2027 и 2028 годы.
Ежегодно до 01 февраля
Итоговый доклад до 01 декабря |
Начальник сектора по общим вопросам | 0 | 0 | 0 |
| 1.7. | Ежегодное повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, а также участие муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции | 2026 и плановый 2027 и 2028 годы.
Ежегодно до 01 апреля
Итоговый доклад до 01 декабря |
Начальник сектора по общим вопросам, главный специалист — юрист | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 1.8. | Обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции | 2026 и плановый 2027 и 2028 годы.
Итоговый доклад до 01 ноября |
Начальник сектора по общим вопросам | 0 | 0 | 0 |
| 1.9. | Мониторинг (внесение изменений в положения, по необходимости) системы мер стимулирования (поощрения) для муниципальных служащих, подверженных риску коррупции | 2026 и плановый 2027 и 2028 годы.
Ежегодно до 31 декабря |
Начальник сектора по общим вопросам | 0 | 0 | 0 |
| 2. | Повышение эффективности деятельности администрации по противодействию коррупции |
|||||
| 2.1. | Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов администрации | 2026 и плановый 2027 и 2028 годы.
постоянно |
Главный специалист – юрист | 0 | 0 | 0 |
| 2.2. | Обеспечение подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, осуществляющих проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации | 2026 и плановый 2027 и 2028 годы.
Ежегодно до 31 декабря |
Начальник сектора по общим вопросам,
главный специалист – юрист |
0 | 0 | 0 |
| 2.3. | Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов власти, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений; | 2026 и плановый 2027 и 2028 годы.
1 раз в шесть месяцев |
Начальник сектора по общим вопросам,
главный специалист – юрист |
0 | 0 | 0 |
| 2.4. | Обобщение практики ФАС РФ по жалобам на действия администрации в сфере размещения муниципальных заказов | 2026 и плановый 2027 и 2028 годы.
по мере поступления жалоб на действия комиссии |
Начальник сектора по общим вопросам;
главный специалист – юрист |
0 | 0 | 0 |
| 3 | Иные мероприятия | |||||
| 3.1. | Организация горячей линии | 2026 и плановый 2027 и 2028 годы.
ежедневно |
Секретарь | 0 | 0 | 0 |
| 3.2. | Организация освещения в средствах массовой информации деятельности по противодействию коррупции, пропаганда антикоррупционной политики.
Выпуск и распространение информационно — пропагандисткой продукции антикоррупционной направленности. Публикация материалов с рекомендациями о действиях граждан в случае нарушения их законных прав и интересов со стороны должностных лиц. |
2026 и плановый 2027 и 2028 годы.
Ежегодно до 31 декабря |
Начальник сектора по общим вопросам,
главный специалист – юрист |
45,00 | 45,00 | 45,00 |
| 3.3. | Система обратной связи с получателями услуг | 2026 и плановый 2027 и 2028 годы.
ежедневно |
Секретарь | 0 | 0 | 0 |
| 3.4. | Соцопрос граждан по факту коррупции, путем размещения опроса на сайте в сети интернет | 2026 и плановый 2027 и 2028 годы.
Ежегодно ноябрь-декабрь |
Секретарь | 0 | 0 | 0 |
| 3.5. | Размещение информации о деятельности администрации на сайте | 2026 и плановый 2027 и 2028 годы.
ежедневно |
Секретарь | 0 | 0 | 0 |
|
ИТОГО |
45,00 |
45,00 |
45,00 |
|||