Postanovlenie-#381-ot-13.11.2020| Наименование: | П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 13.11.2020г. № 381 Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Лесколовское сельское поселение» на 2021 -2023 годы» |
| Дата: | 13.11.2020 |
Муниципальное образование
«ЛЕСКОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
Всеволожского муниципального района Ленинградской области
АДМИНИСТРАЦИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
13.11.2020г № 381
дер. Верхние Осельки
Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Лесколовское сельское поселение» на 2021 -2023 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в целях обеспечения мер по профилактике и противодействию коррупции на территории муниципального образования «Лесколовское сельское поселение», администрация муниципального образования «Лесколовское сельское поселение»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Лесколовское сельское поселение» на 2021-2023 годы» (далее — Программа) согласно приложению.
2. Установить, что в ходе реализации Программы мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учётом возможностей средств бюджета муниципального образования «Лесколовское сельское поселение».
3. Постановление администрации муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» от 02.12.2019 г. № 425 «Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Лесколовское сельское поселение» на 2020 — 2022 годы» считать утратившими силу с 01.01.2021 года.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Лесколовские вести» и разместить на официальном сайте МО «Лесколовское сельское поселение».
5. Контроль исполнения постановления оставляю за собой.
Глава администрации А.А. Сазонов
Согласовано:
Начальник сектора по экономике, бухгалтерскому учету
и отчетности администрации
Н.В. Лахно
«___»_____________2020 г.
Главный специалист по кадровой службе
и архивному делопроизводству
Н.А. Серегина
«___»_____________2020 г.
Главный специалист – юрист администрации
А.Ф. Толмачев
«___»_____________2020 г.
Расчет рассылки:
1 – в дело;
2 – «Лесколовские вести»;
3 – сайт;
4 – Прокуратура;
Приложение к
постановлению администрации
от 13.11.2020 № 381
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ЛЕСКОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» на 2021-2023 годы»
Паспорт муниципальной целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Лесколовское сельское поселение»
|
Наименование программы |
Муниципальная целевая программа противодействия коррупции в муниципальном образовании «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области на 2021-2023 годы |
|
Основание для разработки программы |
Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" |
|
Разработчик программы |
Администрация муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» |
|
Исполнитель программы |
Администрация муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» |
|
Цели программы |
1. Снижение уровня коррупции при исполнении органами местного самоуправления властных полномочий и предоставлении услуг гражданам и организациям; 2. Устранение причин и условий, порождающих коррупцию в органах местного самоуправления; |
|
Задачи программы |
1. Оценка существующего уровня коррупции, а также измерение уровня снижения коррупции, достигаемого по годам реализации Программы; 2. Повышение риска коррупционных действий и потерь от их совершения для должностных лиц муниципального образования; 3. Увеличение выгод от действий в рамках законодательства и в соответствии с общественными интересами для должностных лиц муниципального образования; 4. Формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью муниципальных служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям; 5. Предупреждение коррупционных правонарушений; 6. Обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 7. Мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики; 8. Вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики; 9. Содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации муниципального образования. |
|
Сроки реализации программы |
2021-2023 годы
|
|
Основные мероприятия программы |
1. Анализ обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих; 2. Проведение социологических исследований для выявления доли граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, и уровня коррупции при исполнении органами местного самоуправления своих полномочий; 3. Организация работы "горячей линии" администрации, в целях выявления фактов коррупции; 4. Совершенствование организации деятельности администрации муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» по размещению муниципальных заказов. Мониторинг и выявление коррупционных рисков при размещении муниципальных заказов; 5. Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных/ненормативных правовых актов и их проектов в целях выявления в них коррупционных факторов; 6. Формирование перечня должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции (коррупциогенных должностей); 7. Формирование системы мер стимулирования (поощрения) для муниципальных служащих, замещающих коррупциогенные должности; 8. Внедрение механизма дополнительного внутреннего контроля деятельности муниципальных служащих, замещающих коррупциогенные должности, в том числе применение технических средств контроля исполнения ими своих должностных обязанностей. 9. Установление системы обратной связи с получателями муниципальных услуг. 10. Внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий в деятельности администрации, позволяющих сократить имеющиеся причины и условия, порождающие коррупцию. 11. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности администрации |
|
Источники финансирования программы |
Бюджет администрации муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
Снижение уровня коррупции при исполнении должностных функций и предоставлении услуг; Повышение качества и доступности услуг; Уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров; Укрепление доверия граждан к деятельности администрации |
|
Контроль за реализацией программы |
Координацию и контроль реализации программных мероприятий осуществляет совет при главе администрации по противодействию коррупции |
Программа разработана во исполнение:
Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федерального закона от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
Уголовного Кодекса Российской Федерации;
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
Указа Президента Российской Федерации от 01 июля 2010 года №821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов»;
Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";
Областного закона Ленинградской области от 17.06.2011 г. N 44-оз "О противодействии коррупции в Ленинградской области ";
Постановления Правительства РФ от 26.02.2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"
Разработка и внедрение правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции в муниципальном образовании «Лесколовское сельское поселение» являются необходимыми элементами реализации государственной политики противодействия коррупции на местном уровне.
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ НА 2021 и плановый 2022 и 2023 годы.
|
Разделы |
Мероприятия |
Срок |
Ответственные |
Заложенные средства в из местного бюджета Тыс.руб. |
Заложенные средства в из местного бюджета Тыс.руб. |
Заложенные средства в из местного бюджета Тыс.руб. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
2021 г. |
2022г. |
2023 г. |
|
1. |
Внедрение антикоррупционных механизмов в администрации в рамках реализации кадровой политики |
|
|
|
||
|
1.1. |
Совершенствование системы контроля за соблюдением законодательства о муниципальной службе, в том числе совершенствование механизма проведения проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой |
2021 и плановый 2022 и 2023 годы. Ежегодно до 01 июля |
Главный специалист по кадровой службе и архивному делопроизводству |
0 |
0 |
0 |
|
1.2. |
Проведение анализа заявлений и обращений граждан на предмет наличия в них информации о нарушениях муниципальными служащими действующего законодательства, формирование и ведение базы данных о выявленных нарушениях и лицах, их допустивших |
2021 и плановый 2022 и 2023 годы. По мере поступления заявлений |
Секретарь, главный специалист по кадровой службе и архивному делопроизводству |
0 |
0 |
0 |
|
1.3. |
Контроль за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения |
2021 и плановый 2022 и 2023 годы. Ежегодно до 01 февраля Итоговый доклад до 01.12.2020 г. |
Главный специалист по кадровой службе и архивному делопроизводству |
0 |
0 |
0 |
|
1.4. |
Анализ результатов проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой; проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; практики выявления и устранения нарушений правил этики и общих принципов служебного поведения; привлечения муниципальных служащих дисциплинарной ответственности |
2021 и плановый 2022 и 2023 годы. Ежегодно до 01 июля |
Главный специалист по кадровой службе и архивному делопроизводству |
0 |
0 |
0 |
|
1.5. |
Кадровая работа в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов |
2021 и плановый 2022 и 2023 годы. Ежегодно до 01 февраля Итоговый доклад до 01.12.2020 г. |
Главный специалист по кадровой службе и архивному делопроизводству |
0 |
0 |
0 |
|
1.6. |
Ежегодное повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
2021 и плановый 2022 и 2023 годы. Ежегодно до 01 апреля Итоговый доклад до 01.12.2020 г. |
Главный специалист по кадровой службе и архивному делопроизводству, главный специалист — юрист |
20,00 |
20,00 |
20,00 |
|
1.7. |
обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции |
2021 и плановый 2022 и 2023 годы. Итоговый доклад до 01.11.2020 г. |
Главный специалист по кадровой службе и архивному делопроизводству |
0 |
0 |
0 |
|
1.8. |
Мониторинг (внесение изменений в положения, по необходимости) системы мер стимулирования (поощрения) для муниципальных служащих, подверженных риску коррупции |
2021 и плановый 2022 и 2023 годы. Ежегодно до 31 декабря |
Главный специалист по кадровой службе и архивному делопроизводству
|
0 |
0 |
0 |
|
2. |
Повышение эффективности деятельности администрации |
|
|
|
||
|
2.1. |
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов администрации |
2021 и плановый 2022 и 2023 годы. постоянно |
Главный специалист-юрист |
0 |
0 |
0 |
|
2.2. |
Обеспечение подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, осуществляющих проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации |
2021 и плановый 2022 и 2023 годы. Ежегодно до 31 декабря |
Главный специалист по кадровой службе и архивному делопроизводству; главный специалист-юрист |
0 |
0 |
0 |
|
2.3. |
Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов власти, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;
|
2021 и плановый 2022 и 2023 годы.1 раз в шесть месяцев |
Главный специалист по кадровой службе и архивному делопроизводству; главный специалист-юрист |
0 |
0 |
0 |
|
2.4. |
Обобщение практики ФАС РФ по жалобам на действия администрации в сфере размещения муниципальных заказов |
2021 и плановый 2022 и 2023 годы. По мере поступления жалоб на действия комиссии |
Главный специалист по кадровой службе и архивному делопроизводству; главный специалист-юрист |
0 |
0 |
0 |
|
3 |
Иные мероприятия |
|||||
|
3.1. |
Организация горячей линии |
2021 и плановый 2022 и 2023 годы. ежедневно |
Секретарь |
0 |
0 |
0 |
|
3.2. |
Выпуск брошюр, плакатов по профилактике коррупции.
|
2021 и плановый 2022 и 2023 годы. Ежегодно до 31 декабря |
Главный специалист по кадровой службе и архивному делопроизводству; главный специалист-юрист |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
|
3.3. |
Система обратной связи с получателями услуг |
2021 и плановый 2022 и 2023 годы. ежедневно |
Секретарь |
0 |
0 |
0 |
|
3.4. |
Соцопрос граждан по факту коррупции, путем размещения опроса на сайте в сети интернет |
2021 и плановый 2022 и 2023 годы. Ежегодно ноябрь-декабрь |
Секретарь |
0 |
0 |
0 |
|
3.5. |
Размещение информации о деятельности администрации на сайте |
2021 и плановый 2022 и 2023 годы. ежедневно |
Секретарь |
0 |
0 |
0 |
|
ИТОГО |
60,00 |
60,00 |
60,00 |
|||